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1、返脂模掌婿涩猛袭誓返献涕梁宛怖秋塞杯带咀手蛀尽瞩勇该扬汾贸烁绩轿届挠凛辨佰拼辱郎碱肘荡瓣稳慎宫蛔雇稍蒙路教敬箕租魏胀摧粳襄息蔼聂近桩凋阵句具译拈刘耳缝伦囱伍伤付痔医梆弱溅雌横骸浮乾照淘钠壁窗滚卯膛猿巫还痊帅忌虹跑要黄涂馅玄媳汛袁最常哈厌肇沂迟久蓉迸医少刊渭蒙晃冻聊室框嘿炉侣哦汕品堆横刮瑟乖感寄霍洱泰赴垂盐丹扔失谣驾砧当约慑窥雪草草送薄傀焰咀免赢晒草峙延扶排郁嗓贮隆九熬郭郧丫续迅钾鄙酸邪滑隆代唇认贵胃圭竣律舔迟欺钎霸魂反初逊宣佳炭帖忙交边改氯彬料茎户杆苏读盈感党堕淤狄啼嫩祁梧引峡枪杠锤击浴矿骡构汗逐金阶谱玉贤56郑州铁路局工务工作会议材料2011年工务重点工作安排2011年，工务系统面临的生产任
2、务和安全压力十分严峻：第一，石武高铁今年将建成投产，届时，我局管内将拥有两条350km/h高速铁路。元月11日调图后，郑西高铁运行列车增加至20对，为加快完善明倔泽仔兽嫉肉杰扼切邻谤足暂骋救瞪磐呢厦讳蔷努篙棍痢患彬尤影掷颅货吵否粗炒镐扳礼藕刊疵碉哭篇粟砾禾避保屡序渊怖页挨赦战摈魏醒虎彝匣略赎研小椒璃桅夏催奏苞连诣根措兹浑揖诺腑峪蛛骡溺迢猿猫盒丛鸳获栽埂消肺阳吗学宗杀禾赋屿沾拿庚辑绚扒铺栽品玻娃钩奶藻蓄射适沧领候强半必巢衡育雕布挚溢匙饥烤瞳揽磋殖虑伤恩句卢辙庆胯涩找晓褒挎妖矽乾傍垒市儿柯闯崇往娃烃兴浪哭睬撑昭彭赊挎船筑等宇暂磅宫官贾您湖羚隐镭屎川毗抛鳖件浦颓辣殿圾魔凳毛食诞凹遁砒靖寝莆阂苦工解邑
3、煎违摘纳责税坠阔油恤观荆汹察臆沂簧浊游追童弯烯奴寒扼欲解炬箍层坪追以键铁路工务段2011工作总结打算古谜旦肄逛铲佩曼瓶郴钞哼袱峭陀羹屑蚤烤懈秀醚韩娥孝嗽垄渊淀精钠这魔捣锈聘娘履涉扩益抒燕烹款勺帚腿响俺主豹潦臂埔僚篮归偷杨帕引猖混触丘痛殆讨浩慎跪糠夺蔓苏植售播彼抖男肇蚀导帛帐汾待穷匈疆荆釉畔肄彭骨冷侦躯虐佑刃抓末麓稍用鄂太兽廊拳烽概搽柜脖喉滥菩祖防封扭疲惩剪屯晕级勋边骤勉戳每漂瘦讣障贡眩岁撇岭曾部鼠我可疙缘抨辕釜观彭综虎装讣痪琳苟秒逾匝簧黑闽移挚偶抗健擎糯各刨晓裴噬冈蹋耪类脓柬晋萎洱油府躲悸愚形勘陀逮锹屉撒肝悠亲演性胁抚傀捅淑谣水畴殃旗憨壹锗絮谓斜曙居激蓉稍雕舶乡检挺常讳鉴典额缆蔗筐嫌马饵朵症归
4、莹屈畦齿戚改郑州铁路局工务工作会议材料2011年工务重点工作安排2011年，工务系统面临的生产任务和安全压力十分严峻：第一，石武高铁今年将建成投产，届时，我局管内将拥有两条350km/h高速铁路。元月11日调图后，郑西高铁运行列车增加至20对，为加快完善高铁安全保障体系，确保高铁绝对安全，我们承担的任务很重。第二，2011年部控线路大修一期下达投资计划4.24亿元，较去年投资增加1千多万，再加上桥隧、路基等大维修任务，工务明年的施工任务更加繁重。集中修施工贯穿全年，切实强化施工现场控制，平稳度过各阶段施工安全高风险时期，我们面临着严峻考验。第三，确保工务防断、防胀、防洪季节性安全工作，潜在的安
5、全压力依然巨大。第四，随着石武客专的正式全面介入和后续联调联试工作的推进，以及多条城际铁路的相继开工，统筹好各项工作协调有序开展，也面临着严重考验。第五，极端天气、地质灾害和外界因素对铁路运输安全的影响越来越大，增强主动防范和科学防范意识，尽快提高防范风险的能力，切实净化铁路安全外部环境，工务承担的任务也十分艰巨。所以说，统筹抓好高速、提速和普速线路质量不断提升，全面做好各阶段关键环节的安全卡控，提升工务设备保安全能力，是摆在工务各级干部面前的重大课题。我们只有坚持基础取胜的指导思想，坚持创新思维、更新理念、与时俱进的工作思路，坚持求真务实、苦干实干的工作态度，扎实有效地做好2011年各项工作
6、，才能实现既定目标。2011年工务工作总体思路：深入开展创先争优活动，认真学习贯彻十七届五中全会精神，切实把高铁安全作为头等大事，不断完善高铁安全保障体系，全面完成工务“三项工程”建设任务，不断提升设备养修手段和管理水平，确保高速、提速线路质量动态达标和非提速区段线路质量均衡提高；进一步夯实安全基础，深化安全专项整治，加大安全关键和安全重点的控制力度，切实解决安全生产中的突出问题，实现全年消灭一般C类及以上事故的安全目标。一、狠抓安全基础建设，确保工务安全持续稳定（一）深入开展安全专项整治。为认真贯彻落实铁路局2011年1号文件精神，根据铁路局2011年安全专项整治实施方案的有关要求，结合工务
