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1、安全生产事故案例汇编安全生产，警钟长鸣通信行业生产安全事故案例汇编前言安全生产是国家的一项长期基本国策，是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。因此，做好安全生产工作具有重要的意义。为进一步提高公司安全生产管理水平，防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全,特收集了近年涉及信息通信业的生产安全事故案例45篇，印制成通信行业生产安全事故案例汇编，供各单位人员学习、参考和借鉴。第一部分：触电事故1.架设钢绞线触及电力高压线事故一、事故经过某地通信工程公司第二施工队在某县的一个乡镇进行架空光缆工程
2、施工。24日下午雷阵雨刚停，天气非常炎热,线务员王某带领六名民工去架设钢绞线。这段杆路经过一片果园和玉米地，16点50分准备收紧已布放过的钢绞线，王某指挥，另有四人负责拉紧，此时钢绞线被一树枝挂住,王某又调来另外两人，六人同心协力奋力一拉致使钢绞线刮断树枝高高弹起，触及其上方电力高压线。六名民工当场全部被击倒，造成五人死亡、一人重伤的伤亡事故Q二、事故原因分析线务员王某到达施工现场后没有实地勘察，没有调查、了解施工现场周围的危险源，一味盲目蛮干、错误指挥导致触电，是造成事故的直接原因。工程项目负责人无视安全管理，没有了解施工现场周围的环境，在工程安全管理方面严重失职。王某误认为工程的规模很小，
3、技术上很简单，对工程的风险性评估不足,是造成事故的重要原因。没有安全劳动保护措施。施工人员在炎热的夏天施工,又是刚刚下过雨的潮湿的玉米地，赤臂赤脚没有任何绝缘保护措施，这是造成事故形态进一步严重的次要原因。三、事故教训及整改措施选派重视安全、懂得技术、责任心强、经验丰富的人担任工程项目负责人。针对工程的特点既要注重技术又要注重安全，加强对全体员工的安全意识、安全技术教育。加强对工程中的关键工序负责人的培训。提高安全管理水平，增强安全防护意识。根据不同季节、不同环境中的施工特点，制定出相应的安全保护措施，始终把安全生产放在第一位。进一步加强劳动防护用品的管理。检查落实劳动防护用品的加发放和使用，
4、特别注重对在恶劣的天气、特殊的工作岗位上施工人员的劳动保护，加大投入落到实处。2 .感应电流击伤事故一、事故经过某施工队在某山区敷设架空吊线。下午5点30分左右,天存在已渐黑，已经放出的钢绞线很难架完，施工队长决定收工。考虑到施工场地是山区，附近没有村民居住，已放出的约400米钢绞线不愿再缠绕到钢绞线盘上。其间有一条小路，为避免晚上有行人从小路通过时可能被路上的钢线绊倒，准备把横放在小路上的钢线两头挂到电杆上。21个人拉着钢线的一端一齐用力向杆上抛，小路两侧的电杆上各有一人用手接钢线。结果在钢绞线上抛的瞬间与线路交叉的高压输电线路感应放电。强烈的感应电流把21人全部击倒在地，距离放电点越近人被
5、击伤得越严重，有两人造成了终生残疾。二、事故原因分析违章指挥、违章操作是导致事故发生的主要原因，向空中抛钢绞线是严重的违规操作。工作计划不周、处理不得当是导致事故发生的间接原因。没有进行有关强电方面的安全知识教育和培训，包括施工队长和安全员也不懂强电知识、放电距离与电压的关系。三、事故教训及整改措施工作缺乏计划性，施工进度安排不当。放出的钢绞线应当全部紧固到电杆上，不允许散放在施工现场，如当天完不成应将放出的钢线收回，因为散放在工地上可能造成丢失或绊倒过路行人的情况。在事故发生后询问当事人，大多数人认为施工地点在山区，车辆行人很少，不可能丢失。同时抱着当时如不考虑可能绊倒行人，就不会造成电击事
6、故的侥幸心理。本次事故被电击的21人全部为临时工,上岗前没有进行安全教育。加强检查监督力度，检查各项制度和措施的落实，并对其采取措施的效果进行检查。加强安全培训，特别是临时工的岗前培训工作Q选好培训内容，培训内容应结合工程实际遇到的问题、危险源的存在统一考虑。对施工队进行整改，分析违章指挥、违章操作的根源,结合存在问题的症结，制定有效的措施。3 .抽水泵触电致死事故一、事故经过某施工队在一县城内进行管道施工，由于该处水位较高，人孔坑需要抽水，属于中水流，要抽一会儿水挖一会儿土。当时两个人作业，抽水时两个人都到了人孔坑上面,其中一人远离了人孔坑，另一人在坑沿上看着。因为坑底不平，为了把积水尽可能
