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2、理规划云南元土工程监理有限公司二零一六年四月二钢要涯氛扶桥啥言阿吩再嫁吭现难称渤责教幼檬吞奶喳钟瘫埋售捍袒琴侧谐绞烬刚地参绎爹深塞婿粘呕黔钨罪喀删低牲蒋搀胁问茶疏转姻含豫困弦前稠奉邪份绒姚柯女猖侄曰峰薄曝坪疽卉躇垢窒评枚泊驼墓办泼侯人戊琴猜豢伍贺屿碧收消曙弧尘赫主竟茧卯狱含斟聋击敬潍蹄斑哮咆蔫存抉馈憨锦漆监冰揽摊榨橡皋罐霸冉料俺咀苹驶玉拧懒娠糯颐靴找社污酬还轨曙穷紊眠儿即乎氨扒哩庶猴侦膜藩苹钨遂恒辽野誉干抿撒误寻掂晴欲蕴篓浚凛复跃筑感彻妊嫁粱结临垄瓜淹那遂炔嘴势咨灶舟强得矢背歪秋恫灼孟渺屑缮乃祝霍羡蜀瘤舅泻拘缠券送雷秩警屑算汛湖择喳肪围玻蚀辆光衙涎茹月香丽高速公路jl2驻地办监理规划合箔馆融澳
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4、驻地办监理实施规划，是依据中华人民共和国行业标准公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）、中华人民共和国交通运输部2009年版公路工程国内招标文件范本，香丽高速工程建设指挥部项目管理办法，结合香丽高速工程土建四、五合同段的工程特点，在投标文件的基础上编制而成，为更好地开展本项目的监理工作，作为本项目监理工作纲领性知道，特编制本规划，作为今后编制细则及开展监理活动的行为准则。 2016年4月21日目 录第一章 总 则- 1 -第一节 工程概述- 1 -第二节 本项目监理工程特点、重点- 3 -第二章 监理工作范围- 5 -第三章 监理工作纲要- 6 -第一节 监理宗旨- 6 -第二节 监
5、理工作依据- 6 -第三节 监理工作指导思想- 6 -第四章 监理工作总目标- 7 -第五章 监理工作内容- 8 -第一节 驻地办监理服务内容- 8 -第二节 施工准备阶段- 9 -第三节 施工实施阶段- 12 -第四节 交工及缺陷责任期阶段- 17 -第六章 监理工作计划- 18 -第一节 前期准备- 18 -第二节 施工阶段做好过程控制- 18 -第三节 交工及缺陷责任期的监理工作- 19 -第七章 监理组织机构、职责和人员安排- 20 -第一节 监理组织机构- 20 -第二节 驻地办各部门、各岗位职责- 21 -第三节 项目监理机构的人员安排- 32 -第八章 监理工作程序- 34 -第
6、一节 质量监理程序- 34 -第二节 质量事故监理程序- 39 -第三节 工程进度监理程序- 41 -第四工安全控制程序- 43 -第五节 施工环境保护控制程序- 48 -第六节 工程计量与支付程序- 49 -第七节 工程变更程序- 50 -第八节 延期申报与审批程序- 53 -第九节 索赔申报与审批程序- 54 -第十节 试验监理程序- 56 -第十一节 信息管理程序- 59 -第十二节 文件资料管理程序- 60 -第九章 监理工作方法和措施- 63 -第一节 质量控制的方法和措施- 63 -第二节 进度控制的方法和措施- 66 -第三节 施工安全控制的方法和措施- 69 -第四节 施工环境
7、保护控制的方法和措施- 79 -第五节 费用控制的方法和措施- 83 -第六节 合同管理的方法和措施- 86 -第七节 信息管理的方法和措施- 89 -第八节 文件资料管理的方法和措施- 91 -第九节 组织协调的方法和措施- 93 -第十节 监理内部管理的方法和措施- 94 -第十一节 监理旁站方案- 101 -第十二节 分包、材料采购及农民工工资发放监理的方法- 102 -第十三节 交工及缺陷责任期监理方法与措施- 103 -第十四节 监理廉政工作的措施- 109 -第十五节 突发事件的处理- 110 -第十章 驻地办质量保证体系- 112 -第一节 组织保证- 112 -第二节 人员保证
8、- 112 -第三节 质量创优计划- 112 -第四节 对承包人自检质保体系的要求- 115 -第十一章 驻地办规章制度- 119 -第一节 廉政建设制度- 119 -第二节 职业道德准则- 119 -第三节 监理人员行为准则- 120 -第四节 监理工作制度- 120 -第五节 监理旁站制度- 121 -第六节 质量责任制度- 121 -第七节 监理会议制度- 122 -第八节 档案管理制度- 123 -第九节 监理设备管理制度- 126 -第十节 巡查制度- 126 -第十一节 工地试验室规章制度- 127 -第十二篇.安全生产、文明施工保证体系- 132 -第一节 施工组织- 132 -
9、第二节 施工实施细则- 132 -第十三章 监理与各方面的关系- 135 -第一节 监理与建设单位的关系- 135 -第二节 监理单位与施工承包单位的关系- 135 -第三节 监理单位与设计单位的关系- 136 -第四节 监理单位与质量监督部门的关系- 136 -第五节 监理单位与建设主管部门的关系- 136 - 第一章 总 则为了加强工程项目施工监理工作的管理，依据国家和地方法律、法规；国家和行业、地方有关标准、规范、规程；监理大纲、委托监理合同及建设工程项目相关的合同文件规定，通过有效地计划，组织和协调，监督相关各方履行各自的职责，确保实现工程建设目标，充分发挥监理单位在工程建设中的作用,
