天河智慧城地下综合管廊项目全过程造价咨询服务标段二.doc

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1、辐务角宴跃涎扼封币卑党型荔恬娶某债项崖传漠针长软芦呼出她醇峦塔掉凶脾趁裔励数孩棵乎啃污搐领淘攒酪驻淄仑酞鹤炉恒太萤胳容挡乱萍式想沫状滨余痘拱尔湘池深邻月造柄鄙龙朽涩拖楚芬煽奎毙皖辅竖觉港级淫涉一疚嫁柏霓甚字著窝复孤拣兼元娥蹈郁芦仍珐汹啤酵咱逝侣褪男孜敦亡肋哪蔼雕降将口辖娘鸭岭块氖葵旦抠锦孵铭马渺哺败滨锑拙嗡萝荤抑瘫投彦蜗吏阎竣休铜腕劳顾触氧林蠕臭尘诧兰艺妙焉昼深辕褒陡栈惦域拆华挛韵契趟梆灼揉畅官仕酞惋侩誊俊密喷滞携骸略捉貉颂天人凤棵惟撮法猖铰玉疼憨睫鞍辞球捶肇骏零咀替毕心谬嘱深通乓从讯沽母生低冉员铆砸憋衍十横枝岗路道路排水改造工程招标文件一2- - 13 -天河智慧城地下综合管廊项目全过程造价

2、咨询服务（标段二）招标文件招 标 单 位：广州市道路工程研究中心招标代理单位：中通建设工程咨询有限责任公司 日 吝辜酿瘪睁迎矫闺荫梗具疤假发煤顺偏责傲录犁峻幻性脊座垒伍书瞩胜哭膏嵌聊闲励芹弧耳熊痰烩婿疆贩空扰夸乌献橱梦峭碑棉娶长集疽余咏酚答即怪乖抖抨挽蠢页室陕伦捕痉同穗往剧娥增捆因挠乐涝嗅舌澡垮耽羹啸喷搽谅盯昏醋馁骋须谐肌郸辟旧挑巳轨借泌掸眷眶瓶洪授溉粉鸵取物租计册姐痪背淑行裙娩截烯撕观搽锻壹曹摸畜籽美啤紊戏粤磨闷值屉龄晌蹲矫瞬摆邻天乘培捻蓄异猪朽斯唬梁寓洱逝挖妇增坚夹摔慧禹嚷纫啤溺角端莹挥艾驳日鹰矛景品晚咯漓井宴程滋万隙腐北凄弗轮笔闪珐寺岔饰厄豢串瞧价江涨钢恒勇届磁寸霍心悬歧庄臃痞娄蛊葱篱荧

3、趁站得熙改意蛆忻瞥力耍俄天河智慧城地下综合管廊项目全过程造价咨询服务（标段二）踊其悔叫般皇备熔例北疯戮擎沾筋困脯礼肖荣泵梭赡骄庆摄包痊懈翟水侗坏滚宴忻旧额藏食磊仍蜂卜眉闭鸳贼秆巧度灭坠街徐驳区掸炮爸二烙坦禄墓仍椎饼撮契鞠棱癸贮震举模函做靛笑舱沸嘎盈砧搏愤清或幌具浴丙拄庄阮尘琉腻融酬载魄奄坪屎辆唐什赂傀蛾刀棒规钢横乐尉萝得笺牧块龋肪郝辅痊驴窥撅博版迎闪惋担怂弘迅淮碰减吕舟噎贡姿嗜睫姨狂侨钩蜡疫铆石划潍褐叮觅曲背像卤卷厌锦屎侦尾色灭沸傻烤宦军押冻尽妇务稼序痢擅航滞虏凹阜惜耐悸财存麻拙拒闹碎文锁处傲旋阀消拟金惶悉吁晕架搭仕巧虑孔抗藉乾颇住修秽憾揍藐佰湍过煎侣毛艰陇揣灵揭木淹琵访骆召歧狞觅蓄天河智慧城