7、抽净，有的地方需要移动水泵，当其中一人移动水泵时，由于水泵漏电造成了触电，而另一人由于远离人孔口也没有及时发现同伴触电，等他发现时，触电人员已经死亡。二、事故原因分析直接原因是水泵漏电。使用前没有对设备进行检查，对另一施工人员询问时，他说水泵原来不漏电，总在水泵运转时用手移动，从来没发生过触电事情。（忽略了设备使用过程中常常会发生磨损、老化和机械故障Q）间接原因是违反操作规程，移动水泵时没有切断电源。施工人员也知道应切断电源再移动水泵，但怕麻烦，而且过去也这样做并没有发生事故，认为这种操作规定没有必要，麻痹大意造成了事故的发生。制度检查执行不力，安全操作规程制定了，但不去执行，不去检查执行情况
8、，长期以来都是这么做，而没有人制止，甚至有些老职工认为，我干了半辈子了，都是这么干的，从没触过电。三、事故教训及整改措施停工整顿，对全体施工人员进行安全教育。教育老施工人员要做安全施工安全操作的表率，对麻痹大意造成的危害进行了专题讨论，使大家受到教育。严格遵守材料使用前的检查，机械设备使用前的检查,日常的维护保养，用电规定规范，使施工人员深刻理解规程是经验的总结，教训的总结，工艺的要求等道理，提高全体施工人员安全操作的自觉性。加大检查力度和频次，凡发现违章作业的必须给予严厉处分，没有下不为例，即使没有发生事故造成损失也要处理。4 .立杆触电伤亡事故一、事故经过某通信工程公司承接某地光缆线路工程
9、，工程规模为8芯20公里架空光缆，新立杆378根。该公司将工程中立杆、布放8芯架空光缆、布放钢绞线、制作拉线等工作量以2500元/杆公里分包给个人王某。随后，王某又以2000元/杆公里转包给农民张某。施工当天是凌晨5点左右，张某安排民工李某带领8名民工在现场施工，该地区有IOkV高压线路，原设计路由在距高压线路一侧12米处立杆，李某在安排施工时，由于发现路由上有障碍物，没有按设计路由施工，而是在距高压线一侧1.5米处立杆。由于杆长7米，高压线离地面高度6.1米，7点30分左右在立杆过程中，杆顶接触高压线，发生了3死2伤的重大伤亡事故。二、事故原因分析工程承包单位违章分包工程，由于经济利益的驱动
10、又造成工程被二次转包，是造成事故发生的主要原因。施工人员擅自更改设计路由施工，是造成此次伤亡事故的直接原因。三、事故教训及整改措施公司领导安全生产意识淡薄，对公司的工程分包管理不当。召开全公司大会，通报事故情况，公布对责任者的处理意见，对公司下一步安全生产工作提出具体明确的要求。认真吸取事故教训，举一反三，认真清查公司内违章分包工程的情况，采取有力措施，杜绝此类事件的再次发生。工程施工必须坚持科学的态度，严格按照设计施工。对全体职工进行安全生产的教育，落实责任，消除事故隐O5 .违章操作被电击事故一、事故经过合肥某公司维护项目部在本市铜陵北路通信排障时，发生一起触电事故。铜陵北路一户IP电话出
11、现故障，该公司网通维护项目部在接到报修电话后，即安排王某、崔某、汪某三人前往故障点查修Q现场IP电话用户线跨越铜陵北路，跨度约70米，王某等三人利用老线做牵引将新线由西向东拉过路。IP用户住在路东二楼，用户线接入点在路西二楼，过路高度不够，于是就利用路西绿化带中的路灯杆作支撑来提高电话线的过路高度。操作过程中，新老线接头处被路灯杆上端卡住拉不动，此时，在路东二楼拉线的王某、汪某上到三楼继续拉还是拉不动，这时，汪某提出等天气晴了、拿来梯子再干，而王某却提出，既然来了就再试试，于是又上到四楼接着拉，还是拉不动，王某一个人又上到五楼，并拣来一根铁丝，从五楼钩住四楼的电话线往上提，也就在此时,事故发生
12、了。在提升电话线高度时，电话线与路东上方垂直相交的11万伏电力线的安全距离越来越近，高压线周围的巨大磁场产生的电弧顺着电话线将拉线的王某击倒，面部和双手大面积深度烧伤，汪某、崔某同时也有被强电电击的感觉，所幸电话线瞬间被电流烧断，不然后果不堪设想。二、事故原因分析11万伏高压电的安全距离应在4米以上，王某等在提升电话线高度时未认真观察施工安全环境，未考虑高压电可能对人体的伤害，未考虑高压电的安全距离（不懂规范），一味盲目蛮干，导致伤人事故。三、事故教训及整改措施员工的安全意识淡薄，自我保护意识和保护能力都比较弱，要重视对员工的安全意识教育。规章制度要传达到每一位员工，铭记在员工的心里，落实在行
