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1、市政工程监理规划（道路）监理规划四川三誉监理有限公司二O一七年七月第一章工程概况O1. 1工程名称O1.2 建设地点O1.3 工程范围及内容O1.4 计划工期O1.5 质量等级11.6 计划投资11.7 要紧工程量表错误!未定义书签。第二章监理工作总目标及监理工作范围12. 1监理工作总目标12.2监理工作的根据22.3施工准备阶段的要紧监理工作22 .4施工准备阶段监理工作分工与要求53 .5施工阶段的要紧监理工作64 .6监理人员职责85 .7竣工期的要紧监理工作126 .8保修期要紧监理工作12第三章监理组织机构及人员配置错误!未定义书签。7 .1组织机构框图错误!未定义书签。3.2监理
2、人员的配置错误!未定义书签。第四章自配监理仪器与设备13第五章监理工作程序181.1 1施工准备阶段监理程序181.2 单项工程质量操纵程序191.3 分项工程监理程序211.4 隐蔽工程、分部分项工程签认程序241.5 成品、半成品构配件及设备质量签认程序261.6 原材料监理程序271.7 工序（工艺）质量操纵程序举例（C15混凝土）291.8 工程质量事故处理程序311.9 工程停、复工程序错误!未定义书签。5.10工程进度操纵程序325.11中期支付程序335.12工程计量程序345.13工程变更程序355.14工程延期确定375.15索赔处理程序错误!未定义书签。第六章监理质量保证措
3、施386.1合理组织监理机构，配置监理人员386.2建立完善的监理措施396.3建立完善的监理制度45第一章工程概况F22道路位于经开区塘汛镇二环路南侧。起终点均与F20道路相接,F20道路已设计，还未修建。F22道路红线宽12米，道路长1379.573米,本次设计范围北段长度为470.04米。道路场地目前多为荒地，场地整体地势平。通过本道路建设，能够将本道路与F20道路有机连接起来，再通过F20道路与经开区其他区域连接，形成交通网络，解决二环路南侧厂区企业的出行问题，对完善城市路网、促进当地社会经济、文化、卫生、交通等事业的进展有重要的作用。我公司受委托实行全面建设监理工作，本着“严格监理、
4、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，为认真贯彻执行有关施工与监理的各项方针、政策、法律、法规，明确岗位责任，严格检查制度，制定本监理规划。1.1 工程名称绵阳经开区F22北段道路工程1.2 建设地点经开区F22北段道路1.3 工程范围及内容1.本项目位于绵阳市经开区二环路以南。道路设计起点为本道路与F20交叉口，道路设计总长470.04米。施工起点K0+010,971,坐标(X=3473211.994,Y=481642.124),施工终点K0+470.04,坐标(X=3473314.591,Y=481197.043),道路红线宽12米。2、要紧设计内容本工程的要紧设计内容为：道路工程部分
5、的平、纵、横、路基路面、交通标线设计，绿化设计；排水工程部分的雨、污水管道设计；路灯设计。本说明为该路的道路工程部分，其它分项设计说明详见其分项设计图。1.4 计划工期本工程计划开工日期为2017年7月30日，计划竣工日期2017年1月30日，总工期为180日历天。1.5 质量等级本工程按国家现行有关施工技术规范、规程进行验收，要求达到优良标准。1.6 计划投资本工程估计总投资为元。第二章监理工作总目标及监理工作范围2.1监理工作总目标本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理宗旨，使本工程的监理达到下列总目标：工程质量、工期与投资满足施工合同要求。同时，加强工程建设，强化管理，使本
6、工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。具体目标如下：1.质量总目标：质量操纵是整个监理工作的核心内容，要在工程预定的投资范围内及预期的工期内，实现最佳的质量效果。监理质量目标为：工程质量等级为优良，并创滴水县优质样板工程。2 .进度总目标：实现业主对工期的要求，按进度总目标操纵。3 .投资总目标：按施工合同之承包合同的总价作为投资操纵目标,严格现场计量及技术经济签证制度。2. 2监理工作的根据1 .政府为业主建设项目所下达的文件。2 .业主与承包商、承包商与分包商签订的正式合同或者协议与监理合同规定的条款。3 .正式的工程项目施工图纸及说明。4 .国家与地方建设主管部门现行建筑工程
