《k主桥台上现浇空心板梁及人行道梁施工方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《k主桥台上现浇空心板梁及人行道梁施工方案.doc（25页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、南宁永和大桥施工组织设计 主桥台上现浇梁施工方案 A版主桥台上现浇梁施工方案一、简述永和大桥主桥台顶设置行车道及观礼台，其行车道及观礼台采用两跨跨径14.90m，宽44m的带挑梁的钢筋混凝土连续空心板梁结构，梁高1.2m，底板宽35m，两边挑梁各4.5m。两跨连续空心板梁施工在纵桥向分成两段，每段梁的施工在横桥向又分四幅进行，采用两套底模板进行流水作业，每幅梁再分为上下两次浇筑，共分16次浇筑完成。详见永和大桥主桥封铰及台上构造施工顺序。施工支架及模板体系详见后续施工工艺及施工图纸yh-xjzj-01yh-xjzj-09。根据施工现场机械设备具体配置情况，支架模板及钢筋的制作、试组拼和安装采用
2、塔吊和汽车吊进行，材料运输采用平板车和装载机，混凝土采用自拌混凝土，泵送至各施工作业点。二、施工工艺流程图准备工作（场地、材料、预埋件）支架安装（贝雷、工字钢）门架搭设底模铺设底腹板钢筋绑扎内模安装底腹板砼浇筑顶板砼等强底模、门架拆除砼等强顶板砼浇筑顶板钢筋、预埋件安装内模拆除、盖板安装下幅梁施工三、施工准备工作根据永和大桥总体施工计划，北岸主桥台顶行车道及观礼台钢筋混凝土连续空心板梁施工在主桥台上13#墩和13-1#墩施工完成后即可开始进行。其施工准备工作主要包括场地、材料和机械设备的准备工作。1、场地准备场地准备包括台上施工操作场地、支架材料堆放场地、模板试组拼场地及施工机械机具所需场地的
3、准备。2、材料准备主要含结构用材料及周转材料的准备。其中结构用材料需根据设计施工图纸做出相应计划进行采购。周转材料主要包括模板、支架材料，相关图纸详见施工图纸yh-xjzj-01yh-xjzj-09。在连续空心板梁施工前必须完成模板的加工、调运及试组拼，支架用特制贝雷阴阳头等预埋件的加工、预埋，贝雷桁片、花窗的调运拼接以及I45工字钢和210槽钢的拼接和骑马螺栓（用于I45工字钢与贝雷卡位）、模板对拉螺丝的加工工作。相关周转材料数量详见支架材料数量汇总表、模板材料数量汇总表，预埋件、骑马螺栓、对拉螺丝的加工详见相关施工支架模板图。3、机械设备准备详见6.3主桥台上现浇空心板梁及人行道梁主要机械
4、设备数量汇总表。四、施工工艺1、支架设计与施工1)支架施工流程图台上墩柱、预埋件施工 场地清理 贝雷梁安装 I45b工字钢安装 210槽钢安装门架搭设下道工序2)支架设计计算书3）支架搭设施工施工支架主要由门架、I45b工字钢、210槽钢和贝雷组成，详见主桥台上现浇空心板梁及人行道梁施工支架图(yh-xjzj-01yh-xjzj-04)。按照施工流程顺序，先安装13-1#跨I45b工字钢，之后吊装210槽钢与工字钢点焊固定，即可进行门架搭设。门架搭设须按照建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范要求进行，保证其稳定性。在13-1#跨空心板梁施工时可进行13-2#施工支架中贝雷梁的安装（13-2#墩施
5、工完成后）。根据支架设计图，须在拱肋封铰和13-2墩柱施工时预埋钢板和贝雷阴阳头。贝雷安装时先焊接预埋型钢架（见主桥台上现浇空心板梁及人行道梁施工支架图），之后吊装贝雷梁（中间支点位置贝雷梁上面一个销不与安装，以形成两跨简支贝雷纵梁），安装时必须拧紧贝雷桁片之间的花窗螺丝，以保证各桁片之间的整体受力。待13-1#跨板梁施工完成后，即将13-1#跨支架中的I45工字钢拆出安装至贝雷纵梁上面，用骑马螺栓与贝雷固定。之后吊装210槽钢，与工字钢用点焊固定，焊接作业过程中须注意不得烧伤贝雷。考虑到每跨空心板梁施工横桥向分四次进行流水作业，故门架和210槽钢可进行周转，只需准备满足两套底模板施工的数量（
6、横向9*2+4.5m宽度）。为增大第3（或4）次混凝土浇筑时支架的抗倾覆系数，在浇筑第3（或4）次混凝土前在支架上焊接反力架顶住第1（或2）次混凝土板梁底板。2、模板施工1）模板形式主桥台上现浇空心板梁及人行道梁模板形式详见yh-xjzj-05yh-xjzj-09。2）模板的预组拼和运输模板进场后对需用模板和配件的规格、数量进行检查，对变形的模板和配件进行整形和维修清理，使钢模板达到规定的质量标准，钢模板板面平整度偏差不应超过2mm，凸棱直线度偏差不应超过1mm,模板边肋应该顺直，U形卡卡口残余变形不应超过1.2mm。除去钢模板及配件表面的油污、锈迹之后进行防锈涂漆。验收好的模板应按规格分类成
7、垛堆放。模板预组装场地应平整坚实，按照组拼图进行，各连接件和配件必须安装牢固，无松动现象，以保证模板运输过程中产生变形。模板拼缝要严密，缝隙宽度和相邻模板的高低差不得大于2mm，组拼模板的板面平整度偏差不得大于4mm，长度尺寸不应超过5mm偏差。拼装好的模板检验后应进行试吊，之后进行复检，检查配件数量、位置和紧固情况，检查合格后涂刷脱模剂，脱模剂涂敷要薄而且均匀，板面缝隙要进行补缝处理。按安装程序进行堆放，每层之间应加垫木，模板与垫木上下对齐，离地面距离大于10cm。运输过程中应避免碰撞，保证稳定。3）模板安装和拆除A、安装前的准备工作模板组拼和安装之前必须针对主桥台上现浇空心板梁及人行道梁模
