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1、广州市采购中心招标书招标文件广州市政府采购中心公开公平公正项目编号：GGPC-2009OOl项目名称：广州市越秀区文化馆物业管理采购项目项目类别：服务类二Oe）九年一月投标邀请3第一章投标人须知7一、通常要求8二、质疑与投诉9三、投标文件10第二章采购人需求13第三章合同格式21第四章开标、评标与定标26一、开标26二、评标26三、评标程序27四、项目废标处理30五、定标30六、签约31第五章投标文件格式32一、商务文件格式32二、服务文件格式33投标邀请广州市政府采购中心（下列简称“采购中心”）受广州市越秀区文化馆（下列简称“采购人”）的委托，就下列政府采购项目进行公开招标，现邀请合格的国内
2、投标人参加投标。有关事项如下：一、招标项目简介（一）项目名称：广州市越秀区文化馆物业管理采购项目（二）项目编号：GGPC-2009OOl（三）数量：1项，最高限价：人民币90.78万元（24个月服务费）。（四）采购内容：物业管理服务。（五）服务期：合同签订后24个月。二、投标人资格要求参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还务必符合下列要求：（一）中华人民共与国境内注册的提供本国服务的供应商；（二）持有中华人民共与国物业管理企业三级以上（含三级）资质证书；（三）投标人须具备符合取得“内部保安组织许可证”的条件，若中标则务必在与采购人签订合同之日起2个月内申请并成功
3、取得区级以上公安机关颁发的“内部保安组织许可证”。购买招标文件时请提交经2007年年检合格的营业执照副本复印件及物业管理资质证书复印件。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价（一）获取招标文件时间：2009年1月16日至2009年2月11日（办公时间内）（二）获取招标文件地点：广州市政府采购中心前台（三）招标文件工本费：人民币150元/套（售后不退）（四）获取招标文件方式：现场报名购买或者通过转账支付购买。通过转账支付购买的方法如下：1 .将招标文件工本费汇入：收款人：广州市政府采购中心开户银行：广州市商业银行恒福支行账号：80x8并请注明购买单位名称及“事由：购买GGPCT2009
4、001号招标文件”2 .登录本中心网址，在本项目招标公告内下载招标文件（点击左上角的附件即可下载）。下载的招标文件为加密文件，划款后填写下载包中的购买采购文件登记表，连同营业执照副本、汇款单传真至（020）83581722-335工作人员收，再致电020-83581674向工作人员索取密码（现场报名购买的可直接现场索取密码）。（五）本中心只同意通过以上方式正式获取招标文件的供应商的投标。注：不管何种方式购买招标文件，潜在投标人均须准确填写购买采购文件登记表，并须保证所填写内容真实、完整、有效、一致，如因潜在投标人填写信息错误导致的与本项目有关的任何缺失由潜在投标人或者填表者承担。四、踏勘现场时
5、间及地点踏勘现场时间：2009年1月23日上午9：30集中地点：广州市东湖路39号越秀区文化艺术中心大楼联系人：柯林海联系电话：87670751五、递交投标文件时间、投标截止及开标时间及地点（一）递交投标文件时间：2009年2月12日上午9:009:30（二）投标截止及开标时间：2009年2月12日上午9：30（三）开标地点：广州市政府采购中心会议室六、采购人、采购代理机构的名称、地址与联系方式（一）采购人联系方式采购人名称：广州市越秀区文化馆采购人地址：广州市东湖路39号越秀区文化艺术中心大楼联系人：柯林海联系电话：87670751（二）采购代理机构联系方式名称：广州市政府采购中心地址：广州
6、市恒福路242号金丽楼首层（永泰路路口）（2009年1月22日之前）；广州市荔湾路147号之一观湖雅轩二楼（2009年1月22日之后）采购项目联系：（020）83581634（2009年1月22日之前），22330226（2009年1月22日之后）褚卓慧传真：（020）83581722-323招标文件工本费、投标保证金查询电话：（020）83582957（2009年1月22日之前），（020）22330216（2009年1月22日之后）廖小姐办公时间：周一至周五8：3012:00,14:0017:00（周一下午为政治、业务学习时间，不对外办公）广州市政府采购中心二。九年一月十六日附采购中心位置
7、图（2009年1月22日之前）：住，广园中踣附采购中心位置图（2009年1月22日之后）：明耐政 院绻修处广州市政府 一|染血相心）小食店广州市旅a彩虹邮局明耐政 院绻修处广州市政府 一|染血相心）。靛丁珍珍小食胸卜流礁阂MXeU4 ;1”一叠 在东风 ，Sr钊1回到燃生心第一章投标人须知投标人务必认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款与采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或者被拒绝。序号项目主要内容1投标保证金人民币玖仟元整2资格要求(1)中华人民共与国境内注册的提供本国服务的供应商；
