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1、危险源辨识风险评价及风险控制河北遵化港陆钢铁有限公司二O一O年四月,一、安全的概念,危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。重大危险源:长期的或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。,风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,安全:免除了不可接受的损害风险的状态。相关方:与生产经营单位安全生产标准化相关或受其安全生产行为影响的团体或个人。重点设施、部位:对安全生产起关键作用或有重大影响的设施、部位。,危害:可能会导致伤害、疾病、财产
2、损失、环境破坏的危险、有害根源或状态。危害(危险源)辨识:识别危害存在并确定其性质的过程。,危险源分类:根据危险源在事故发生、发展过程的作用,分两大类:第一类危险源第二类危险源,第一类危险源(能量意外释放):生产过程存在的,可能发生意外释放能量(能源/能量载体)或危险物质。防止第一类危险源导致事故约束/限制能量/危险物质,控制危险源。,第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。包括:物的故障、人的失误、环境因素。,两类危险源的相互关系 第一类危险源是能量主体,决定事故的严重程度;第二类危险源是第一类危险源必要条件,决定事故发生的可能性两类危险源相互关联,相互依存。进行
3、危险源辨识时,先辨识第一类危险源;再辨识第二类危险源。,危险源辨识、风险评价和风险控制策划是整个职业健康安全管理体系的基础,初始评审时要进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划,体系正常运行后仍要定期或不定期危险源辨识、风险评价和风险控制策划,确保职业健康安全管理体系的持续改进。,二、基本流程,划分作业活动,辨识危险源,评价风险,风险控制的策划,实施风险控制计划,评审控制计划的适宜性(必要时),实施情况验证,1、划分作业活动 进行危险源辨识首先要划分作业活动,危险源辨识针对作业活动进行。,1)、作业活动划分的程度的把握 一个用人单位通常有多种作业活动,对作业活动划分的总要求是:所划分出的每种作业
4、活动既不能太复杂,包括多达几十个作业步骤或作业内容;也不能太简单,如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成。,2)、作业活动划分方法 作业活动可按如下几种方法划分:a、按生产(工作)流程的阶段划分;b、按地理区域分;c、按装置分;d、按作业任务分;e、上述几种方法的结合。,3)、对于每项作业活动,在进行危险源辨识前要收集作业活动信息。作业活动信息包括但不限于以下几个方面:a)、任务:所执行任务的期限、人员、该任务实施的频率;b)、设备:可能用到的机械、设备、工具;,c)、物料:用到或遇到的物资及其物理形态(烟气、蒸气、液体、粉末、固体)和化学性质;可能要搬运的物料的尺寸、形状、重量、表面特征;物料
5、要用手移动的距离和高度;,d)、能力:工作人员的能力和已接 受的任务培训;e)、程序:作业程序或作业指导书,包括特种作业任务的执行上岗程序;f)、数据:作业活动及作业环境监测数据;g)、事故:发生过的与该作业活动有关的事故经历。,2、危险源辨识1)、危险源辨识的范围2)、危险源辨识方法3)、危险源辨识充分性的确认,a)活动范围b)在辨识过程中,要考虑三种状态(正常、异常和紧急)和三种时态(过去、现在和将来)。c)危险源辨识要包括以下四方面:、物的不安全状态;、人的不安全行动;、作业环境的缺陷;、安全健康管理的缺陷。,2)、危险源辨识方法危险源辨识的方法很多,但最常用的是:a、基本分析法 b、工
6、作安全分析法。,a)基本分析法 对于某项作业活动,依据“作业活动信息”(作业经过的描述),对照危险源分类和事故类型(或职业相关病症的类型),确定本项作业活动中具体的危险源。,b)工作安全分析法 如果某个作业活动可以分解为若干个相连接的作业步骤:对每个作业步骤,参考危险源类别(附录1)中前两大类的分类内容,辨识出与此步骤有关的物的不安全状态和人的不安全行为,然后将各步骤中的危险源汇总。将整个作业活动作为一个整体,参考危险源类别(附录1)中后两大类的分类内容,辨识出与此作业活动有关的作业环境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。将上述辨识出的危险源汇总,汇总合并同类项。,如果某作业活动不能分解成若干个相连
7、接的作业步骤,就直接参考危险源分类(附录1)的内容,辨识出与此作业活动有关的物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全健康管理上的缺陷,确定在此活动中存在的危险源。为了确保全员参与,辨识充分,公司采取四级辨识三级评价的方法(班组、车间、厂、公司四级辨识,车间、厂、公司三级评价)。,3)、危险源辨识充分性的确认a)覆盖已发生的事故的原因 通过查阅事故档案、资料和员工的回忆,列出所有曾发生过的事故的原因。辨识出危险源应覆盖所有事故的原因,以及同行业企业已发生事故的原因。b)覆盖法规要求 将辨识出的危险源与所有适用的法律、法规和其他要求相对照。除辨识出的危险源之外,不应存在其他的违法现象。c)符合公司的安全方针、目标d)与公司可能带来的社会声誉影响损害。,3、风险评价4、风险控制的策划,三、危险源辨识、风险评价和风险控制的程序及要求四、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划中用到的表格:五、填表说明:,谢谢!,