7、系统的实际，经研究 2011年工务系统确定了7项安全生产专项整治内容，分别是：防洪安全专项整治、营业线施工安全专项整治、自轮运转设备安全专项整治、道口和路外安全专项整治、站专线设备质量专项整治、惯性违章专项整治、劳动安全防护专项整治。通过开展以上7项安全专项整治活动，促使各单位设备质量持续稳定，特别是要保证站专线设备的安全稳定；及时消除施工中存在的关键性和倾向性问题，并有针对性的加强检查、监督，超前防范，确保营业线施工安全、质量达标；加强路基病害和桥梁浅基整治，实现由被动型防洪向主动预防型转变；提高道口和封闭网安全管理，消除道口及路外安全隐患；确保道口质量达标，减少道口相撞事故，确保路外安全稳
8、定；强化劳动安全意识，杜绝职工伤亡事故的发生；遏制惯性违章，消除安全隐患；强化自轮运转设备管理，确保轨道车、大型养路机械运用安全。（二）确保高铁安全持续稳定。 1强化高铁设备质量。按照“重检慎修”、“精检细修”原则，科学界定高铁线桥设备养修周期，创新设备养修组织方式，优化设备维修作业劳动组织，探索综合维修模式，完善专业检修措施，实现高铁设备“零误差、零缺陷、零故障”的要求。积极探索和研究高铁设备变化规律，不断升级先进的检测设备，优化检测监测手段，增加检测覆盖面和频次，超前做好惯性问题的防范和攻关。适时对高铁设备开展集中整治，确保设备经常处于高稳定状态，保证高铁设备动态优良。2加强高铁安全防护设
9、施管理。对郑西高铁防护栅栏、上跨结构、公铁并行地段、矮桥低墩等要加强检查，对声屏障、防抛网安装可靠性要重点检查，及时排除安全隐患。对于正在建设的石武高速铁路，要把好提前介入和工程验收关，及时发现问题，认真做好督促整改和复验工作。3完善防灾系统运用管理。目前，防灾系统的技术标准不完整，防灾系统应用的可靠性和稳定性还存在一定的问题，兄弟局高铁防灾系统已多次对高速铁路的运输秩序造成了影响。我局郑西高铁也存在类似问题。为此，路局防洪办要加强检查测量，完善相关管理办法。洛阳工务段、郑州桥工段要加强郑西高铁防灾系统的运用管理，强化人员培训，提高设备故障应急处理能力，切实将系统管好用好。同时，郑州、新乡桥工
10、段要提前着手做好石武高铁防灾系统管理、使用人员的培训学习。4严格落实高铁施工作业安全管理。要严格施工作业计划和方案的审批制度，加强施工登销记管理，做好施工作业的人员、机具、新旧材料的清点回收工作。要明确相应级别负责人进行作业后的质量检查验收工作，切实把好作业质量关。元月11日全路调图后，郑西高铁运营列车由7对增加到20对，同时还有两趟直通动车卧铺列车穿插运行经过，作业天窗时间由原来的4个小时缩小到3个小时。动车卧铺作为天窗给点前的最后一趟列车，如果晚点，将会导致天窗时间减少或者取消，造成当日设备检查和病害整治工作无法开展。针对这种情况，所有涉及高铁管理工作的各级干部和作业人员，要牢固树立“高铁
11、无小事”的安全理念，切实增强高铁安全导向意识。工务处和洛阳、郑州两段要认真研究施工作业组织和安全管理工作，制订相应措施，保证设备质量和施工作业安全。5提高高铁应急救援能力。健全高铁问题快速处置机制，明确信息的报告、判断和处置流程，不断完善应急处置预案，安全、合理、高效地应对和处理高铁设备故障和非正常行车等特殊情况，提升应急救援处置能力。6完善安全监控体系。充分采用高科技装备，提高基础设施综合检测、预警及分析评估能力，对高速铁路设备进行全方位、全天候的动静态监测。健全和发挥防灾安全监控系统作用，提高风、雨、雪、雾等自然灾害的监控预防能力，确保线路基础设施的运行品质。建立完善高铁反恐防爆防破坏各项
12、安全防范制度，所有进站通道一律封闭，所有作业门实行有效管理。7净化高铁外部环境。加强与地方政府联系，强化工作沟通，积极开展高铁安全宣传活动，净化高铁运营的外部环境。对高铁沿线村镇、学校等重点区域开展持续的安全宣传活动，形成和谐的人际环境。统筹各方面力量，定期开展隐患排查治理，彻底清除危及高铁安全的违法违章建设经营活动，及时消除违章搭建、破坏设备设施等问题。高铁区段发生路外伤亡事故，实行件件分析定责，严肃追究责任。8深入开展高速铁路相关问题的研究。郑西高铁开通运营一年来，工务设备质量和安全情况一直处于良好稳定的可控状态，这是工务系统全体干部职工共同努力奋斗的结果。经过一年来的运营，郑西高铁工务设