8、(2)持有中华人民共与国物业管理企业三级以上(含三级)资质证书；(3)投标人须具备符合取得“内部保安组织许可证”的条件，若中标则务必在与采购人签订合同之日起2个月内申请并成功取得区级以上公安机关颁发的“内部保安组织许可证”。3投标文件递交投标截止时间为：2009年2月12日上午9:304投标有效期开标后90天5投标文件数量正本一份、副本两份；建议每本投标文件厚度不超过3厘米，双面打印或者复印。6投标报价要求报价上限：人民币90.78万元(24个月服务费)7投标内容投标人不得将项目内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。8采购信息公布及结果公告广州财政网O与广州市政府采购中心网O9联合体投
9、标本项目不同意联合体投标10评审方法综合评分法服务部分40%商务部分40%价格部分20%一、通常要求（一）投标的费用1 .不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写与提交投标文件有关的费用。2 .采购中心按省物价局（粤价函（2003）320号）批准的收费标准向中标供应商收取招标代理服务费，具体标准如下:采购额货物类服务类工程类备注中标金额100万元1.2%1.2%0.8%按差额定率累进法计算100万元W中标金额W500万元0.88%0.64%0.56%500万元中标金额W100O万元0.64%0.36%0.44%1000万元中标金额W5000万元0.4%0.2%0.28%5000万元中标金额W
10、lOoOo万元0.2%0.08%0.16%（二）招标文件的澄清与修改1 .招标信息公告期间，投标人对招标文件有询问与质疑的，均应以书面形式（包含书面文字、传真、电报等）向采购中心提出。2 .采购中心对招标文件进行必要的澄清或者者修改的，于开标前15天在广州财政网O与广州市政府采购中心网O上公布公告，并通知所有招标文件收受人，招标文件收受人在收到澄清或者修改通知后应立即以书面形式予以确认，该澄清或者修改的内容为招标文件的构成部分；澄清或者修改不足15天的，采购中心在征得招标文件收受人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。采购中心将拒绝没有对澄清修改文件予以书面确认的供应商的投标。3 .根据采购
11、的具体情况，采购中心可延长投标截止时间与开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在广州财政网O与广州市政府采购中心网O上公布公告，并通知所有招标文件收受人。（三）知识产权投标人务必保证，采购人在中华人民共与国境内使用投标货物、资料、技术、服务或者其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不可能产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或者其它知识产权而引起的法律或者经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中务必包含合法获取该知识产权的一切有关费用。（四）纪律与保密事项1 .投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益，
12、投标人不得向采购人、评标委员会成员行贿或者者采取其他不正当手段以谋取中标。2 .在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。3 .在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较与评价时对评标委员会、采购人与采购中心施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。4 .获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件与资料。5 .由采购人向投标人提供的图纸、全面资料、样品、模型、模件与所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第
