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1、人 身 安 全 培 训 教 材,2010年9月20日,第一部分 人身安全基本要求,一、人身安全通用标准1.接班前，要充分休息好，不得饮酒，以保持工作中精神饱满。工作中必须彻底执行有关规章制度和命令。服装整齐、扣紧钮扣，紧衬利落。按规定佩戴好防护用品。不要穿高跟鞋、硬皮底、塑料底、带大帽钉子的鞋及凉鞋。棉帽要有耳孔，手套要分五指，要随时提高警惕，预防事故的发生。,2.横越线路时，应一站、二看、三通过，注意左右机车、车车辆的动态及脚下有无障碍物。横越有机车、车辆停留的线路时，必须先确认机车、车辆暂不移动，然后在距该机车、车辆10米以外绕行。穿越车辆空档时，首先确认车辆暂无移动后，再从两车组之间空档
2、处迅速穿越，穿越两车组间空档的间距不得小于10米，并要注意脚下有无障碍物及邻线机车、车辆动态。严禁在运行中的机车、车辆前面抢越线路。,3.遇必须横越列车、车辆时，严禁钻车，应先确认列车、车辆暂不移动，应从车门处、通过台或由车钩上越过，要抓紧蹬稳，不要踢开提钩杆或踢闭折角塞门，并注意邻线有无机车、车辆运行。4沿线路行走时，严禁走道心、轨枕木头和侵入限界。横越线路时不准脚踏钢轨面、道岔连接杆、尖轨、可动心辙岔等处所。严禁扒乘机车、车辆和以车代步。遇到特殊情况必须在线路上行走时，应设专人防护。,5严禁在钢轨上、轨枕头、车底下、道心、车端部、站台边站立、坐卧、避风、雨、雪或乘凉。严禁扒乘机车、车辆，以
3、车代步。6.作业中应正确执行呼唤应答、确认检查制度，值班时不准玩笑、打闹、阅读刊物。一切外勤人员在作业中不准吸烟，以防疏忽发生事故。,3.接触网相对固定物的安全距离铁路技术管理规程中第156条规定：接触网带电部分至固定接地物的距离，不小于300mm；至机车车辆或装载货物的距离，不小于350mm。跨越电气化铁路的各种建筑物与带电部分最小距离，不小于500mm。当海拔超过1000m时，上述数值应按规定相应增加。,（二）电气化铁路区段作业人身安全注意事项1.通用人身作业安全措施（1）所有接触网设备，自第一次受电开始，在未办理停电接地手续之前，均按有电对待。新建电气化铁路接触网送电，应提前15天用书面
4、通知有关单位。路内外有关单位接到通知后，要通过多种形式进行广泛宣传和安全培训教育。电气化铁路上的施工和作业，均须按带电要求办理各项手续。,（2）在电气化铁路上，下列设备部件上带有25kV的高压电：接触网及其相连接的部件（包括导线、承力索）；电力机车主变压器的一次侧；接触网支柱及其金属结构上，当接触网的绝缘损坏，且未装接地线或接地线损坏时，瞬间会带有高压电。为保证人身安全，除供电专业人员可按规定的程序和措施，使用各种绝缘工具和绝缘梯车，对接触网进行直接、间接带电作业外，其他人员及其携带的非绝缘物件，在任何情况下，不但不能直接碰触带电体，而且还必须与其保持2米安全距离（对供电专业人员要求安全距离为
5、0.6米），预防人员触电。,为提醒人们对上述高压带电体的注意，在电气化铁路沿线接触网支柱上应揭示“高压危险，严禁攀登”的警告语；在电气化铁路上使用的内燃机车通往车顶的梯子、蒸汽机车通往煤水车的通道上应揭示“高压危险”的警告牌；在电力机车、牵引变电所变压器的一次测（高压侧）应设置安全防护栅网。,（3）电气化区段各单位每年必须认真组织从业人员进行电气化安全措施的专门学习培训和考试，考试合格后方准在电气化区段作业(考试成绩80分以上为合格)。非电气化区段调入电气化区段的人员必须进行安全培训，并经考试合格后方准上岗。,（4）在铁路营业线施工维修作业的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领，劳务工不得单