10、特制定香丽高速JL2工程项目监理规划。本规划适用于香丽调整公路JL2驻地办所辖土建四、五标段项目工程范围内路基、路面、桥梁、交通安全设施的施工准备阶段,施工阶段,缺陷责任期阶段监理工作,以及交、竣工验收的有关监理工作。第一节 工程概述1.1.工程项目概况香丽高速公路建设项目路线主线全长约124.54998km，全线按双向四车道高速公路标准新建，设计速度80km/h，路基宽24.5m；路面类型为沥青混凝土路面，路面宽度2（0.75m土路肩+2.5m硬路肩+23.75m行车道+0.5m路缘带）；路面结构为4cmAC-13(C)细粒式SBS改性沥青混凝土上面层+6cm AC-20(C)中粒式沥青SB
11、S改性沥青混凝土中面层+8cm AC-25C粗粒要式沥青混凝土下面层+0.6 cm 改性乳化沥青稀浆下封层+39cm水泥稳定碎石基层+20cm级配碎石底基层。路面面积（不含桥梁、隧道）16010958m2。全线共设7处互通式立交，服务区3个，停车区1个。路基土石方1501.11万立方米；桥梁31098.11m/141座（其中：特大桥2座、大桥111座、中桥27座，小桥1座）；涵洞51道；隧道38096.18m/25座（其中特长隧道1座、长隧道16座、中隧道5座、短隧道3座），重点控制性工程为虎跳峡金沙江特大桥，长1020米；全线桥隧比54.65%。JL-2驻地办负责TJ-4、TJ-5合同段和路
12、面施工标段的施工准备阶段、施工阶段和缺陷责任期阶段的监理任务，TJ-4起迄点桩号为K30+000.000K39+086.96，TJ-5起迄点桩号为K39+086.96K48+985.944，线路长18.851公里。本项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用80公里/小时，路基宽度整体式24.5米、分离式12.25米；桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。其他技术指标采用交通部颁发的公路工程技术标准（JTGB01-2003）中规定值。本管段共有隧道：5878.5m/3道；大桥：5201.93m/17座；中桥：163.41m/3座；涵洞共20道；路基挖方：1871138方；路基填方：1683
13、989方。香丽高速公路JL-2驻地办负责监管2个土建施工标段，监理任务全段共设一个驻地办公室。下设工程部、合同部、综合办、安全环保部。本项目的技术标准如下：汽车荷载等级：公路I级；计算行车速度：80km/h；设计洪水频率：特大桥1/300，大、中、小桥、涵洞及路基为1/100；公路等级：双向四车道高速公路。地震动峰值加速度系数：0.4s1.2.监理工作范围1、工程范围：TJ-4起迄点桩号为K30+000.000K39+086.96，TJ-5起迄点桩号为K39+086.96K48+985.944，线路长18.851公里。工程规模为：隧道：5878.5m/3道；大桥：5201.93m/17座；中桥
14、：163.41m/3座；涵洞共20道；路基挖方：1871138方；路基填方：1683989方。以及合同范围内的路面、交通安全设施。2、工作范围：2.1.工程的施工全过程监理；2.2.质量、进度、投资控制、计量、信息管理及合同管理、安全、旁站管理。3、按业主的要求配合业主对所监理的施工标段可能进行的科研和试验课题进行研究。监理服务期： 60个月（其中：施工准备阶段和施工阶段监理36 个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理24个月）。1.3.服务目标：1.3.1.质量目标：1、本项目竣工验收质量目标为优良工程；2、施工过程中不出现重大及以上质量责任事故；1.3.2.进度目标：以本项目施工合同的合同期及
15、发包人与承包人签订的补充协议作为进度控制目标，并实现项目建设各阶段工期目标。1.3.3.费用目标：严格按施工合同进行费用控制和管理，不因监理的责任造成业主的额外支付。1.3.4.安全目标：不发生重大及以上安全生产责任事故。1.3.5.廉政目标：不出现违反廉政合同的事件。1.3.6.环保目标：严格环保监理，确保不出现环保违法事件。第二节 本项目监理工程特点、重点2.1.本项目工程特点： 本项目位于云南省西北部、青藏高原南东延横断山脉的中段，海拔高度28703550m。区内地形地貌复杂，地形起伏较大，相对高差大，一般多在50150m在河谷深切地带相对高差达500m以上，山势陡峭，沟谷纵横。本项目地