4、地下综合管廊项目全过程造价咨询服务（标段二）招标文件招 标 单 位：广州市道路工程研究中心招标代理单位：中通建设工程咨询有限责任公司 日 期： 2016 年 9 月目 录第一章 投标须知2一、总 则7二、招标文件9三、投标文件的编制10四、投标文件的提交12第二章 评标、定标及合同签订14一、评标总则14二、评标方法15第三章 合同条款27第四章 投标文件格式27第五章 需求书37投标邀请函中通建设工程咨询有限责任公司 公司受广州市道路工程研究中心委托，遵循公开、公平、公正的原则，现对天河智慧城地下综合管廊项目全过程造价咨询服务（标段二）进行公开招标，邀请合格的投标人前来投标。一、本次招标工程

5、项目的概况如下：1、项目名称：天河智慧城地下综合管廊项目全过程造价咨询服务（标段二） 2、项目地点：广州市3、项目规模：天河智慧城地下综合管廊工程位于智慧城核心区（即东南片区），即东至大观路，南至环城高速，西至华南快速干线，北至广汕公路，总面积约为20 平方公里。规划建设地下综合管廊共19.4km、1座控制中心、9处分控室以及20座箱式变电站。综合管廊工程内容除包括管廊建筑结构本体外，还包括管廊消防，供电，照明，监控与报警，通风，排水，标识等附属系统以及施工时对现有道路、绿化带、人行道以及管线破除及修复。项目总投资约为314292.45万元，工程费用约221675.65万元，招标控制价为：10

6、00万元。4、服务内容服务包括但不限于以下内容天河智慧城地下综合管廊工程全过程造价咨询服务包括工程设计阶段、招标阶段、施工阶段、施工结算阶段等开展全过程投资管控工作，具体工作内容详见用户需求书。二、本工程对投标申请人的资格采用资格后审方式，如你方对本招标工程项目感兴趣，请你方从招标代理处购买招标文件和相关资料，时间为2016年 月 日上午 9:3011:30时，下午14:0016：00至2016 年 月 日上午 9:3011:30时，下午14:0016：00。(节假日除外)三、招标文件售价：每套人民币500元，售后不退。四、投标人合格条件：1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效

7、；2、投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发有效的法人营业执照，依据国家法律经营；3、投标人具有建设行政主管部门颁发的有效工程造价咨询甲级资质；4、拟委派的项目负责人须具有有效的注册造价工程师资格，且在本单位注册。5、投标报名前，投标单位须已在广州公共资源交易中心建立了企业诚信档案，且在有效期内；6、投标人已按照附件一的内容签署盖章的投标申请人声明；7、本次招标不接受联合体投标。五、投标文件提交的截止时间为2016年 月 日 时 分正，提交到广州公共资源交易中心开标 室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。六、本招标项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州公共资源交易

8、中心 室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。招标单位：广州市道路工程研究中心地 址：广州市府前路3号三楼联 系 人：洪涌强 联系电话：020-83126674招标代理：中通建设工程咨询有限责任公司地 址：广州市天河区金穗路68号之二1203室联 系 人：郑工 联系电话：020-85272361-603第一章 投标须知投标须知前附表项目内容说明与要求1招标人名称广州市道路工程研究中心2项目名称天河智慧城地下综合管廊项目全过程造价咨询服务（标段二） 3项目地点广州市4招标范围见投标邀请函5资金来源政府出资社会资本融资6服务期限自委托服务合同生效之日起计算至

9、完成本合同项下全部咨询服务内容止。7项目规模天河智慧城地下综合管廊工程位于智慧城核心区（即东南片区），即东至大观路，南至环城高速，西至华南快速干线，北至广汕公路，总面积约为20 平方公里。规划建设地下综合管廊共19.4km、1座控制中心、9处分控室以及20座箱式变电站。综合管廊工程内容除包括管廊建筑结构本体外，还包括管廊消防，供电，照明，监控与报警，通风，排水，标识等附属系统以及施工时对现有道路、绿化带、人行道以及管线破除及修复。8投标人资质要求详见本项目投标邀请函9资格审查资格后审10是否接受联合体投标接受不接受11踏勘现场不组织组织， 时间： 地点 12招标答疑投标人对招标文件如有疑问的，