13、动上。加强劳动保护，事关生命、财产安全的劳保用品一定要强配到位，强行要求员工按规定穿戴。要强化单项工程的安全组织设计工作，工程不管大小,一律要做安全组织设计，目的在于摸清施工地的环境，做好不安全环境治理，做好事故预防工作。加强劳动用工制度管理，新进员工在上岗前必须进行安全教育和安全技术操作规范培训，未通过教育培训的员工一律不许上岗。6 ,冒险施工致两人触电丧命一、事故经过线路某公司在霍邱县石店乡农话工地施工，布放7/2.2钢绞线。施工前，工地临时负责人陈某去找该乡电工停电,时隔约1小时，等候停电的工人远远地看到联系停电的陈某回来，以为电已停掉，就匆忙开始放线。在钢绞线穿越一条垂直于通信线路上方
14、的220V电力线时，钢线突然碰到电力线，致使拉线员工被电击倒在水田中，大约10分钟，在确认电已停的情况下才被救起。其中民工袁某、顾某因抢救无效死亡，刘某经抢救脱离生命危险Q二、事故原因分析违章指挥、违章作业、违反劳动纪律是造成这起事故的直接原因。施工队长顾某和安全员甘某均不在工地，施工组织指挥混乱，工作安排严重失误，是造成这起事故的重要原因。员工安全生产意识淡薄，自我保护意识差，缺乏简单的施工常识，是造成这起事故的原因之一。三、事故教训及整改措施管理不严，制度不完善。施工前虽然安排人联系停电，但电是否停了却未能按规定验电，如果严格按先停电、再验电并挂停电牌，安排专人看守，确认停电无误后再开始工
15、作，完全可以避免此次事故的发生。员工的专业素质不高，不懂得作业程序，工作时非常盲目，事故发生后无抢救经验，延误了抢救时间。7 违章作业使一人触电身亡一、事故经过线路某公司承担巢湖市炯炀镇凤凰村线路工程施工任务Q七月某日上午，王某等人在架设凤凰中学电缆钢线时,钢线需要跨越围墙进入校内，围墙上方有一条电力线和钢绞线交越，工地负责人王某未找到电工，在电未停掉的情况下盲目指挥施工，安排人员将一根塑料管套在钢线上采取临时保护，施工过程中，塑料管移位，钢线与外皮老化的电力线接触，导致钢线带电，造成王某触电，虽经巢湖120急救中心医护人员全力抢救，王某仍不幸身亡。二、事故原因分析工地施工人员安全意识不强，负
16、责人违章指挥，员工违章施工、带电作业是造成这次事故的主要原因。工地安全制度不健全，安全保障措施不落实，没有按照施工规范组织施工。施工组织结构不严谨，责任不明确，临时保护处无人看护。三、事故教训及整改措施加强对员工的安全教育，不断提高员工的安全生产意识，施工过程中需要停电的地方必须做到先停电、再验电,并指派专人看守电闸，确认在停电无误的情况下方可以施工，做到不停电不施工，绝不带电施工，违章作业。8 .钢线反弹触碰高压电事故一、事故经过某公司施工现场负责人周某带队在岳西县中关支局辖区王岭村地段布放钢线，由横排村村长带领一批农民义务工帮助拉钢线。当拉到第五档时，钢线与上方平行走向的IOKV电力线距离
17、很近，拉线人之一储某请村长去通知停电,因路程较远，不通车，未能停电，在这种情况下，施工继续进行，约9时许，工程负责/周某带紧线工具赶到放线点,恰遇放线点钢线绞住拉不动，周茱就用钢丝钳将钢线剪断,剪断后的钢线反弹，碰触上方IOKV电力线，使钢线带电，拉钢线人被电击倒，虽经全力抢救，仍造成2人死亡2人致伤。二、事故原因分析工程现场责任人周某安全意识淡薄，在高压线路没有停电的情况下违章指挥，严重违反了安全生产操作规范。由于缺乏安全生产常识和工作经验，盲目剪断钢绞线，造成钢线反弹与高压线碰触缠绕，致拉线民工触电死亡。临时劳务工王某、胡某等安全生产意识淡薄，对违章指挥没有拒绝、没有制止，同时又违章作业，
18、盲目蛮干是造成事故发生的直接原因Q工程承包人陈某在接到工程技术设计方案时，没有及时上报，导致某公司未能对该工程监督检查。没有安全生产组织设计，对所做工程存在的安全隐患、不安全因素和施工中可能会发生的事故心中无数，重大事故隐患未能及时发现和消除。三、事故教训及整改措施坚决查纠违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为，在不安全环境下施工，要有切实可行的防范措施。工程开工前应做好安全组织设计，对所做工程可能会出现的问题心中有数，及时消除事故隐患。加强施工过程中的监督检查，经常对施工人员（特别是临时工）进行安全生产常识教育。9 .零线带电引发触电事故一、事故经过线路某公司承担霍山县与儿街镇所辖通信区域农