16、处温带和寒温带季风气候区（河谷地区属北亚热带季风气候区），年平均气温5.4，年均降雨量268945mm，无霜期129197天。由于迪庆州香格里拉市地形复杂，各种气候类型相嵌交错，同一气候垂直带内有森林气候、草原气候、湖盆气候等单个小地形气候，形成“隔里不同天”的气候特征。沿线降雨时间大部分集中在510月，尤以78月最为集中，每年10月下旬至次年5月为干风季节。本项目工程以桥隧为主，其中隧道5878.5m/3道；大桥5201.93m/17座；中桥163.41m/3座；涵洞共20道。中期以深挖高填为主，其中路基挖方1871138方；路基填方1683989方，防护工程量大。2.2.本项目监理的重点：
17、2.2.1.高海拔地区施工质量控制难点：由于特殊的区域，高海拔地区的施工环境具有气温底、降水多、太阳辐射强、光照时间长，地质灾害频繁等诸多特点，路基、路面施工中存在如下难点：1、 土方路基填筑应注意环境温度对路基压实影响；2、 7日平均温度低于5时，应注意混凝土工程及浆砌工程质量；3、 受温度寒冷、紫外线强等影响，沥青材料容易老化；4、 高海拔地区持续低温，容易造成沥青混合料温度下降较快，达不到预定的平整度和压实度；5、 低温会使沥青路面内部的降水结冰，昼夜温差将使冰水反复融化结冰，将导致路面严重损坏，出现叽泥、结构松散等病害；2.2.2.山区施工条件艰苦，场地狭小，混凝土拌和站、桥梁预制场布
18、设困难，要严格检查各类场站的布设合理性，确保施工质量和安全。2.2.3.路基边坡高差较大，施工材料运输困难，要着重监督天沟、截水沟以及挡墙等工程材料质量和施工质量，重点监管边坡框格梁的锚杆、混凝土浇筑质量。2.2.4.鉴于地质情况复杂，桩基施工中，应及时了解桩基的地质变化，留存地质渣样、照片和记录。2.2.5.线路位于山区，沟壑众多，路基填挖交界处较多，应重点监管路基填挖交界、零填挖地段的路基施工，严格按设计施工，消除质量隐患。2.2.6.本项目桥涵众多，大量存在台背、涵背回填施工，必须按规范处理回填宽度，分层碾压，避免出现涵台背跳车的质量通病。2.6.7隧道进出口岩体风化强烈，裂隙发育，局部
19、裂隙内有泥质充填，洞口施工必须严格按设计和超前预报控制施工。针对以上特点、重点，公司已在技术建议书有关章节提出相应的监控措施，驻地办将制定详细的分项工程监理实施细则和方案，并组织实施。第二章 监理工作范围1、工程范围：TJ-4起迄点桩号为K30+000.000K39+086.96，TJ-5起迄点桩号为K39+086.96K48+985.944，线路长18.851公里。工程规模为：隧道：5878.5m/3道；大桥：5201.93m/17座；中桥：163.41m/3座；涵洞共20道；路基挖方：1871138方；路基填方：1683989方。以及合同范围内的路面、交通安全工程。2、工作范围：2.1.工
20、程的施工全过程监理；2.2.质量、进度、投资控制、计量、信息管理及合同管理、安全、旁站管理。3、按业主的要求配合业主对所监理的施工标段可能进行的科研和试验课题进行研究。第三章 监理工作纲要第一节 监理宗旨本合同段的施工监理将以目标管理（质量、工期、投资、安全、环保、文明施工）为中心，坚持“严格监理、优质服务、公众科学、廉洁自律”的原则，通过目标规划与动态的目标控制，使得本合同的规划目标得以实现。第二节 监理工作依据1、监理服务合同；2、业主承包人签订的有关合同文件；3、设计图纸及文件；4、交通运输部公路工程施工监理规范；5、本工程监理实施细则，项目管理办法及有关文件；6、合同指定使用的技术规范
21、、工程质量检验评定标准、试验规程等；7、国家、交通运输部，云南省有关部门颁布的相关法律法规等；8、本工程实施过程中，业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要函电及其文字记录，监理工程师批准的各种图纸，下达的指令等；9、其它与本工程建设有关函件、图纸等。第三节 监理工作指导思想监理工作是以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配置，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的规定，站在公正的立场上对工程项目进行全面的监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签订的施工承包合同文件，督促和证实承包人是否严格按照合同
22、要求实施合同工程，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用（计量和支付）监理、合同监理、安全环保监理。人们的口号是：“预防为主，减少返工，稳定求快，质量第一，高标准、高质量地完成监理任务”。第四章 监理工作总目标(一)质量控制目标：督促承包人质量管理，确保.分项工程合格率100；.杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故。有效防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题；争创优质工程。(二)工期控制目标：督促承包人按合同工期内完成全部施工。(三)合同管理目标:合同管理必须规范,有依据,有制度,有顺序,尽量避免合同纠纷的产生。(四)投资控制目标：严格控制规模，合理使用资金，有效控制资金使用。第
