中小企业发展政策与措施.ppt

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1、1,中小企業發展政策與措施,部長 陳瑞隆中華民國96年5月22日,2,一、台灣中小企業概況,資料來源:行政院主計處、財政部及經濟部。,98 年中小企業發展概估,94 年中小企業現況 單位:新台幣元,家數達 135 萬家以上營業額達 13.8 兆元以上就業人數達 799 萬人以上,98年,3,促進商機媒合交流,暢通資金取得管道,協助升級轉型,提升研發能量及人力素質,活絡地方經濟,協助創業創新育成,資金取得不易,產業人力供給出現缺口,創新研發能量不足,不知如何擴大商機,新世代創業亟需協助,地方型企業待活化,未充分掌握政府輔導資源,亟待升級轉型提高競爭力,配套措施:建構地方服務網絡,二、中小企業面臨

2、問題與需求,4,由六項策略構面,創新中小企業價值,提升中小企業新動能,新世代中小企業一路發方案,提升研發能量(推動在地審查服務,誘發民間研發投入經費60億元),活絡地方經濟發展地方特色產業(輔導企業1,300家,增加特色產業產值5億元,帶動創造在地就業機會5,000人),協助升級轉型縮減數位落差發展群聚品質(建構中小企業與大企業實質合作,輔導330個產業聚落,創造商機及增加營收計350億元),促進中小企業行銷商機媒合交流(加強商機媒合及技術合作交流,促進媒合行銷及創業投資合作12,000件),強化資金融通參與投資及提供信用保證(啟動100億元投資中小企業計畫;加強中小企業信用保證,協助中小企業

3、取得資金1.6兆元),協助創新創業育成培育新興中小企業群(擴大輔導創業圓夢,運用育成中心整合產學研資源,提升育成品質,新創企業1,300家,誘發投資120億元),三、協助中小企業發展方案,5,以八項執行計畫積極推動,發揮乘數效果,落實照顧中小企業,6,(一)運用國發基金投資中小企業100億,充沛中小企業資本形成,加強投資中小企業實施方案投資總額度100億元,由經濟部中小企業處執行。投資對象為國內中小企業不分產業。經委任之專業管理公司評估審議通過,中小企業處核決之投資案,由國發基金通知信託專戶撥款。執行期限10年,前7年進行投資,後3年進行剩餘投資案之處分。V目前已擬妥作業要點送國發基金審核,並

4、著手公開採購作業,預計96年8月開始接受申請。,100億國發基金,提升中小企業競爭力,增加中小企業資金 籌措管道多元化。每案以參與投資20%計,預計可帶動500億投資中小企業。每案以參與投資1000萬元計,每家增加僱用20人,估計可增加2萬人就業機會。,其他投資資源,創業育成信託投資專戶,中小企業開發公司,創業天使網絡平台,國發基金加強投資傳統產業200億,效益,7,預期效益,(二)加強中小企業信用保證協助取得資金1.6兆,0,加強中小企業信用保證案例-通洲製管,91年4月成立,專門製作鋁製硬管及鋁罐,將過去OEM提昇至ODM,產品多樣化及客制化,7成產品外銷。91年資本額200萬元,員工數4

5、人;95年資本額500萬元,員工數13人。以62歲高齡,申貸微創貸款,開創事業第二春,並獲得93年度微創楷模第1名殊榮。93年榮獲經濟部智慧財產局專利證書,與亞東技術學院育成中心進行產學合作,成功將產品打入國際市場。通過經濟部工業局協助傳統工業技術開發設計認同,取得616萬元促進產業研發貸款,及8.5成信用保證協助,已投入製程機台研發。9294年營收分別為800萬、1000萬、1400萬。,9,在台北、台中、台南、高雄等地設置服務窗口,即時提供中小企業適當的政府研發資源。提高中南部廠商運用政府資源比例,預計由目前的30%提高至35%。以在地產業觀點直接在中南部審查當地中小企業業者提出之科專申請

6、,避免廠商來回奔波。規劃在南部地區,特別加強中小企業金屬製品之技術移轉與產業輔導,例如手術器械與牙科器材廠商、家用金屬製品等微型產業均列為重點輔導對象。推動專為中小企業量身打造鼓勵中小企業開發新技術推動計畫(SBIR),9698年每年均專案匡列6.5億元。,設置北中南區 研發輔導據點,推動在地審查服務,促進新興產業聚落 創新加值,(三)提升研發能量鼓勵開發創新技術,10,()商品及技術展示家數3,000家()促進媒合次數12,000件()促成媒合成功案例1,400案()創造媒合金額5億元,(四)促進中小企業行銷商機媒合交流,以新產品展示暨商機洽談會的方式,協助中小企業釋放新產品資訊,以拓展商機