13、三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。（五）关于联合体投标本项目不同意联合体投标。（六）关于关联企业不一致的供应商之间有下列情形之一的，不同意作为参与同一采购项目竞争的供应商：1 .彼此存在投资与被投资关系的；2 .彼此的经营者、董事会（或者同类管理机构）成员属于直系亲属或者配偶关系的。二、质疑与投诉（一）供应商认为采购文件、采购过程与中标结果使自己的权益受到损害的，能够在明白或者者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购中心提出质疑，逾期质疑无效。（二）质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者务必同时提
14、交有关确凿的证据材料与注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或者举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。（三）质疑供应商对采购人、采购中心的质疑答复不满意，或者者采购人、采购中心未在规定期限内作出答复的，能够在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。三、投标文件（一）投标文件的构成1 .投标文件由商务文件、服务文件等构成。商务文件、服务文件须按照第五章的要求分别单独装订成册。2 .投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何缺失由投标人承担。3 .所有投标文件（除特殊规格的图纸等
15、外）应按A4规格制作。（二）投标文件的编写1 .投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容与格式完整地填写与提供资料，并保证所提供的全部资料的真实性、有效性。2 .招标文件中，凡标有“”的地方均为须实质响应条款，投标人若有一项带“”的条款未响应或者不满足，将按无效投标处理。3 .投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。4 .除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共与国法定计量单位,以人民币填报所有报价。5 .投标人务必按招标文件指定的格式填写各类价格单，价格单中相应的报价应计算正确。6 .投标文件与投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支
16、持性文件与印制的文件能够用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。7 .投标文件务必编页码，页码务必连续。(三)投标文件的标记与密封1 .投标文件的任何涂改或者修正，务必由投标人代表签字确认。2 .投标文件封面标明“正本”或者“副本”，并在招标文件标注的地方签字或者盖章。副本可使用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。3 .正本单独封装，全部副本一起封装。封套表面标明“正本”或者“副本”字样，在每一封套上按下列顺序标明如下字样：收件人：广州市政府采购中心项目名称：广州市越秀区文化馆物业管理采购项目项目编号：GGPC-2009OOl投标人名称：投标人地址、联系
17、人、电话及传真号码在规定的开标时间2009年2月12日上午9：30之前不得启封(四)投标文件的递交1 .所有投标文件应在投标截止时间前送达采购中心开标地点。2 .采购中心将拒绝下列情况的投标文件：(1)未按要求密封的；(2)未按招标文件要求提交投标保证金的；(3)迟于投标截止时间递交的。3 .采购中心不同意邮寄、电报、电话、传真方式投标。4 .采购中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。(五)投标文件的修改与撤回1 .在投标截止时间之前，投标人能够修改或者撤回其投标文件，但务必书面通知采购中心。2 .在投标截止时间之后，采购中心不同意投标人对投标文件做任何修改及撤回。（六）投
18、标有效期开标后90天（在特殊情况下，采购中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人能够拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝并无息退还投标保证金；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。）（七）投标保证金1 .投标人应交纳投标保证金：人民币玖仟元整。2 .投标保证金务必在投标截止日的前一个工作日到达下述账户（以银行提供的已到帐名单为准）：开户名：广州市政府采购中心开户行：广州市商业银行恒福支行银行账号：329-8000008-39并请注明“事由：GGPC-2009001号项目投标保证金”3 .本中心不同意现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。投标保证