7、技术规范、规程与工程质量评定标准及施工验收规范。5 .当地建设主管部门的现行预算定额取费标准及有关建设管理办法。6 .国家有关工程建设管理的方针、政策、法规、规范与工程建设的文件与当地的实施细则。2.3施工准备阶段的要紧监理工作1.监理中标后，迅速建立监理机构，由项目总监组织配备各专业监理工程师、监理人员、试验人员、测量工程师等，实行项目总监理工程师全面负责制。2 .成立工地监理办公室，配备必要的监理设备、试验设备与测量仪器，配备的仪器设备详见附件之仪器设备表。3 .全面熟悉合同文件及有关标准与测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、模糊不清的问题加以查证，并提出解决办法。4 .协助业主做好施
8、工招标的各项工作：（1）帮助业主编制招标文件，特别是根据施工区段的划分情况，编制每个区段的工程量清单，同时帮助业主拟定承包合同条件；（2）协助业主编制标底（假如需要）；（3）参加投标资格的审查工作；（4）组织现场考察，回答对招标文件的质疑；（5）参加评标工作。5 .办理开工许可证：由施工单位填写基建项目开工申请书，经银行同意盖章后，由承包人填报，业主盖章，到市建设局施工处办理开工许可证；协助承包人到市质检站登记办理施工许可证。6 .协助业主做好拆迁工作。本工程拆迁工作量大，拆迁项目多，配备相应的专业监理工程师，在市规划国土局拆迁办的领导下，开展各项工作。7 .办理施工用水、用电手续：相应专业的
9、监理工程师应到市供电局、自来水公司办理临时手水、用电的报建与审批手续。8 .办理施工临时建筑及材料加工场地的报批手续：应到市国土局办理临时搭建的报批手续，并到市消防处办理消防手续，若在本工程占地红线外，则还须与所占地业主联系。9 .办理临时占用道路及交通组织审批手续：需要向市城管办道桥管理处提出申请，到交通管理局办理临时占用道路许可证，然后到交通管理局办理交通组织的报批手续。10 .办理绿化报批手续：本工程绿化拆除，需到市绿化管理委员会办理拆迁赔偿手续，对需砍伐的树木，务必办理砍伐证。11 .办理通讯迁移报批手续：对通信电缆的迁移，务必与深大电话公司取得联系，还应到规划国土局查阅有无备案的军用
10、电缆等。12 .审查承包人的施工定线：监理工程师应对承包人的施工定线进行复测验收，准确无误后，方可开工。13 .验收承包人的地面线以确定土石方工程数量：在原始地面线未施工扰动往常，监理工程师应要求承包人对全部工程或者开工段落的原始地面线进行三方（业主代表、监理工程师、承包人）联测，并对测定工作进行检查验收，以确定其准确性，并作为各施工区平面位置与土石方计量的根据。14 .召开第一次工地会议，明确监理组织与监理程序，检查承包人的施工准备是否满足开工条件，公布开工令。15 .审查承包人的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并督促事实上施。16 .审查承包人的质量保证体系与施工安全体系。17
11、.审批承包人的标准试验，包含各类标准击实试验、填料的级配试验，钢筋原材料及设备检测等，检查其试验方法，标定其仪器设备。18 .审查承包人的施工机械设备，包含按计划进场设备的数量与型号、规格、生产能力、完好率，与投标书附表所填列的符合性，是否符合施工技术要求与工程进度计划等。19 .审查承包人的设备、仪器采购、安装及调试、进度计划并督促实施。20 .组织图纸会审与技术交底工作。21 .检查承包人的进场材料，构配件与设备的厂家、型号、规格与质量，确保其符合图纸要求，对使用的新材料、新技术应审核其鉴定证明，熟悉其质量标准，使用说明与工艺要求，确保无误后，方可批准使用。2 .4施工准备阶段监理工作分工
12、与要求各专业监理工程师的监理工作分工如下：1.总监理工程师建立监理班子，配套监理设备与测试仪器。熟悉合同文件与施工图纸。对监理工程师进行规划交底，明确岗位责任，组织各专业编写监理实施细则。办理开工许可证、建筑许可证、施工许可证等开工证书。组织图纸会审、技术交底。组织审查施工组织设计、技术方案、工程进度计划。组织各专业监理工程师编制每个区段工程量清单。协助业主做好招标准备工作，协助业主编制施工合同条件及审查承包人资格。3 .道路专业(1)办理道路范围内建、构筑物的拆迁。(2)办理消防、绿化、交通组织的报批、报建。(3)审查道路专业的施工组织设计、技术方案与进度计划。(4)组织测量工程师测定原始地
13、面线，计算需挖运的土石方数量。(5)组织测量组对道路中心桩、边桩、红线的复测。4 .给排水专业(1)办理施工用水的报批、报建手续并组织接水的实施工作，办理现场给水、排水拆除与改移的各项报批手续。(2)审核给水施工的机械设备，上岗人员的上岗证。(3)审核给水施工组织设计、技术方案、进度计划。(4)审核进场的给水管材的质量。(5)组织测量组复测给水管放线的准确性。5 .电气专业(1)负责现场的临时用电的报批手续，并组织接电的实施。(2)负责现场电力变压器、通讯线等的拆迁工作。(3)审查进场各类管材的质量。(4)审查电气专业的施工组织设计、技术方案与进度计划。.5施工阶段的要紧监理工作1.审查单项工
