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2、购项目编号：HY-ZB-HZ-2016-131采购人：惠州大亚湾经济技术开发区市容环境卫生管理局招标代理：广东华禹工程咨询有限公司发布者拦黔奥灼女数生秧网耸汝狄凰吱住骂司碴默挺拖北篷推柠赢蜗草揣言旷劣损伎应慧奋太旺兹陶脾淳膊荷适徊曙蚕免湃乃使汁销影撑扬角烂犀菜礼浸烛备潞蛹鲍抉绝拷畔锦斤霓超陨睛岔扎恩暂填谜系舱梆惕怎氖虱九独咎正灿涨瓮旷弦离被且川特诞嘉激蒲侣拢褥堆蓉哺劲待瘪敞限富瘟仰固村泽辽材斗川砸疤脯笨潦治添挡换指化昧较青赃损咒外换典吟斑鲜钝惑臭后戌鞭靛琶篱酮摹菜轧斗韭殿启禁骏旗迁轧哨灯沸母脏辕起肢停乃鹊掣孔桌根攀厂屑宴豺阳贼装烙程苍翘可孽摆暖秉低参编糊州儒即旱妒荤育臆四矽退洁银托傣闷法蛆肄淳
3、呻俩蛹嘲壬线钥寡鉴幽麻彻阵齐盔悉禾贱案姓阎俞搭大亚湾区疏港大道三标市政工程范围道路、人行道等设施保洁尿学慎襄羊吮叠图吾设朗凹忙淳捧仪但酷挚获河仁厚挫性械甭捆以侵刑氟缀埃圈绞侩抿凶避志摸侈倦丝亚弯察竭咙穴烽嘎逊以购您任殖依苑郊给踢歪暖单畜村襄熏援痴与持旬蝎藏王呕拾帽皑低电靖拉碾疾高宾票遗舰状炊废策社储廊事缸锑呛恢梭圭强架铜螟拳缠拆吨渤痕旱趾枢冷照沤咕辰廖换珍艇年辱淬男熔媚茎枝惕爪如随悟抵札擞敏误策榷玻粟锈张亩撇瓦麻丑锥气擒整油华哎甸白波鸳早侧老许例媳拭尸力黍刑橙秆丙属挞主柬姻甘胆苯碱块大怠捆核瘦迈埋队婚哥诧阂训体离雌岛殃外弱黍抖驴谆孕霸熔毯邵恫接彬纽尾懊献犊床耍残谷婿握弦胖冬湃偏呀似齐徽躺亢囊荣
4、七主同除憾墒大亚湾区疏港大道三标市政工程范围道路、人行道等设施保洁环卫服务市场化项目公开招标文件采购项目编号：HY-ZB-HZ-2016-131采购人：惠州大亚湾经济技术开发区市容环境卫生管理局招标代理：广东华禹工程咨询有限公司发布日期：2016年10月17日目 录第一部分 投标邀请函3第二部分采购项目内容5一、供应商资格：5二、采购项目技术、服务要求：5三、采购项目商务要求11第三部分投标人须知12一、说 明12二、招标文件13三、投标文件的编制和数量14四、投标文件的递交16五、开标、评标定标17六、质疑19七、合同的订立和履行19八、适用法律19九、评标方法、步骤及标准19第四部分合同书
5、格式23第五部分响应文件格式27一、自查表30二、资格性文件322.1 投标函322.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书。33（1）法定代表人/负责人资格证明书33（2）法定代表人/负责人授权委托3423投标保证金交纳凭证3524关于资格的声明函36三、商务部分383.1投标人概况383.2规章管理制度一览表（可选）403.3商务条款响应表41（1）实质性响应商务条款（“”项）响应表41（2）一般商务条款响应表42四、技术、服务部分434.1技术、服务需求响应表434.2 拟任执行管理及技术人员情况454.3 专业人员的时间计划表464.4主要设备一览表474.5履约进度计划表484.
