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1、安全管理方针目标（一）、安全管理方针在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针使安全生 产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中安全与健康，严防各类事故 发生，以安全促生产。坚持管生产必须管安全的原则。（二）、安全管理目标1. 确保本工程达到市安全文明样板工地。2. 施工现场安全达标合格率100%，按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 所规定的分项检查评分表有几项评几项，确保所有分项达标。3. 本工程安全目标为：施工期间杜绝重大伤亡事故发生，不发生重大交通事 故，轻伤事故率控制在1%。4. 杜绝习惯性违章，做好消防保卫，协助配合当地治安部门工作，杜绝偷盗、 抢劫、火
2、灾等损害生命财产事故发生。5. 认真执行国务院、建设部、市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定。1.1安全管理机构和安全保证体系建立以项目经理负责，由施工队、项目部、公司三级安全施工管理保证体系。 本工程将落实国家和省市关于工程安全管理的政策，遵守相关法律、规范，制度， 确保本工程的安全管理目标得以实现，特制定本工程安全保证体系，健全安全生 产责任制，由公司直接领导下的项目部所有管理人员明确自己的安全责任。安全管理机构和安全保证体系图见下页：施工安全保证体系框图安全监督检查1.2安全生产责任制公司各级领导和职能部门的安全职责执行公司“管理制度汇编-安全生产 责任制”。本项目经理部的安全生产责
3、任如下：1.2.1.1项目经理安全职责1. 项目经理是安全生产第一责任人，对本项目的安全生产工作负全面领导责 任，在项目部层层签定安全生产责任书。2. 认真贯彻安全施工方针，贯彻执行国家、地方和上级颁布的有关安全生产、 文明施工的政策和法规。3. 确定恰当的资源配备，明确工程项目部各部门（岗位）的安全管理职责和 职权。4. 制定和执行本工程项目部的安全管理目标、安全生产管理办法，严格执行 安全考核指标和安全生产奖惩办法。5. 全面负责项目部安全生产组织保证体系的建立、实施、保持和改进。6. 严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施的交底制度。7. 授权安全员行使安全管理中的监督、检查、指导和
4、考核职权，并保证其正 确行使安全管理职能而不受干预。8. 定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防 措施。9. 当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定 和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。1.2.1.2项目总工程师安全职责1. 对本项目的安全生产工作在技术上负全面责任。2. 贯彻既定的安全方针，执行国家有关安全技术标准、规范和规程。3. 项目开工前组织制订安全保证计划、工程项目安全技术方案，督促检查计 划、措施的实施。4. 解决安全技术问题，下达安全技术指令。1.2.1.3安全员安全职责1. 贯彻各项安全技术规范规程，组织安
5、全教育和安全活动，组织安全设施的 落实和验收。2. 参与安全技术交底，严格施工全过程的安全控制、检查、督促操作人员遵 守安全操作规程，并做好记录。3. 参与定期组织的安全和文明施工检查掌握安全动态，发现事故隐患及时采 取纠正和预防措施。向施工单位下达隐患整改通知单并跟踪验证。4. 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与施工发生矛盾危机及安全时，有 权制止冒险作业。5. 监督劳保用品质量和施工人员的正确使用。1.2.1.4、施工员安全职责1. 每月主持一次全工程队的安全活动和进行一次安全施工检查和评比。2. 向作业人员进行安全技术交底，组织实施安全技术措施。3. 对施工现场安全防护装置和设施进行验
6、收。4. 对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，消除产生 安全隐患。6. 当发生重大或恶性工伤事故时。应保护现场，立即上报并参与事故调查处 理。1.2.1.5班组长安全职责1. 对本班组工人在施工生产中的健康和安全负责。2. 认真执行安全生产政策、法令，严格执行各项安全规章制度。3. 安排施工任务时，向本班组作业人员进行安全措施交底。4. 严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥。5. 作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全 检查，消除隐患。6. 检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容方法是否正确完整。7. 组织班组开展安全活动，召开上岗前安