14、程开工报告在各单位工程、分部工程或者分项工程开工之前，均需由承包人提交工程开工报告、进度计划与施工组织设计并进行审批，开工报告应包含工程实施计划与施工方案，本工程的质量操纵指标及检验频率与检验方法，投入的材料、设备、劳力与现场管理人员的情况等。2 审查承包人的自检报告在每道工序完成后首先由承包人的自检人员进行自检，自检合格后，上报给专业监理工程师进行验收。3 .审查承包人的中间交工报告专业监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行系统的检查验收，并按规定的抽检频率作测量或者抽样试验。检查合格后由总监理工程师签发中间交工证书，未经中间交工检验或者检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施
15、工。4 .对中间已交工的工程进行中间计量，签发中间计量证书。5 .施工时，应根据合同图纸及规范要求进行测量，对向承包人提供的原始基准点、基准线与基准高程、定线测量进行复测与认可，对操纵工程的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督、检查与认可。6 .监理工程师试验室在施工过程中定期检查承包人的自检仪器、设备的可靠性，检查其测量数据的准确性，并按规范要求进行各类抽查试验，对各原材料、成品、半成品材料及仪器、设备进行验证试验、标准试验、工艺试验与抽样试验。7 .现场监理应对承包人的各项施工程序、施工方法与施工工艺与材料、机械进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查。8 .参与工程质量事故处理，
16、监督事故处理的执行，检查、验收事故处理的结果。9 .要求承包人编制总体进度计划及重要分部工程单独的进度计划，并根据总体进度计划编制阶段性进度计划，监理工程师应根据资金、施工能力、气候等多种因素审核其进度计划的可行性。10 .施工过程中，监理工程师应按单位工程、分项工程或者工点的实际进度进行检查，每月定期检查，并编写每月进度报告。6监理人员职责1.总监理工程师：以监理公司在工程项目的身份代表，协调业主、承包人、质检站、设计单位等各部门之间的关系。贯彻执行国家与流水县的有关工程建设的政策、法规，全面负责完成监理合同中规定的监理义务。根据监理合同要求，主持编写工程项目的监理规划、监理细则,并全面组织
17、实施。审查承包人提出的分包申请，提出审查意见与建议，呈报项目业主。组织驻地监理工程师对工程质量进行操纵与实物工程量进行计量工作，解决与处理施工过程中出现的有关疑难问题。组织、主持审查施工组织设计与分部工程的施工技术方案与设计图纸，组织设计交底。按合同规定，审核开工报告，报业主同意后，下达开工令。组织监理工程师参加工程中重大设计变更，在合同规定范围内，经业主批准签发工程变更令；审核合同工程量清单之外的增加工程数量及单价报业主批准。审批工程进度付款凭证，签发中间支付证书，决定计日工程的项目、范围与数量。2 .监理工程师在工程质量监理方面的要紧职责是：向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线与基准
18、高程等资料，进行现场交验并验收承包人的施工放样。在开工前与施工过程中，检查用于工程的材料、设备，关于不符合合同、图纸及规范要求的，有权拒绝使用。签发各分项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或者任何部分工程的施工。提出保证工程质量的措施与手段，对承包人的检验、测试工作进行全面监理；动用检测设备与监理人员对工程质量进行检验，凭科学的数据对工程质量进行监理。经常巡视工地，对每道工序、每个部位进行质量检查与现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分与全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或者采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。对承包人进场
