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1、中小企业国际市场开拓资金政策简介,商务局财务处,一、政策意义 二、管理依据三、新旧政策对比 四、新政策解读五、扶持项目解读六、申报程序,主要内容,一、政策意义,（一）引导并促进中小企业走向国际市场，促进中小企业发展；（二）促进中小企业增强核心竞争力（品牌、专利、商标注册、认证等），逐步做大做强；（三）缓解中小企业资金紧张状况；（四）其他。,二、管理依据（一）,原有政策依据（适用于2001-2009年项目）：中小企业国际市场开拓资金管理(试行)办法财企2000467号 中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则外经贸计财发2001270号,2000年，财政部、原外经贸部制定并公布资金管理办法，20
2、01年，原外经贸部制定实施细则，正式启动项目申报。,二、管理依据（二）,现行政策依据（适用于2010年及以后项目）：中小企业国际市场开拓资金管理办法 财企201087号（2010年6月）青岛市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则 青财企20107号（2010年10月）2010年6月，财政部、商务部出台新的管理办法，并授权省级财政和商务部门制定配套的实施细则。2010年10月，市财政局、市商务局联合制定并公布实施细则，调整了部分扶持项目，完善了申报和审核程序。,三、新旧政策对比（一）,增加的项目 境外专利申请 电子商务 境外收购技术和品牌减少的项目 国际市场宣传推介（宣传册和光盘制作）调整的
3、项目 境外展览会 境外市场考察,三、新旧政策对比（二）,企业范围的扩大 标准由出口额1500万美元一下，调整为进出口额4500万美元以下；保税区企业、国际经济技术合作企业、服务外包企业；新成立企业1年内不受进出口业绩限制。申报程序的变化 取消项目计划申报环节 由每年申报一次改为每季度申报一次审核程序的变化 引入第三方中介机构参与审核,支持对象及条件 企业项目：（由中小外贸企业申报）1、具备青岛市企业法人资格，依法取得进出口经营资格或依法办理对外贸易经营者备案登记；2、近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为；3、具有从事国际市场开拓的专业人员；4、未
4、拖欠应缴税收或应缴还的财政性资金；5、上一年度进出口额在4500万美元以下（以海关统计为准）。新成立的企业，自获得进出口经营资格起一年内可以不受进出口业绩的限制。,四、新政策解读（一）,四、新政策解读（二）,支持对象及条件 团体项目：（由具备一定条件的企事业单位、社会团体申报）1、具有组织中小企业赴境外举办或参加经济贸易展览会、组织中小企业培训的相关资质；2、团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；3、未拖欠应缴税收或应缴还的财政性资金；4、境外展览会和企业培训可以申请团体项目。境外展览会申请团体项目的，企业不得再以企业项目重复申报。,四、新政策解读（三）,国际市场
5、开拓资金申报项目种类：境外展览会；企业管理体系认证；各类产品认证；境外专利申请；电子商务；境外广告和商标注册；境外投（议）标；企业培训与研讨会；境外收购技术和品牌；境外市场考察,四、新政策解读（四）,几项要求：具体项目的实际费用支出应不低于1万元人民币；同一项目已经获得其它政府支持的，不得重复申报；每个企业当年度获得支持的项目总数不超过5个；发票应提供原件，当面审核后退回；复印材料应加盖公章，字迹清晰，容易辨认；材料由外国文字的，应付中文译本；不得使用旅游签证进行项目申报,五、扶持项目解读（一）,境外展览会,支持内容：展位费、参展人员交通费和境外生活费用。支持标准：1、一个标准展位（9平方米）
6、补助不超过2万元，每增加一个标准展位增加1.5万元，最高不超过3个标准展位（5万元）。2、实际费用支出不足2万元的，按实际支出补助，超过2万元的，按2万元补助。3、展位面积不足标准展位的部分不予补助。4、申请团体项目的，参展的中小外贸企业应不小于5家。所需材料：1、展方的邀请函复印件；2、与展方签订的展会合同复印件或展位确认书；3、参展人员的护照复印件（包括首页、签证页及出入境纪录页）；4、电子行程单、往返机票复印件和/或登机牌原件；5、参展人员展会期间工作照片和本企业展位照片；6、参展人员身份证明材料。,五、扶持项目解读（二）,企业管理体系认证：补助内容：企业初次认证或证书期满后换证当年的认