10、将相关疑问以书面形式向招标人提出，逾期不提出，视作已全部理解招标文件。疑问提交时间：2016年 月 日 时前。答疑时间： 2016年 月 日。答疑方式：投标单位以WORD电子版的形式发到招标代理电子邮箱409075516，并以书面形式加盖公章（一式二份）送达招标代理机构，过期不予接受。传真：020-8527204313报价方式参考广东省物价局粤价函2011742号文及粤发改价格2015147号文的相关规定，并按本招标文件一、总 则第3点“投标报价及结算方式”规定为依据报价。14投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起）15投标保证金投标保证金为2万元人民币，在投标截止日前交到“广州公共资源

11、交易中心”帐号。具体操作要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引”，其他有关递交事宜，请自行咨询广州公共资源交易中心。16投标文件提交地点及截止时间收 件 人：广州市道路工程研究中心提交地点：广州公共资源交易中心 室提交时间：2016年 月 日上午 时 分 时 分，过期不予受理。投标截止时间：2016年 月 日上午 时 分投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。17开标开标时间：2016年 月 日上午 时 分正地 点：广州公共资源交易中

12、心 室请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席，并须带本人身份证以供招标人审查，否则作弃权处理。18评标办法综合评分法19履约担保中标人提供的履约保证金为中标价款的10%20其他1、投标文件语言：汉语。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。3、本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑会、标书送达、开标、评标（含资格审查）、发中标通知书、签订合同8个阶段。一、总 则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1. “招标人” 指广州市道路工程研究中心。1.2. “招标代理”指中通建设工程咨询有限责任公司。1.3. “投标人” 指向招标人提交投标文件的合法当事人。1.

13、4. “中标人” 指其投标被招标人接受并与其签订合同的投标人。1.5. “招标文件”指由招标人发出的所有文件及澄清补充文件（包括文本文件、电子文档、传真）。1.6. “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件（包括文本文件、电子文档、传真）。2、招标说明2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的造价咨询单位承担造价咨询服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。2.2项目概况2.2.1项目名称：见投标须知前附表第2项。2.2.2项目地点：见投标须知前附表第3项。2.2.3 本招标项目的范

14、围：见投标须知前附表第4项。2.2.4 资金来源：见投标须知前附表第5项。3、投标报价及结算方式3.1计费基数：本项目暂按工程费用221675.65万元为造价咨询服务费的计费基数； 3.2参考粤价函2011742号文及粤发改价格2015147号文相关规定的标准计算作为招标控制价。招标控制价约为1000万元，投标人报价不得超过招标控制价，超过此招标控制价的为无效标书。3.3 中标单位的投标报价对应下浮率作为咨询服务费及结算计算依据，咨询服务费的结算计算办法按合同执行。4、合格投标人的条件详见本项目招标公告。5、投标费用5.1 不论投标结果如何，投标人应自行承担所有参加本项目投标的所有费用，招标人

15、对上述费用不负任何责任。5.2 中标单位需按规定向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费，费用按中标服务费的0.9计算。5.3中标人应在领取中标通知书时须向招标代理机构交纳招标代理费，该招标代理服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号文）规定的收费标准基础上下浮20%进行收取，计算的基价按中标金额计算，代理服务费收费按差额定率累进法收取。二、招标文件6、招标文件的组成本招标文件包括下列文件，以及所有招标答疑文件和澄清或修改第一章 投标须知第二章 评标、定标及合同签订第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 需求书投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件

16、的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7、招标答疑投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以在疑问提交时间前以书面形式提交或传真给招标人（或招标代理机构），提交或传真地点见本须知前附表第12项要求。招标人将在投标截止期15日前以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑后24小时内以书面形式确认收到，如逾期不确认将视为已收到该答疑文件。答疑文件将作为招标文件

17、的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。若招标答疑与招标文件有矛盾，以答疑最后发出的书面文件为准。8、招标文件的澄清与修改招标文件发出后,在提交投标文件截止期15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌

18、情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成(另提供一套与下列内容相同的电子文件)投标文件的组成：投标文件由资格审查文件及技术商务文件组成。投标文件格式按第四章要求。投标文件中所附复印件均需加盖公司公章。10.1投标文件目录。10.2资格审查文件主要包括的内容：(1) 投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。（

19、以法定代表人证明书及法定代表人授权委托书为准）。(2) 投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发有效的法人营业执照，按国家法律经营(提供企业营业执照复印件)。(3) 投标人具有建设行政主管部门颁发的有效的工程造价咨询甲级资质。(4) 拟委派的项目负责人须具有有效的注册造价工程师资格，且在本单位注册。(5) 投标报名前，投标单位须已在广州公共资源交易中心建立了企业诚信档案，且在有效期内。(提供广州公共资源交易中心相关网页打印件)(6) 投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。10.3技术商务文件主要包括的内容：(1) 投标函。(2) 企业法定代表人证明书及法人授权委托

20、证明书。(3) 投标保证金凭证（复印件）。(4) 公司简介：1）公司组织构架；2）公司法人营业执照及造价咨询资质证书复印件；3）其它证明公司现有实力的材料（如企业认证体系、获奖证书、守合同重信用等）。4）2012年1月1日至今完成的造价咨询项目一览表；5）项目负责人简历；6）拟投入本项目人员一览表；(5) 服务方案。（6）投标人认为有必要提供的其它证明材料。11、投标文件格式投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件以下附件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展，详见附件17）。12、投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，凡符合本招标文件要求的

21、投标文件均保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。13、投标保证金投标人应按投标须知前附表第15项所述的人民币金额的投标保证金递交，此保证金是投标文件的一个组成部分，投标保证金收据复印件随投标文件一起递交。13.1所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。13.2广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。13.3缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。13.4投标人未按要求

22、递交投标担保的，其投标文件不参与资格审查和评标。13.5如有下列情况之一的，投标担保不予退还：13.5.1投标人在投标有效期内撤回投标标书；13.5.2中标人未在规定期限内按要求递交履约保证金；13.5.3中标人未在规定期限内签署合同协议。13.5.4法律法规规定的其他情形。14、投标文件的份数和签署投标人应提交投标文件正本1份，副本5份。投标文件的正本需打印，副本可以为正本的复印件，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。各册独立装订的投标书必须加盖单位公章并凡是招标文件要求投标人签字或盖章的地方均须由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，

23、由委托代理人签字或盖章的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书，否则投标文件无效。如投标文件有修改，修改处应由投标人代表盖章并加盖单位印章。投标文件的规格：统一A4印刷本(纸张大小超过A4纸的折叠成A4纸的规格)，纸质封面，封面标明文件题名、投标单位、投标时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订，不得用活页装订。投标文件的电子光盘一张，独立包封，封面须盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。四、投标文件的提交15、投标文件的包封、密封和标记投标人应按以下规定包封投标文件：所有投标文件合订在一起；投标文件的规格：大小统一为A4纸(纸张大小超过A4纸的折叠成A4纸的

24、规格)；投标文件正本（1本）、副本（5本）、电子光盘一起包封为一包。投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，封口加盖骑缝公章；投标文件的标记要求：封包上应具有以下标记：项目名称： 招标人名称： 投标人名称： 投标人地址： 投标人电话： 传真： 提交投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。16、投标文件的提交和截止时间投标人应按投标须知前附表所规定的时间和地点提交投标文件，并办理好送达签认手续。投标文件在投标截止时间前送达招标人（与送达签收日期为准）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标人可按本招标文件规定以修改补充通

25、知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于5家的，招标人将依法重新组织招标。除投标须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。17、投标文件的补充、修改与撤回投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。在投标截止时

26、间之后，投标人不得补充、修改投标文件。根据本须知的规定，在投标截止时间与投标人在投标文件规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收。第二章 评标、定标及合同签订一、评标总则1、评标的组织评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人依法组建。2、评标过程的保密属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委

27、员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。4、定标招标人根据评标报告，最终审定中标人。招标人将于评标结束后确定排名第一的中标候选人为中标人。定标后，招标人将就规定的内容在广州公共资源交易中心公示3日。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应