8、板的施工特点，做好相关施工班组的技术交底工作。在模板安装之前做好模板的定位基准工作，进行测量放样，放出板梁中心线和板梁边线位置，引测标高点，以保模板位置准确。模板安装前应用短钢筋点焊在板梁钢筋骨架上作为模板定位基准，以保证模板定位准确。短钢筋头间距为80cm左右，不得烧伤主筋。B、模板的安装由于空心板梁施工横桥向分四次进行流水作业，故底板模板数量为（9*15）*2=270m2，采用规格为1.0*1.5m的无锈钢模；观礼台面板底模板在第一层混凝土浇筑完成拆除侧模后再进行安装；空心板内底侧模采用组合钢模，安装前预先根据空心板设计内腔尺寸做成整体框架（510m一段），之后整体吊装，待第一层混凝土浇筑
9、完成拆除，经修整后转如下一次使用（第2、3、4次）；空心板内顶板模采用木夹板，空心板横桥向第1、2次施工时在靠近13-1#墩顶的面板上预留1*2m孔，方便木夹板在混凝土浇筑后拆除，以转入第3、4次施工时使用（不考虑拆除）。底模安装严格控制轴线位置准确，调整模板标高，保证位置准确。模板的安装必须做好各组拼模板之间的接缝处理，模板之间的小缝可用橡胶或木条或环氧树脂腻子塞严，以防漏浆而造成脱模困难。挑梁模板待侧模安装完毕后用垂球检查，调整模板偏差（用1t手拉葫芦和钢管撑、上下托）。模板安装全部完成后由测量人员复核，如果不符合要求则马上调整，直至符合为止。整个模板的安装施工过程必须按施工组织设计的安排
10、，模板对号入座，模板安装完毕由负责施工的技术、质检及相关人员检查验收后方可进行下一道工序。C、模板的拆除挑梁侧模板拆除之前混凝土模板的强度要达2.5Mpa后才能拆模。底模须在空心板梁面板混凝土强度达80%以后方可拆除。拆除相邻组拼大模板的连接螺丝，之后用撬棍向外侧拨动模板，用塔吊（或汽车吊）吊起，放于平台上。拆除模板时必须注意检查各连接螺丝和连接件是否全部拆除，以防模板外移、起吊时拉坏板面或发生安全事故。4）模板保管维护模板在使用过程中及堆放过程中应避免碰撞，防倾防变形。模板进场后及时清理表面锈蚀，模板背面等部位涂好防锈漆，对拉螺丝、地脚螺栓要上好机油，模板的零配件要统一入库保管。每次拆下的模
11、板，均须铲去其上粘住的混凝土残渣，清理板面，并在下次使用前将表面打磨平整，对出现模板翘曲、板面凹凸不平及焊缝开裂的大模板进行维修，涂上脱模剂。模板在加工好后须将背面及加劲肋、加劲梁涂上防锈漆。对于暂不使用的钢模板，板面也应涂刷脱模剂或防锈油，并按规格分类堆放，板底垫以10cm木板，堆放时模板两端悬空不大于模板长度的1/6。模板的各种配件也要分类成垛堆放，并做好标示。5）模板施工安全技术保障措施（1）、所有施工人员均须遵守现场安保办制定的各类安全制度。（2）、在大风、大雨、雷暴、大雾等恶劣天气条件下，不得进行模板吊装及拆卸工作。（3）、吊装、拆卸模板时，模板下方不得站人。（4）、由于模板施工不可
12、避免上下交叉作业，施工人员须将各种工具用绳索系在身上各种小零件要摆在稳妥的地方，不得随手乱放，以免坠物伤人。（5）、涂刷脱模剂时要注意周围环境，防止脱模剂散落在机具和人身上。（6）、对施工班组进行安全技术交底，加强安全施工教育。（7）、要认真检查模板上的操作平台、上人梯道、护身栏等附属设施，扎好安全网。（8）、模板安装就位后将大模板加以串联，同避雷网接通，做好防止触电保护措施。6）技术指标（1）、模板加工允许偏差3、钢筋施工1）概述在钢筋连接时，25mm以上主筋采用等强直螺纹连接，其余采用单面焊接或绑扎搭接。板梁钢筋采用28、25、12等四种级钢筋和8一种I级钢筋。其中一岸28钢筋总重为56.
13、32吨，25钢筋重27.66吨，12重42.16吨，8重7.7吨。板梁钢筋横桥向分4次进行安装，而每次又分两层进行。第一层安装底、腹板钢筋，第二层安装面板钢筋。钢筋下料须根据整体组织安排进行，注意保证各接头搭节长度。2）钢筋制作钢筋下料用沙轮切割机或专用切割机、气割等下料。钢筋切割端面垂直于钢筋轴线，端面偏角不许超过4，且端面不得有马蹄形。在钢筋制作好后，应把钢筋进行分号、分类、挂牌堆放好，以备待用。3）钢筋运输钢筋由25t吊车配合平板车或船由加工场地把加工好钢筋运至施工地点。卸装钢筋时，采用19.5钢丝绳和卡环做为起重工具。4）钢筋安装施工 考虑到钢筋的安装精度会影响到其他工序，为了避免由于
14、钢筋的安装精度对其他工序造成的影响。由测量人员精确放样后，在底板精确定位出骨架中心线的纵、横轴线。利用临时定位架的作用进行钢筋安装。在安装钢筋过程中，遇到互相干扰时，不得切断钢筋，可通过调动钢筋的位置来避免。主筋调动范围不得大于20mm，如钢筋移动大于20mm时，则上报监理处理。水平筋或箍筋与骨架干扰时，可移动钢筋来避免，如果移动范围过大（大于-20mm），可增加钢筋数量来进行处理。安装钢筋时，应结合模板的安装来进行。为避免钢筋挡住模板的对拉螺丝，应先由木工定出对拉螺丝的准确位置，通过对拉螺丝的位置来适当调整钢筋的位置来避免与对拉螺丝的冲突，但不得割断钢筋。钢筋挡模板时，用手拉葫芦拉钢筋来适当