19、的要紧施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督检查，由于机械设备的原因影响工程的工期、质量，监理工程师有权要求更换或者停止使用。3 .监理工程师在工程进度监理方面的要紧职责是：审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、工程用款计划及要紧设备、仪器进场计划，与施工阶段提交的各类全面计划与变更计划，报业主批准后执行。审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划、季度计划及月计划，报业主批准后执行。在施工过程中检查与监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或者修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。定期向业主报告工程进展情况，当施
20、工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的全面报告，供业主采取措施或者做出相应的决定。4 .监理工程师在工程投资监理方面的要紧职责是：按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量与价值。按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书报业主审批终签。对不符合合同文件要求的工程项目与施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目与施工活动达到要求。按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或者省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等，致使工程费用发生的增减与人工、材料、设备或者影响工程费用的其它事项，如价格的涨落而引起的工程费用的变化，监理工程
21、师在与业主与承包人协商后，计算确定新的合同价格或者调整幅度，予以签认。5 .监理工程师在合同管理方面的要紧职责是：主持开工前的第一次工地会议与施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议；协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议。按施工合同规定的变更范围，按工程变更程序对工程或者其任何部份的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的建议，并建议变更工程的单价与价格，经业主同意后下达变更令，对施工合同中规定的较大的变更，须由业主直接下达变更令。对承包人提出的竣工期的延长或者费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或者索赔
22、的款项，经业主批准后发出通知。审查承包人的任何分包人的资格与分包工程的类型、数量，按合同规定程序与权限审批。6 .专业监理工程师职责：负责检查、检测并确认材料、设备、成品与半成品的质量。检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入与运行情况，并做好记录。负责工程计量，并签署原始凭证。检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正或者向上级汇报。提出各项工作流程及质量操纵程序，检查确认工序质量，进行验收并签署。实施全过程、全方位、全环节的旁站检查，及时发现问题及时报告并及时纠正。做好填报工程原始记录工作。记好监理日记。7 .7竣工期的要紧监理工作1 .监理工
23、程师全面检查，反复核对图纸中的内容是否全部完成。2 .审查各类分项工程的质量检验结果，在施工中向承包人指出的各类质量问题是否已全部改正，是否还存在质量隐患。3 .监督承包人对已提出竣工申请的工程进行全面清理，并予以确认。4 .配合业主成立竣工验收委员会，参加工程的竣工验收。5 .工程竣工验收通过后，经业主批准，监理工程师向承包人签发全部工程的交接证书。本项目工程竣工验收程序见第三章。6 .8保修期要紧监理工作1 .检查承包人剩余工程计划，定期检查承包人对剩余工程的实施情况。2 .检查已完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并要求承包人进行修复。3 .确定保