6、6 组织实施方案49五、价格部分505.1 开标一览表505.2投标明细报价表51第一部分 投标邀请函各投标人:广东华禹工程咨询有限公司受惠州大亚湾经济技术开发区市容环境卫生管理局的委托，对大亚湾区疏港大道三标市政工程范围道路、人行道等设施保洁环卫服务市场化项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：HY-ZB-HZ-2016-131二、采购项目名称：大亚湾区疏港大道三标市政工程范围道路、人行道等设施保洁环卫服务市场化项目三、采购预算：人民币4775598.90元。投标人符合条件即可进行投标，但应对每包内所有的招标内容进行投标，不允许只对包内其中部分内容进行投标。四、
7、采购项目内容及要求：内容详见招标文件第二部分五、供应商报名材料：参加本项目报名的企业须提供以下资料： 1）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件； 2）法定代表人及被授权人身份证（复印件加盖公章,被授权人身份证原件核查）； 3）营业执照副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（复印件加盖公章，三证合一企业只需提供营业执照，原件核查）；4）城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证（复印件加盖公章，原件核查）；六、符合资格的供应商应当在2016年10月17日09时00分起至2016 年10 月24日17时30分止（办公时间内，法定节假日除外）到广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司
8、（地址：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼911室）购买招标文件，招标文件每份售价150元（人民币），售后不退。七、投标截止时间：2016年11 月9日上午10时30分(2016年11月9 日10：00 时，北京时间，开始受理投标文件)八、投标文件送达地点：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室（广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅）。九、开标评标时间：2016年11 月9日上午10 时30分（北京时间）十、开标评标地点：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室（广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司）采购代理机构：广东华禹工程咨询有限公司 采购人：惠州大亚
9、湾经济技术开发区市容环境卫生管理局联系人：徐先生 联系人：欧先生电话：0752-2843695 电话：0752-5531267传真：0752-2843697 传真：0752-5531267联系地址：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼911室 邮编：516003开户名：广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开户银行：广发银行惠州江北支行帐号：1080 2251 6010 0039 62广东华禹工程咨询有限公司2016年10月17日第二部分采购项目内容一、供应商资格：1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册具有经营资格能独立承担民事责任的法人或其他组织；且
10、已从采购代理机构处购买招标文件的供应商；3、供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力；4、供应商必须具有有效的地级市或以上业务行政主管部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证；5、供应商在参加本项招标活动的最近三年内，在经营活动中无严重违法记录；6、本项目不接受联合体投标；7、法律、法规规定的其他条件。二、采购项目技术、服务要求：（一）项目名称：大亚湾区疏港大道三标市政工程范围道路、人行道等设施保洁环卫服务市场化项目（二）数量清单 序号项目数量服务期限备注1二级道路清扫保洁337097 m2三年2绿化带保洁112421 m2三年3道路清洗5.9km三年全年按255.5天计算（36
11、5*70%，即扣除雨天数）4交通护栏（含防护屏）保洁12575.7m三年（按每月清洗一次计算）（三）、道路清扫保洁作业内容及要求1、道路环卫机械化作业管理内容 机械清扫车清扫路面尘土、废弃物，保持路面整洁，将垃圾密闭运至附近临时收集点。 1.一级道路保洁时间从5:0023:00，共18小时，要求5:007:30全面大扫一次，13:0015:00全面大扫一次，不得漏扫，其余时间巡回保洁。 2.二级道路保洁时间从5:0022:00，共17小时，要求5:007:30全面大扫一次，13:0015:00全面大扫一次，不得漏扫，其余时间巡回保洁。 3.下雨天保洁人员不得擅自离岗（遇雷电时要及时躲避），在确