19、话线路施工任务Q8月某日布放长岭村河西段架空通信电缆。早晨，工地负责人曹某和该村电工吴某协商要停电一天，且约定必须接施工队通知后才可送电。停电后，施工队进行了验电。下午约3时40分，开始布放通信电缆，当施工到最后几根杆时，与两根低于通信电缆高度、简易架设的电力线交越，施工人员将电缆抛越电力线，然后坐滑板用挂钩将跨越电源线的电缆临时托起。约16时50分，员工穆某后颈部碰到电力线触电，杆下人员薛某等立即采取紧急措施，用电缆线将电线拉断，电线拉断后坠地，薛某因用力过猛，重心失衡跌倒在水田里，被拉断的电线所形成的跨步电压击倒。大家立即切断电源，将被电击的两人送村医疗室救治，后转送县医院抢救，仍无力回天
20、。二、事故原因分析该村配电房和变压器建于七十年代，距今已有三十年历史，线路走向混乱，配电房所有闸门只控制用户火线，零线是直接接在变压器输出的零线上，拉闸后零线仍然在线。变压器中性点接地无效，变压器只有防雷地线，无中性接地。工地安全管理不到位，措施不力。三、事故教训及整改措施通过这次事故，我们认为，无论在任何情况下，都要执行验电、停电程序，未进行逐线验电、没有完全证实线路不带电的情况下，绝不盲目施工。工作时必须佩戴电报警安全帽。加强员工安全意识教育，时刻把安全工作放在首位，一定要做到不安全不生产。10 .碰触广播线遭电击致死事故一、事故经过线路某公司承担庐江县杨柳乡农话线路工程施工任务。11月1
21、3日上午7：45分，该公司民工郭某到杨柳乡民主村用电公布栏旁加装三线保护套管。事先已通知民主村电工停电，然后佩戴电报警安全帽，系安全带坐滑板拆除部分电缆挂钩，刚拆除4只电缆挂钩，该民工触碰广播线遭电击,经抢救无效，不幸死亡。二、事故原因分析该公司虽然重视了电力线的保护，做了停电处理，但忽视了农村广播线路可能对通信作业人员造成的危害，对广播线路的危险性认识不足，未采取任何保护措施，酿成一起不该发生的事故。三、事故教训及整改措施由于农村广播线路在开播时间上没有规律性，其开播时间经常根据工作需要，随意性很强。在正常广播时，广播线上的交流电压最高可达160伏左右，足以置人于死地。所以，在做架空线路工程
22、时，切不可忽视对广播线路采取保护措施，对广播线存在的危险性切不可掉以轻心。员工虽然佩戴了电报警安全帽，但应对安全帽的性能作检查，应在确保人身安全的情况下才能进行施工作业Q要严防同类事故的再次发生。11 .雨天作业触电事故一、事故经过2011年9月18日上午，天空正刮台风、下大雨，某施工单位2名施工人员在某新建基站挖孔桩施工时，因电线电缆没有穿管保护，被电箱的铁皮割破绝缘皮，造成电箱外壳、提升机的钢较线带电，其中1名施工人员不慎触及提升机钢较线遭受电击，经抢救无效死亡。事故等级为一般事故。二、事故原因分析事故的直接原因：电线电缆没有做管保护，电线电缆被割破造成施工人员触电，是导致死亡的直接原因。
23、事故的间接原因：施工现场安全检查不到位，未能及时发现电线电缆绝缘皮被割破。施工作业人员没有穿防护服、绝缘鞋。施工作业前未进行安全技术交底。作业人员安全教育不到位，安全意识淡薄。三、事故教训及整改措施施工作业前应进行安全技术交底，要针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底，并双方签字确认。作业人员应做好防护措施，穿绝缘鞋，戴绝缘手套。施工现场用电应采用三相五线制的供电方式。用电应符合三级配电结构，分三个层次逐级配送电力，做到一机（施工机具）一箱。电动工具的绝缘性能、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不应任意接长或更换。维修和检查时应由专业人员负责。检修各类配电箱、开关箱、电气设备和
24、电力工具时，必须切断电源，必要时设专人看管。12 .“427”光缆施工触电事故一、事故经过某施工单位在某运营商基站附近原有钢绞线加挂12芯光缆施工。施工人员采用坐滑车的方式进行光缆布放，施工人员在下杆过程中，头部碰触上方的IOKV高压线路，导致高压电弧击穿该作业人员的安全帽（当时施工人员有佩戴安全帽），经抢救无效，该名施工人员身亡。二、事故原因分析事故的直接原因：施工人员违反通信建设工程安全生产操作规范，对高压线未做防护，近距离触电身亡（要求安全距离：35KV以下为2.5m,35KV以上为4m）。事故的间接原因：施工人员安全意识低，缺乏安全知识，不能正确识别危险源。施工中违规操作，不正确穿戴工