24、修责任与修复费用，对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查。4 .督促承包人按合同规定完成竣工资料。5 .报请业主批准成立保修期工作评估小组。6 .当评估组确认工程按合同规定已达到责任期工作验收标准时，监理工程师向承包人签发保修责任证书第三章自配监理仪器与设备根据本工程的特点，本工程中所需的仪器设备包含土工试验、沥青试验、材料试验，因而我院投入本工程监理的仪器与设备如下表所示。仪器设备一览表类型序号名称规格型号数J三L里技术指标生产厂名土工试验1核子密度仪MC-3型2套美国CPN2灌砂仪15cmIOcm2套北京工具厂3环刀仪8cm2套北京工具厂4击实仪重型1套锤重4.5kg北京工具厂5土壤筛1套浙
25、江上卢县五四纱筛厂6弯沉仪1台江苏交通仪器厂7野外回弹试验仪1套自产8工程试验车QH-3型1辆测回弹、弯沉、静力触探自产测量仪器9水准仪NA-201台lmmIkm自动找平瑞士10全站仪PTS-III031台日本11桩基检测仪YS-2型1套386中国12内外防腐测厚仪2套德国13天平MP200-112000.01上海第二天平仪器厂14天平AD150000.0515三米直尺平整度1北京工具厂类型序号名称规格型号数量技术指标生产厂名材料试验16水泥安定性检验程式控沸煮箱CF-A型1量程：100精度：2%沈阳市建工仪器17水泥净浆搅拌机BJS-1601安装容量180-370W北京市建材机械制造厂18胶
26、砂震动台JZT-85A型1辽宁省仪器仪表测试所试验厂19水泥胶砂搅拌机K137/651安装容量500W辽宁省仪器仪表测试所试验厂20砂浆稠度仪1量程：0-145mm精度：Lo献县建筑仪器厂21混凝土加速蒸养养护箱LIJ-841沈阳北方试验仪器厂22石子筛套浙江哨哈屯南纱筛厂23砂子筛套浙江上宇肖金建筑五金厂24试模1515X1520组25试模1010XlO15组26试模15X15X552组27Im2标准振动台12860L强制搅拌机129压碎指标值测定仪1套30液压万能材料试验WE-10001量程：100OKN天水红山试验机类型序号名称规格型号数量技术指标生产厂名材料试验31压力试验机NYL-2
27、0OOD型1量程：0-800KN0-2000KN分度值2.5KN/格5.0KN/格精度：二次无锡建筑材料仪器机械厂32坍落度筒10个河北33混凝土收缩膨胀仪15400.02天津建筑仪器厂34钢筋划线机TZ30型1台5IOmm沈阳建筑仪器厂35碎回弹仪HT225型2台冲击动能2.207J天津建筑仪器厂36混凝土含气量测定仪1天津建筑仪器厂沥青试验37沥青闪点仪1台天津建筑仪器厂38沥青延伸仪YS1201台天津建筑仪器厂39沥青软化点仪1台天津建筑仪器厂40针入度仪1台天津建筑仪器厂41沥青抽提仪通用型1台200W河北42沥青击实500ML1套天津第四章监理工作程序5.1施工准备阶段监理程序监理人
28、员进场协助业主进行施工招标投标办理建筑、开工、施工许可证办理施工临时用水、用电、临时建筑报批手续办理拆迁、消防、交通、环保、绿化、通讯、电力的报批、报建手续现场复查施1放线、测量原始地面线，现场交桩监理签认后施工单位进行下道工序监理单位组织竣工监理参加“三方”竣工督促施工单位报请质监理部签发竣工移交证书5.3 分项工程监理程序填写分项工程开工申请.施工组织设计、施工承包人工艺、施工准备、验收标准审核分项工程开工申请报告现场监理工程师监理试验工程师检验结果检查、抽查、评定报监理工程师市质量监督站检查结果不合格填写质量验收单合格监理工程师签发中间交工证书说明：（1）本分项工程监理程序适用于道路、桥
29、梁、给排水、煤气、电气等工程的监理工作。对不一致的分项工程其试验、测量、监理人员旁站、监理抽检查的内容与重点各不相同，具体情况如下表：分项工程标准、验证试验测量旁站检查验收试验、测里路基(1)重型击实试验(2)筛分试验道路中线、标高复测(1)分层铺填厚度土源质量土的含水量碾压机械碾压遍数填土密实度、回弹模量底基层、基层(1)击实试验(2)配合比试验道路中线、标高(1)石粉渣含水量水泥摊铺量翻拌均匀程度(4)碾压遍数密实度、回弹模量、标高、平整度碎路面(1)配合比试验(2)原材料试验纵横缝直顺模板标高(1)模板检查配合比试验振捣、找平(4)压光压槽真空吸水(6)切缝养护碎试块的抗压、抗折、平整度
30、、标高沥青路面马歇尔稳固度、沥青软化点配合比、沥青延伸率基层的平整度、标高、坡度(1)配合比沥青均匀程度摊铺的平整度(4)碾压遍数弯沉、密实度、平整度桩基配合比、水泥砂、石、钢筋原材料试验桩位复测孔口标高(1)桩长(2)嵌岩深度(3)泥浆指标沉渣厚度(5)桩径垂直度浇灌过程的旁站碎试块抗压动测试验抽芯试验挡墙与通道(D配合比(2)原材料试验(3)地基承载力位置、中线标高(1)配合比、坍落度钢筋的绑扎模板的几何尺寸，光洁度(4)振捣(5)地基承载力(6)挡墙的直顺度碎试块抗压给水(1)管材试验内、外防腐放线标高(1)垫层内外防腐层厚度及质量焊接质量(4)井的砌筑质量及几何尺寸打压试验、防腐层厚度