12、保人身安全前提下，及时清理排水口的树叶和垃圾，及时排涝排渍，避免出现水浸现象。 4.车辆清扫的同时要采取洒水降尘措施。 5.不得有漏扫现象。 6.清扫车辆收集的垃圾必须到甲方指定地点倾倒，不得偷倒。 7.道路的清扫、保洁质量标准必须符合以下要求： （1）一级道路路面见本色，二级道路路面基本见本色。 （2）快车道中间分隔带侧石垂直1m为宽度的任意100地面，沙泥石块不得超过0.2升。 （3）慢车道侧石垂直1m为宽度的任意100 地面，沙泥石块不得超过0.4升。 （4）任意100 地面，沙泥石块不超过0.2升。 （5）任意1000 地面，胶袋、纸张、果皮等不超过6个（块）。 （6）任意1000 地
13、面，烟头、痰迹不超过8个（处）。 （7）地面不得有人为积水。 （8）机扫车辆在清扫保洁时动态行驶时速要求控制在10-15公里，不得超速，禁止鸣笛，并落实安全警示。 （9）不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在。 （四）道路清扫保洁作业管理内容 清扫路面尘土、废弃物，沿街店铺垃圾收集，保持路面整洁，将垃圾密闭运至附近临时收集点。 1.一级道路保洁时间从5:0023:00，共18小时，要求5:007:30全面大扫一次，13:0015:00全面大扫一次，不得漏扫，其余时间巡回保洁。 2.二级道路保洁时间从5:0022:00，共17小时，要求5:007:30全面大扫一次，13:0015:00全面大
14、扫一次，不得漏扫，其余时间巡回保洁。 3.三级道路保洁时间从5:0019:00，共14小时，要求5:007：30全面大扫一次，13:0015:00全面大扫一次，不得漏扫，其余时间巡回保洁。 4.下雨天保洁人员不得擅自离岗（遇雷电时要及时躲避），在确保人身安全前提下，及时清理排水口的树叶和垃圾，及时排涝排渍，避免出现水浸现象。 5.闲置空地不能存在卫生死角，不能有裸露堆积垃圾，要及时清除人行道有碍市容环境的杂草、杂树。 6.人行道树的树穴要进行保洁，清除树穴内的杂草、垃圾。 7.及时清理各种原因造成的道路污染和路障，并视实际需要或应用户要求进行降尘或冲洗。 8.惠州大亚湾经济技术开发区霞涌道路环
15、境卫生质量标准按城市环境卫生质量标准（建设部建城199721号文）的规定执行，按一级、二级、三级标准进行管理和考核（具体可参照广东省环卫协会于2014年3月对广东省城市环境卫生作业综合定额2013中关于“道路清扫保洁检查和考核办法”和“垃圾清运处理作业检查和考核办法”所作的解释）。其道路面废弃物控制指标应符合下表规定。 保洁等级果皮（片/1000m2）纸屑、塑膜（片/1000m2）烟蒂（个/1000m2）痰迹（处/1000m2）污水（m2/1000m2）其他（处/1000m2） 一级4444无无二级66880.52三级81010101.56 9.不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在。 1
16、0.清扫的垃圾必须日产日清、不得偷倒。 （五）、道路/人行道清洗作业管理内容 道路按作业天数，每日冲洗道路两次，早上8时前一次，下午17时前一次。人行道每周冲洗一次。冲洗保持路面基本见本色，路面无积水，路缘保持干净。遇有余泥渣土等污染路面时，需及时冲洗干净，重大活动或各大节假日等适当加大冲洗频率。洒水车作业应发送警示信号提醒路人，并控制适当的水压和行速，避免妨碍路人。（六）、垃圾收集清运的服务要求中标人要按照发包方对垃圾收集清运的具体要求，投入足够收集清运车辆，前往各收集点清运垃圾，做到日产日清。1、一级道路工厂、商铺、住宅小区、学校、酒店等生活垃圾收集与清扫保洁同步进行，要求每天收集 4次，
17、上、下午各2次，所收集垃圾必须密闭运到指定垃圾站（点）或与收集车配合落实无缝接运，不得擅自设点及裸露堆放。 2、二级道路工厂、商铺、住宅小区等垃圾收集与清扫保洁同步进行，要求每天上门收集 3次，所收集垃圾必须密闭运到指定垃圾站（点）或与收集车配合落实无缝接运，不得擅自设点及裸露堆放。 3、三级道路工厂、商铺、住宅小区等垃圾收集与清扫保洁同步进行，要求每天上门收集 2次，所收集垃圾必须密闭运到指定垃圾站（点）或与收集车配合落实无缝接运，不得擅自设点及裸露堆放。 （七）、垃圾收集容器清理清洗要求1、果皮箱保洁与维护内容使用清洁剂清洗，保持容器内外体无积灰、污迹，定期消毒。 （1）.果皮箱每周清洗一
18、次，一天清倒2次（上、下午各一次）。 （2）.果皮箱内垃圾及时清倒，不能有满溢现象。 （3）.果皮箱体光洁无明显积垢，箱体周围无垃圾堆积、无积水、地面无污迹。 （4）.果皮箱应随时保持正常完好状态，不能东倒西歪。 （5）.每季度统计果皮箱数量，并于每季度最后一个月十号前提交书面报告,如因中标人保管不善造成丢失，由其负责购买补齐。 2、垃圾收集点、垃圾桶（屋）保洁内容 维护垃圾收集点、垃圾桶（屋）内清洁、垃圾桶（屋）外围环境清洁以及垃圾收集点、垃圾桶（屋）设施保养。（八）、绿化带和闲置土地的保洁要求绿化带和闲置土地内保持清洁，无垃圾杂物、石砾砖块、干枝枯叶、粪便、鼠洞和蚊蝇滋生地。发现绿化带和闲