6、独上线作业；施工维修作业必须由经过专门培训考试合格的职工担任防护员，劳务工不得担任防护工作；施工维修作业要严格按照规定设置现场施工安全防护，防护人员要切实履行防护职责，认真做好安全防护工作。,（5）铁路营业线施工、维修单位要加强对劳务工的施工安全培训，按照三级安全培训教育要求，根据施工维修作业内容进行应知应会和安全专业技术培训；做好特殊作业岗位的安全技能培训，特种作业人员必须持证上岗。要加强对劳务工正确规范使用安全带、安全帽等安全防护用品的培训和使用情况的检查，确保施工维修作业过程的安全控制和安全防护措施的落实到位。,（6）在电气化区段，除专业人员按规定作业外，所有人员和所携带的物件(如长杆、
7、导线等)与接触网设备、牵引变电设备和电力机车的带电部分，必须保持2米以上的距离；禁止通过任何物体，如棒条、导线、水流等与上述设备相接触(接触网间接带电作业除外)。（7）乘坐轨道作业车时，严禁将长大料具高举挥动。作业人员拿有长大物体通过电气化铁路时，必须使其保持水平状态通过。（8）电气化区段接触网未停电时，任何从业人员严禁登上各种机车车辆顶部进行任何作业，严禁翻越车顶通过线路。,（9）在电气化铁路上使用铺路机、铺轨机、铺碴机、架桥机及吊车等设备时，如其作业范围不越出机车车辆上部限界，而工作人员（包括其动作范围）与接触网带电部分的距离保持在2米以上时，接触网可不停电，但要有供电部门人员的监护；达不
8、到上述条件时，应停电作业，按相关规定办理手续。,（10）禁止在接触网支柱上搭挂衣物、攀登支柱或在支柱旁休息。禁止在吸流变压器下、支柱、铁塔下避雨。在雷雨天气巡视设备时，不准靠近避雷针、避雷器。雨天作业时，必须远离接触网支柱、接地线、回流线等设备。（11）在距离接触网支柱及带电部分5米以内的钢管、脚手架、钢梁杆、道口金属杆等金属结构上，均需装设接地线。在距接触网5米范围内使用发电机、空压机、搅拌机等机电设备时，应有良好的接地装置。（12）遇雨雪等天气不良情况下，禁止靠近接触网设备部件等；禁止使用带金属的雨伞等物在接触网下作业。,2.工务部门人身作业安全措施（1）在电气化区段进行整组更换道岔、成段
9、更换钢轨及其他影响供电、电务设备正常使用的施工和作业，必须有供电和电务有关部门配合并采取安全措施，工务部门必须按规定连接好横向和纵向连接线，方准施工，同时站内停留的电力机车应降弓。施工结束开通前，必须经供电和电务部门确认后，方准撤除连接线。,（2）大机清筛、捣固、换碴等作业时，必须有供电部门配合，并在封锁点内进行。严禁碰撞接触网（回流线）与钢轨的连接线，因施工需要拆开接地线时，必须经供电部门同意后，由供电人员或经专门培训取证的工务人员担任拆装工作。拆除接地线时，应接好临时接地线，临时接地线的截面积不得小于25mm。,（3）在接触网带电情况下，使用轨道车拖车装卸钢轨时，所有工具（如撬棍等）不准超
10、过头顶。在不足2米以上安全距离高度，禁止平板车装运钢轨、枕木等卸车作业。使用电力机车边走边卸时，不得将电力机车置于所卸车辆的后部。（4）在距离接触网带电部件不足2米的地方作业时，施工领导人应向电力调度员申请停电。经电力调度员批准并确认接触网确已停电，经验电和挂设接地线，并对施工地段进行安全防护后，方可开始施工。,在距离接触网带电部件24米处施工时，接触网可不停电，但需有接触网工或经专门训练的人员在场监护。作业人员在施工中，要随时注意人体和使用的非绝缘工具不得侵入2米的安全距离内。根据技规“在接触网支柱及距接触网带电部分5000mm范围内的金属结构物均须接地”的规定，在接触网附近安装比较大的金属
11、物（如继电器箱等）要用12圆钢或25软铜线接在牵引轨上；在接触网附近施工，所用的机具（如吊车、卷扬机）都应用规定截面积的金属线接在牵引轨上，以免感应电伤人。,（5）发现接触网断线或挂有线头、绳索等物件，因为其本身带有高压电，所以，任何人员（包括使用非绝缘物件）均不得与之接触。应立即通知附近的接触网工区或电力调度员派人前来处理。在接触网检修人员到达以前，应在接触网断线处所10米以外进行防护，防止其他人员进入断线处所。,为什么要在断线处10米以外进行防护呢？因为接触网断线后，很可能接触导电体，发生接地故障，此时如变电所的断路器未跳闸，将产生接地电流。距离接地处所越近，电压越大，对人身安全的威胁越严