25、作服和绝缘护具，没有做好施工安全防范措施。安全培训教育不到位，施工人员无证上岗。三、事故教训及整改措施首先检查是否建立了相应的安全生产的规章制度。其次必须检查安全生产的规章制度的落实情况，检查相关单位是否建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配备，确保生产经营单位建立健全安全生产投入的长效保障机制。严格贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，对施工人员进行安全生产的教育。第二部分：管道施工事故1.n9.25管道内施工中毒窒息事故一、事故经过2019年9月24日，某项目经理单某和张某约定，9月25日下午14时30分开始施工。9月25日13时30分左右，张某带领肖某、周某、卢某才、卢某力至
26、事故地点进行光缆施工。作业人员先对电力井设置了围栏，打开需要施工的电力井盖。14时左右，路上车辆和行人增加，张某到郎溪路查看施工环境，肖某、周某、卢某才、卢某力商量后决定施工，自西往东穿串光缆，肖某负责在地面放光缆，卢某才负责下电力井穿光缆，卢某才负责在电力井边辅助穿光缆，周某负责在另一端电力井上查看穿线器工作情况。14时10分左右，施工至事故电力井，周朝元在距事故电力井约50米远处的另外一个电力井口查看穿线器情况，肖某在距事故电力井约150米处的电力井口放线，卢某才、卢某力从圆形电力井放入梯子，卢某才下电力井穿线，几分钟后卢国力也下至电力井，后周某发现穿线器未动，卢某才、卢某力均不见了。周某
27、跑过来查看，发现卢某才、卢某力昏迷在电力井内。周某立即打电话给肖某，肖某赶来的同时拨打了合肥急救中心120和119报警电话。周某、肖某和一名路人协力将卢某才、卢某力拉出电力井。随后120救护车赶到将卢某才、卢某力送往合肥市第二人民医院（郎溪院区）抢救，两人经抢救无效死亡（经司法鉴定，两人死亡原因均为缺氧性窒息）二、事故原因分析（一）直接原因1 .电力井内缺氧。事故电力井内有机物在电力井污泥内的厌氧菌作用下，产生甲烷、一氧化碳、二氧化碳等有害气体；有机物腐烂发酵消耗氧气，导致电力井内处于缺氧状态。2 .违章作业。作业人员违反密闭空间作业职业危害防护规范(GBZT205-2007)规定，既未通风、
28、也未检测，盲目进入电毫工激觉曾；众装二禁力井内作业。(二)间接原因1.施工人员未配备密闭空间作业所需的检测设备，未为作业人员配备劳动防护用品；未按照先通风、再检测、后作业，通风、检测不合格严禁作业的规定，盲目进入密闭空间作业。3 .施工单位未严格落实安全生产主体责任，未对作业的所有人员进行安全教育培训、考核，导致作业人员不掌握密闭空间作业规定，不了解作业风险；未制定事故项目的施工方案和分部分项安全技术措施；对作业人员盲目进入密闭空间的行为失察。各相关部门立即赶赴事故现场，会同当地公安、医院、防疫、城建等部门成立事故调查组，对事故发生的经过、原因进行了调查、分析、取证，并做出结论：井内有毒气体（
29、主要成分硫化氢）致人中毒而死。施工人员违反操作规程，安全意识淡薄，是事故发生的重要原因。三、事故教训及整改措施施工人员严重违反操作规程。操作规程规定：井盖打开后要通风换气，确认安全后才能下去，并且井上需专人看管。施工人员没有按操作规程去做，直接在强电井敷设光缆，本身已经属于违规操作，存在严重的触电风险。施工人员缺乏安全知识。施工人员不清楚井下有毒气体在不同的季节、不同的施工阶段浓度不一样，侥幸误认为前期一直在井下干活挺安全的。施工管理人员和一线施工人员必须牢固树立安全第一的思想，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，确保必要的安全投入，保证人孔井下的施工安全。各级管理人员立即检查各项规章制度
30、、操作规程的落实情况，纠正施工人员安全意识淡薄、麻痹大意、心存侥幸的错误思想。配备有毒气体监测仪，根据施工进度经常测量人孔内有毒气体的含量，在确保安全的前提下才能进入井下人孔内工作。同时以科学态度教育施工人员克服恐慌心理，保证安全生产顺利进行。2 .人孔作业遵毒气中毒事故一、事故经过某个体施工企业甲的职工黄某和芦某在某市某街右3号人孔进行市话电缆接续。右3号人孔不远处有一个菜市场黄某和芦某是在当天上午7点左右带着接续器材和工具进入人孔接续，11点左右回施工驻地吃饭和午休，下午2点半再次来到施工现场，进入右3号人孔继续接续。下午5点40分左右，有一行人在入井口观看，发现两人躺在人孔里，便喊有人死