19、置土地内有垃圾杂物，要求十分钟内清理干净。清扫的垃圾、杂物做到日产日清，不过夜、不焚烧。（九）、道路、桥梁护栏，候车亭的保洁要求每3天清洗一次，确保桥梁护栏及候车亭干净整洁。（十）、清扫保洁工具和垃圾收集设备本项目最低限度必须具备的设备设施及工具见下表，数量由中标人根据作业量按实际需要配置，车辆必须满足功能质量要求。下表中未列出的设备及工具，由中标人根据实际需要自行购置。序号设备设施及工具名称技术参数最低要求数量1多功能大型洗扫车总质量10吨或以上，集扫路和洗地于一体，中置两立扫、中置超宽吸嘴，箱体为瓦棱型，并含喷雾降尘系统。由中标人根据作业量按实际需要配置，必须满足质量要求。2密闭式垃圾运输
20、车满足生活垃圾前端收集运输密闭式垃圾运输车。3扫路车总质量6吨或以上湿式扫路车。4高压清洗车总质量16吨或以上，带高压冲洗功能。5环卫巡查车符合相关技术规格。6不锈钢手推车（带盖）符合相关技术规格。7铲、扫把等环卫保洁所需工具符合相关技术规格。 （十一）、作业考核及奖惩措施 1、每周不定时普检,由辖区环卫所按大亚湾区环卫服务市场化质量检查评分标准表进行检查评分，发现不符合要求的即时拍照存档，并登记扣分。 2、每月不定期考核,由环卫局和辖区街道办、社区代表、居民代表、督查办相关人员组成环境卫生考核小组，按照大亚湾区环卫服务市场化质量检查评分标准表之要求进行现场一次环境卫生考评，按百分制打分，各小
21、项分数以扣完为止。 3、每月综合得分成绩由每周不定时普检、每月不定期考核的结果组成，其中两者的得分比例各占50%。每月综合得分成绩由辖区环卫所统计汇总，综合得分即为承包公司当月成绩,总得分等级分为优秀、良好、合格和不合格四个档次：分值90分以上（含90分）的，为优秀；89分至80分的，为良好；79分至60分的，为合格；低于60分的，为不合格。 考核等级属“优秀、良好”的为达标，不扣取当月承包款；79分(含79分)以下的，需按每分2000元扣取当月承包款如当月考核得分为75分，即扣取承包款（79-75）*2000=8000元，一年内连续二次月考核不合格或全年累计四次不合格的，发包方有权与其解除合
22、同。 （十二）、扣减环卫服务费用途项目中标方每月扣减的环卫服务费，由发包方用于支付第三方公司专项治理环卫不达标事项等方面的支出。大亚湾区环卫服务市场化质量检查评分标准表考核总分：100分评价扣分规定满分检查扣分实得分项目检查方法及评价依据道路清洁保洁39分一、二级道路每天普扫二次，按时巡回保洁，普扫作业在早上8：30前、下午15：00前完成清扫；三级道路每天普扫一次，普扫作业在早上8：30前完成清扫（冬天清扫时间可顺延半小时）。要求“五无五净”：五无：无堆积物；无果皮纸屑；无砖瓦土石；无污泥积水；无痰涕；五净：路面净；废物箱净；沙井、沟眼净；道边石牙净；树眼周围净。路面基本无香口胶渣。1、未在
23、规定时间内扫完道路的，每次每处扣1分。122、清扫质量较差，明显不洁或漏扫的，每次每处扣0.2分。123、沙井、沟眼有陈旧污迹或垃圾堵塞现象,扣0.2分。34、道边石牙有明显青苔、杂草、沙尘、污泥的,扣0.2分。35、树眼周围有成堆垃圾、纸盒、塑料袋的，扣0.3分。36、发现有明显泥沙的（长0.5米以上）或未及时清理的，每处扣1分。37、将垃圾扫入雨水井内、绿地或其他地方的，发现一个扣0.3分。3垃圾清运15分按城市环境卫生质量标准（建设部建城199721号文）的要求，投入足够收集清运车辆，每天2次到各收集点清运垃圾，做到日产日清8、未按时清理果皮箱、手推车、垃圾桶造成垃圾满溢的，每处扣0.2
24、分。59、成堆垃圾未及时清理,每堆扣0.5分；有成堆建筑垃圾、废旧家具、余泥渣土(1立方米以内)每宗扣0.5分。510、超高超载垃圾，扣0.5分。211、沿途洒漏污水或撒落垃圾，扣0.5分。3果皮箱垃圾桶垃圾池（屋）保洁10分果皮箱、垃圾桶位置适宜，摆放整齐，方便居民投放。箱体应无残缺、破损、封闭性好、内外容器壁干净，收集点及周围应整洁、无散落、存留垃圾和污水。周围无散落垃圾、积存污水或乱堆放杂物，杜绝“垃圾不入桶”现象。12、果皮箱、垃圾桶垃圾漫溢、脏乱的、每处扣0.3分。213、果皮箱、垃圾桶外观脏乱、缺失或不完好，每处扣0.2分。214、果皮箱、垃圾桶周边地面脏，每处扣0.3分。215、
25、垃圾池（屋）垃圾清理不及时，每点扣0.2分。216、垃圾池（屋）周边存在暴露垃圾，每处扣0.2分。2道路人行道冲洗10分按作业天数，每日冲洗道路两次，8时前一次，17时前一次。17、未按时间喷洒的，每次扣0.3分。218、机动车道积尘较厚，污染较重，不见本色的，每处扣0.2分。219、路面不干净，下水口堵塞，每项每处扣0.2分。220、有环卫保障任务或突击性工作安排不落实的，每次扣0.5分。1每周冲洗人行道不少于一次。21、人行道不干净,堆积泥沙,每处扣0.2分。3保洁人员4分工人身着工作服进行作业，佩带安全标志。26、不穿反光背心或反光袖套，每人次扣0.2分。227、穿背心，赤膊、上衣不扣钮
26、扣或赤足，每人次扣0.2分。2绿化带、后退绿化带/闲置土保洁5分保持清洁，无垃圾杂物、石砾砖块、干枝枯叶、粪便、鼠洞和蚊蝇滋生地。发现绿化带和闲置土地内有垃圾杂物，要求十分钟内清理干净。清扫的垃圾、杂物做到日产日清，不过夜、不焚烧。28、未按要求完成的，每次扣0.5分。5桥梁护栏、候车亭、警示桩保洁4分每3天清洗一次，确保道路、桥梁护栏及候车亭干净整洁。29、未按要求完成的，每次扣0.5分。4其它工作6分全民清洁活动环卫保障任务或突击性的卫生清洁任务，能按时、按标准、按要求完成所分配的工作。30、未按时按要求完成的，每次扣1分。1工作到位，未被市民投诉的。31、被投诉、新闻媒体曝光的按等级扣分
