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1、力蒙古后招8“十田娟期公路水路立通建侵搂资卦财政策根据财政部、交通运输部关于印发车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法的通知(财建2021)50号),结合自治区财政预算及公路水路交通建设实际情况,自治区公路水路交通建设“十三五”跨“十四五”的续建项目,继续执行“十三五”时期的投资补助政策;“十四五”时期新开工项目执行以下投资补助政策。一、国道建设项目(一)国家高速公路。1 .采用专项债券建设的政府收费公路项目,按照国家标准申请中央车购税资金作为项目资本金,资本金不足部分由自治区财政预算安排。2 .采用政府与社会资本合作模式(以下简称PPP模式)建设项目,按照国家标准申请中央车购税资金。除可行性
2、缺口补助外,原则上自治区财政不安排补助资金。补助标准:执行国家标准。即按照建安费的35%安排中央车购税资金。注:L新建项目按基准标准执行,扩容改造项目按基准标准的50%执行;2.采用PPP模式的新建项目以基准标准为上限,扩容改造项目以基准标准的50%为上限;3.中央投资补助上限为不高于5000万元/公里;不超过地方申请数,不超过PPP项目合同约定政府建设期出资数;4.公路长大桥梁结构监测系统补助额度按核定投资的70%o(二)普通国道。1 .列入交通运输部“十四五”规划的项目,按照国家标准申请中央车购税资金,自治区财政不安排补助资金。2 .列入自治区但未列入交通运输部“十四五”规划的项目,由自治
3、区财政安排补助资金。补助标准:执行国家标准。即一级公路1600万元/公里,二级公路800万元/公里,三级公路320万元/公里,四级公路60万元/公里。收费项目投资补助额度不超过建安费的35%o注:普通国道新改建项目:(1)新改建项目按基准标准执行,路面改造项目按基准标准的20%执行;(2)收费项目投资补助额度不超过高速公路标准测算的额度;(3)定额补助标准造价浮动系数:一级公路建安费超过3000万/公里,每增加400万/公里,补助标准上浮10%,最高上浮100%;二级公路建安费超过1000万/公里,每增加150万/公里,补助标准上浮10%,最高上浮100%;三级公路建安费超过500万/公里,每
4、增加100万/公里,补助标准上浮10%,最高上浮150%;(4)新建单体长度超过1000米的桥梁、隧道,可按平方米测算车购税资金;(5)沿边国道二级、三级公路(含其中千米以上隧道)项目基准标准上浮10%;(6)中央投资补助额度不超过项目建安费,不超过地方申请数,不超过PPP项目合同约定政府建设期出资数。二、省道建设项目(一)地方高速公路。原则上按照收费公路组织建设,自治区财政安排相应的补助资金。补助标准:按照项目建安费的20%安排自治区本级投资,不超过资本金,不超过地方申请数,PPP模式建设项目不超过PPP项目合同约定政府建设期出资数。(二)普通省道。补助资金除中央车购税“以奖代补”资金外,其
5、他补助资金由自治区财政安排。补助标准:1.收费一级普通省道按照普通国道一级公路国家补助标准的70%安排自治区投资,即:收费一级公路补助1120万元/公里且补助额度不超过高速公路标准测算的额度(项目建安费的35%),不超过资本金,不超过地方申请数,PPP模式建设项目不超过PPP项目合同约定政府建设期出资数。2,非收费普通省道一、二级公路新改建项目,按照普通国道一、二级公路国家补助标准的70%安排自治区投资,即:一级公路补助1120万元/公里、二级公路补助560万元/公里;路面改造项目按新改建项目的20%执行。3.非收费普通省道三级公路延续“十三五”时期补助标准不变,即:新改建项目补助250万元/
6、公里,路面改造项目按新改建项目的30%执行,且以上项目补助额度均不超过项目建安费。三、客运站场建设项目(一)旗县级客运站、乡镇运输服务站申请中央车购税“以奖代补”资金,其他项目补助资金由自治区财政以定额方式安排补助资金。补助标准:1.旗县级客运站:一级站100O万元/个、二级站300万元/个、三级站120万元/个,且补助资金不超过项目总投资的50%o2.乡镇级客运站:三级站360万元/个、便捷车站(乡镇运输服务站)70万元/个,且补助资金不超过项目总投资的85%。3.公交场站:占地30000平米以上500万元/个,占地2000030000平米300万元/个,占地IOooo20000平米200万