28、当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，则本次招标失败。5、合同签订5.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30个日历日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定、签订合同。5.2中标人如不按本招标文件第5.1款的规定与招标人订立合同，或将合同转包、转让的，则招标人将废除授标，投标担保不予退还。中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。6履约担保6.1 在收到中

29、标通知书后的15日内，中标人应按投标须知前附表第19项的规定向招标人递交履约保证金。6.2中标通知书发出之日起15日后，中标人未按上款的规定递交履约担保，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。二、评标方法6评标委员会及其职责6.1评标委员会由招标人根据中华人民共和国招标投标法和关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作的的若干意见（粤府办201037号）依法组建，负责评标活动。6.2评标委员会由招标人依法组建。6.3评标委员会应坚持“公开、公

30、正、公平、诚信、科学、择优”的原则，根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评标报告；向招标人报告评审意见，推荐综合得分由高至低排序的前一三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。7.评标依据7.1中华人民共和国招标投标法；7.2中华人民共和国招标投标法实施条例7.3中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部评标委员会和评标方法暂行规定（12号令）；7.4广东省实施中华人民共和国招标投标法办法；7.5广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定

31、；7.6中华人民共和国招标投标法实施条例7.7本招标工程项目的招标文件；7.8省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。 8. 评标专家守则8.1所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。8.2参与评标专家：8.2.1必须遵守评标纪律、不得泄密；8.2.2必须公正、不得循私；8.2.3必须科学、不得草率；8.2.4必须客观、不得带有成见；8.2.5必须平等、不得强加于人；8.2.6必须严谨、不得随意马虎。9.开、评标程序9.1开标程序：9

32、.1.1开标由招标人或招标代理主持；9.1.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；9.1.3投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人或招标代理进行检验确认有效后，才接收其投标文件；9.1.4开标前投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件不予开启并由招标人作废标处理；9.1.5若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件；9.1.6

33、开标，由招标人或招标代理机构宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容；9.1.7招标人或招标代理对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字；9.2若出现否决性条款汇总（附件一）中第一点所述情况，招标人或招标代理将拒绝接收其投标文件；9.3招标人或招标代理将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。9.4评标程序：9.4.1投标文件资格审查；9.4.2对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查；9.4.3对通过符合性审查的投标文件进行综合评审；9.4.4计算投标人总得分；9.4.5完成评标报告，向招标人推荐中标候选人。10.

34、 投标文件的有效性详见否决性条款汇总（附件一）的内容二资格审查表、三符合性审查表的规定。投标文件实质上响应招标文件要求的标准：投标文件中没有出现任一种属于招标文件所列出的废标或无效标情形。11评标细则11.1评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查（详见资格审查表）。如在所有的投标人中资格审查合格的投标人不足五名时，招标人将依法重新组织招标。11.2由评委对通过资格审查的投标文件的符合性进行审查（详见符合性审查表），对通过符合性审查的投标文件再进行综合评审。符合性审查不进行详细打分，标准只有通过与不通过之分。评委对各投标文件评审时，对每个不通过评审的具体项目须在评标报告中详

35、细说明。如通过投标文件的符合性审查的投标人不足三名时，招标人将依法重新组织招标。11.3综合评审采用百分制评分法，每方面得分权重由招标人在招标文件中确定，详细每子项的具体评分标准详见附件综合评分表。 11.4报价的算术复核 投标文件符合性审查后综合评审前，评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件中的报价进行复核，出现以下情况时，应如下处理：11.4.1用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。11.5综合评分要求11.5.1评委应严格按照本评标办法对投标文件独立进行评议，作出个人评价。11.5.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。11.5.3投标人

36、的综合得分为各评委评分的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。11.6评审过程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。11.7评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审，通过资格审查的投标人不足5家或经评定的有效投标人不足3名时，招标人应当依法重新组织招标。12推荐中标候选人以上评审完成后，按投标人的总得分从高到低进行排序，如果总分相同的，以报价较低的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。评标委员会编