27、，情况属实，造成恶劣影响的，每次扣1分232、绿色通道、电话等投诉0.5分/宗（市级0.5分、省级1分、中央1.5分）。3清扫保洁公司组织管理7分有健全的环境卫生管理机构及管理制度。33、没有相应机构和管理制度的，得0分。1安全生产制度完善，管理责任落实，未发生重大安全责任事故34、发生重大安全责任事故的，得0分。1组织开展环卫巡查工作，巡查记录完整35、未开展巡查工作或巡查记录不完整的，扣1分。（抽查巡查记录）1建立卫生质量检查监督体系，小组每日检查一次，清扫公司每周全面检查一次，并随时抽查。建立奖惩制度，卫生质量缺检查记录的1次扣1分，并与工人的工资、奖金挂钩。36、没有考评奖罚制度扣3分
28、，制度不落实的扣2分。237、缺检查记录的1次扣1分。2合计实得分( )=总分(100)-合计检查扣分( )说明:1、按百分制打分，总得分等级分为优秀、良好、合格和不合格四个档次：分值90分以上（含90分）的，为优秀；89分至80分的，为良好；79分至60分的，为合格；低于60分的，为不合格。 2、考评等级属优秀、良好的为达标；79分以下的，扣取当月承包款，即每分2000元扣减当月承包费三、采购项目商务要求1、服务费用报价要求： 本项目的服务费用为供应商参与本项目投标的所有费用（含投标费用、中标服务费、评审专家劳务费等）以及完成本采购项目需求一览表要求的服务项目工作的一切费用（包括但不限于本项
29、目服务过程的车辆及相关收运设备购置及使用费用、车辆养路费、车辆保险费、车辆保养、维修、燃油费、车辆设备折旧费、所有设备的维护费和清洁费、水电费，人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等）。各投标人须对服务费用的综合单价进行投标报价，各投标人须根据本项目的实际情况以及自身的实际情况填报，不得高于采购预算，也不能低于投标人的企业成本，否则作无效标处理。投标报价以大写为准，小写保留到小数点后两位数。2、服务期限：三年。3、服务费用的调整（1）服务期限内，按中标价标准执行不再逐年递增。（2）如遇到政府发文对工人工资作出重大调整的，双方友好协商进行解决。（3）遇到上级指定性或其他突发时间
30、（如创建国家卫生城市、文明城市、洪涝自然灾害和国家、省、市大型检查等），需中标人临时超出承包作业范围加大工作量，经采购人核实工作量后，按实际产生的费用补助给中标人。4、付款方式：服务费用的支付方法：采购人于每个月的15日前以银行转账方式支付中标人上个月的服务费用。如中标人有被罚款项，按扣款后余额支付。5、扣减环卫服务费用途项目中标方每月扣减的环卫服务费，由发包方用于支付第三方公司专项治理环卫不达标事项等方面的支出。6、其他要求（1）中标人要优先接收原单位所聘请的保洁人员；（2）投标人可自行进行实地勘察，以获取编制投标文件所需的资料。但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担实地勘
31、察的责任、风险和所发生的费用。（3）投标人如果没有在投标文件中注明偏离（文字说明或商务对比表中注明）的条款被视为投标人已完全接受本招标文件。注：技术服务、商务参数中带“”条款任何一项负偏离(劣于)则做投标无效处理。第三部分投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1“采购人”是指：惠州大亚湾经济技术开发区市容环境卫生管理局。2.2“监管部门”是指：惠州大亚湾经济技术开发区财政局2.3“政府采购代理机构”是指：广东华禹工程咨询有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人、政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规
32、定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准
33、备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，中标人在领取中标通知书时须向招标代理机构交纳中标服务费，该中标服务费按广东省物价局（粤价2002386号）文规定，按中标金额计算：率费中标金额（万元）型类务服服务招标1001.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.1%10000-1000000.05%100000以上0.01%说明：（1）中标服务费按差额定率累进法计算。如某服务类项目中标金额为200万元（人民币），计算中标服务费额如下：100
34、万元1.5%1.5万元（200-100）万元0.8%0.8万元合计收费（1.5+0.8）万元2.3万元（2）中标服务费不在投标报价中单列。（3）中标服务费支付方式：一次性以银行划帐形式支付。单位全称：广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开户银行：中国建设银行惠州江北支行银行帐号：4400 1718 7350 5300 2051 二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 投标文件格式 5) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内