7、证费，咨询费、培训费、年费等费用不予补助。补助标准：不超过认证费的50%，最高不超过1.5万元。每个企业同一管理体系认证在有效期内只支持一次。所需材料：1.认证机构营业执照复印件（属于分支机构或被授权的代理公司的，应提供分 支机构的营业执照或授权委托书）；2.项目申报单位与认证机构的合同复印件；3.认证机构的认证报告复印件；4.认证证书复印件。,五、扶持项目解读（三）,各类产品认证补助内容：产品检验、检测及认证费用，其它费用不予补助。补助标准：不超过费用总额的50%，最高不超过1.5万元。每个企业同一产品认证在有效期内只支持一次。所需材料：1.认证机构营业执照复印件（属于分支机构或被授权的代理
8、公司的，应提 供分支机构的营业执照或授权委托书）；2.项目申报单位与认证机构的合同复印件；3.认证机构的检验检测报告复印件；4.产品认证证书复印件。,五、扶持项目解读（四）,境外专利申请：补助内容：为境外专利申请费，不支持咨询服务、年审费及其他费用。补助标准：不超过专利申请费的50%，最高不超过2.5万元。所需材料：1.同一专利的国内专利证书复印件；2.与专利代理机构签订的委托合同复印件；3.专利代理机构的营业执照复印件或者国家专利局指定的专利代理机构名录；4.国家有关部门同意向国外申请专利的有关文件复印件。5.国外专利证书或境外专利管理机构批准文件或专利公告文件复印件。,五、扶持项目解读（五
9、）,电子商务（企业自主开发网站）补助内容：网站设计、软件开发及通讯线路租用费用，购买设备等费用不予补助。补助标准：1、不超过实际费用的50%，最高不超过1.5万元。2、同一网站只支持一次。同一网站是指同一企业建立的网站，同一企业建立的不同域名的网站只补助一个。3、企业创建的网站必须具有一种或多种外国语言及文字、有形象页、首页、产品展示、供求信息系统、留言簿、独立域名、ICP备案证明等内容，虚拟空间租用期应超过一年。所需材料：1、企业与网站开发单位签订的合同复印件；2、网站开发单位营业执照复印件；3、所开发网站在国家互联网信息中心的ICP备案号及网站主要栏目功能说明；4、网站首页打印件；5、网站
10、应能够正常运营。,五、扶持项目解读（六）,电子商务（第三方电子商务平台）补助内容：使用第三方电子商务平台所发生的租用、使用费。补助标准：1、不超过实际费用的50%，最高不超过1万元。2、企业每年使用同一平台只享受一次补助，最多不超过2个平台。3、第三方电子商务平台企业应具有相应资质，在青岛市注册并依法缴税，向平台使用企业开具青岛市税务发票。所需材料：1、企业与第三方贸易平台签订的合同复印件；2、第三方贸易平台企业营业执照复印件；3、企业或其产品在第三方贸易平台进行推广的形象网页打印件；,五、扶持项目解读（七）,电子商务（市场或产品分析）补助内容：企业委托具有资格的专业市场分析机构或科研单位对特
11、定市场或产品进行调研或分析所发生的费用，补助标准：1、不超过实际费用的50%，最高不超过1万元。2、每个企业每年最多补助一次。所需材料：1、企业与专业市场分析机构签订的合同复印件；2、专业市场分析机构营业执照及有关资质证明复印件；3、专业市场分析机构编写的分析报告（3000字以上）原件。,五、扶持项目解读（八）,境外广告和商标注册（境外广告）：补助内容：境外广告费。补助标准：1、不超过广告费的50%，单项最高不超过3.5万元。2、同一个企业境外广告补助项目每年不超过2个。3、广告应为境外媒体发布的广告，包括报刊广告、杂志广告、影视广告、路牌广告等，但不包括在互联网上所作的广告。所需材料：1、与
12、广告代理单位签订的合同复印件或企业直接与广告发布单位签订的广告合同复印件；2、广告代理单位营业执照复印件；3、广告样本（路牌广告提供广告照片；影视广告提供影像截图图片；报刊、杂志广告提供广告原件样本）。广告样本应能体现广告发布时间或时间段。,五、扶持项目解读（九）,境外广告和商标注册（境外商标注册）：补助内容：境外商标注册费，注册咨询服务、年审费及其它费用不予补助。补助标准：1、不超过注册费的50%，单项最高不超过1.5万。2、同一产品商标注册补助项目不超过2个。所需材料：1、企业申请商标国际注册的申请文件复印件；通过商标注册代理机构代理的，还需提供委托合同复印件及代理机构营业执照复印件；2、