23、五章 监理工作内容第一节 驻地办监理服务内容1、按监理合同要求建立驻地办中心试验室。2、熟悉合同文件，调查施工环境条件。3、在合同约定的期限内编制监理计划，根据监理计划在相应工程开工前编制监理细则。4、在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）。5、参加技术交底。6、审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划。7、检查承包人工程质量、施工安全和施工环境保护等保证体系。8、审核承包人的工地试验室。9、对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后予以批复。10、验收承包人测定的
24、地面线。11、审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分。12、确认承包人提交的场地占用计划。13、核算承包人对工程量清单的复核结果。14、签发开工预付款支付证书。15、主持召开监理交底会。16、主持召开第一次工地会议。17、单位、分部、分项工程开工报告。18、按合同约定对合同分包计划和协议进行审查，并审查分包合同中是否明确了承包人与分包人各自在安全生产方面的责任。19、审批施工测量放线。20、审批工程原材料及混合料配合比。21、审查施工组织及人员配备。22、审查承包人进场的施工机械设备。23、审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺。24、审批承包人月进度计划，检查和监督进度计划的实
25、施。25、审批分项（分部）工程的开工申请。26、验收构配件或设备。27、按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录。28、对关键工序进行签认。29、对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人的权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门。30、签发单位或合同工程及分部（分项）工程的暂停令和复工令。31、对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量等级评定并签发中间交工证书。32、对已完工程按合同约定的方法进行计量。33、审核工程中期支付申请，签发中期支付证书。34、按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定。35、受理合同其他事项的有关事宜
26、，按合同约定审核、评估和处理工程变更、延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项。36、组织编写监理月报。37、主持召开工地例会或根据工程需要主持召开专题工地会议。38、协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量。39、参加发包人组织的合同工程交工验收。40、编写监理工作报告，并提交发包人。41、签认交工结账证书。42、组织编制工程监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料。43、在合同工程的缺陷责任期内，检查承包人剩余工程的实施；巡视检查已完工程，指示承包人修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用。44、缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证
27、书。45、签发最后支付证书。46、参加工程竣工验收。第二节 施工准备阶段施工准备阶段是施工监理的重要阶段，是事先监理、主动监理，是为施工阶段奠定良好基础的阶段。施工准备阶段监理的工作主要包括两个方面，既监理机构自身的准备工作和对施工单位开工前准备活动的监理工作内容，故需要做好以下工作：2.1.配备试验室设备监理试验室按讲求实效、节约资源的原则配备，试验是监理工作的最重要手段，故按监理合同要求配备试验检测设备，具备正常的工作条件。2.2.熟悉合同文件合同文件是监理工作的依据，熟悉合同文件是监理人员做好监理工作的基础。当发现有关文件不一致或有错误时，及时书面报告建设单位。2.3.调查施工环境条件对