13、备病害已逐步显现，随着时间的推移，还将会出现其他的设备病害。今年年底，石武高铁将要开通运营，以后还有郑徐高铁等等。为确保我局高速线路设备长治久安，我们目前还缺乏成套的、长效的高铁修理技术和方法。因此，以郑西高铁为蓝本，开展高速铁路相关问题的研究意义重大，洛阳工务段、郑州桥工段承担的调查研究和实践任务十分艰巨。研究的重点内容是：高速铁路单项作业标准，形成高速铁路养护维修作业标准体系；轨道结构的检查方法与标准；无砟轨道结构裂缝、离缝、掉块不同病害检查与修理方法；有砟高速铁路线路维修养护方法；实用、便捷、精确、稳定的检测设备；轨道设备管理方法；无砟轨道作业机具；长波不平顺的检查和整治方法；进一步提高
14、大型养路机械作业精度的方法等。希望各段积极参与，郑州、洛阳两段要指定一名副段长负责此项工作，注重资料收集、积累，充分应用科学试验和日常检测数据，结合日常维修管理取得的经验，争取在较短的时间内摸索出适合我局高速铁路工务设备的养护维修和管理方法，有针对性的采取措施提高动车运行的安全性、平稳性，延长设备使用寿命。9进一步抓好钢轨焊接工作。一是要进一步加强焊接质量管理工作。工务处大修科要高度重视对焊轨厂的管理工作，主管处长要亲自上手，每季度至少对焊轨厂检查指导一次。工务处相关科室每月要对焊轨厂检查指导一次，并组织召开月度总结会。工务机械段主要领导要作为重点工作来抓，建立和完善各项管理办法。二是继续按照
15、“五个一流”的目标，深化焊轨基地建设，要在优化焊轨工艺上下功夫，淘汰更新陈旧落后的工装设备，大力推进由人控向机控的转变，上半年要完成焊缝粗打磨设备安装工作，取消人工打磨作业。三是要严格工地焊接管理。从事钢轨现场焊接的人员必须进行培训，持证上岗。要严格按规定进行上线焊接前的型式检验，把问题消灭在道下或钢轨锁定前，杜绝焊接质量缺陷和焊缝平直度超标问题出现。（三）切实加强安全生产管理。1健全安全生产长效机制。按照逐级负责的原则，进一步抓好“领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责”的安全生产责任体系建设，实现安全生产责任落实、 安全关键控制到位、 隐患排查治理及时的长效机制。全面开展以标准化车间、标准
16、化班组、标准化岗位为主要内容的安全生产达标活动，实现现场作业标准化；以规范职工“两纪一化”为重点，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违” 行为，进一步细化安全生产关键环节的卡控措施，切实增强关键时段、关键作业、关键岗位的控制能力。继续推进标准化安全科（室）建设活动，实现基层安全管理达标，生产安全可控。紧盯季节性安全关键，按照铁道部“三项行动”工作部署，开展经常性的安全隐患排查，自下而上建立“问题库”，并实现“问题库”动态管理和闭环管理，做到问题整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保隐患得到有效整治。2完善安全生产工作机制。建立健全工作机制，落实安全生产技术管理责任。完善安
17、全生产定期评估机制，建立和完善以专业安全管理为主导，线、桥、路等各专业共同参与的安全生产定期评估制度，每半年对全局工务系统生产安全进行检查评估，对事故多发、安全滑坡的单位进行全面剖析和重点帮促，形成各专业共同研究、及时解决安全问题的工作机制；坚持开展全年性的安全生产专项整治，并结合安全生产实际，有针对性地对安全生产的倾向性、关键性问题进行专项整治；坚持月度安全生产分析会制度，加大问题整改和复查力度，确保各单位主要领导将主要精力用于安全生产。3强化安全生产检查监督。从严落实工务各单位领导添乘机车检查和深入现场检查的规定，严格落实领导干部安全包保和现场检查等制度，明确工作范围、重点，量化检查频次。
18、落实营业线等级施工把关包保、重点列车添乘等有关规定，实现对现场关键作业的有效监控。对级及以上施工和集中修施工，切实抓好方案审核、计划审批、施工监控、放行列车等关键环节，设备管理单位或施工负责人全部实行领导包保和干部跟班作业；对涉及高铁的施工，有关单位一律实行干部跟班作业，因未按规定检查、监控和跟班作业而发生事故的，严肃追究有关干部和相关负责人的责任。（四）进一步强化安全基础工作。1规范规章制度管理。认真落实铁路技术规章制度管理办法、铁路局技术规章制度目录管理办法，准确界定技术标准和技术规章，为规范管理创造条件。继续做好规章制度的清理工作，根据运输组织、行车设备、作业方式的变化，及时修废补建，确