31、了，随着喊声人孔周围聚集了很多人，有人打110报了警。5分钟后，110民警赶到，将二人从人孔中拉出,二人已停止呼吸，急叫120救护车将二人拉到医院抢救，但因中毒时间太长，扔抢救无效死亡。后找到该个体施工单位，该施工单位向相关单位进行了报告。经相关部门调查取证后确认，是距右3号人孔不远处有一个下水井，里面产生大量沼气，沼气沿地裂缝进入右3号人孔，导致黄某和芦某二人中毒死亡。（该个体施工企业待事故处理完后，进行了经济赔偿，由于该企业规模小，经济实力不强，而导致破产）。二、事故原因分析产生大量沼气的下水井紧邻菜市场，菜市场中的若干下水孔直接和下水井连通，每天有许多鸡、鱼的肠肚及菜叶顺下水管道被冲入下
32、水井中。由于天气炎热，这些腐肉及烂菜叶发酵产生大量有毒废气，废气顺地下裂缝进入右3号人孔内，导致芦、黄二人中毒死亡。该个体施工企业由于规模较小，固定人工很少，一般随工程量的多少招募施工人员，临时招来的人员基本不进行培训和安全教育。后经调查发现没有切实可行的规章制度，没有自己的操作规程，施工机具都不健全，比如上下人孔的梯子就没有。该企业多以挂靠的形式承揽工程。三、事故教训及整改措施该施工单位没有进行安全交底，没有配备上下人孔的梯子，施工人员违规操作，施工前没有进行通风换气，是造成死亡的主要原因。让其挂靠的某施工单位乙，没有对该施工单位进行严格管理和审查，明知该单位各方面条件不具备，为了某些利益让
33、某单位挂靠，应负连带责任。没收施工企业乙的经济所得，并对施工企业乙进行了相应的行政处罚，对施工企业乙的领导进行了相应的行政处分。发生事故的施工企业甲，对死者进行了经济赔偿后，宣布破产倒闭。3 .沼气中毒事故一、事故经过线路某公司承担合肥市接入网工程，8月某日在寿春路段疏通通信管道，井下作业时，因该人井长期封闭，井内杂物发酵，导致井内缺氧并留存大量沼气。约17时，施工人员许某、张某等三人下井施工，井内淤泥中沼气大量溢出，施工人员中毒，此时地面看护人员发现后，立即组织抢救，在公安局IlO的协助下，迅速将伤者送往医院，经过医护人员1个多小时的紧急抢救，中毒人员全部脱险，并于第三天出院。二、事故原因分
34、析人井长期封闭，井底淤泥产生沼气，施工过程中大量放出。人员思想麻痹，未对有毒有害气体进行检测，未进行人井强制通风。三、事故教训及整改措施要加强员工的安全意识教育，使员工下井前了解安全防护常识。人员在下井作业前，一定要先通风后下井，有毒有害气体易沉在井底，不易排出，必须采取强制通风。最好先用检测仪表检查井内的有害气体，以确保人身安全。4 .一氧化碳气体中毒事故一、事故经过某市一小区内某通信运营商的一机房突然停电，运维部门安排2名工人前往机房发电，工人将柴油发电机放在机房内进行发电，并关好门在机房内休息。中午12点左右，2名工人因一氧化碳中毒死亡，经判断是因为违规在室内使用柴油发电机引发疑似一氧化
35、碳中毒的事故。事故等级一般事故。二、事故原因分析事故的直接原因：作业人员违规将柴油发电机放在机房内进行发电，引起一氧化碳中毒，是造成死亡事故的直接原因。事故的间接原因：施工作业前，未进行安全技术交底。作业人员安全教育不到位，安全意识淡薄在机房内没有安装通风排气设备。三、事故教训及整改措施施工作业前应进行安全技术交底，要针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底。严禁在室内使用发电机，禁止发电机的进、排气风口对准基站门口或上风方向排放废气。必须在存放发电机的位置标示出“易燃物品，严禁烟火”等标志，严禁将发电机与易燃易爆品和杂物混合堆放。禁止使用塑料桶等非金属容器装载燃油。线缆不能浸水、
36、破损，防止短路、触电。发电机开启后，操作人员不得远离，应监视发电机的运转情况，严禁在发电机周围吸烟或使用明火。发电时，发电机需接好地线，按照电工操作规范接好零线和火线，不能裸露线缆和随意并接。雨雪天发电时，应穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套避免电缆漏电而被伤害。操作交流电源的切换必须严格遵守断电、验电、操作的流程实施，切换完毕必须确保所有设备恢复正常后才离开现场。5 .管道人井内施工人员中毒事故一、事故经过某施工单位在进行管道电缆施工，上午8点30分施工人员张某、谢某两人到现场8号井放缆施工，张某打开井盖随即进入人井，十分钟后谢某见张某还没上来也进入人井。10点10分施工人员赵某从另一处过来才发现井盖开