7、元/个,占地500010000平米100万元/个,占地100o5000平米50万元/个,且补助资金不超过项目总投资的50%。4.农村公路客运候车亭5万元/个,且不超过项目建安费。5.司机之家30万元/个,且不超过项目总投资的50队(二)综合客运枢纽建设项目:补助资金除按照国家标准申请中央车购税资金外,自治区原则上不安排补助资金。四、桥梁(隧道)建设项目(一)普通国省道桥梁(隧道)。1 .普通国道桥梁(隧道)新建项目按照国家标准申请中央车购税资金,自治区财政不安排补助资金。补助标准:普通国道新建桥梁隧道按照4500元/平方米安排中央车购税资金,不超过项目建安费,不超过地方申请数,不超过PPP项目
8、合同约定政府建设期出资数。2 .普通省道桥梁(隧道)新建项目,由自治区财政安排补助资金。补助标准:普通省道新建桥梁隧道按照4500元/平方米安排补助资金,不超过项目建安费,不超过地方申请数,不超过PPP项目合同约定政府建设期出资数。(二)普通国省道四、五类桥梁、旧桥改造项目及桥梁结构监测系统。1.普通国道四、五类桥梁、旧桥改造项目及桥梁结构监测系统按照国家标准申请中央车购税资金,自治区财政不安排补助资金。补助标准:(1)重建类项目按照新建桥梁基准标准执行,即:4500元/平方米;(2)加固类项目按照基准标准的60%执行,即:2700元/平方米;(3)国家乡村振兴重点帮扶旗县按基准标准再上浮10
9、%;(4)普通国道四、五类桥梁及旧桥改造项目补助额度不超过建安费的85%。(5)普通国道公路长大桥梁结构监测系统补助额度按核定投资的70%o2.普通省道四、五类桥梁及旧桥改造补助资金申请中央车购税“以奖代补”资金。补助标准:(1)重建类项目按照国道新建桥梁基准标准执行,即:4500元/平方米;(2)加固类项目按照国道新建桥梁基准标准的60%执行,即:2700元/平方米;(3)国家和自治区乡村振兴重点帮扶旗县按基准标准再上浮10猊(4)普通省道四、五类桥梁及旧桥改造项目补助额度不得超过建安费的85%;(5)普通省道桥梁结构监测系统补助额度按照核定投资的70%o(三)普通国省道隧道改造项目。1 .
10、普通国道隧道改造项目按照国家标准申请中央车购税资金,自治区财政不安排补助资金。补助标准:(1)五类隧道改造按照新建隧道基准标准的60%执行,即:2700元/平方米;(2)四类隧道按照基准标准的18%执行,即:810元/平方米;(3)国家乡村振兴重点帮扶旗县按基准标准再上浮10%;(4)补助额度不得超过建安费的75%。2 .普通省道隧道改造补助资金申请中央车购税“以奖代补”资金。补助标准:(1)五类隧道改造按照国道新建隧道基准标准60%执行,即:2700元/平方米;(2)四类隧道按照国道新建隧道基准标准18%执行,即:810元/平方米;(3)国家和自治区乡村振兴重点帮扶旗县按基准标准再上浮10%
11、;(4)补助额度不得超过建安费的75%o(四)公路界河桥梁(隧道)项目:中央承担中方侧工程总投资,按照国家标准申请中央车购税资金。自治区财政不安排补助资金。五、公路灾害防治和安全提升工程(一)普通国省道灾害防治工程。1 .普通国道灾害防治工程按照国家标准申请中央车购税资金,自治区财政不安排补助资金。补助标准:(1)普通国道公路灾害防治工程按照35万元/公里执行;(2)国家乡村振兴重点帮扶旗县按基准标准再上浮10%;(3)建安费超过100O万元的项目经复核审查,可按建安费的75%补助;以上补助额度不超过建安费的75%。2 .普通省道灾害防治工程补助资金申请中央车购税“以奖代补”资金。补助标准:(
12、1)普通省道灾害防治工程按照普通国道灾害防治工程基准标准执行,即:35万元/公里;(2)国家和自治区乡村振兴重点帮扶旗县按基准标准再上浮10%;(3)建安费超过100O万元的项目经复核审查,可按建安费的75%补助;以上补助额度不得超过建安费的75%o(二)普通国省道安全提升工程:1 .普通国道安全提升工程按照国家标准申请中央车购税资金,自治区财政不安排补助资金。补助标准:(1)普通国道公路安全提升工程按照20万元/公里执行;(2)国家乡村振兴重点帮扶旗县按基准标准再上浮10%;(3)建安费超过100O万元的项目经复核审查,可按建安费的75%补助;以上补助额度不超过建安费的75%。2 .普通省道
13、安全提升工程补助资金申请中央车购税“以奖代补”资金。补助标准:(1)普通省道安全提升工程按照普通国道安全提升工程基准标准执行,即:20万元/公里;(2)国家和自治区乡村振兴重点帮扶旗县按基准标准再上浮10%(3)建安费超过100O万元的项目经复核审查,可按建安费的75%补助;以上补助额度不得超过建安费的75虬六、农村公路等项目农村公路建设、四五类桥梁改造、村道安全生命防护工程等项目主要申请中央车购税“以奖代补”资金,自治区根据实施情况给予一定的资金支持。各盟市财政、交通运输主管部门应当及时将切块资金落实到具体项目,并报自治区交通运输厅和财政厅备案。(一)农村公路建设项目。1 .自然村通硬化路建