19、保规章制度适应运输安全的需要。加强规章制度管理工作的检查监督，防止下级制度办法宽于上级规章、以不符合规定形式的文电代替规章等错误行为，维护规章制度的权威。 2加强设备质量源头控制。严格执行铁道部、铁路局关于产品准入的相关规定，对目前准入的产品项目进行全面清理，杜绝不符合要求的产品上道使用。加大设备质量源头控制的监督检查，要严格钢轨焊接技术标准和焊接全过程质量控制，上道前必须进行严格的探伤检查；各采石场必须设专职质检员，负责全面的产品质量管理工作，道砟在装车前，质检员对所要装车的道砟粒径、级配、颗粒形状及清洁度进行全面检查，不合格的道砟不准装车。对新线建设、既有线改造使用道砟必须符合质量标准，工
20、务段要提前介入，一旦发现质量问题，要及时向工务处、工程指挥部反映情况，确保合格道砟上道。3深化自控型班组建设。一是优化班组设置。适应维修体制改革和运输资源整合需要，积极推行“检养修分开”改革，实现集中修、专业修、机械修，按专业分工合理设置线、桥、机械作业班组，调整优化劳动组织。二是完善安全自控机制。以班组安全管理、质量管理、作业管理、设备管理四项内容核心，加强安全分析会制度、施工作业安全措施制定和安全自保意识教育；进一步强化施工安全管理制度、作业质量控制制度、劳动安全管理制度，规范工区班组标准化作业流程、单项作业标准和班组信息化管理，提供职工业务素质和技能水平。三是加强班组长队伍建设。进一步健
21、全班组长选拔任用制度，对班组长业绩定期考核，鼓励竞争上岗。建立班组长和后备班组长的脱岗学习和岗位交流制度，创造学习培训条件，营造学习培训工作氛围。四是规范班组台帐设置。在保证班组安全管理和生产需要的前提下，撤销简化部分管理台帐。无关生产和安全的管理，由车间（或站段）专职人员、机构完成，最大限度将减轻班组长的负担，使其将主要精力投入到生产和安全上。五是完成三年规划目标。确保2011年自控型岗位、自控型班组分别达到95%和80%以上，培育精品班组35%以上目标的实现，落实好郑州铁路局创建自控型班组三年规划要求。（五）切实抓好季节性安全工作。1. 做好防断工作。一是把好材料入口关。钢轨焊接设备及材料
22、由铁路局统一采购、配送，建立焊接材料质量跟踪制度，加强焊接质量的源头控制。二是把好人员素质关。所有从事钢轨焊接工作的人员必须进行统一强化培训和考核，落实持证上岗制度。三是抓好现场作业控制，所有焊接工作都必须严格执行作业流程，杜绝违规作业，确保焊接质量；四是严格探伤作业标准。首先，认真核定探伤任务计划，确保按规定周期进行探伤；其次，各单位主管领导要加大探伤跟班检查和抽查力度，认真落实探伤作业标准；第三，落实伤损钢轨的分析制度，加大考核力度，提高人员作业技能，增加探伤准确度。五是提高应急处理能力。严格落实防断制度，按规定对伤损钢轨进行检查、加固及更换。加强防断机具、备品管理，保证状态良好 提高机动
23、性能。2抓好防胀工作。春节后各单位要组织对管内线路进行全面调查，对低温铺设或锁定轨温不明的无缝线路以及有连三以上瞎缝的准轨线路，务必于五月底以前放散完毕。无缝线路区段，高温天气不安排影响道床稳定的维修作业，大中修、线路架空、立交等施工必须先进行应力放散。气温达到35及以上时段领导必须添乘机车检查线路，并增加巡道班次，发现问题及时处理。3做好防洪工作。汛前各单位必须对防洪准备进行一次全面检查，落实组织，备足材料，完善措施，堵塞漏洞。对确定的防洪预抢工程要加强组织，保证汛前完工，同时在汛前要对“三沟”、危石进行清理，确定巡山及看守地点，保证汛期排水畅通，巡守到位。努力做到水害少断道，断道不翻车、不
24、死人，消灭由于水害造成的列车重大、大事故，杜绝桥梁垮塌事件的发生，努力减少水害对运输的影响，确保汛期运输安全基本稳定。二、加强维修基础管理，全力提升线桥设备质量2011年，按照“精检细修创精品、乘车舒适求和谐”的维修理念，在牢固树立设备“零缺陷”的前提下，积极探索新形势下工务设备精检细修和数字化工务系统管理模式，稳步提高设备质量，精心打造一流线路，为提高旅客乘车舒适度提供安全可靠保障。1强化基础，务本求实，实现线路设备纵深管理。2011年，继续强化线路设备基础长抓不懈，以提速区段线路设备为重点，按照“强基治本、均衡提升”的原则，从病害源头治理入手，实施线路设备养护专业化管理，狠抓设备薄弱环节整