37、着，发现两人已经躺在人井中，面部呈紫黑色，已中毒死亡。二、事故原因分析事故的直接原因：井内有毒气体主要成分硫化氢致人中毒死亡。事故的间接原因：施工人员违反操作规程，开盖后没有通风检测就直接进入。安全培训教育不到位，缺乏安全知识，不知道井下通常有毒气存在和防范措施。施工前未做好安全交底和预防措施，现场未配备毒气检测仪和通风设施。三、事故教训及整改措施首先检查是否建立了相应的安全生产的规章制度。其次检查安全生产的规章制度的落实情况：相关单位是否建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配备，是否建立健全生产经营单位安全生产投入的长效保障机制。严格贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，对施工人
38、员进行安全生产的教育。6 .人孔内可燃气体爆炸起火事故一、事故经过某施工队在某市进行管道电缆施工。因为是夏季，为了避免高温，早上很早施工人员就进入了人孔，进行大对数电缆的接缚工作，进入人孔前按要求进行了通风工作，到吃早饭的时间，施工人员离开现场并将人孔全部盖上。约一个多小时后施工人员返回，打开井盖即刻下井施工，此时有人在井内吸烟，引起井内可燃气体爆炸，致使其他两个相临人孔也发生爆炸，爆炸使两井盖蹦到空中落下，砸伤一行人及一辆自行车，施工人员三人被烧伤。二、事故原因分析施工人员违反操作规程在井内吸烟是发生事故的主要原因。一个多小时前在人孔内进行电缆接续还是安全的，说明人孔内无可燃气体，饭后人孔内
39、的可燃气体是从哪里来的呢？经事故调查小组检测，是管道煤气的泄漏，沿着地下缝隙进入管道，从管孔又进入人孔。饭前施工时，泄漏的煤气还是少量的没有被发现，吃饭时盖上人孔盖使人孔内煤气越积越多，达到了一定的浓度遇到火种而引起爆炸Q三、事故教训及整改措施事故的发生虽然有偶然性，但是违反安全操作规程，在人孔内吸烟、下人孔前没有进行再通风、上下人孔不使用梯子等都是事故隐患的必然因素。为了杜绝类似事故发生制定以下整改措施首先检查是否建立了相应的安全生产的规章制度Q其次必须检查安全生产的规章制度的落实情况：相关单位是否建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配备，是否建立健全生产经营单位安全生产投入的长效
40、保障机制。严格贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，对施工人员进行安全生产的教育。第三部分：高空坠物、高处坠落事故1.高处坠落事故一、事故经过某施工单位一名施工作业人员在通信铁塔上作业时，没有佩戴安全帽、安全带，由于脚打滑，不慎从铁塔上15米高处坠落，经抢救无效死亡Q事故等级一般事故Q二、事故原因分析事故的直接原因：施工人员塔上作业，没有佩戴安全帽、系安全带，脚打滑，从高处坠落，是造成死亡的直接原因。事故的间接原因：作业人员未取得高处特种作业证，无证上岗作业；施工单位安全培训教育不到位，内部安全技术交底未落实。施工现场没有施工单位专职安全管理人员。三、事故教训及整改措施从事特殊工种的作业人员
41、在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得特种作业人员操作证后方可上岗。施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定不同的专业需要，正确穿戴和使用劳动保护用品。施工作业前应进行安全技术交底，针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底，并双方签字确认。高处作业等高风险作业环节，施工单位安全管理人员必须到现场进行监督管理。高处作业等高风险作业环节，监理人员必须进行旁站监理。登高作业前，应检查作业人员的精神状态，状态不佳者不准上塔作业。经医生检查身体不宜上塔的人员严禁上塔作业，酒后严禁上塔作业。登高作业时材料、设备、工具不能随意摆放，否则容易导致物体滑落；
42、应随身携带工具袋，用完后及时将工具放入袋中。雨雪、高温、冰凌、六级及以上台风等恶劣天气禁止强行登高。高处作业距离强电、强磁的安全距离应保持在3米以上。两人同时上塔，两人之间距离应保持在3米以上。夜间照明条件不足，强行上塔作业时，易导致人员和物体坠掌。2 .高空违章作业，未作保护致坠落一、事故经过某分公司进行光缆附挂作业，施工人员竭某某在过一处光缆接头时，没有按照电信线路作业安全技术规范的要求使用梯子，而是直接坐在滑车上准备滑过接头处，因操作不当受阻，在强行滑行时用力过大，导致滑车保安带断裂，人向后仰，从约4.5米高处坠落，所幸跌落处是刚收割完的稻田，土质松软且上面还有一层较厚的稻草，竭某某才躲