12、重。另外，如在该处所有积水（包括附近有水坑、水沟等），水能导电，也有危险。所以，严禁任何人进入10米以内的区域。,（6）起道、拨道作业应遵守的规定由于接触网导线与轨面必须保持一定的距离，导线的高度符合技规的要求，保证电力机车受电弓与导参的正常相互作用，起道的高度，特别是曲线调整超高或单股走道的高度必须限制在一定范围之内。铁路工务规则规定，功弓与导线的接触点落在受电弓工作宽度以外，拨道或线路自然横向变化时，应在不侵入建筑接近眼界的条件下，线路中心位移范围不得超过30mm。确需超出此标准时，应提前通知接触网工区，必要时，工务与供电部门协同施工，拨道与调整接触网导线同时进行。,站内拨道时，还应注意不
13、使信号机、电动道岔的转辙机侵入眼界，不因拨道而损坏扼流变压器和轨道电路等。,（7）改道作业应注意的事项撬棍应加装绝缘胶套管，防止撬棍搭在两根钢轨上造成轨道电路短路，影响信号正常显示。同理，运送施工材料使用的小车（单轨小车除外）应安装绝缘车轴。安装绝缘轨距时，在轨距杆较多的地方，轨距杆和道碴之间应保持30mm的间隙，或将轨距杆绝缘部位下面的道碴掏空，以防雨水存留，浸泡绝缘件，致使绝缘电阻下降，破坏轨道电路的正常工作。在枕木盒内装有跨轨的信号导线时，不得安装轨距杆或防爬器。,使用中间绝缘的轨距杯时，中间绝缘部分不要拆卸，螺栓如有松动或缺少，应配合信号工区拧紧或补齐。安装时，应平装，使螺帽一面向上，
14、以减少渗水。使用两头绝缘的轨腰杆时，两头内外卡口铁必须扣紧轨底，螺栓无松动，防止绝缘套管串动；绝缘垫圈每侧不应少于两个。,（8）捣固作业应注意的事项电气化铁路线路，绝缘接头是薄弱部位，应加强捣固。捣固和扒道床时应注意以下几点：不要损坏通过轨道电流的接续线。车站股道间的跳线在枕木的侧面，捣固时更要注意保护，防止损坏。钢轨底部与道床之间应保持2030mm的间隙，防止道床积水时漏电。电气化铁路的道床绝缘电阻越大越好。因此，道床应保持清洁，并保持排水良好，防止积水。,（9）更换钢轨或夹板要遵守的规定禁止在同一地点将左右两股钢轨同时拆下。因为在电力牵引的正线上，牵引电流是通过钢轨流回变电所的，同时拆下两
15、股钢轨，等于切断牵引电流的回路。换轨前要在被换钢轨两端的左右轨节间各安设一条横向连接线，使流回牵引变电所的电流能够顺利通过。连接线应用截面积不小于70mm的铜线做成，用夹子紧接于轨底。该连接线应在换轨完毕后方可拆除。,在更换带有轨端绝缘的钢轨之前，除必须用横向连接线将被换钢轨相邻轨条与相对轨条连接以外，还要用连接线将轨道抗流变压器中间点与被换钢轨相对的钢轨连受，并断开抗流变压器上的连接线后，方准更换。抗流变压器的抗流线圈与钢轨连接。当线路维修技开钢轨调整轨缝时，要在拉开的轨缝间预先装设临时连接线。临时连接线的长度应使钢轨接头间可能拉开200mm。,在通往牵引变电所岔线的铁路上更换钢轨或夹板时，
16、或因更换钢轨需拆开回流线时，在未设可靠的分路电流线之前，不得将钢轨、夹板和回流线拆开，以免影响牵引电流流回牵引变电所的通路。拆装回流线必须由牵引变电所的工作人员进行，更换钢轨或夹板也须有上述人员在场监护。,第二部分 铁路既有线施工安全防护基本知识,一、防护工作的重要性在既有线上保证正常行车秩序和线上施工、维修作业生产安全是施工部门的基本职责。近年来的各类统计资料表明，上线作业中因防护不当所造成死亡、重伤占相当大的比重，这就不能不引起我们对安全防护工作的重视。,铁道线路的布设穿山越水，在地形上，有曲线、山头、桥梁、隧道、路堤、路堑；在线路布置上，有单线、双线、多线铁路；在气候条件上，有大风雨雪雾
17、、酷暑、严寒。再加上我国铁路历经六次提速后，列车运行速度快，行车密度大，特别是京哈、京广等干线部分区段行车速度已200km/h以上，给线上作业防护带来很大的难度和危险。因此，无论是封锁线路施工作业，还是利用列车间隔作业，都必须高度重视防护工作，牢固树立安全第一的思想，严格按规定设置防护，并对作业地段的实际情况提前做好安全预测和分析，必要时，采取科学、合理的加强措施，充分利用好对讲机、预警电台等辅助防护设施。,二、施工防护由驻站联络员和现场防护员组成。防护人员必须遵守以下规定：1、施工防护及驻站联络人员必须选派责任心强，经培训考试合格，持证上岗。要采取有效通讯手段，加强联络，准确掌握列车运行位置