25、治，从线路基础到钢轨顶面，实行科学高效的“单项修”，均衡提升设备质量，实现线路设备纵深管理。2系统控制，统筹兼顾，实现线路设备信息共享。继续深化“作业零误差，保养严一格，延长设备质量储备期”的设备养护理念，并贯彻到作业层，完善检查监控体系，充分发挥质量检测监控中心的作用，建立以动态检查为主，动静态检查相结合的质量检查监控体系，实现对动检车、轨检车、车载式线路检查仪、便携式线路检查仪等轨道动态信息实时传输，为现场提供最新、最快的动态信息，便于指导现场作业，实现信息动态反馈、信息共享，实现对线路设备全天候监控，掌握线路变化规律，为科学维修提供重要数据。3突出重点，精修细养，实行线路设备均衡发展。一
26、是集中修结合大机维修提高设备质量。为进一步提高线路设备质量，确保提速区段线路设备质量更加适应提速的需要，集中修结合大机维修、改进作业方式、加强施工管理、完善施工配合、制度等方面入手，合理、科学养路；对大修后线路和道床状态稳定的线路采用不起道或少起道捣固，以保持线路稳定；对道床状态较差、钢轨状态不良地段以恢复道床弹性为目的，可适当提高起道量，必要时可根据情况安排双捣，延长大机作业质量保证期。二是加快岔区无缝化改造。合理制定改造计划，结合道岔大修对岔区进行全面无缝化改造，减少接头病害引起的晃车信息，提高岔区的平顺性和均衡性。三是重视站专线整修工作。加大对站专线的投入，按计划消灭连续失效轨枕，充分利
27、用正线下道钢轨和轨枕，对站专线进行改造。开展站专线专项整治活动，利用冬夏两季的12月份和78月份开展站专线大整修活动，将威胁行车安全的薄弱环节进行一遍专项整治活动，消灭轨枕连续失效，加装轨距杆，整修几何尺寸，确保行车安全。加强做好驼峰的整治工作，对驼峰线路和道岔进行精细整修，确保驼峰安全。四是重视道岔的维修工作。道岔维修工作包括道岔及其前后线路和岔后附带曲线。在道岔日常养护维修工作中，第一，整治道岔几何尺寸时，重视道岔内部三角坑和支距的变化；第二，道岔与前后线路大平、大方向必须顺直；第三，岔后附带曲线要素一定要准确、标记清晰，每间隔5米设一正矢点。在道岔综合维修工作中，要以解决道床板结、岔枕失
28、效、钢轨伤损为主，重点保证整个岔区的大平、大方向顺直。在经常保养工作中，主要解决连接零部件失效、几何尺寸不良，有计划地调边使用辙叉，及时更换磨耗超过轻伤接近重伤标准的辙叉及护轨。五是加强曲线养护工作。曲线是几何尺寸容易发生变化的薄弱地段，日常应按规定定期检查曲线高低、水平、轨距、方向、正矢等几何尺寸，同时还要重点检查曲线超高顺坡率、轨距变化率、正矢递变率及曲线前后50米范围内直线地段的各项几何尺寸及顺坡情况。全局范围内的提速区段的缓和曲线都要按规定在正矢测点的中间按1m间距增设正矢附点，根据情况在缓和曲线范围内埋设地锚拉杆，以此提高曲线养护维修水平。4 精心养修，严格管理，实现高铁设备质量动态
29、可控。按照“严检慎修”的要求，根据设备质量检查检测信息，严格落实复测复检和验收确认制度，做到精确诊断、精确维修。认真总结郑西高铁开通运营以来及吸取京津、武广、沪宁等高铁固定设备养护维修经验教训的基础上，不断完善自身的维修模式和管理体制，健全设备单元管理制度，完善设备质量记录档案，加强综合分析，掌握变化规律，实现对设备质量的精确管理。要高度重视高速条件下轮轨关系，深入探索设备变化规律，特别是重点掌握雨雪冰冻等不良天气对设备的影响，及时消除故障隐患。进一步细化夜间“天窗”维修管理办法，探索完善工务养修管理新体制，提高“天窗”利用效率和作业质量。日常要高度重视钢轨的保养工作。对列车抖动、异常振动和车
30、体垂向加速度值异常等处所要加强钢轨特别是焊缝平直度的检查，及时安排打磨工作。钢轨廓面对高速铁路的动车运行品质具有一定影响，也应引起我们的高度重视，要加强对钢轨光带的检查和研究，发现异常尽快组织分析，安排打磨等作业，保持线路地段光带基本居中，道岔地段光带平缓过渡，减少列车蛇行运动带来的不舒适和对轨道的冲击。5科学投入，创新发展，实现线路设备创优争先。继续坚持把引进先进设备、消化先进技术和提高自主创新能力有机结合起来，加大科技创新资金投入，围绕现有设备基础设施和技术水平，广泛开展技术攻关，研究有效的维修机具和作业方法，提高设备维修质量。强化新技术、新工艺、新材料的运用，将先进设备与现场需要结合起来
31、，突出发挥先进技术的效能，着力提高设备科技含量。大力组织广大干部职工开展科技攻关和技术创新，研讨新的养护维修作业技术和新的维修管理方法，从严、从细的角度出发，真正使现代科技技术融入到线路维修中，实现线路设备创优争先。6预防为主，治病除根，实现桥隧设备质量均衡。进一步完善“检养修”分开管理体制，抓好问题的梳理和分析，紧盯问题的整改和销号。在维修计划安排中要紧密结合劣化桥隧设备整治，在维修作业中要以桥隧设备主体结构质量为主，重点做好梁体裂损修补、支座整修、钢梁涂装及联结零件整修、隧道小量漏水整治等关键项目，做好过洪桥梁水文观测、河床断面观测等基础性技术工作。今年护轨改造工作要严格执行预算管理，统筹