31、、回填土密实度、电火花测绝缘度电气(1)管材试验(2)原材料试验放线标高(1)直顺度接口(3)砌筑几何尺寸煤气(1)管材试验(2)外防腐中线及标高(D垫层管材除锈与防腐焊接及回填气密性试验、焊接口的X光探伤、超声波检测雨、污水(1)管材试验(2)砖试验放线沟槽标高(1)垫层接口(3)直顺度流水坡度回填土(6)井的砌筑质量及几何尺寸标高、流水坡度、回填土的密实度、闭水试验5.4 隐蔽工程、分部分项工程签认程序不可进行下道工序施工能够进行下道工序施工质量保证资料隐蔽/分部分分部分项工程填写隐蔽工程说明：隐蔽工程的签认验收务必由业主、市质检站联合验收5.5成品、半成品构配件及设备质量签认程序承包人直
32、报建筑材料生产厂家的产品抽查原材料/构配对影响使用功能或不一致意签发不同同意签认同意使用意他用通知单不合格监理工程师批合格材料进入施工现场承包人按规定批量自检监理按抽检频率与 现场发现材料有问 题时进行抽检专业监理工程师审批通知禁止使用A合格继续使用并自费运出现5.7工序（工艺）质量操纵程序举例（C15混凝土）水泥品种、标号、砂、石质量监理试验监理试验工程师审核不合格监理工按规定检测频率，承包人自合格进行下道工序道路与立交桥梁工程具体每道工序（工艺）检查程序框图将在监理细则中列出。5.8工程质量事故处理程序继续实施无偏离5.10中期支付程序5.11工程计量程序承包人设计单位请提求出Yes说明：
33、费用评估后应将评估结案报业主审批；(2)协商价格时监理工程师应客观公正，并由监理工程师推荐最终的价格报业主审批；审核资料时，应重点审查工程数量，必要时到现场计量。承包人提出申请收集资料，做好记录专业监理工程师审查延期原因、根据,审核承包人的延期条款延期的计算方式、证明材料延期评估资料真实、齐全、根据是否准、理由是否充分、计算原则、方法是否恰当填写审查报告确定延期报业主审定第六章监理质量保证措施监理是一种高智能的服务，因而影响监理质量的要紧因素是人的因素及组织因素，监理工程师应该具有较高的业务能力与工程实践经验，同时还应具备良好的社会品德，监理组织内部的管理在监理工作中亦很重要，提高监理工作质量
34、还务必对工程项目实行科学的管理，以科学的数据说话，改变以往仅凭经验进行监理的模式，以理服人，配备全面的试验、测量设备，在监理过程中，应制定一整套的监理制度，建立完善的监理措施，提高监理工作质量。6.1 合理组织监理机构，配置监理人员项目总监理工程师应具备较强的业务水平，具有类似工程的监理经验，且具备较强的管理能力与协调能力，实行专业监理工程师、总监理工程师岗位责任制。专业监理人员配备合理，职称结构要合理，实行老、中、青相结合，加强业务培训与廉政建设，不吃请，不收红包，发现问题严肃处理。每个重要专业均有高级工程师技术把关，中、青年工程师进行现场旁站。处理工程问题以科学的数据说话，立场公正。充分发
35、挥监理顾问组的作用，加强对施工图纸与重大施工技术方案的审查，使工程质量问题消灭在图纸及方案阶段。6.2 建立完善的监理措施（一）质操纵措施1 .建立质量操纵要点与程序监理工程师在开工往常，向承包人提出所有工程项目进行质量操纵的程序及说明，使质量操纵工作程序化、规范化。把质量事故隐患消灭在萌芽状态，各分项工程质量操纵程序见第五章。2 .严格工序（工艺）检查对每道工序都应根据技术规范与图纸要求，向承包人提出工序（工艺）检查的程序与要求，工序检查及试验均应符合国家或者合同规定验收标准，检验频率与检验方法，把质量隐患消灭在施工过程中，施工工序检查程序见第三章。3 .加强测量、复测工作监理工程师应加强测
36、量工作，保证向承包人提供的原始基准点、基准线与基准标高准确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人的定线复测与认定。各分项工程开工之前，施工中与交工验收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量误差成果资料。4 .进行各类试验，以科学的检测数据进行监理在施工所需原材料，如砂、石、钢筋等订货前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告；必要时监理人员还应对生产厂家的设备、工艺及产品的合格率进行现场调查熟悉，或者由承包人提供样品（或者成品）进行试验，以决定同意采购与否，材料与设备或者商品构件运入场地后，按规定的批量与频率进行抽样试验，不合格的材料与设备或者商品构件