15、调动钢筋位置，但不得切断钢筋。 钢筋安装好后，必须检查钢筋的偏位及接头情况。如发现接头有松动，则把接头螺丝拧紧。利用测量放样点通过吊线锤来检查钢筋的偏位情况。发现钢筋有偏位时，利用手拉葫芦把钢筋调整回来。在钢筋安装好，通知监理检查钢筋。监理检查合格后，进行下一道工序（模板安装）的施工。5）钢筋安装质量要求（1）安装完钢筋后，应派专人检查钢筋的偏位情况。发现钢筋偏位时，应当在当前施工阶段调整回来。（2）按公路桥涵施工技术规范 （JTJ041-2000）的要求，钢筋搭接采用单面焊焊接时，焊缝长度最短不得小于钢筋直径的10倍即（10d）.（3）按公路桥涵施工技术规范 （JTJ041-2000）的要求
16、，钢筋间距的偏差不得大于（+20mm）,箍筋不得超过（0，-20mm）.（4）钢筋连接开始前及施工过程中，应对每批进场钢筋进行接头工艺检验。（5）现场检验应进行外宽质量检查和单向拉伸强度实验。注意桥面系人行道、防撞墙、栏杆、伸缩缝等钢筋预埋。4、混凝土施工1）概述南北两岸主桥台上现浇钢筋混凝土连续空心板梁及人行道梁各采用C30混凝土635.08m3。拟用自拌混凝土，由泵机送至各施工作业点。每跨横向分4次施工，每次混凝土施工分两层浇筑，完成两跨连续板梁施工的混凝土浇筑共需16次。2）混凝土的配制和运输混凝土采用的配合比、水泥、细骨料、粗骨料及相关材料的质量及混凝土强度等试验由质管部和试验室进行控
17、制，必须符合相关规范的要求，以确保承台用混凝土的质量。空心板梁混凝土采用自拌混凝土，通过泵机泵送浇筑混凝土。浇注过程中应制作混凝土试件进行强度试验，在混凝土浇筑处进行混凝土的坍落度试验，使之满足设计要求。混凝土的供应必须保证泵送的连续性，间歇时间不应超过15分钟。3）混凝土的浇筑混凝土浇筑前对所有操作人员进行详细的施工技术交底。检查泵机情况，布置泵管，准备振捣设施。对模板及支撑、钢筋和预埋件进行检查，做好记录。待一切合格后方可进行混凝土的浇筑工作。待准备工作完成后，即可泵送混凝土进行浇筑。泵送混凝土时，先使用水灰比0.7左右的砂浆将泵机导管清洗。泵送时，开始泵送应使混凝土处于慢速、匀速并随时可
18、以反泵的状态。泵送速度先慢后快，同时观察泵压力和各系统的情况，运转正常后方可以正常速度输送。注意保持料斗中的混凝土足够的存量，严禁泵空而发生塞管。检查混凝土的均匀性和坍落度，符合要求方可浇筑。混凝土进行浇筑时，须按一定的厚度、顺序和方向分层对称浇筑。须在下一层混凝土初凝之前浇筑完成上层混凝土，每层混凝土的浇筑厚度不得大于30cm；应从低处开始逐层扩展升高，保持水平分层和浇注的均匀性。采用插入式振捣，须保证振捣密实。施工中应确实保证混凝土振捣时间在2030秒左右，不漏振，如果振捣施工速度低于泵送速度，要采取开停机方式适当放慢泵送速度，保证混凝土振捣工艺质量。不得漏振，拆模后应当立即对有损坏的混凝
19、土部分或蜂窝、气泡进行修补工作。混凝土浇筑完成以后，应派人对已浇筑混凝土和施工支架进行监控，防止因混凝土中粗骨料沉降变化差距较大而产生沉降裂缝。若出现该种裂缝，应趁混凝土尚未硬化，重新振捣。注意事项：A、为防止混凝土产生离析，混凝土浇筑时从泵管流出后其自由倾落高度不得超过2m；B、混凝土浇注采用振动棒进行插入式振捣，振捣时应快插慢提；振动棒的移动间距不应超过其作用半径的1.5倍，同时应与模板保持510cm的距离，插入下层混凝土510cm；振捣过程中不得碰撞模板、钢筋和预埋件。振捣混凝土时必须保证混凝土密实，混凝土出现下沉，不在冒气泡，混凝土表面出现平坦、泛浆方可徐徐提出振动棒。特别注意各倒角部
20、位的混凝土振捣工作。C、混凝土的浇注必须保证施工的连续性，间歇时间应不超过最先浇注混凝土的初凝时间，否则应预留施工缝。D、在浇注下一次（层）混凝土之前，应凿除第一层（或施工缝）混凝土表面的水泥砂浆、浮浆和杂物，之后用水冲洗干净。在浇筑第二层（次）混凝土前，在下层表面刷一层厚为1020mm厚的1：2的水泥砂浆。E、混凝土浇注过程中或浇注完成后，如混凝土表面泌水较多应采取排水措施，但不得扰动以浇注的混凝土，同时查明原因。F、浇筑混凝土完成期间，应对支架、模板、钢筋和预埋件的稳固情况进行检查，发现有松动、变形或移位时及时处理；同时填写好混凝土施工记录及相关表格。4）对混凝土进行养生混凝土在浇筑完成收
21、浆后尽快进行撒水养护和覆盖。浇筑完成后，混凝土表面水分会迅速蒸发变干而内部仍为塑性体，比较容易出现塑性收缩裂缝。为防止混凝土出现该种裂缝，在混凝土浇筑完后，要使用麻袋片、草席等可保湿物对混凝土进行覆盖，若混凝土未终凝，则覆盖物不得接触混凝土表面；若混凝土已经终凝，则在终凝后开始浇水进行养护，可用自来水对混凝土洒水养护，养护标准为覆盖物处于湿润状态为宜，正常温度下，养护时间不低于7天。脱模后对混凝土侧面立即使用塑料薄膜覆盖、养生。5）混凝土的脱模混凝土脱模强度不得小于2.5MPa，脱模后如表面有缺陷，应立即予以修理。根据当时气候条件，混凝土凝结情况，确定脱模时间，但脱模工作不应在混凝土浇筑完成1