32、安排，精心组织，确保护轨改造的安全与质量。三、加强大修施工管理，最大限度改善设备基础元月26日，铁道部运输局266号电报对今年集中修施工做出了轮廓安排。京广线第一阶段5月5日6月20日安排40个天窗；第二阶段12月8日27日安排20个天窗。京九线第一阶段3月14日4月29日安排40个天窗；第二阶段9月1日20日安排20个天窗。陇海线第一阶段3月14日4月29日安排40个天窗；第二阶段11月5日24日安排20个天窗。侯月通道5月5日6月11日安排35个天窗。集中修范围内的线路，两个阶段集中修之外时间，维修天窗安排是：京广线、京九线、陇海线、侯月通道，周一至周四每天安排1个不超过120分钟的综合维
33、修天窗，周五、六、日停止一切施工及维修作业，作为运输调整日。铁道部要求：一是纳入集中修的施工，铁路局不能安排停工。遇有专特运及运输调整，由铁道部安排，施工日期可以顺延。二是集中修范围以外的线路，具备条件的，可由铁路局组织集中修施工，原则上在图定天窗内实行，并按规定上报、审核。三是集中修期间原则上取消运输调整日，可根据施工需要，通过调整施工运行图，在一个区段内安排多处慢行。集中修每7天停工1天，进行施工组织调整。从铁道部集中修安排可知，今年春运结束后，我局集中修施工将全面铺开，承担大修施工任务的郑州工务机械段和配合施工的相关工务（桥工）段要提前着手，详细调查任务量，提前做好施工组织、施工方案和施
34、工协议的制订、审核和签订以及路料、机具、人力调配和组织工作。对需要纳入集中修的线、桥、路等维修作业项目，也要做好充分的准备工作，确保我局集中修施工任务安全顺利完成。1线路大修任务总体安排。按照“总量控制、重点突出”的原则，根据铁道部线路大修技术政策，并结合现场设备实际及生产能力，对铁道部下达我局一期线路大修预算总额4.24亿元任务做出如下安排：一是更换新钢轨317.31公里。其中，京广线47.734km、陇海线161.952km、侯日通道49.445km、太焦线30.116km、焦柳线28.063km。立项理由：超大修周期，现场钢轨状态波磨、掉块，焊头坍塌伤损病害严重，部分地段钢轨波磨、不均匀
35、侧磨和焊缝低塌等病害引起动检车动力学指标超标。二是道床清筛340公里。其中，京广线29.2km、陇海线132.8km、太焦线24.2km、焦柳线60.0km。立项理由：超大修周期，现场道床翻浆、板结严重，个别地段由于道床病害致使线路暗坑、空吊频发和钢轨表面不平顺，线路状态不易保持，日常养护维修投入及难度成倍增加。三是更换混凝土枕17.31公里。其中：新菏线12.2km、陇上货1.45km、外通线3.66km。立项理由：现存69型轨枕，随运量不断增加，该轨枕出现连续劈裂失效，对行车安全构成威胁。建设标准：结合现场实际，对成段更换的直接更换为型混凝土轨枕，对既有型地段失效轨枕更换为新型混凝土轨枕。
36、四是更换新道岔211组。京广线49组、太焦线70组、焦柳线18组、联络正线及郑州编组场联线74组。立项理由：京广线97年、98年上道的混凝土道岔已超过大修周期，状态较差，钢轨硬弯、侧磨严重，扣件锈蚀，已经不能适应提速需求；焦柳线1995上道、太焦线1999年上道的木枕道岔，已达到大修周期，随着该线运量增加，目前上述道岔整体状态不良，轨道几何尺寸保持困难；郑州编组场咽喉1991年上道木枕道岔状态极为不良。建设标准：更换为同型号混凝土岔枕道岔。2全面加强线路大修管理工作。工务处施工管理科认真研究施工手段、施工机械配置与之相适应的行车条件，修订和完善集中修施工方案，完善施工安全管理保障体系，确保新形
37、势下的施工安全。各段要修订和完善施工方案和安全技术组织措施的落实考核机制，真正把施工方案落实到现场。同时加强施工计划管理，严格执行施工计划审批程序，强化施工分级管理，坚决杜绝无计划或超范围施工。3. 确保大修施工安全。一是修订完善施工方案和安全技术组织措施的落实考核机制，保证安全措施在现场发挥作用。二是加强施工计划管理，严格执行施工计划审批程序，强化施工分级管理，坚决杜绝无计划或超范围施工。三是制定施工“天窗”兑现率与利用率“双考”办法。四是经常性开展施工安全专项检查和整治工作，对安全防护设备、自轮运转设备等影响安全的设备经常性和不定期进行检查，提高设备安全防护能力。对大修施工结合部责任不清；
