在全县基层组织建设“百日行动”动员会上的讲话.docx

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1、在全县基层组织建设“百日行动”动员会上的讲话同志们:今年以来,省市领导高度重视基层组织建设提升年活动,省委常委、组织部长*同志亲自点题、亲自部署、亲自推动,先后7次来宝进行暗访检查。市委*亲自挂帅,多次深入县区督导。市委召开全市“百日行动”视频会议,对开展基层组织建设“百日行动”系统安排部署,要求集中力量抓推进、对标问题集中改,推动基层党建工作全面过硬。刚才,*同志安排了我县基层组织建设“百日行动”,我完全同意,请大家发扬“钉钉子”的精神,落实责任、多方联动,坚决打好基层组织建设“百日行动”决胜仗。下面我讲三点意见:一、提高认识,强化使命担当扎实推进基层党建“百日行动”,对打牢基层基础,实现从

2、严管党治党向基层延伸、夯实服务群众基础具有十分重要的意义。全县各级要按照“整镇推进、整县提升”的思路,以底线思维保基本,以整体发展促提升,以均衡理念补短板,努力实现基层党建工作水平全面提高、全面过硬。首先,推进“百日行动”,是强化基层政治引领的需要。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,发挥着重要的政治引领作用。开展“百日行动”就是要打牢基层党组织党建责任、政治引领、服务群众的基础,各级党组织要深刻认识和把握“百日行动”的重大意义,自觉贯彻落实县委决策部署,增强抓党建的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实把基层党建各项任务落到实处,发挥好党建领航作用。

3、第二,推进“百日行动”,是提升基层党建水平的需要。当前,一些镇和部门对党建工作缺乏研究,党内生活制度虚化;有的基层党组织甚至全年不召开一次党建工作专题会议;个别基层党组织软弱涣散,服务能力不高。这些问题,影响党的形象,削弱党的力量,损害党和人民利益。开展“百日行动”就是要进一步落实党建责任,强化分类指导,严肃整改落实,实现不漏一村、不漏一个党组织、不漏一名党员,全面提升各领域基层党建工作水平,为改革发展稳定提供坚强保障。第三,推进“百日行动”,是激发基层党建活力的需要。改革创新是基层党建工作的活力之源,更是新形势下落实党要管党、从严治党的必然要求。开展“百日行动”,就是从细处着手、小处着眼,在

4、完成最基本任务的基础上,找准抓实党建工作、促进脱贫攻坚的发力点,激活党组织在引领群众脱贫致富促发展上的原动力,激发党员干部干事创业的魄力,让党组织的堡垒作用发挥更充分,让基层党组织服务意识更强、服务能力更优,让党员先锋模范作用得到充分发挥。二、聚焦重点,集中发力攻坚一是对标落实基础保障。县委常委会研究审定的阵地建设,*个村*已经建设完成,部分主体工程还在建设,未完成的要倒排工期,细化节点,加快进度,确保*月底全面建成。要重点完善配套设施,整体提升场所功能,建成“一厅六室”(便民服务大厅、村“两委”办公室、党员活动室、文体活动室、医疗卫生室、脱贫攻坚室、治安警务室),实现“三通”(通固定电话、通

5、远程教育网络、通互联网),统一达到“九有标准”(有村“两委”标识、党旗党徽、桌椅档案柜书柜、学习资料及报纸架、党务村务财务公开栏、规章制度、档案台账、远教设备、电脑及打印机)。10月中旬,县委组织部、县财政局要对实施“达标升级”活动的新改建村级阵地逐村进行验收,根据完成情况,兑现落实补助资金,确保实现阵地建设清零目标。二是全面突破难点问题。一要按照不定比例、应整尽整的原则,对排查出的后进党组织,每个党组织都要派驻一个整顿工作组,由联系包抓县级领导带队,着力解决突出问题。对市上确立的*个后进村,要进一步完善资料,对标整改,确保问题解决落实到位。尤其是河北镇东坡村村委会班子不健全的问题,县民政局要

6、进行具体指导,限时完成村委会班子换届,包抓县级领导要驻村联包、全力跟进,督促整改遗留问题,*月底必须完成。二要在各村党组织落实“四个一”制度,打造“四化同步”党建品牌,即村干部管理考核制度化、基层组织建设规范化、服务群众优质化、脱贫攻坚精准化。三要在社会组织的党组织建设上着力提升覆盖率。县社会组织党委要切实负起责任,制定社会组织党建工作基本规范,促进社会组织党组织工作规范化,达到“六有”标准(有场所、设施、标志、党旗、书报、制度),尤其要围绕“三比一创”打造亮点品牌。各县直部门联席会议成员单位要积极履行责任,把任务细化分解到科室、到人,高质量完成各项任务。四要专项检查基层党组织换届情况。重点是

7、加强产业链党组织换届和国有企业党组织换届工作专项整改。各镇党委要认真做好产业链党组织换届工作,对以前建立的产业链党组织要摸清底子,弄清时间,及时组织完成换届。工信、交通、发改、水利、农业等部门党组,要认真排查基层党组织及所属企业党组织换届情况,区分不同情况,分类组织换届,10月底前全面到位。三是统筹提升各项工作。一要推进“两学一做”学习教育。注重与脱贫攻坚、“三个*州”建设等中心工作相结合,县委派出的*个督导组要不定期开展督导检查、明察暗访,层层传递压力,落实任务进度,推动“两学一做”全覆盖、见实效。二要加强党员日常教育管理。积极开展党员积分评星、“党员夜校”活动,建立和落实农村党员每月主题活

8、动日制度,组织党员开展“周誓”、收缴党费、开展志愿服务、走访等活动,进一步提升学习日的质量和效果。建立党员联系群众制度,每人联系10-20户群众,开展政策宣传、结对帮扶活动,收集群众建议,及时向支部汇报,发挥党支部联系群众的作用。三要持续深化非公企业党建。重点推进*人以上非公企业组织覆盖工作,通过查找隐形党员、建立群团组织、发展党员等方式,建立党组织和群团组织,发展党员,以“星光增辉”行动为载体,巩固党的组织覆盖。四要不断加强机关党建工作。积极开展机关基层党组织“规范化建设”和“对标规范、晋级争星”活动,建成一批规范化机关党组织,推进机关在职党员进社区志愿服务常态化。五要严肃认真开展党费收缴清

9、查工作,做到不漏一个人,10月底前全面结束。三、严肃追责,全力保障“百日行动”抓好“百日行动”,各基层党组织要加强领导,落实责任,统筹协调,形成干群联动、上下带动、整体互动的新格局。一是加强组织领导,提供有力保障。基层党建“百日行动”在县委的统一领导下进行,县委将全面推行县、镇(部门)双级交办、横向交流、逐项点评制度,将党建任务按时间节点,安排、落实到底到边。县委常委每人联系包抓一个镇,每月要到联系镇村督查指导不少于两次,县级其他党员领导干部要切实履行好“一岗双责”,对分管领域党建工作负责,确保将每条线、每个环节的党建工作抓到位。县委组织部要抓好具体组织实施、指导督查和考核奖惩,定期不定期听取

10、工作进展情况,分析工作形势,研究解决工作中遇到的问题和困难,确保活动有序开展。各镇党委要按照县上“方案”要求,强化组织领导,明确目标任务,抓好工作落实。县财政、教育、民政(社会组织党委)、市场监管(非公党委)、文化、卫计、工信等部门要重心下移,落实主管责任,为基层党组织开展服务提供必要保障。二是厘清工作责任,协同推进落实。要落实党建主体责任。各级党组织是全面从严治党的责任主体,要深刻认识落实主体责任是根本责任、政治责任、全面责任和直接责任,必须在工作谋划、落实等各方面切实负起责任,既对各自领域内的改革发展稳定负全责,又对党风、政风、民风负全责,对管党治党负全责,对“百日行动”负全责。要夯实书记

11、第一责任。各级党组织书记是推进“百日行动”的第一责任人,要亲自查究问题,亲自谋划部署,带头指导检查,协调解决重大难点问题。组织部要研究制定村、社区、非公、社会组织、机关事业、国有企业、学校七大领域党组织书记职责,建立党建工作月例会和定期观摩考核制度,全面形成“书记抓、抓书记”工作机制。要压实分管人员责任。各镇党委副书记是党建工作直接责任人,必须对基层党组织、村(社区)党组织书记列出党建“责任清单”,构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局;各镇组织委员是党建工作主要责任人,要把责任牢牢抓在手上,做到任务清、底子明、责任实、成效好。各分管人员要筑牢责任意识,确保分管工作不出然漏、不出问题,真正把

12、责任扛在肩上、抓在手上。三是注重宣传引导,推广典型经验。宣传、文广部门要深入镇村,详细了解和掌握行动进展情况,充分发挥正面宣传引导作用,通过电视台、*县党建网等,大力宣传报道“百日行动”中的好做法、好经验,推出一批服务成效明显、群众公认的先进典型,引领“百日行动”深入开展。各镇、各部门要善于总结提炼,树立模范标杆,打造特色亮点,全面提升党建工作水平。四是强化督导检查,确保工作落实。县委组织部要加强对“百日行动”的督促检查,将此项活动纳入各镇、部门党组织书记履行基层党建工作责任述职评议内容,开展常态化明察暗访,跟踪督办、跟踪问效。要加大问责力度,对履行管党治党责任不力、工作失职的镇和部门党组织书记,县委进行严肃问责;被省市通报的,党委(党组)书记要向县委做出检讨,市上排名最后一名的镇,党委书记要停职检查,并对党委副书记、组织委员进行问责;全县排名后*位的村,对村党组织书记进行问责,不称职的予以调整。同志们,党的基层组织是联系党和人民群众的“桥梁纽带”,是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”。让我们以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态,持之以恒地抓好党的基层组织建设,为全面实现“三个*州”建设提供坚强组织保证。

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