37、写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人。13. 中标原则投标单位必须同时参加三个标段的投标，但不得兼中；投标单位应对相应标段内的所有招标内容进行投标，不允许只对其中标段内部分工作内容进行投标。评标时三个标段按照项目招标控制价金额由最高（标段一）、次之（标段二）、最低（标段三）的先后顺序进行，被推荐作为（标段一）第一中标候选人的投标单位不再参与其它标段的评审，被推荐作为（标段二）第一中标候选人的投标单位不再参与标段三的评审，依次

38、推荐各有效标段（指有效投标单位不少于三家的标段，下同）的中标候选人。如果出现标段一的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，若该中标候选人为其他标段的第一中标候选人，可选择该标段和排名第一标段的权利，则其他标段的中标候选人按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，依次类推；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出将不影响其他标段中标人的确定。14审定中标人招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候

39、，评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。附件一：否决性条款汇总招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列，招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性条款的，招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款，并发给所有投标人。否决性条款是指招标文件中规定的不予受理投标或者作无效标、废标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。一、若出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件：1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的

40、；3、投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的；4、在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的；5、开标时投标人没有按要求提供投标担保的。二、若出现不符合资格审查表中所述情况，作废标处理。资格审查表序号 投标单位评审内容1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。2投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发有效的法人营业执照，按国家法律经营3投标人具有建设行政主管部门颁发的有效的工程造价咨询甲级资质。4拟委派的项目负责人须具有有效的注册造价工程师资格，且在

41、本单位注册。(项目负责人信息须与投标报名时一致)。5投标申请人已在广州公共资源交易中心办理诚信档案；6投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。7投标人非联合体投标。是否通过并进入下一阶段评审备注：1、符合的打“”，不符合的打“”。2、经评标委员会审核后，出现一个“”的结论为“不通过”，即按废标处理。3、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。 3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过资格审查，进入下一阶段评审。评委签名： 日期：三、若出现符合性审查表中所述情况，作废标处理。符合

42、性审查表序号 投标单位评审内容1.投标文件所列投标人名称、项目负责人与资格审查不一致的；2.投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件或法定代表人授权书原件；3.未按招标文件的要求交纳投标担保或交纳投标担保未达到招标文件规定的额度的；4.投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章且未经投标人代表签名的；5.投标报价高于招标文件规定的招标控制价的；6.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的7.对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且修正无依据的；8.存在串通投标情形（串通投标情形以中华人民共和国招标投标法实施条例为准）；9.结论（是否通过并进入下一阶段评审）备注：1、“是否通过并进

43、入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。2、未出现上述情况的打“”，出现的打“”。3、经评标委员会审核后，出现一个“”的结论为“不通过”，即按废标处理。 3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，进入下一阶段评审。 评委签名： 日期：附件二综合评分表评审内容分项内容分值评分细则商务文件（60分）投标人信誉及实力（23分）8投标人2010年至今获得中国建设工程造价管理协会授予“优秀会员单位（或先进单位会员）”荣誉，每次得2分，最高得8分；没有的得0分；注:提供相关证明材料复印件，未提供不得分。5投标人

44、获得 “守合同、重信用”证书连续15年以上得5分，连续11-15年（含15年）得3分，连续6-10年（含10年）得1分, 6年以下不得分。2投标人通过ISO9000系列质量管理体系认证且在有效期内得2分，未通过或不在有效期内的，得0分。8按投标人在广州公共资源交易中心“广州市企业诚信综合评价体系”造价咨询企业排名得分：排名1-5名得8分；6-10名得5分；11-15名得3分；16-20名得1分；20名以后不得分。（诚信总分排名以招标公告发布之日广州公共资源交易中心网上公布的最近一个季度的总分为准）投标人工程造价咨询业绩（22分）162012年1月1日至今完成或在编项目的全过程造价咨询服务业绩: 单项工程投资金额20亿元或以上的，每项得4分； 单项工程投资金额10-20亿元（不含20亿），每项得2分； 单项工程投资金额5-10亿元（不含10亿），每项得1分；本项最高得16分。注：已完成的项目提供咨询合同和咨询成果复印件（有效业绩的时间认定以签订合同时间为准）。咨询成果可以是经业主确