13、同一产品国内商标注册证（或初步审定报告）复印件及商标图样；3、境外商标管理当局（或国家工商总局商标注册国际局）注册文件复印件；4、境外注册商标图样。,五、扶持项目解读（十）,境外投(议)标项目：补助内容：标书购置费、项目设计费。补助标准：不超过费用总额的50%，单项最高不超过5万元。所需材料：1、所购置标书封面复印件及标书主要内容摘要；2、项目简况及企业内部可行性报告；3、申请企业境外投（议）标资质证明复印件；4、项目人员出国任务批件复印件和/或护照复印件(首页、签证页及出入境记录页)；5、项目报告（不少于3000字）；6、与初步设计单位所签订合同或委托文件复印件；7、设计单位资质证明文件复印
14、件；8、境外投（议）标项目在有关国外专业报刊、杂志上发布的招标公告复印件。,五、扶持项目解读（十一）,企业培训与研讨会：补助内容：会务费和培训材料费。补助标准：1、不超过费用总额的50%，最高不超过2万元；2、项目组织单位应具有相应资质；3、不包括在境外组织的培训和研讨会；4、参加培训或研讨会的中小外贸企业数量不少于50家，培训或研讨会时间一天以上。所需材料：1.会议通知原件或复印件；2.会议资料样本；3.会议工作照片；4.参会企业名单（附原始签到表复印件）。,五、扶持项目解读（十二）,境外收购技术和品牌（境外收购品牌）：补助内容：境外收购已有品牌的费用，不包括前期调研、咨询等费用。补助标准：
15、不超过费用总额的50%，单项最高不超过5万元；所需材料：（1）与境外品牌所有人签订的品牌收购合同复印件；（2）境外品牌商标注册证书复印件（3）境外品牌商标标识复印件（4）外汇汇出核准文件复印件；（5）银行出具的注明品牌收购合同号的付汇凭证复印件,境外收购技术和品牌（境外进口技术）：补助内容：技术进口费用，以合同价格为准，不包括前期调 研、咨询等费用。补助标准：1、不超过费用总额的50%，单项最高不超过5万元；2、所谓技术是指生产某一产品的一揽子技术方案包含的所有要素，而不是组成这一技术方案的可分拆的单个技术；所需材料：1、技术进口合同登记证书复印件；2、技术进口合同复印件，代理进口的，还应提供
16、技术使用方与代理单位的代理合同复印件；3、技术进口合同数据表复印件；4、外汇汇出核准文件复印件；5、银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证复印件。,五、扶持项目解读（十三）,五、扶持项目解读（十四）,境外市场考察：补助内容：境外交通费和境外生活费用。补助标准：1、不超过实际费用的50%。2、境外交通费是指考察人员往返境内外所乘航班的经济舱费用，不包括境外城市交通费，境外生活费用按国家规定的考察国（地区）的生活补贴标准进行核算。3、每个项目支持天数不超过6天，支持人数不超过2人。4、考察项目仅包括由中央、省、市政府或其有关部门组织的境外国际市场开拓活动，不包括境外的各类学习、培训、参观等活动。5
17、、不能确定交通费数额的，按商务局、财政局确定的标准核算。所需材料：1、政府及有关部门组织境外活动的文件或邀请函复印件;2、考察人员的护照复印件(包括首页、签证页及出入境纪录页)；3、电子行程单、机票复印件和/或往返航班登机牌；4、出国考察报告（3000字以上）；5、考察人员身份证明材料（考察人员个人养老保险账户对账单网络打印页或劳动合同备案表或企业营业执照复印件）。6、参加展会的按“境外展览会”的要求提报材料。,六、申报程序（一）,资质审核：用户注册：首次申请开拓资金的企业须登陆商务部中小企业国际市场开拓资金管理网（）进行用户注册，按要求填写、提交企业基本信息。所需材料 1、登记表（从上述网站
18、打印）2、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证书。3、对外贸易经营者备案登记表（或外商投资企业批准证书），海关进出口货物收发货人报关注册登记证书。4、企业银行基本存款户开户许可证。以上材料每年第一次申报时提交原件，2、3、4项审验原件，留存复印件，并加盖公章。,六、申报程序（二）,项目申请申报时间：每季度申报一次，每季度结束后2个月内申报。所需材料：1、费用发票（验原件，存复印件）。2、各扶持项目所需材料（见五、扶持项目解读）。受理机构：青岛市中小企业国际市场开拓资金管理办公室（设于商务局财务处）。办公地点：青岛市香港中路6号世贸中心A座2217室 电话：85918142，传真：85919637 项目年度以费用发票日期为准。跨年度实施的项目，需作出特别说明。,谢谢大家！,