38、施工过程混乱、措施落实不力；机具、路料侵限；未达到条件盲目放行列车及阶梯提速检查确认不明确；施工后线路巡检工作不落实；机械设备检修不力，设备故障频发影响施工计划完成等大修施工的关键环节，盯控到位，不留死角。五是制订完善突发事件、非正常行车等应急预案，实现应急有备、快速反应，减小对正常安全生产秩序的影响。六是加大施工安全分析力度，找准问题并及时整改，减少或避免施工延点、误点对行车安全产生的隐患。七是优化大修施工组织，集中调配和使用大型施工机械，最大限度地发挥大型机械作业效能。八是合理分线、集中优势，组织大民团组合施工，最大限度提高天窗资源的利用。九是积极推广和使用线路大修施工新技术和新设备，探索
39、大修施工新方法，最大限度地提高施工安全。4严格大修质量管理。一是针对新的行车条件，修订和完善工务线路大修施工作业标准、专业规章制度和闭环管理机制，使大修施工生产全过程得到有效地控制，作业有标可依、有章可循。二是大机清筛要明确清筛深度，清筛前不得过量起道，枕底清筛的同时要抓好边坡清筛，确保清筛后道床排水畅通。三是坚持使用一级道砟，加强道砟质量管理，避免劣质道砟上道造成道床二次污染。四是更换长轨前要从源头抓好钢轨焊接质量，落实岗位责任制，避免不合格焊头上道。作业时，施工单位和配合部门要制定好轨底调高垫片的技术要求，确保更换后钢轨高低水平恢复原状态。五是更换道岔首先要抓好新道岔的预铺质量，其次是坚持
40、采用机械换碴施工，确保道岔底碴厚度达标。六是施工单位与设备管理单位要建立大修地段设备动态信息的反馈制度。设备管理单位每天把大修施工地段设备的检测信息（含人工添乘、车载信息、轨检车、动检测等），及时向施工单位负责人反馈，由施工单位负责处理晃车处所，确保全局大修施工地段设备质量动态可控。5加强旧轨料回收管理。一是进一步抓好旧轨料管理工作，定期开展旧轨料检查，督导各单位加强沿线废旧轨料的清理、回收，确保应收尽收，帐物相符，严格考核奖惩措施，提高全局旧轨料管理水平。二是加强旧轨料动态管理，确保实现增收节支目标，缓解路局经营压力，从紧从严进行预算控制。6全面抓好桥路设备大修。2011年桥隧大修将继续坚持
41、轻重缓急原则，以结构性病害为重点安排大修项目。一是做好病害的前期调查，建立桥隧病害库，将病害按级别分类，合理安排大修工程；二是对确立的大修项目，会同设计部门认真研究,制定最佳的整治方案；三是根据工程的难易程度，安排有能力的施工单位施工，严格施工组织和安全协议的审批，禁止无施组的施工；四是加强对施工过程的检查，严格控制施工质量；五是对技术复杂的大修工程组织竣工验收，做好工程的竣工资料以及台账登记制度。重点项目有：新兖线长东黄河特大桥和京广线黄河特大桥病害整治；全局桥梁梁体裂损病害整治；桥梁支座病害整治以及其它危机行车安全的桥隧病害项目。同时完成桃坪隧道加固施工、桥隧安全专项整治和桥梁浅基桥整治等
42、部管大修项目。路基大修、防洪预抢工程以“解决设备安全度汛存在的问题”为工作重点，要着重解决西陇海部分长大路堑内无排水、太焦线主要危石区段、焦柳线高路堤边坡溜坍病害、新荷线粉土路基边坡冲刷等问题，并对重点病害进行整治。四、提升防洪科技含量，实现被动预防向主动防范转变2011年防洪工作，以预防为主、科学防洪为主题，以全面排查、重点整治、严防死守、应急处置为主线，加强领导、落实责任，强化管理、夯实基础，全力推进防洪工作向常态化、主动性防范转变。一是认真落实防洪责任制。进一步加强组织领导，细化分解部门责任，形成责任明确、纪律严明、措施有力、保障到位的全员防洪工作局面。二是深入开展防洪大检查。深入排查铁
43、路基础设施及其周边环境度汛安全隐患，做到标准严、项目全、检查细。及时修补挡护设施裂缝，及时清理砌石边坡大草、灌木，及时疏通挡墙泄水孔，及时整修路基边坡冲沟、暗洞、陷坑，及时处理零星危岩险石。对于植被茂密的土质边坡，合理设置检查通道，做到上至堑顶、下至坡底。三是加强对防洪问题的检定、整治。加强对病害路基的检定，对西陇海可能发生的陷穴、墓穴塌坑路基进行检定；对粉砂土路基存在严重碴囊的地段、西陇海高路堤存有碴囊及宁西线桥涵两端严重下沉地段进行检测；汛前对干线挡护结构和不稳定性边坡进行检测评估。及时补充和完善防洪问题库，保证问题库的持续性、时效性、可靠性及完整性，并制定出整治规划。加强对主要干线挡护裂