19、金通常应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。4 .投标时凭已盖章的银行进账单原件（原件验证完毕当场退回）及其复印件领取投标保证金收据，凭收据递交投标文件。5 .在确定中标人后五个工作日内，无息退回未中标人的投标保证金；在签订合同后五个工作日内，无息退回中标人的投标保证金；在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，无息退回所有投标人的投标保证金。6 .下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退回：（1）投标人在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标;（2）中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同。（八）招标文件的解释权本招标文件由广州市政府采购中心负责解
20、释。第二章采购人需求一、项目基本情况（一）广州市越秀区文化馆位于广州市东湖路39号越秀区文化艺术中心大楼，是国家一级文化馆。（二）物业建筑情况：越秀区文化馆建筑物建筑面积：6000平方米。大楼要紧分布：一、二楼为展厅；三楼歌舞厅；四楼舞蹈排练室；五楼茶艺室；六楼文化馆办公室。（三）越秀区文化馆内所配套的设施及设备先进齐备。要紧有：1、 电梯：2台。2、 中央空调。3、消防：包含喷淋消防系统、红外线监控系统、气体烟感报警系统、消防控制中心及消防水泵。4、 给排水系统：生活水泵、潜水泵。5、 监控系统：摄像枪、显示器、录像机。6、 越秀区文化馆内音响设施、设备。二、物业岗位设置说明根据本项目实施专
21、业化物业管理服务的情况，需要设置含主管、保安、清洁、水电维修与园林绿化等各工种岗位共16人。具体情况如下：（一）综合管理人员1人具备较强的综合管理能力与专业化服务技能，全面负责本项目对内对外的各项工作的组织、协调、计划与实施。对机关物业管理具有一定经验。（二）保安人数6人1、早班：正门岗（24小时值班）；监控室岗1人（8小时值班）；2、中班：正门岗（24小时值班）；3、夜班：正门岗（24小时值班）；4、巡逻岗：24小时不定时巡逻；由于本项目全年365天开放，保安服务需全年不间断。（三）电工4人负责项目共用设施设备日常保护及日常维修工作。岗位设置：1、共用设施设备运行、保护管理3人。2、日常维修
22、人员1个。由于本项目全年365天开放，工程服务需全年不间断。（四）绿化人员1人负责辖区内所有绿化的日常养护。员工正常休假及重要活动由物业公司调配人员支援。（五）清洁4人岗位设置：岗位1：负责大堂至广场所有的清洁保洁工作；岗位2：2-4层公共通道、楼梯、卫生间及对外开放室内卫生清洁、保洁；岗位3：5-8层公共通道、楼梯、卫生间及对外开放室内卫生清洁、保洁；岗位4：办公室日常室内保洁。由于本项目全年开放，清洁服务需全年不间断。三、物业管理总体要求：（一）管理服务要求高。越秀区文化馆是国家一级文化馆，集机关办公与对外开放于一体，每年还经常举办形式多样的重要活动（含重要接待活动、画展、文物展览等），其
23、安全性要求非常高，特别是文物展览，文物价值无法估算，鉴于其物业管理服务难度比常规性物业管理大，经营管理风险也大，要求文物管理服务达到有关的专业水平并符合文化馆的服务需求。（二）越秀区文化馆行政事务管理办公室对中标人组建的物业管理机构进行业务归口管理。（三）中标人对越秀区文化馆的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度，中标人在实施前要报告越秀区文化馆分管部门，越秀区文化馆分管部门有审核权。（四）一些车场、监控、出入口的保安等重要岗位的设置，须经越秀区文化馆分管部门审核同意后实施。（五）在处理特殊事件与紧急、突发事故时，越秀区文化馆分管部门对物业管理公司的人员有直接指挥权。（六）中标
24、人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录、有上岗资格证。（七）中标人各类管理人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，一些公众岗位录用人员体形、身高要有规定。（八）中标人在做好工作的同时，有责任向越秀区文化馆分管部门提供合理化建议，以提高管理效率与管理质量。四、物业管理内容（一）安全保卫1 .范围为越秀区文化馆内安全保卫、消防、监控管理工作，包含公共广场、停车场、建筑物等。2 .组织一支思想素养高、业务能力强的保安队伍，有上岗证及资格证的专业工程技术人员，执行严格的纪律与岗位责任制以确保整个越秀区文化馆的安全、有序。3 .由越秀区文化馆分管部门与中标人共同确定值