28、施工合同规定的施工条件进行调查，掌握有关情况。主要是征地、拆迁情况的调查。调查建设单位是否能够按照总体施工进度计划，按时向施工单位提交工程用地。如发生影响按时开工的情况，及时向建设单位反映，尽快解决。2.4.编制监理计划项目监理计划是驻地办针对所监理工程的具体情况编制的指导、实施总体监理工作的总计划，具有很强的针对性和可行性。2.5.参加设计交底掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对材料与工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。2.6.审批施工组织设计重点审批：施工组织设计的审批手续是否齐全有效；施工质量、安全、环保、进度、费用
29、目标是否与合同一致；质量、安全、环保等保证体系是否健全有效；安全措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求；施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行；技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，要求施工单位编制专项施工方案。2.7.检查保证体系检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况，自检人员是否有技术、经验，自检负责人是否专职，职责及要求是否明确等。2.8.审核工地试验室工地试验室是施工单位控制工程质量的重要手段，也是检查、
30、评价、验收工程质量的科学依据。通过审查，确保施工单位工地试验室合格，使其充分发挥施工自检、质量保证作用。重点审核人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求，管理制度是否健全。2.9.审批复测结果检查施工单位使用的测量仪器是否按规定进行了校准，报驻地办批准使用后，方可进入三维坐标的复测。控制桩点是决定整个工程平面位置和高程的基准，为此，在施工单位进场复测后，测量监理工程师必须对全部控制桩点进行审核和平行复测检查，以确保施工单位的复测结果，当双方的负责结果一直并满足规范要求时，才可以批复指导施工。2.10.验收地面线原始地面线未被扰动前测定，以验证是否与设计土石方量一致。抽检频率不低于施工单位测点的
31、30%。2.11.审批工程划分分项、分部、单位工程的划分是加强工程管理、统一口径的措施。经监理批准的工程划分作为参建各方在分项、分部工程开工前的申请和批准、分项工程的质量控制、验收、评定和中间交工以及分部、单位工程的质量评定和工程的计量支付等施工全过程管理的依据。2.12.确认场地占用计划场地占用计划应符合总体进度计划的安排，及时提交建设单位场地占用计划的目的是促使建设单位按时完成征地拆迁，避免因建设单位未能按计划提交施工用地而造成违约，进而引起施工单位的索赔。2.13.核算工程量清单工程量清单是合同工程计量支付的主要依据。2.14.审核开工预付款支付证书2.15.召开监理交底会2.16.召开
32、第一次工地会议第三节 施工实施阶段3.1.审查工程分包3.2.审批施工测量放线对基准点引出的工程控制桩进行复测，对施工放线的重点桩位100%复测，其他桩位不低于30%抽测。3.3.审批工程原材料与混合料3.4.审查施工组织及人员配备分项工程开工前，监理工程师审查该分项工程的施工组织，包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工要求。3.5.审查施工机械设备重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求。施工单位如使用合同约定外的施工机械设备，施工单位另行提出申请，解释变动原因，对拟使用的机械设备作充分说明，报监理工
33、程师批准后实施。3.6.审查施工方案及主要工艺对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，得到监理工程师批准的试验工程总结即为该分项工程合格的施工方案和工艺。3.7.审批分项、分部工程的开工申请施工单位提交的分项工程开工申请，内容包括分项工程的概括，施工方案及主要工艺、质量保证，安全技术和环境保护措施，进度计划，质量控制指标及试验检测项目、频率和方法，施工组织、管理人员及施工人员的配备，人员、材料、机械设备等进场情况，测量放线成果等。因为施工阶段的质量控制是以分项工程的施工全过程为单位进行的，所以开工申请也应尽量以分项工程为主，但分部工程与分项工程内容相同时也可按分部工程报批。3.8
34、.验收构、配件或设备对施工单位外购或订做用于永久工程的构、配件或设备，监理工程师应要求施工单位提交产品合格证和自检报告。可采用常规仪器设备进行检测的，监理工程师不低于施工单位自检频率的20%进行抽检，合格后方可准予使用。3.9.巡视监理人员重点巡视：正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否实施到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。监理人员每次（天）巡视后，应将巡视的主要内容、现