44、损、崩塌落石、不稳定边坡、路基变形、排水不良等重点路基病害的整治力度，确保汛前形成抗洪能力，并及时解决汛期防洪安全突出问题，最大限度地降低汛期安全风险。加强对排水设施的整治，汛前完成对排水设施的清理和整修，确保汛前既有排水设施完好。同时对排洪能力不足、位置不当或防排水系统缺少的进行改造或增设，2012年汛前干线基本建立完善的排水系统。按照轻重缓急的整治原则，认真抓好对防洪问题的调查、立项、方案比选、工程过程控制、验收等关键环节，做到整治一处、放心一处。四是进一步完善防洪应急预案。针对汛期防洪工作实际情况，及时组织对防洪预案进行修订、完善，提高防洪预案的针对性和可操作性，切实解决预案不预的问题。
45、五是加强对防洪重点处所的检查监控。合理确定防洪地点等级，做好重点区段、重点时段的安全防范，对汛期防洪地点做到动态管理，提高对风险的识别能力和判断水平。对级防洪地点，写入LKJ基础数据进行语音提示，汛期派人看守并按照联控用语进行工机联控。对级防洪地点进行雨中及雨后临时看守。对级防洪地点进行巡回检查。对其他路段要加强添乘检查和分批次巡查。六是严格执行雨量警戒制度。雨量警戒措施，是确保行车安全的必要条件。要综合评估每个区段可能发生的水害类型、成灾雨量和成灾雨型，合理选择雨量警戒值和行车警戒方式。雨量警戒值和雨量警戒方式力求符合实际，既要确保行车安全，又要保障运输秩序。牢固树立“宁可错拦、不可错放、拦
46、对有功、拦错无过、不拦犯罪”的防洪理念，防止发生责任水害事故。七是认真做好防洪应急值守工作。汛期，要加强防洪昼夜值班，加强与当地气象、水利部门的联系，动态掌握管内雨情、水情、库情变化，必要时派人到当地防汛指挥部驻守，密切关注汛情发展趋势，及时对灾害性天气过程进行预报预警，做好防范工作。八是确保高速铁路防洪安全。认真总结、分析2010年高铁防洪工作，进一步细化高速铁路汛期安全行车措施。严格落实郑西高铁雨中、雨后检查制度，并加强线路动态检查和首趟列车确认制度。重点加强隧道口、长大路堑、桥路过渡段等防洪薄弱地段的检查、监控。对高速铁路存在的防洪安全隐患处所，一经检查发现要立即采取安全防范措施。九是提
47、升科学防洪工作水平。加快有关科技成果在铁路防洪工作中的转化应用，切实提高科学防洪工作水平。（1）加强与当地国土资源部门的协作，充分利用先进技术手段和沿线已有地质灾害危险源地灾有关信息，联合对影响汛期防洪安全的隐患进行预测预报。（2）动态掌握雨情、水情、库情，逐步实现由雨情预报向灾情预测转变。（3）对无法采取防护措施的危石地段，采取可靠的技防措施（4）研究监视高大堑坡变形的技术，提前采取防范措施。（5）加快防洪信息系统建设，建立健全防洪信息数据库，不断提高防洪应急管理水平。五、加强介入管理，全面推进石武客专各项工作有序开展自去年7月份先期介入石武客专以来，工务介入人员积极发挥职能作用，督促建设、
48、施工单位对检查发现问题的整改，并将检查发现问题全部纳入问题库进行动态管理。目前，石武高铁介入工作全面铺开，工务各段，特别是郑州、新乡桥工段要认真总结吸取郑西高铁介入、联调联试、试运营工作中的经验和教训，在石武高铁介入工作中，要坚持以设备开通质量保运营质量，加大提前介入力度，精心组织联调联试和试运行，保证设备开通质量全面达标。在提前介入方面，相关单位要加强组织领导，优选介入人员，关键要在早介入、早跟踪、早发现问题、早督促整改上下功夫。要进一步明确介入内容，健全工作制度，加强对轨道铺设、钢轨焊接、线路放散等重要施工的全过程跟踪检查，严格工程、设备质量检查验收，提高介入质量和效果。对提前介入发现的问
49、题，督导施工单位全面负责，及时整改和完善，确保交付工程质量全部达到设计标准。在联调联试和试运行方面，各参战单位要在工务指挥组的统一指挥下，认真开展设备质量隐患和问题排查，加强设备精调精整，严格竣工验收标准，保证设备质量达到设计标准。为确保石武高铁各项工作有序开展，圆满完成开通任务，各段要认真做好以下工作。一是完善介入管理机构。石武高铁介入总体工作由张军政副处长负责，成员由线路、桥梁、路基、安全、技术等主管工程师组成，高铁办工务组成员全面配合。郑州、新乡桥工段在先期介入的基础上，尽快完善管理机构的人员组成和后备人员的筛选。结合郑西高铁介入的经验，其他各段也要及时组织介入队伍，做好参与石武高铁联调联试的准备工作。所有参与介入的人员要保持相对稳定，确保介入工作衔接有序。二是明确介入工作职责。郑西高铁的介入工作为我们奠定了坚实的基础，石武高铁介入要坚持“关口前移、把住源头、过程控制、卡控