14、设项目补助标准:(1)较大人口规模自然村通硬化路项目按40万元/公里安排中央车购税资金和自治区财政补助资金,且补助资金原则上不超过项目批复的建安费;(2)抵边自然村通硬化路项目按照40万元/公里安排中央车购税资金,在国家补助的基础上,增加20万元/公里自治区财政补助资金,且补助额度原则上不超过项目批复的建安费。2 .建制村通双车道建设项目补助标准:按40万元/公里安排中央车购税资金和自治区财政补助资金,且补助额度原则上不超过项目批复的建安费。3 .农村公路路网改善工程建设项目补助标准:(1)提质改造和乡村旅游路、产业路、资源路项目,按照140万元/公里安排中央车购税资金和自治区财政补助资金,技
15、术标准不低于三级公路标准,且补助额度不超过批复建安费。(2)农场、牧场通硬化路项目,按照40万元/公里安排中央车购税资金和自治区财政补助资金,且补助额度不超过项目建安费。(3)农村联网公路项目,三级公路按照80万元/公里、四级公路按照40万元/公里安排中央车购税资金和自治区财政补助资金,且补助额度不超过批复建安费。(二)农村公路桥梁(隧道)建设项目。1.农村公路桥梁(隧道)新建项目补助标准:参照国家标准执行,由自治区财政安排补助资金。按照4500元/平方米安排资金。2.农村公路四、五类桥梁改造申请中央车购税“以奖代补”资金。补助标准:(1)重建类项目按照国道新建桥梁基准标准执行,即:4500元
16、/平方米;(2)加固类项目按照国道新建桥梁基准标准的60%执行,即:2700元/平方米;以上补助额度不得超过建安费的85%o(三)村道安全生命防护工程。补助资金申请中央车购税“以奖代补”资金。补助标准:村道安全生命防护工程按照10万元/公里执行,且补助额度不得超过建安费的75%O(四)国家和自治区乡村振兴重点帮扶旗县建设项目,除抵边自然村通硬化路以外,其余项目按基准标准再上浮10%。七、其他项目1 .既有客运场站、服务区新建新能源设施(充电桩)补助标准:2万元/桩,由自治区财政安排补助资金。新建服务区或客运场站项目,需在项目建设中同步建设新能源设施(充电桩),不对新能源设施(充电桩)单独安排补
17、助资金。2 .普通国道灾毁恢复重建项目申请中央车购税资金。补助标准:参照同级公路建设基准标准执行,同时不超过恢复重建项目建安费的50%。3 .普通省道灾毁恢复重建项目除申请中央车购税“以奖代补”资金外,其他补助资金由自治区财政安排。补助标准:参照同级公路建设基准标准执行,同时不超过恢复重建项目建安费的50%o4 .国边防公路建设项目执行国家投资补助标准,自治区不安排补助资金。5 .高速公路独立互通立交建设项目补助标准:按照建安费安排自治区财政补助资金,且补助额度不超过1亿元。普通国省干线独立互通立交建设项目补助标准:按照建安费安排自治区财政补助资金,且补助额度不超过5000万元。6 .公路相关
18、设施类项目包含边境口岸汽车出入境运输管理建设项目、内河水运建设项目,均执行国家投资补助标准。自治区不安排补助资金。补助标准:(1)边境口岸汽车出入境运输管理建设项目按照核定投资的100%安排中央车购税。(2)内河高等级航道及公共基础设施按照工程费用的90%安排中央车购税,符合国家战略方向的内河水运其他航道及公共基础设施按照工程费用的75%安排中央车购税。7 .交通运输智能化信息化建设项目,列入交通运输部“十四五”规划的部省联网交通运输智能化项目,执行国家投资补助标准,除国家补助资金外,不足部分由自治区本级安排资金;列入自治区“十四五”规划,由自治区本级建设的交通运输智能化信息化项目,除国家补助
19、外,由自治区负责筹集建设资金。国家补助标准:部省联网交通运输智能化信息化项目按设备购置和安装费用核定投资的40%补助,国家审批工可的项目按照总投资的100%补助。8 .公路应急抢通积极争取中央车购税补助资金。根据国家下达的资金总额、公路灾害情况等因素综合考虑分配。9 .公路交通应急装备物资储备建设项目,一是国家区域性公路交通应急装备物资储备建设及运维费用支出除按照国家标准申请中央车购税资金外,其余资金由自治区财政预算安排;二是自治区级公路交通应急装备物资储备建设及运维费用支出,盟市承担土地使用及拆迁补偿费,其余资金由自治区财政安排。10 .综合货运枢纽(物流园区)、集疏运体系等项目按国家相关规定执行。自治区财政不安排补助资金。