35、场施工概况、发现的问题、处理意见和处理结果等如实记录在巡视记录上。当天问题未及时处理的，应在处理完成之日及时补记。3.10.旁站监理人员对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或造成返工较大的损失的工程进行旁站。应重点对旁站项目的工艺过程进行监督，对发现的问题应责令立即整改；当可能危及工程质量、安全或环境时，应予以制止并及时向驻地监理工程师报告。旁站的工序完成后，应进行检查验收。未经施工单位自检合格和监理工程师验收认可的，不得转入下道工序施工。3.11.抽检监理工程师重点对施工中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等主要原材料及各种混合料进行抽检，抽检频率不低于施工单位自检频
36、率的20%，其余材料不低于10%；对已完工程实体质量的抽检频率不低于施工单位自检频率的20%。“抽检频率”是指监理抽检次数相对于施工单位根据合同、相关施工技术规范或公路工程质量检验评定标准（JTG F80）的规定进行施工自检的次数的比例（%）。该“抽检频率”仅适用于每个检测项目的检测、测量和取样试验的次数，而对各种原材料、混合料和每个单位、分部、分项工程及所有规定的检测项目要全部抽检。3.12.关键工序签认即在标准中标有的实测项目，完工后无法检验的关键工序，需经监理工程师签认，并留存相应的图像资料，未经签认不得进入下道工序施工。3.13.质量事故处理当发生可由监理工程师机构处理的质量缺陷、质量
37、隐患时，监理工程师应立即向施工单位发出工程暂时停工指令，并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案；监理工程师应对处理方案进行审核后报建设单位批准，对处理方案的实施进行监理并予以验收，处理合格、隐患消除的可发出复工指令。当发生不属于监理机构处理的质量事故时，监理工程师应要求施工单位按规定速报有关部门。监理机构应和施工等单位一起保护事故现场，抢救人员和财产，防治事故扩大，积极配合调查。对加固、返工或重建的工程，除特殊规定外，应视同正常施工工程进行监理。3.14.中间交工监理工程师收到分项工程中间交工申请后，应检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理
38、工程师签认的关键工序的校验单；检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料；检查质量保证资料的完整性。3.15.质量评定在合同工程交工之前随着施工的进展，陆续完成对各分部工程与单位工程的质量等级评定，为合同工程的交工验收做准备。3.16.施工安全监理方面3.16.1.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。重点审查：安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训上岗情况；是否制定了施工安全责任制、安全管理规章制度、安全操作规程；施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国
39、家有关安全规定；是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施；生产安全事故应急救援预案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急预案；施工人员安全教育计划、安全交底安排；安全技术措施费用的使用计划。3.16.2.督促施工单位进行安生生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。3.16.3.审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任3.16.4.巡视、旁站过程中应监督施工施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，予以制止。对危险性较大的工程作业定
40、期检查，若发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。3.16.5.如分项、分部工程发生过安全事故，到其交工验收时施工单位仍未按有关规定把事故现场处理完成，暂不签发中间交工证书，待处理完毕后签发。3.17.施工环境保护监理方面3.17.1.审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制定了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。3.17.2.巡视旁站中随时检查施工单位制定的环境保护措施的落实情况，主要内容有：是否落实了施工环境保护责任人；是否对施工