22、2小时以内进行。脱模后对模板要进行防锈处理。五、施工质量及安全保障措施1） 拱肋封铰及薄壁墩施工时须注意预埋件的埋设；2） 支架搭设贝雷与I45工字钢之间须填实塞缝，花窗螺栓须拧紧；3） 进行焊接及气割作业时不得烧伤贝雷桁架；4） 每次混凝土浇筑施工前须检查桥面系预留孔和预埋钢筋等相关预埋件设置位置；5） 每次混凝土浇筑过程中须由专人观测支架沉降，发现问题及时处理；6） 各混凝土结合面须按施工规范要求进行凿毛清洗，保证混凝土质量；7） 高空作业注意安全。六、周转材料及机械设备数量汇总表1、支架材料数量汇总表（一岸）序号材料名称规格单位数量重量（t）备注1贝雷31.5m片882贝雷1.51.5m
23、片123花窗118102片204花窗11845片245贝雷销个1606花窗螺栓套1767工字钢I45bm7658工字钢I25bm409槽钢10m300010门架198120片950配套11门架拉杆180120副161012门架90120片270配套13门架拉杆9060副46814门架连接销23cm个226015门架梯2m把1516钢管4.8m120017钢管筘直角个60018钢管筘回转个45019贝雷阴头个20预埋件20钢板20mmm2521钢板410mmt2支架填缝22骑马螺栓163070套340I45固定23门架上托5070cm个10802、模板材料数量汇总表（一岸）序号模板编号规格单位数
24、量重量（t）备注1A1.01.5m块2372B1.01.0m块24310.51.5m块43420.31.5块325Y1异型块76Y2异型块127Y3异型块128组合钢模m22509角钢L550m555内模加劲10木夹板1.53.0mm215011枕木1020m31012螺栓12套模板联结13钩头螺栓套14对拉螺丝16根114外侧模3、主要机械设备数量汇总表（一岸）序号名称规格单位数量备注1汽车吊25t台12装载机ZL50台13平板车5t台14钢筋切割机台15钢筋弯曲机台16电焊机台57气割套29锯木机台110打磨机台2第25页 共25页原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删
25、除，谢谢！副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面： 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半
26、以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程
27、中将适当暂扣部分资金，直至决算验收；对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户；启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处，开工建设移民住宅733户，年内完成70%工程量；认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，在50个村实施村内基础设施建设项目50个；全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元，实施城
28、镇基础设施建设项目36项，着力抓好四个方面的工作：一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划，*历史文化名镇规划，*两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路，全力抓好*开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”2
29、0个具体项目建设，扎实推进各项前期工作，确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工，5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工，集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓，中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难，全力参与，各方齐用劲，拧成一股绳，务必于5月底前完成协议签订，并启动安置楼建设，力争尽快建成搬迁，为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，
30、整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建，六大整治”活动（即：示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治），下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题，坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇，找准功能定位，优化发展布局，积极争取项目支持，全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项，稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上，以完善功能、强化配套为重