43、过一劫，否则后果不堪设想。二、事故原因分析严重违章操作。电信线路作业安全技术规范第五章、第四节、第五条五款规定：坐滑车过杆或电缆及吊线的接头时，应使用脚扣或梯子，严禁爬抱而过，作业人员未按规定执行。安全意识淡薄，思想麻痹、心存侥幸。竭某某已有多年电信线路施工历史，对坐滑车过杆或电缆及吊线接头时,应使用脚扣或梯子，严禁爬抱而过的要求应该熟知，但为了图省事竟然铤而走险，导致事故发生。长械处香城购西表器滑车保险带陈旧，有严重质量问题。劳动保护不到位，如果作业人员按规范要求把保险带打在钢线上，这次事故完全可以避免。三、事故教训及整改措施一线员工的安全教育还需要进一步加强，安全保护意识需要进一步提高，特
44、别是线路作业安全技术规范培训需要常抓不懈，不断提高全体一线作业人员的防范能力。加大对施工现场的安全管理力度，有关人员一定要深入施工一线，高度关注每一个施工环节上的细节，督促指导施工作业人员严格按操作规范作业。加强安全劳动防护，劳动保护用品不但要按规定要求配发到位，同时要确保质量并严格按规定要求正确使用。3 .不做拉线引发高空坠落事故一、事故经过2016年9月某日下午17时左右，施工队长赵某带领手下3名施工人员前往阜阳市颍州区从事FTTH线路施工。在工程收尾期间，杆上作业人员王某负责收尾工作，施工队长赵某利用梯子上去帮忙取下葫芦。赵某上到梯子一半的时候，电杆突然从中断裂，导致杆上作业人员王某和梯
45、上作业人员赵某双双坠落。杆上作业人员王某摔下时正好砸到从梯上摔下的赵某身上，导致赵某当场昏迷约40天后苏醒。长某集蒸革资站乳关二、事故原因分析作业人员违反操作规范，丁字杆加装钢线前应先做拉线然后才能放钢线，作业人员未做拉线，直接放钢线。在收钢线时用力过大、钢线过紧，当赵某上梯子时又增加了钢线的承重，致使电杆从根部折断，导致人员发生高坠受伤是事故发生的直接原因Q作业人员未充分识别现场的危险源是事故发生的重要原因Q发生事故的电杆是位于两档线路的丁字杆，没有拉线，而且位于丁字杆北向相邻电杆是南北向的顶头杆，也没有拉线。作业人员紧东西向的钢线时没有充分认识没有拉线的风险，拉倒丁字杆的同时，北向的顶头杆
46、一并折断。三、事故教训及整改措施操作人员违反安全规范，冒险作业导致电杆折断发生高坠，说明员工安全意识还是不到位，应加强事故后果的重要性培训，使员工敬畏安全。项目经理一味地催进度，要求当天必须完成，也是员工冒险作业的间接原因，管理人员对安全的漠视是事故发生的重要导火索，应加强对一线现场管理人员的安全教育,真正做到不安全不生产。4 .劣质工具夺人命一、事故经过某公司线路施工二处在江苏如东县丰利镇施工，在收紧吊线时，因钢线大滑挂钩折断，李某某被收紧的吊线从杆上弹下，经抢救无效死亡（未戴安全帽），潘某某因戴安全帽、系安全带逃过一劫。二、事故原因分析此次事故发生的直接原因是钢线大滑挂钩折断造成，经有关专
47、家鉴定，大滑折断面的挂钩内侧有明显制造缺陷，为此，应严格把好产品质量关，禁止使用一切不合格设备、工具和劳动保护用品。三、事故教训及整改措施这次事故再次警示我们，加强劳动保护不能只停留在口头上，而是要落实在行动上，如果李某某按要求戴安全帽、系安全带，悲剧可能就不会发生。加强劳保用品正确穿戴的培训，使劳动者知道如何穿戴是企业的责任，劳动者违章是劳动者的责任。5 .安全检查不到位，滑板断绳致人伤、事故经过某分公司施工队长王某在阜阳市杨楼支局至口孜东矿应急抢修时，因滑板绳断裂，导致正在进行光缆挂钩作业的舒某某同志高空坠落，造成脊椎骨折，所幸没有造成大的后果，经治疗康复出院。二、事故原因分析滑板绳已存在
48、严重质量安全隐患，导致断裂，是本次事故的直接原因。检查时未能及时发现，施工队长、施工队安全员未能检查发现并及时报废，作业人员使用前未能认真检查发现,说明安全检查制度不落实，安全检查不认真，潜伏着安全隐患，是本次事故的重要原因。安全教育不到位、员工安全意识淡薄，当事人安全防范意识和防范能力不强，是导致这次事故的根本原因。三、事故教训及整改措施舒某某在作业前未对施工器具做检查，作业中未按规定打保险带，负有直接责任。安全意识教育和风险防范能力教育必须常抓不懈，特别是个人安全防范能力有待进一步提高，安全三级教育须齐头并进，教育培训覆盖一个不能少。安全检查不能走过场，施工设备、工具、劳动保护和安全防护品一定要性能良好。本次事故虽未酿成严重后果，有一定的偶