18、，及时通知下道避车。,2、驻站联络员负责办理施工登记、消点手续；及时通报列车运行情况；及时准确地向是施工负责任人传达封锁施工起止时间和命令号码；与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录内容，通讯设备不良时，应立即更换。,3、现场防护员必须按规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良好。作业中集中思想，认真瞭望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况，按规定设置防护；正确显示信号，保持与驻站联络员通讯联系，掌握列车运行时分，监督施工人员及时下道，未经施工负责人同意不得撤除防护；与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，在任何情况下发现危及行车和人身安全时，
19、要立即设置或显示停车信号防护拦停列车。,三、防止机车、车辆人身伤害安全措施（京铁安监2006247号）文件有关规定,1本安全措施适用于局管内各单位所有从业人员。所有从业人员（含民工、劳务工、临时工）每半年必须经单位、车间、班组三级专门安全教育培训，并经考试合格后，方准上岗。,2从业人员上岗前必须充分休息好，严禁班前、班中饮酒。严禁脱岗、串岗、私自替班或换班。对视听不良、行动不便的人员，严禁单人作业和使用重点工、机具及担任防护员等工作。3上线作业应首先设好安全防护，未设防护严禁作业。所有上线作业人员，应统一着装带有夜间反光标志的防护坎肩或带有反光标志的黄半袖衫。劳务工、民工、临时工上线作业必须由
20、正式路工带领，并按规定做好防护后方准作业。,4直达特快、特快、快速列车、特快行邮专列等运行速度在120公里/小时以上的列车到达作业点前10分钟，本线及邻线作业人员下道，必须距钢轨头部外侧2.5米以上的安全处所避车。5施工单位在站内或区间线路上作业时，必须按规定设驻站联络员、现场防护员和安全检查员。防护人员和联络员必须由正式职工担任，并经段级安全培训考试合格后持证上岗。新职人员不准担任现场防护员和联络员。驻站联络员和现场防护员要熟知本作业区段及相邻区段的列车运行时刻。,6现场防护员、联络员和安全检查员必须按规定头戴黄色工作帽，身着防护服，佩戴臂章等标志，并随身携带防护用品及通讯工具，站在便于了望
21、的地点认真防护，严禁与作业人员闲谈或做与防护无关的事情。天气不良或了望困难时应增设防护员、联络员。在施工作业地点变动时，必须及时通知防护人员跟踪防护，严禁超出防护范围作业。7在区间线路上进行人员密集的大型施工作业时，邻线来车必须实行拉设安全警示绳等措施进行安全防护。,8在桥梁上、隧道内作业时，必须按规定设置防护人员，列车接近时必须按规定下道，迅速撤离桥隧或进入避车台(洞)等安全处所。9线路施工作业和提速区段的巡检人员上道作业前，必须按规定设好防护，加强了望，发现来车时必须立即下道，严格执行单线、双线、三线避车制，禁止跨线避车，避车人员要站在路肩上避车，面向列车，观察列车运行状态，避免物体堕落或
22、绳索伤人。,10遇有降雾、暴风雨(雪)、扬沙等恶劣天气影响了望时，应停止线路上施工作业。必须作业时，应采取增设防护员等特殊安全防护措施，保证在来车前人员和机具按规定距离及时下道。11轨道车、机械检修、作业车等自轮运转车辆在封锁线路上作业时，各施工单位应按照规定做好防护。车下有人员作业时，应在作业地点的两端分别设置防护人员。多单位的机械作业车辆在同一线路上作业时，应保持足够的安全距离。,12轨道车、机械检修、作业车等自轮运转车辆，在施工地段动车前必须鸣笛，确认周围作业人员全部处于安全位置后方可动车。作业后连挂时，要执行一度停车制度，并严格控制连挂速度。13轨道车、机械检修、作业车等自轮运转车辆停
23、车后，在进行检车时，必须有1名司乘人员进行防护，邻线来车时按规定及时避让（电气化区段严格执行电气化作业的有关规定）。,14双线区间施工作业：（1）本线来车：提速区段Z字头、T字头旅客列车到达施工地点前10分钟；其他列车距离施工地点不少于800米下道完毕，人员、机具撤至距最外股钢轨头部外侧2.5米以外。（2）邻线来车：Z字头、T字头旅客列车距施工地点不少于800米下道完毕；其他列车距离施工地点不少于500米下道完毕，人员、机具撤至距最外侧钢轨头部外侧2米以外。（3）慢行施工作业时（60km/h及以下）：本线距离列车不少于500米下道完毕。邻线Z字头、T字头旅客列车距施工地点不少于800米下道完毕
24、；其他列车通过时可,不下道，但必须停止作业，人员、机具在本线钢轨内侧并加强了望。（4）本线封闭施工作业：邻线有Z字头、T字头旅客列车通过时，距离施工地点不少于800米下道完毕（大机、成段换轨、成组更换道岔可不下道），其他列车通过时可不下道，但必须停止作业，人员、机具在本线钢轨内侧并加强了望。,15多线区段施工作业：（1）本线及邻线来车必须执行双线避车制度，隔线来车时可不下道，但必须停止作业；避车一律到距离作业地点较近的路肩，工料机具带出限界以外；避车距离按照双线区间距离掌握。（2）天气不良或了望条件困难地段，必须坚持多线避车（任何一线来车都下道避车）。,16站内施工作业：（1）在正线岔区作业，
25、不论上下行来车，一律下道避车；在到发线和站线岔区作业，来车时必须确认进路，及时下道避车，如不能确认来车进路时，必须立即下道避车。避车时要指定避车地点，不得四处分散避车。（2）在站内正线作业执行双线避车制，在站内股道作业时确认本线无车，邻线来车时可不下道，但必须停止作业，并注意本线来车。避车地点为站台和站场两侧路肩或线间距大于6米的两线间。,四、北京铁路局列车时速160km/h至200km/h区段人身作业安全防护措施（京铁安监2007108号）,1.本措施所称区段系指列车运行速度在160/至200/的区段。本措施所称列车系指列车运行速度在160/至200/的列车。本措施适用于列车运行速度在160
26、/至200/区段所有上线作业的从业人员。,2.在列车提速实施前，各单位应对所有从业人员进行一次专门的人身安全教育、培训和考试，使所有上线作业人员必须熟知有关人身作业安全防范措施。从业人员（新工人、民工、临时工等）在任职、提职、改职前，必须要经过车间和站、段两级安全教育培训，并经考试合格后，方准上岗作业。未经安全培训和考试合格的人员，不准上岗作业。,3.各单位要对防护人员（含驻站防护员）的任职条件、上岗资质进一步强化规范，在提速前必须进行专门的安全培训考试，合格后方准上岗。防护人员应身体健康，无眼疾、耳疾、心血管疾病等。要按规定身穿防护服装，头戴规定的防护帽，佩带防护员臂章，携带防护员证件和灯旗
27、、音响信号、干电池喇叭、列车时刻表、无线电台等防护用品上岗。安装列车接近语言报警装置的区段还需携带列车接近语言报警装置接收机。防护时要坚守岗位，站准防护位置，认真履行职责，不做与防护无关的事情，不参与任何作业，集中精力认真落实安全防范措施，及时联系和准确掌握列车在作业区段的运行时刻，及时通知作业人员下道避车。,4.在线路上进行施工、维修等作业时，必须按规定设驻站防护员和现场防护员，天窗内施工作业应在车站行车设备施工登记薄进行登记，并与车站值班员建立人身安全互控联防办法。驻站防护员与现场防护员要采用有效的通讯手段进行联络。在联系中断情况下，视为有列车接近，作业人员必须下道避车。现场作业防护人员应
28、站在便于了望和及时通知作业人员下道避车的安全地点，在了望距离不足2000的曲线地段应增设中间防护员。作业现场噪音较大时，防护员必须采取加戴无线耳机静听装置等有效措施，确保及时准确掌握来车情况。,5.在车站行车室负责上线维修作业与应急故障处理的驻站防护员，必须首先向车站值班员了解列车运行阶段计划，并准确及时地向现场作业负责人、安全员、防护员通报列车运行情况。遇特快列车（包括Z字头列车和动车组）运行时，要按规定利用无线电台、站场广播等方式，及时准确地向现场防护员发出预警下道避车的通知。,6.在160/至200/区段的线路上进行施工、维修作业时，必须严格执行铁道部关于“综合天窗”的有关规定。遇有能见
29、度不足200的大雾、暴风雨（雪）、雷电密集、扬沙等恶劣天气时，禁止上道作业。7.特快列车（包括Z字头列车和动车组）通过邻线时，本线作业人员必须在列车距作业地点2000以前下道避车，不得在两线间停留。岔群作业来车径路不明时，必须下道站在安全地点避车。,8.所有上线作业和进行设备巡检人员，必须认真落实班前安全预想制度，未进行班前安全预想的，不准上线作业。所有上线作业人员必须熟知旅客列车运行时刻，遇本线特快列车（包括Z字头列车和动车组）运行时，必须在列车距作业地点2000以前下道，在距钢轨头部外侧3以外的安全处所避车。9.所有上线作业人员下道避车时，要面向列车方向认真了望，防止列车上抛落、坠落物或绳
30、索等物伤人。,10.所有上线作业人员应遵守下列下道避车距离规定：本线来车时：120 km/h 列车速度160km/h时，不小于1400米；160 km/h 列车速度200km/h时，不小于2000米。邻线来车时：本线封锁时：120 km/h 邻线列车速度160km/h时，可不下道，但必须停止作业，两线间严禁站人；160 km/h 邻线列车速度200km/h时，必须在距列车不少于2000米处下道完毕。,本线不慢行不封锁时：邻线列车速度120 km/h时，距列车不少于1400米下道完毕。本线慢行不封锁时：本线慢行，邻线列车速度120 km/h时，距列车不少于1400米下道完毕。11.所有上线作业人
31、员下道避车时，施工作业负责人、施工作业安全员和防护员，必须认真履行安全监控防护职责，认真落实安全防护措施，及时组织将作业机具、材料撤出线路，并按规定放置、堆码牢固，不得侵入限界，两线间不得停留人员和放置机具、材料。,第三部分 有关事故案例,为提高大家对人身安全的重视程度，对近年典型人身伤亡事故案例进行了汇总，希大家认真学习，真正吸取教训，提高自保意识，避免类似问题的重复发生。,案例1电气化区段违章作业 造成人身重伤事故,一、问题概况2001年12月7日12.30分，某工务段桥梁工在电气化区段用鱼杆违章测量限界，在往外抽拉鱼杆时触电，造成电烧伤重伤事故。二、原因分析责任者人身安全意识淡薄，违章作
32、业。违反了电气化铁路有关人员电气安全规则第9条“除专业人员按规定检查外，任何人员所携带的物件与接触网设备带电部分须保持2米以上的距离”的规定，造成问题的发生。,三、吸取的教训和警示教育1、严格执行电气化铁路有关人员电气安全规则的规定，进一步强化人身安全意识，使安全措施落实到位；2、作业人员要严格执行规章制度，不能有任何侥幸心理，任何工具必须距接触网带电部分2米以上，并不的触摸接触网杆及拉线等设备。,案例2违反规定在线路上行走 造成人身死亡车辆伤害事故,一、问题概况 2006年11月10日9时，北京工务机械段太原线路车间二队线路工徐进宝任负责人和防护员，带领2名劳务工担当侯月线郑庄端氏间下行线1
33、23K+420M138K巡轨作业，2名劳务工沿下行线路前行，徐进宝后行。9点32分行至125k+450m处，被郑庄端氏间反方向运行的上行26574次货物列车将沿着线路轨枕头行走的徐进宝碰撞摔倒，头额部被路肩石碴碰伤，送医院抢救无效死亡。,二、原因分析 1、事故的直接原因是：做为巡轨负责人和防护人的线路工徐进宝，在巡轨作业中，没有尽职尽责，没有非正常行车情况下的安全自保意识，作业中习惯性违章，盲目在线路轨枕头行走侵入限界，严重违反了路局防止机车、车辆人身伤害安全措施第17条“沿线路行走时，严禁走道心、轨枕头和侵入限界”的规定，对这起事故负有主要责任。,2、事故的间接原因是：北京工务机械段太原线路
34、车间日常管理不到位，“安全第一”的思想树立不牢，对路局下发防止机车、车辆人身伤害安全措施学习贯彻不够，安全盯控不到位。太原线路车间二队的干部对上线作业人员作业区段的有关行车组织、反方向运行等情况不清，没有制定有针对性的非正常行车情况下作业人员的人身安全教育、提示、预想等防范措施，对上线作业人员的人身安全重视不够，班前安全预想和日常安全教育走过场。北京工务机械段对施工作业多的车间、班组和防护员的人身安全教育、培训流于形式，对这起事故负有重要的管理责任。,三、事故责任认定及处理列北京工务机械段责任，中断安全成绩。四、吸取的教训和警示教育1、日常人身安全管理有漏洞。施工作业重行车安全，轻人身安全卡控
35、，没有对施工前、施工中的各个人身安全细节、重点和难点进行认真分析，忽视了施工作业中可能出现的人身安全失控环节、隐患和漏洞，由于管理性违章，简化班前安全预想程序，导致职工习惯性违章问题屡禁不止。,2、职教部门日常没有把非正常情况下行车人身安全做为安全教育培训和考试的重点，导致巡轨作业的徐进宝只知面向下行来车方向巡检，没有注意反方向上行来车的意识；有关科室在日常的施工组织和安全措施制定缺少非正常情况下行车，确保人身安全的具体措施和方案。,案例3 现场作业无人防护 造成机车车辆人身伤害事故,一、问题概况3月4日凌晨2时,京包线张家口地区开始普降暴风雪。3时15分，列车调度员通知下花园站，80305次
36、货物列车接3道待避晚点的2177次客车。3时21分下花园站车站值班员在准备3道接车进路时，发现13号道岔反位无表示，立即通知下花园信号工区值班人员进行处理。3时23分电务值班信号工席占胜到达集中楼检查判断现场雪冻故障造成反位无表示(定位正常)，随即通知信号工韩玉华去现场处理故障。,3时27分80305次西八里站开过来，下花园车站值班员向列车调度员请求改为下行正线通过，获准后，列车于3时36分通过。列车通过后，信号工韩玉华在13号道岔查找故障。3时48分，西八里站2177次客车预告,值台信号工席占胜通知现场信号工韩玉华停止作业，但其仍违章作业，3时56分侵入限界，被下行通过的2177次客车刮撞后
37、,摔倒在13号道岔外侧两线间7米处，造成头部致命伤及胸、腹部多处内伤，在送往医院的途中死亡。,二、原因分析1、信号工韩玉华在降大雪恶劣天气情况下，上线处理故障时，人身安全自保意识差,精神不集中，在接到信号工席占胜有车开来停止作业的通知后，未按规定要求及时下道在安全地点避车，严重违反了路局“防止机车、车辆人身伤害安全措施”第22条、第35条“在正线岔区作业不论上下行来车，一律下道避车”，“天气不良或了望条件困难地段必须坚持多线避车”等有关规定，是造成这起事故的直接原因,对这起事故负有主要责任。,2、信号工席占胜未认真履行人身安全互控职责。在接到车站13号道岔故障的通知后，没有及时通知值班干部和工
38、区负责人，没有采取任何安全防护措施，盲目通知信号工韩玉华上线处理故障，违反了北京铁路局“防止机车、车辆人身伤害安全措施”第29条、85条关于“电务人员在线路上施工、检修、巡视作业时，必须设专人防护”、“遇有降雾、暴雨雪、扬沙等恶劣天气影响时，应停止线路上施工作业。必须作业时，应采取增设防护员等特殊安全防护措施，保证在来车前人员和机具按规定距离及时下道”之规定，对这起事故负有重要责任。,3、沙城电务车间和下花园信号工区风雪雾天非正常安全卡控管理有疏漏。对本次降大雪的非正常情况人身安全危险预想卡控不严、不细。沙城电务车间主要领导在接到电务段启动雪天应急预案的情况下,应立即按规定上岗到现场指挥，但只
39、是用电话进行了布置，直到事故发生接到信息后，车间主任、书记才由家中赶到现场。沙城车间包保干部杨义刚，下花园信号工长张有成在接到电务段启动雪天应急预案和车间通知上岗后，未能有针对性的进行安全预想，只是按常规组织有关人员上线除雪和安排值班人员处理故障，对雪天处理故障潜在的人身安全危险没有采取具体的安全防范措施，对这起死亡事故负有直接的管理责任。,案例42010年1月31日21时56分，南昌铁路局南昌供电段南昌电力车间昌北网工区，接到处理管内京九线乐化车站21号接触网支柱倾斜故障的通知，该工区作业人员乘接触网作业车到达该站，其中4名接触网工下车后，携带照明灯具和检修工具前往故障现场途中，违章沿京九线
40、上行道心行走，行至该站北端上行道岔区K1442310处，1人发现来车跳下，其他3人被后方驶来的南昌宁波的2532次旅客列车以110km/h速度碰撞，当场死亡，构成铁路交通责任较大事故。,该起事故充分暴露出事故单位在安全管理和职工“两纪”方面存在的突出问题。一是新任职的接触网工，安全意识淡薄，前往故障现场途中违章在线路上行走；二是作为施工作业负责人的该工区工长，在布置抢修准备工作后，没有对作业人员进行分工，布置安全注意事项和设置防护人员；三是该工长和驻站联络员乘汽车先行到达故障现场和车站，出现作业负责人与作业人员分离，驻站联络员也未与现场防护员建立起安全防护体系，造成管理失控；四是该段未按规定对
41、新职人员签订“师徒合同”，弱化了对新职人员的安全包保、安全管理和作业监护。,案例52007年11月26日8时11分，广铁（集团）公司张家界工务段吉首线路车间周家寨工区7名职工，在焦柳线周家寨车站1道进行天窗点外的点油和整外观作业，当时天气大雾能见度不足10米。8时19分，驻站联络员通知现场负责人并兼职防护员的工区工长谢忠全：13019次货物列车开过来了，但正在参与作业的谢忠全没有及时通知其他作业人员下道避车。8时23分，以74KM/h运行的13019次列车将正在作业的两名职工当场撞死，构成铁路从业人员责任一般A类事故。,这是一起典型的违章作业事故，张家界工务段没有严格执行工班长任职前必须经过培
42、训的有关规定，工区工长谢忠全长时间无证上岗，段领导不闻不问，班组管理严重失控，多次作业没有安排专职防护员，惯性违章问题突出。不仅如此，工长做为现场负责人和现场防护员，带头违章蛮干，严重失职，以酿成严重后果。,案例83月2日10时18分，由成都局贵阳机务段SS3型4192号电力机车牵引的武昌至昆明L965次客车，运行至成都局管内沪昆线贵昆段新平坝至天龙区间下行线K2063+700-K2063+800处，与上行线K9464列车交会时，司机发现前方约170米处线路有100多人在线路上作业，立即采取紧急制动和连续鸣笛，列车以81km/h的速度撞上3名作业人员，造成成都工务机械段3名作业人员当场死亡，2
43、名作业人员轻伤，列车在区间停车27分，构成责任铁路交通较大事故。,该起事故充分暴露出事故单位在作业人员“两纪”、现场安全卡控和事故管理方面存在严重问题。一是成都工务机械段换轨换岔二车间部分劳务工安全意识淡薄，在没有带工人员的带领下违章上道作业，自我保护能力不强；二是该车间第3组带工人员未能召集和带领本组劳务工一同到达指定区域，导致劳务工上道作业时无带工人员防护；三是严重违反营业线施工有关规定，在未到开始限速的时段，安排在天窗点前利用列车间隔上线进行施工作业准备；四是劳务工安全培训考试管理不严，对新到岗的部分劳务工培训考试情况不能准确掌握；五是专业管理部门未针对该段劳务工管理薄弱的问题进行重点帮
44、促，对本系统劳动安全专项阶段整治督促不力，导致本系统一些单位安全管理薄弱。,案例92010年8月19日13时35分，哈尔滨局哈尔滨工务机械段机械清筛一车间1名工长带领3名线路工，利用列车间隔时间在滨洲线哈拉苏至卧牛河上行线，检查头一天施工清筛后线路整理情况及处理作业质量缺陷，检查至K427+500处时，1人发现来车后跳下，其他3人被通过的ML56次货物列车碰撞死亡，构成铁路交通责任较大事故。,该起事故暴露出事故单位在安全管理和职工“两纪”方面存在的突出问题。一是作为现场负责人的清筛一车间工长，没有按规定安排现场防护员，组织作业过程中间断瞭望，忽视联控；二是擅自将本应在天窗点内处理钢轨接头几何尺寸不良的作业项目，安排在天窗点外处理；三是作业人员在作业时对使用内燃捣固镐作业产生的噪音可能影响听觉的问题没有引起警觉，忽视自我保护和人身安全；四是该段和车间忽视天窗点外或单岗作业的防护和卡控，对超范围施工作业的问题缺乏有效检查和监控。,上述问题均为防护制度不落实，违章蛮干，所有人员要严格落实上线作业防护制度。要加强现场检查监督，落实作业防护，切实履行防护员的防护职责，杜绝现场防护员参与其他作业，特别是加强对恶劣气候条件下的劳动安全控制，遇大雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气影响了望时，必须严密防护，确保安全。,