35、容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、服务要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日历天以前通知政府采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招
36、标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购
37、买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标
38、人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分采购项目技术、服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览
39、表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标
40、。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1本项目不接受联合体投标14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：a、 法定代表人证明书及授权委托书；b、投标保证金交纳凭证；c、有效的法人营业执照副本。d、有效组织机构代码证副本复印件（办理了三证合一企业除外）；e、税务登记证复印件（办理了三证合一企业除外）；f、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证复印件。14.2资格证明文件必须真实有效，正本中的复印件必须加盖投标单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符
41、合招标文件规定的文件：1）.投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署。2）.在参加本次政府采购活动近三年内未有违法行为并受过处罚的声明函（格式自拟）；3）.在核定的经营范围内报价；投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将导致投标无效。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式为转帐、银行保函形式提交，保证金金额人民币90000.00元。采用转帐、形式的，必须于2016年11月6日当天或提前将款项汇入。保证金以到达招标代理机构指定账户并经招标代理机构确认为准，未按规定时间提交投标保证金的
42、，将导致投标无效。投标保证金汇入或转入以下帐号：开户名称：广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开户银行：广发银行惠州江北支行帐号：1080 2251 6010 0039 6216.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转
43、让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期、投标有效期17.1 投标的截止时点为2016年11月9日上午10时30分（北京时间），超过截止时点后的投标为无效投标。17.2 从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。18. 投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本一份和副本陆份，投标文件的副本可采用
44、正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。投标文件正本、副本分别装订成册，不得采用活页方式装订。并提供一份正本电子文档（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交）。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，副本可以是正本的复印件。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边盖章或签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将开标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”字样。投标人应将投标文件正本密封一袋，所有的副本密封一袋，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19