7、全生产会，针对当天施工任务提出 安全注意事项。8. 每周组织一次安全讲评活动。1.2.1.6操作工人安全职责1. 认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业。2. 自学遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。3. 服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动。4. 爱护安全设施。5. 正确使用防护用具。6. 对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。1.3安全管理保证制度1. 安全责任制制度建立以项目经理为第一责任人的横向到边、纵向到底，落实到人的项目安全 管理责任制。项目部设立专职安全管理员，具体负责项目安全管理工作。2. 安全教育制度（1）执行职工教育培训制度，实行统一定时培
8、训、专业教育、班前教育， 普及职工的施工操作规范规程自身防护教育、法制教育（组织学习建筑法、环境 保护法、消防法、劳动法等）、防火防盗教育、道路安全教育，杜绝违法犯罪行 为、不打架、不酗酒、不闹事。（2）新进场工人须进行三级教育；工人变换工种，须进行新工种的安全技 术教育；工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程；认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。（3）作业队每周应对全队职工做安全教育，安全总结，部署每周安全计划。3. 持证上岗制度（1）施工现场全体人员按国家规定正确使用劳动防护用品。（2）特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审， 名册齐全。（3）参
9、加现场施工的所有电工、信号工、司机，必须是自有职工或长期合 同工，不允许安排临时人员担任。4. 施工专项安全方案制度施工前，编制施工用电、机械安拆、模板工程、脚手架等专项安全方案，明 确安全技术措施，经技术负责人审查批准后执行。5. 分部分项工程安全技术交底制度任一分部分项工程施工前，项目经理组织施工员、技术负责人对班组成员进 行全面有针对性的书面安全技术交底，受交底者履行签字手续。交底一式三份，班组长、安全员、交底人各存一份备查。6. 班组“三上岗、一讲评”活动制度班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次 的“一讲评”安全活动。项目部对班组的安全活动制定考核措施，并
10、严格考核、 奖惩。7. 安全检查（1）项目部必须建立定期安全检查制度和日查日纠制度，做到有时间、有 要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改， 做到定人、定时间、定措施。（2）安全检查内容：涉及查思想、查制度、查设备、查教育、查操作行为、 查劳动保护和安全防护用品的使用、查伤亡事故的处理和隐患的整改等。（3）项目经理部每半月组织一次安全大检查，公司对项目部每个月组织一 次安全检查。（4）班组兼职安全员、班组长应在施工过程中随时对安全操作、安全措施 进行检查，发现隐患及时整改。（5）项目部安全员负责日常安全检查及重点项目跟综检查。安全检查做到 全面全员全过程控制，隐患
11、整改率为100%。（6）安全检查体系图见下图：项目经理项目质安部公司总经理公司项目管理安全生产责任制检查执 行情况分部分项工程安全技术交底监督检查入场教育交换工种教育班前安全活动 施工现场与安全标志审查施工安全技术措施、 检查施工安全技术措施 的执行情况安全紧急预案检查特殊工种持证上岗安全巡视检查、督促事故 隐患的整改、制止工人及 管理人员违章作业外脚手架安全监督：立杆基础、整体拉结、防护栏杆、 脚手板剪力撑、斜道、挡板等三宝四口防护检查：安全网、安全帽、安全带、楼梯口 预留洞口、通道口施工用电检查：在建工程与高压线距离、支线架设、现场照明、开关箱、用电保护设施、变配电装置等负责安全事故的分析
12、、调 查、处理指导、监督、检查项 目专职安全员的工 作消防安全检查：消防器材、明火作业、氧气乙炔等施工机具安全检查：塔吊、龙门架、钢筋机械、电焊机 手持电动工具、搅拌机、翻斗车等。交通安全、现场保卫8.安全生产经济奖罚制度项目部将制定安全奖罚规定，并严格按规定给予奖罚；对实现无事故单位给予奖励；对安全生产中成绩突出、事迹显著有功人员给予加奖；对发生重伤以上 事故、负伤率超指标单位进行处罚；对违章作业、违反安全管理规定的单位签发 隐患整改通知单、经济处罚直至停工整顿的处理。9.安全生产执行制度（1）值班人员在现场值班，不得空岗、失控。（2）建立并执行班前安全生产讲话制度。（3）工人对领导的违章指挥有权拒绝，建立安全否绝制度。