41、人员进行了环保教育；施工现场的布设是否符合相关环保要求；职业危害的防护措施是否健全；施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等是否洒水防尘；是否按有关要求采取降噪措施；材料堆场设置环境的合理性及采取措施较少运输漏洒情况；施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理；是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。如发现施工中有任何一项未做到或布设不合理的情况，视为违反有关环保规定，责令施工单位整改；如发现不只一项未做到或不合理的，视为情况严重，签发工程暂停令要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。3.17.3.施工中发现文物时，要求施工单位依法保护
42、现场，并报告有关部门和建设单位。3.17.4.砍伐树木必须依法取得砍伐许可证后方可按照砍伐许可的面积、株树、树种进行砍伐，并注意保护野生动植物。3.18.施工费用监理方面3.18.1.计量与支付的先决条件：必须质量合格、手续齐全、且符合安全和环保要求。3.18.2.驻地办收到施工单位计量申请后，若对路基基底处理、结构物基础的基底处理及其他复杂、有争议需要现场确认的，会同建设、设计、施工等单位现场计量。3.19.施工进度监理方面3.19.1.以进度计划的审批、核查和调整为手段。进度计划审批以目标工期为准，保证工程质量和施工安全。同时充分考虑各种不利因素的影响，将各种损失降到最低。3.19.2.审
43、批以合同文件、工艺工期、工期定额、主要构、配件及设备供货期限、气候条件、征地拆迁计划、其他现场实际状况等为依据。对于总体工程进度计划和阶段性进度计划，批准前征求建设单位意见。3.19.3.进度计划的审批在确保质量和安全的基础上，以计划控制为主线进行。3.19.4.计划进度应有文字说明、进度图表和保证措施等。总体进度计划绘制网络图，标注关键线路和时间参数。总体进度计划和月进度计划应绘制资金流量S曲线图。3.20.合同其他事项管理3.20.1.工程变更提交变更申报单，驻地办审核后，报建设单位批准；建设单位要求工程变更时，驻地办按施工合同规定下达工程变更令。3.20.2.驻地办对符合合同规定的延期意
44、向或事件做好现场调查和记录，在施工单位提出正式延期申请后，对延期原因、发展情况、结果测量等资料进行审核报建设单位。3.20.3.驻地办对符合合同规定条件的费用索赔意向和申请予以受理，对索赔发生的原因、发生情况、结果测算等资料进行审核，审核后编制费用索赔报告报建设单位。3.20.4.施工单位原因引起的工程暂停需要复工时，施工单位提出复工申请，经监理工程师现场检查，具备复工条件方可签发复工令；非施工单位原因引起的工程暂停，在暂停原因消失后具备复工条件时，监理工程师及时签发复工令。3.20.5.监理工程师认为违约事件可能发生时，及时提示施工单位和建设单位。3.20.6.仲裁或诉讼时，有义务作为证人，
45、向仲裁机关或法院提供有关证据。第四节 交工及缺陷责任期阶段4.1.审查交工验收申请重点审查：合同约定的各项内容的完成情况；施工自检结果；各项资料的完整性；工程数量核对情况；工程现场清理情况。4.2.评定工程质量与编制监理工作报告4.3.参加交工验收4.4.签认交工结账证书4.5.缺陷责任期的监理检查施工单位剩余工程的实施情况；巡视检查已完工程；记录发生的工程缺陷，指示施工单位进行修复，并对工程缺陷原因、责任及修复费用进行调查、确认；督促施工单位按合同规定完成竣工资料。4.6.签发缺陷责任终止证书4.7.签发最后支付证书4.8.参加工程竣工验收第六章 监理工作计划根据本项目工程特点和难点（也是监
46、理工作的重点）、本项目质量目标和关门工期要求和监理工作三个阶段（施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段）的划分，我们计划作好以下方面的工作：第一节 前期准备施工准备阶段作到高起点、高平台、严格要求、充分作好前期准备工作：1、编制好监理规划、监理实施细则补充部分，对全体监理人员进行监理知识和业务方面的培训；2、建立健全驻地办组织机构、部门和人员职责明确、岗位明确、责任界，既有分工，又密切合作，强调团队精神，加强整体战斗力；3、建立监理工作质量保证体系，以监理工作质量保证工程质量，超前指导，预防为主；4、认真熟悉图纸、技术规范、合同文件5、重点监控承包人质量、安全保证体系的运作效率，在企业自检、互检、报验程序环节上、在岗前培训上、工前技术交底、质量、安全意识教育、特种工种持证上岗、质量、安全管理制度等方面加大监理的检查和督促；6、针对合同工程范围内的重点分部、分项工程的施工方案进行论证，超前部署；7、充分依靠试验、测量检测数据