31、点，加强小城镇日常管理，合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路，以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提，持续推进农村危房改造，年内完成危改2000户9万平方米，进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中，要严格按照“一申二评三核四批”的程序，实行三级审批，三榜公示，做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工
32、作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到*万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收
33、优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金
34、融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目12个，争取资金1000万元以上。全面完成*不稳定斜坡治理工程和*等7个乡镇14个村6个土地整治项目，整理土地1161.69
35、公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工
36、作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服
37、务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 *县是大别山连片特困地区片区县，地处皖西南边陲，皖鄂赣三省交界处，总控制面积1357平方公里，辖10个乡镇、118个村、17个社区，人口63.5万；党员28033名，其中农村党员23087名；基层党组织1217个，其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年，按照精
38、准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。20142015年共减贫1.13万户4.56万人，到2015年底，全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，*县坚持把脱贫攻坚作为主战场，把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 （一）坚持目标引领，把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后，县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一，紧扣全面建成小康社会目标，用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标，层层压紧压实包保帮
39、扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制，把责任扛在肩上。目前，39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村，全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户，其中县级领导干部每人帮扶6户，科级领导干部每人帮扶4户，一般干部、职工每人帮扶2户，学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户，驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户，村级干部每人帮扶3户。2015年，各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元，安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设，选优配强贫困村党组织第一书记。 （二）坚持问题导向，把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题，进行把脉问