7、並尋求合作的機會。,()新產品發表及商機媒合:(96-98年度預計辦理21場次),()新技術展示及合作交流:(96-98年度預計辦理21場次),經由技術交易資訊網及媒合交流活動,協助中小企業技術升級及尋找創業投資的機會。,()網路行銷媒合:(96-98年度預計辦理5項虛擬媒合平台),透過虛擬網路平台進行商品展示行銷,協助中小企業進行商機搜尋與商品推廣活動。,具體作法,預期效益,落實行政院96年度揭示三中政策,即中小企業發展、中南部經濟建設及中下層階級的照顧,以提高中小企業新產品與技術媒合成功機會。,緣 由,11,佳尼士實業股份有限公司,技術領域:從事紡織刺繡機械 改良製造及創新技 術研發,展示

8、技術:免色紗環保彩色立體提花、繡 花、鈎花布料加工技術,95年度經濟部產業升級列車新產品新技術商機發表暨展示會,與台灣三豐國際、宇誠公司、益全企業、揚名國際等十餘家業者洽談,並達成多筆合作協議,合作金額為新台幣1,000萬元。,此技術於95年3月法國TEXWORLD紡織展,倍受青睞同時接獲亞曼尼、瑪斯特等訂單,輔導案例:,12,94年-96年4月1.協助49,000家企業(包括2,394家原住民地區企業及14,728家女性企業)運用電子商務,創造商機26.4億元,並帶動資訊服務業者8.2億元以上商機2.輔導1047家企業品質提升、34家企業通過國際品質驗證,增加受輔導企業營業額33億元以上、培

9、訓品質人才至少3500人次。,未來3年(96年至98年)1.輔導120個產業e化聚落與新增7.5萬家中小企業運用電子商務,創造資訊服務業商機30億元,並增加中小企業網路商機60億元。2.輔導120個(1200家以上廠商)產業別品質群聚、60家以上企業通過國際品質驗證,增加受輔導企業營業額60億元以上、培訓品質人才至少5600人次。,縮減產業數位落差,1.針對20人以下小規模企業,透過在地化服務團隊,協助企業運用電子商務,並形成數位群聚共同行銷,拓展網路商機。2.執行重點:(1)加強輔導中高度數位落差地區(2)深化產業 e 化群聚與企業輔導(3)成立婦女企業專屬輔導團隊,提升婦女企業電子商務應用

10、。,中小企業品質提升,1.輔導中小企業品質提升,並依據產業特性發展品質群聚,提升群聚競爭力。2.執行重點:(1)推動產業別群聚品質輔導(2)提升大中小企業體系合作價值(3)協助符合國際標準及綠色規範(4)培訓卓越品質管理人才。,(五)縮減中小企業數位落差及提升品質,13,輔導家數占全國20人以下中小企業比例,真正落實照顧資訊嚴重落後地方/產業,縮減產業數位落差9495年推動成果,註:全國20人以下企業係參考資料90年度行政院主計處工商普查資料,共計輔導49,000家,全國各縣市輔導企業家數,投入輔導經費:2億500萬元,14,數位群聚-e起找茶米 台東鹿野產業,來電數:1,000通以上/月,來

11、客數:500人以上/月,業績成長:新台幣85100萬元/月,E化效益,輔導案例,15,(六)中小企業群聚創新整合型服務,1.發展重點產業群聚 篩選具技術高值及知識密集之重點產業群聚,促成群聚聯盟組織與運作。,2.推動群聚創新整合,3.建構群聚服務網絡建置中小企業群聚資訊網路平台,提供群聚專區、技術交易市集、產業訊息、支援服務等功能,讓群聚廠商得以分享及交流產業知識,並促成商機媒合。,投入經費:8億元,預期效益1.完成90個具創新型之中小企業群聚發展。2.完成90案技術發展/商品化服務與輔導,並促成研發資金投入10億元。3.協助1,500家中小企業應用知識密集服務業之委外服務,並至少建立15家典

12、範企業。4.增加知識密集服務業、SOHO、創新型中小企業及資服業者之營收總計200億元。,期程:9799年,(1)針對技術密集型群聚,提供從技術、商品化到行銷及事業資源整合輔導與服務。(2)針對知識密集型群聚,輔導群聚應用知識服務創新營運,培育知識密集服務業營運能量,並推廣中小企業知識服務委外。,16,、育成中心之內涵與類型()內涵:育成中心(Incubator)即企業孵化器、創新中心或創業中心,是一個孕育新事業、新產品、新技術或協助企業升級轉型的場所,藉由提供培育間、實驗測試設施以及技術、資金、人才、商務與管理之諮詢與支援,降低創業及創新研發初期的成本與風險,提高新創事業成功的機會。()類型

13、:,(七)協助創新創業育成培育新興中小企業群,17,、育成中心培育領域、區域分佈,18,、育成中心培育績效,19,成立進駐,畢業進入新竹科學園區公司主要技術:電源管理類比IC之研發、設計及銷售等培育績效:1.科技管理、智慧財產、市場分析等營運管理專家輔導諮詢 2.協助申請政府相關輔助獎勵方案 3.提供市場及技術相關訊息。上櫃,取代聯發科成為IC設計股王,台灣類比科技(股)公司(清大育成中心),輔導案例,20,活化地方商業環境計畫,創意生活產業輔導計畫,地方特色暨社區小企業輔導計畫,地方群聚產業輔導計畫,立案工廠,特色區域,特定商圈,立案之企業廠商,營運模式動線規劃導覽解說體驗發展,發展產業合作

14、組織促進特色產品開發遊程串聯發展特色企業輔導,發展產業合作組織行銷活動規劃辦理個店諮詢訪視環境美化塑造,核心知識發展空間與產品美感服務與活動體驗聯盟合作交流,商業司,中部辦公室,中小企業處,工業局,(八)活絡地方經濟發展地方特色產業,21,地方特色產業推動機制,規劃與整合,紮根與推廣,成長與永續,(第1年),(第2年),(第3年),產業資源資訊調查發展共識建立成立社區發展組織標竿案例觀摩,舉辦促銷推廣活動產品企劃研發視覺設計形象建構組織及經營人才培育,旅遊與產品設計整體形象之建立活動舉辦媒體廣宣組織經營自主運作,採3年3階段輔導,每年約輔導15案,公開遴選輔導團隊,每案每年投入經費約新台幣18

15、0萬元,87年以前,91年,92年,93年,94年,95年,87-90年,白米木屐竹山竹藝,中寮植物染三地門琉璃珠,新埔柿餅三峽藍染,觀音蓮花金瓜石,花蓮石藝魚池紅茶,鶯歌陶瓷三義木雕,竹塹玻璃東山咖啡,22,新竹縣,澎湖群島,高雄縣,屏東縣,台東縣,台南縣,嘉義縣,台北縣,花蓮縣,南投縣,雲林縣,彰化縣,台中縣,苗栗縣,宜蘭縣,桃園縣,蘭嶼,綠島,新竹,基隆,台北,台中,嘉義,台南,高雄,台東,花蓮,地方特色產業輔導案例分佈圖,馬祖群島,連江縣,金門縣,23,花蓮縣台灣玉特色產業,花蓮縣壽豐鄉豐田地區出產的台灣玉,在三千多年前曾締造台灣史前時代特有的玉器文化,60年建立的玉石產業聚落,曾為豐

16、田地區帶來繁榮。台灣玉產業在本計畫輔導下,結合既有台灣玉資源及週邊特色產業,以玉石加工廠提升與結合礦區體驗為基礎,走向精緻化消費取向。,輔導成效輔導2家廠商完成空間改善,成為示範廠商 體驗玉石加工DIY樂趣遊客增加500人次維持及增加在地就業33人,營業 額增加5%,約達4800萬元,輔導項目 建立區域合作模式 提升台灣玉加工技術、設計人才 塑造台灣玉產業形象 拓展台灣玉通路與整合行銷,輔導案例地方特色產業,24,輔導項目 創意生活事業品牌聯合行銷 深度訪視診斷建議 新事業開發經營建議 協盟合作商品開發,八十四年二月十七日由白光勝牧師成立。第一個由原住民成立的基金會。以布農部落的形式經營原住民

17、生活風貌、文化傳承與休閒產業,重建原住民文化,藉此提供其他族群體認原住民文化的機會。,創意運用,經營成效,創意核心,每年業績均提升10%,延續布農文化保存與發揚,增加地方之繁榮開發酒類商品、紅葉溫泉新事業經營,部落劇場 咖啡屋編織教學 有機蔬菜區布農工藝創作 部落民宿,保存發揚:布農的音樂、舞蹈、編織的文化傳統,輔導案例創意生活產業,布農部落文化體驗園區,25,22縣市榮指員(企業服務志工)協進會,24縣市中小企業服務中心(含跨交會),23縣市工業會,省商業會,地方縣市政府,中小企業協會,省工業會,經濟部中區聯合服務中心,經濟部中小企業處0800-056-476馬上解決問題中心,經濟部南區聯合服務中心,20縣市中小企業協會,24縣市商業會,中央-經濟部,中小企業,註:特定區內(如工業區、加工出口區及科學園區等)之廠商由各特定區管理處提供服務。,四、配套措施建構地方服務網絡,26,五、結語,經濟部每年約有200億以上的經費投入中小企業發展相關業務,為積極落實總統及院長指示加強推動三中政策之積極協助中小企業發展,將持續針對中小企業需求,提供研發、行銷、資金、升級轉型、創業、人力等各個面向之服務輔導措施,並強化服務網絡機制,結合學研界與業界公協會之充分配合、支援,發揮企業潛能,共同打造高品質、高效率、高附加價值的中小企業經營體質。,27,簡報完畢,

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