37、不准用于工程，并由承包人运出场外。在施工进行中，随机对用于工程的材料或者商品构件进行符合性的抽样试验检查，对用于本工程的设备应进行全面检查与试运行。在各项工程开工前按合同规定或者合理的时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师审批，总监应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。旁站监理的要紧内容：检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准单位的单项工程开工报告是否相符；检查各类集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；检查施工方法与操作工艺，对不合要求的产品及时发出警告或者作出指示；进行每道工序或者单项工程完工后
38、的检查验收；对隐蔽工程进行覆盖前的检查；监督承包人施工人员试样抽取与操纵参数的测定及记录；观察熟悉影响工程进度与质量的自然风险，隐患及外部干扰的信息，及时报告总监。6.及时处理质量缺陷，把质量事故消灭在萌芽状态在各项工程施工过程中或者完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，按如下方式处理:当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息、，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或者不称职的施工人员，或者要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面
39、通知恢复施工。当质量缺陷发生在某道工序或者单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或者工程计量，并要求承包人进行返工处理。（二）进度操纵措施1.审查承包人施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否习惯工程的需要，并提出意见。2 .督促承包人编制切实可行的进度计划，工程进度计划务必真实，可靠，符合实际，清晰、明了便于管理，反映施工中的全部活动与相互关系，反映施工组织与施工方法，充分预料可能的施工障碍及所有变化。由于市政工程是一个复杂的系统工程，专业队伍多，因而对每个分项工程应由分包人制定分项工程的进度计划，总承包人制定总体进度计划，及年度、月度进度
40、计划。3 .严格进度计划的审批，审查施工进度计划的合理性，施工总工期安排是否符合合同工期，各施工阶段或者单位工程的施工顺序与时间安排与材料与设备的进场计划相协调；审查受气候影响的工程安排时间，并应采取有效的预防与保护措施；清场、假日及天气的影响时间，并应留有足够的时间空间，在进度计划审批时，全面研究分析资料，与承包人进行反复讨论，直至修改后的进度计划满意为止。(三)投资操纵措施1.参加图纸会审，尽可能使施工图设计更加优化，节约投资。2 .监理工程师务必熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围与内容、计量方式与方法。3 .加强计量工作的管理，健全计量手续、保证计
41、量工作的准确度,严格按图纸复核已完工程实物量，严格进行审核后签发，计量范围、原则、根据、方式如下：(1) .计量范围工程量清单与工程变更清单的内容合同文件规定的各项费用支付(2) .要紧计量根据招标文件合同条款技术规范业主批准的施工图修订的工程量清单及工程变更令工程量清单及说明(3) .计量原则按实际完成工程量的计量原则计量合同事宜按合同所规定的方法计量监理工程师按项目划分比例计量(4) .工程计量的方式正常计量工程达到计量单位，监理工程师要求承包人提供计量的基础资料，并派人参加。监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。并将计量记录的副本抄送给承包人或者其代表，对承包人或者其代表在接到该计量记
42、录的48小时内提出的异议，宜重新计量。监理工程师要求增加计量监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量，但应提早三天向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。承包人申请增加计量监理工程师对承包人申请增加的计量，应要求其提早三天，填写计量申请单，写明要求计量的原因、讲明工程部位与希望计量的时间。（四）合同管理措施1.合同管理工作掌握合同内容，弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务、处理好各方关系。制定以文字（文件、通知、信函）形式，代替口头指令及传达的管理方式。针对此工程的监理任务以工程质量监控为主这一特点，监理人员在监理活动中，对有关涉及工程质量的各类事件