40、诊，实行分类施策，认真贯彻“五大”发展理念，全面落实“五大”脱贫计划，重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机，推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业，全县计划发展20万亩，2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如，鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植，并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式，成立了油茶合作社资金互助部，截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元，村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求，在全县唯一的少数民族村漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业，并依托“中国少数民族
41、特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥*纺织服装产业优势，通过基层党组织和党员的牵线搭桥，先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖，建成5000户贫困户光伏电站，并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台，依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店*馆，发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上，大力加强农民专业合作社党建，如全国农民专业合作社示范社*县金穗种植专业合作社，在党组织的引领推动下，流转土地2.6万亩，带动1600多户贫困户增
42、收致富。 （三）坚持机制搞活，把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理，确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时，通过实施网格化管理，一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解，有力促进了基层社会和谐稳定，*的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村（社区）全面建成规范化村级便民服务中心的基础上，2016年县财政及县管党费将投入4200多万元，用于提升村级保障水平。2016年，村主职干部的报酬待遇将达到3.
43、4万元，一般干部的报酬待遇达到3万元；确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元；继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始，每年评选10名优秀村党组织书记，重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜，对特别优秀的，安排进入乡镇领导班子，并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 （四）坚持导向鲜明，把考核落准。突出精准考核，制定脱贫攻坚考核办法，将考核结果与干部使用挂钩，充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核，对扶贫实绩突出的优先提拔使用；对未能完成年度扶贫开发目标
44、任务的实行“一票否决”，对其党政主要负责同志不予评先评优，3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核，对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核，推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动，对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前，在抓党建促脱贫攻坚工作中，有少数贫困村党组织观念陈旧，缺乏发展意识，依赖思想较重，在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够；部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低，缺乏带头致富、带领致富能力，不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用；少数村级干部在集体资产处置、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外，还存在以下三个方面较为突出的问题： 1、乡镇村撤并力度大，基层组织管理服务难以有效覆盖。*乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村（社区）撤并至10个乡镇135个村（社区）】，在有效精简机构和人员的同时，也导致基层党组织服务管理的半径过大，其辐射带动能力受到制约，一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍
