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1、民爆安全生产工作总结今年以来,在省经信委和市安委会的指导下,我市的民爆安全生产工作以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行国家、省、市的有关法律、法规和规定,认真贯彻落实国家、省、市关于抓好安全生产工作一系列决策部署精神,加强民爆物品生产、销售环节的安全监管,狠抓隐患排查治理,保障了民爆物品的生产、销售安全。一、召开会议,周密部署市、县(区)经信部门高度重视民爆安全生产工作,20年1月22日下午,我局主持召开了全市民爆安全生产工作会议。市公安局、安监局以及各县(区)经贸局(工贸局)分管民爆行业的负责同志,各民爆生产、销售企业法定代表人及各分公司负责人共20多人参
2、加了会议。我局局长和分管副局长到会并作了讲话。会议传达了20年全省民爆行业工作会议精神,总结了20年全市民爆安全生产工作的基本情况,提出了20年春节期间及全年民爆安全生产工作的意见。会议要求各县(区)经信部门及各民爆生产、销售企业严格贯彻执行国家、省、市有关文件精神,认真开展节前的安全生产检查;要求各民爆生产、销售企业认真执行春节期间停止生产和销售的规定,严格值班制度,加强春节期间的值班保卫等工作。二、制定方案,开展活动(一)组织开展“安全生产年”活动为贯彻落实国家、省和市关于继续深入开展“安全生产年”活动的部署,继续深化安全生产“三项行动”(执法、治理、宣传教育行动)和“三项建设”(法制体制
3、机制、保障能力、监管监察队伍建设),进一步加强全市民爆行业安全生产工作,我局制定了市民爆行业20年“安全生产年”活动方案,推进民爆“安全生产年活动”有序开展。1加强安全监管。依据民用爆炸物品安全管理条例等有关规定,严格审查市国营东江化工厂安全生产许可换证材料和市安惠民爆联合有限公司销售许可换证材料;落实安全生产责任,严格规范和执行生产经营环节的现场安全管理制度,对仓库管理制度进行规范和完善;深入整治“四超”(超时、超产、超员、超量)行为,严厉打击“四违法”(违法建设,违法生产,违法经营、违法储存)行为。2加强安全基础建设。加大安全投入,加快技术改造和技术创新,大力推广先进适用可靠的安全生产技术
4、和装备,提高安全生产及其信息化水平。引导和支持市国营东江化工厂乳化炸药包装工艺及设备改造,减少在线操作人员,提高本质安全性。推进民爆物品仓库规范管理,探索和推广先进的安全管理模式,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。3加强应急管理工作。落实安全生产应急管理责任,建立健全应急管理规章制度,进一步完善事故应急预案,规范各项应急管理和处置流程,认真组织开展应急预案演练。督促民爆企业配备必要的应急物质、技术装备和救援人员,加强救援队伍建设,定期组织应急演练。4加强宣传教育培训。结合“安全生产月”活动,开展“安全发展,预防为主”为主题的各项宣传活动,开展教育培训,推进安全生产法律法规的宣传贯彻,
5、普及安全知识。采取立警示牌,挂横幅标语,组织相关知识和技能竞赛活动等方式,进一步营造安全生产的工作环境。5开展安全生产大检查。认真贯彻国家、省和市有关文件精神,按照关于印发市民爆行业安全生产大检查工作方案的通知等有关检查要求,在做好日常检查和重大节假日检查的同时,认真组织开展7月省运会前和10月底广州亚运会前等重要时段的安全生产大检查。(二)开展春节前和全国“两会”期间的安全生产检查为全面贯彻落实转发国务院安委办关于开展春节“两会”期间安全生产检查的通知(粤安办明电2015号)等有关文件要求和省、市有关安全生产工作会议精神,确保我市民爆行业安全生产及消防安全形势稳定,结合我市民爆行业实际,我局
6、制定了民爆行业安全生产检查方案,成立了以我局局长为组长、分管副局长为副组长,各县(区)经贸局(工贸局)主要负责领导、民爆生产销售企业主要负责人为成员的安全生产大检查工作小组。民爆生产、销售企业及各分公司认真开展了民爆安全生产及消防安全自查,包括春节前的检查和节后的复产复工检查,各县(区)主管部门对辖区内的民爆企业进行了检查。 20年2月1日至4日,我局组成检查组对全市民爆生产、销售企业(包括各分公司)进行了安全生产及消防安全检查,检查共发现隐患或问题24项,现场提出了整改意见。在省、市、县(区)三级经信部门的督促和指导下,民爆企业对各级检查中指出的隐患或问题进行了认真整改。3月30日,我局联合
7、县(区)经贸局对企业整改情况进行了复查,重点抽查了市国营东江化工厂和市安惠民爆联合有限公司龙门分公司。从抽查的情况看,企业整改落实、措施有力,工作到位、成效明显。(三)开展“迎省运、保安全”百日安全无事故活动和安全生产大检查为贯彻落实关于开展“迎省运、保安全”百日安全无事故活动的通知(惠安207号)、转发省安委会关于立即开展安全生产大检查的通知(惠安办明电2014号)精神,以及全市安全生产工作暨第二季度防范重特大安全事故工作会议精神要求,确保“省运会”和“广州亚运会”期间的民爆安全生产形势稳定,我局制定了市民爆行业安全生产大检查工作方案,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各县(区)经信主
8、管部门,市安惠民爆联合有限公司、市国营东江化工厂主要负责人为成员的民爆行业安全生产大检查工作领导小组,认真组织开展了“保安全,迎省运”百日安全无事故活动(20年3月29日至20年7月9日)和安全生产大检查活动(20年4月5日至20年11月30日)第一阶段工作。为确保省运期间赛事周边环境安全生产形势稳定,民爆企业在“省运会”开幕式和闭幕式前后停止了对民爆物品的生产和销售。一是开展督查检查。5月18日,我局组织人员对市安惠民爆联合有限公司进行了督查检查,重点检查了博罗民爆仓库的安全状况、民爆物品安全管理情况、库区防自然灾害情况。检查中对个别防护土堤高度不够,个别货物卡登记签名不够规范的问题现场提出
9、了整改意见。二是进行联合督查。5月28日,市安监局、市经信局组成联合督查组,对市国营东江化工厂安全生产大检查开展情况进行了督查,指出了7条问题和隐患。针对发现的问题,企业进行了认真整改。三是组织检查验收。自安全生产大检查开展以来,各县(区)监管单位对辖区内企业自查整改情况按要求进行了检查验收,跟踪整改落实情况。(四)组织开展“安全生产月”活动根据关于开展20年全省民爆物品行业“安全生产月”活动的通知(粤经信民爆20454号)和关于印发市20年“安全生产月”活动方案的通知(惠安2011号)等有关要求,结合我市民爆物品行业实际,我局制定了市民爆行业20年“安全生产月”活动方案,成立了市民爆行业“安
10、全生产月”活动工作领导小组,认真开展了民爆行业20年“安全生产月”活动。1围绕主题开展宣教活动。全市民爆物品行业紧紧围绕“安全发展,预防为主”这一主题,精心组织、周密安排各种宣教活动。一是民爆企业因地制宜地开展了贴近实际、贴近群众、贴近生活、形式多样、切实有效的宣传活动,在主要建筑物、人员密集场所、企业厂区(车间)、储存仓库区悬挂安全生产宣传横幅,张贴宣传画和安全标语,设立安全报栏,大力宣传贯彻党和国家安全生产的方针、政策和安全生产法律法规,深入宣传 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的安全发展理念。二是召开安全会议,开展安全教育,宣传安全生产 “三项行动”和“三项建设”重要意义
11、,提升全行业安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识。三是开展岗位安全生产教育培训与考核,组织员工深入学习岗位安全操作规程和危险因素辨识等相关知识,充分认识本班组、本岗位存在的风险,掌握正确的安全操作技能,自觉抵制并坚决反对违章指挥和违章操作行为。四是组织民爆物品行业生产经营单位负责人和安全管理人员到广州参加国家民爆行业协会举办的民爆安全资格换证培训,进一步学习民爆安全法律法规、民爆安全管理基础、民爆安全技术基础等。通过开展安全生产宣教活动,为民爆行业营造了安全发展、依法守规、关注安全的良好舆论氛围。2排查治理安全隐患。为确保省运期间赛事周边环境安全生产形势稳定,在“安全生产月”
12、活动期间,市、县经信部门结合本区域内民爆物品行业的安全生产实际,督促和指导辖区内的民爆物品生产、销售企业进行了安全生产检查,并及时跟踪各类安全隐患的治理和整改情况。市国营东江化工厂组成安全生产督察组,针对各危险岗位的生产设备、安全操作、雨季防自然灾害等内容开展安全生产大检查。市安惠民爆联合有限公司按要求组织和指导分公司进行了安全生产检查,对各仓库的排水排涝系统进行了全面检查。针对查找的隐患或问题,企业认真落实了整改。惠阳分公司投入8万元搭建了新值班室,大亚湾分公司开支3万多元完善了雷管库与炸药库之间的防爆土堤,消除了安全隐患。3组织开展应急预案演练。我局制定并下发了市20年民爆行业安全生产应急
13、工作要点,在近期内组织民爆企业开展了应急预案演练。市安惠民爆联合有限公司及其分公司、市国营东江化工厂高度重视民爆应急演练工作,按要求制定了演练计划。民爆企业主要负责人亲自指挥,按设定的内容和程序推进演练工作。演练的内容包括火灾和交通运输事故的应急救援;演练的程序包括事故(灾害)发生后的信息报告、现场保护、应急响应、现场指挥、人员疏散、抢险救援等。这次演练,还得到了市、县安监等有关部门的大力支持和指导,演练工作组织严密,效果明显。通过演练,锻炼了队伍,提高了民爆企业的应急救援能力。4积极参加市安委会组织的一系列“安全生产月”活动。一是6月13日,我局安排10人参加了市安委会组织的“安全生产宣传服
14、务咨询日暨安全生产南粤行”启动仪式;二是我局安排5人参加市安委会统一组织的“安全生产宣传服务咨询”活动;三是我局安排相关人员服务下基层,深入企业进行服务指导,排查事故隐患;四是开展“安全知识送下乡”活动,将一批安全知识资料送至相关企业。据统计,今年1-6月,全市两家民爆生产销售企业自查安全隐患共53项,并认真落实了整改,全市民爆从业人员安全意识得到进一步增强,民爆从业人员的安全生产技能进一步提高,安全设施得到了进一步完善,安全制度进一步健全,有效有地防范了民爆生产安全事故的发生。民爆生产、销售企业仍存在如下几个方面的问题:一是少数民爆从业人员的安全意识、应知应会有待于进一步加强;二是个别危险品库房管理不够规范,危险品定置管理执行不够严格;三是个别库房的视频监控等安全设施设备运行不好。三、下半年工作意见按照“安全生产年”活动工作部署,继续开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,并重点做好以下几项工作,一是加强教育,进一步增强从业人员的安全意识,自觉做到遵规守纪、按章操作;二是进一步加强安全设施设备的维护保养,使其处于完好状态;三是修改完善应急预案,加强演练,进一步提高民爆从业人员的应急救援能力;四是加强督促检查,把安全隐患消灭在萌芽状态中。