25、勤岗位、值勤时间、岗位职责等。4 .对通常外来的访问、办事人员，建立询问登记制度。5 .办公公共场所要操纵噪音，制止喧闹现象，无闲杂人员随意流淌。6 .重要出口24小时值班、24小时监控。整个越秀区文化馆做到24小时有安全护卫人员巡查。7 .确保无重大火灾、刑事与交通事故发生。8 .对突发事件有应急处理程序计划与措施,必要时及时报告越秀区文化馆分管部门，防止事态进一步恶化，协助保护现场。9 .其它与安全保卫有关事项。（二）交通、车辆、停车场管理1 .交通、车辆、停车场管理要指定专人负责，要制定可行的管理制度。2 .自行车、机动车等各类车辆停放有序，有专人指引按规定停放，做到车辆停放规范、整齐、
26、分类、安全。3 .车辆停放建立登记制度，严防被盗事件发生。4 .越秀区文化馆内车辆行驶有序，一律不准按鸣。5 .其它与交通、车辆、停车场有关的事项。（三）清洁卫生1 .范围包含整个越秀区文化馆内所有歌舞厅、舞蹈室、展厅、休息室、公共部分、停车场、电梯、通道、公共地方、卫生间、建筑物外墙、门窗、越秀区文化馆内广场、道路、红线内公共区域。2 .由越秀区文化馆分管部门与中标人共同制订工作制度与标准，以对工作质量进行考核。3 .房屋立面、公共楼梯、越秀区文化馆内广场、道路整洁，无堆放杂物现象。4 .中标人按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或者不定期的清扫保洁，做到按制定标准全天候、全方位保洁，特
27、别对卫生间做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督。5 .中标人需负责垃圾的收集、清运，做到垃圾日产日清。6 .定期杀灭蚊、蝇、鼠，并做到无滋生源。7 .办公体育馆内大堂、走道、公共场所地面定期打磨保养。8 .建筑物自来水水池定期清洗、消毒（每年4次），供水符合卫生标准,无二次污染及隐患。9 .污水排放通畅，定期清理化粪池、垃圾箱。10 .中标人在清洁卫生中消耗的物料工具等费用自负。11 .定期清洗外墙（每年2次）。12 .其它与清洁卫生有关的事项。（四）绿化管理范围包含越秀区文化馆红线范围内的绿化地保养保护。1、草坪与地被管理草坪平整表绿，地被植物生长旺盛，水、肥充足，无病虫害。据草地品种、生
28、长情况、气候状况等因素，通常生长季节每月除杂草2次，非生长季节每两个月除杂草1次，要求连根系清除。2、绿篱与灌木养护管理保持绿篱完整无缺口，植物生长良好，叶色正常。除杂草，发现寄生藤务必马上清除，并入袋销毁，养护面松土，无板结，绿篱每年修剪整型12次以上。施肥：每年松土施复合肥4次，结合雨天进行，以撒施为主。（五）物业设施、设备的使用、保护与管理。1 .中标人要有熟练、专职、有上岗证及资格证的专业工程技术人员对物业各项设施、设备进行维修、养护，配电房需24小时有人员值班。2 .电梯、中央空调（含水处理）、消防三项设施、设备，越秀区文化馆分管部门已聘请专业公司承包维修、养护工作，中标人要制定措施
29、指定专人做好与专业公司的协调及监理工作，明确责任。3 .中标人对专业公司承包、保养的电梯、中央空调设施设备，在日常使用过程中要制定使用运行制度，定人，定时开、关设备，及时发现设备使用过程中的隐患并通知专业公司维修、保养，杜绝安全事故发生。4 .对消防设施、设备物业管理人员要做到人人有消防知识，人人会基本操作，杜绝火灾事故。要做好巡视工作，制止破坏消防设施现象发生。5 .中标人对设备设施进行日常维修保养管理，进行定期或者临时的保养与维修，以确保各项设施的完好与正常使用，维修保养工作要建立制度，强调时效性，务必做到当日事当日清，对无法解决的事故或者较大型的保养与维修，及时报越秀区文化馆分管部门处理
30、。6 .中标人在维修保养项目中属正常的维修、保养、更新或者使用中的消耗，不属中标人人为事故破坏，单价材料费用在商定限额人民币叁佰元（300）内的由中标人负责，超出范围的单项工程费用及元器件费用报越秀区文化馆分管部门审批后，由越秀区文化馆分管部门支付零部件、物料及工程费用。7 .其它与物业设施、设备使用、保护与管理有关的事项。（六）公共设施保护与管理1 .建筑物本体、道路、场地（结构、防水、外立面除外）；2 .室外排污、排雨水管道保护，地下管网；3 .市政设施、沙井、雨水井、污水井；4 .物业装修管理。（七）档案资料管理1 .中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。2 .在日常管理中要建
31、立交接班、项目故障与维修、保养等登记制度。（八）物业管理质量指标要求1 .中标人务必参照国家及省、市对物业管理示范项目的有关规定、具体标准，结合中标人自身的管理服务水平制定相应的质量指标，中标人要具体承诺物业管理各项目要达到的指标，包含但不限于清洁保洁率；治安案件发生率；道路、停车场、路灯使用完好率；房屋及配套设施公用设施场所完好率；设备完好率；火灾、违章发生率；违章处理率；用户投诉率；物业使用人对物业管理的满意率等。2 .中标人为完成承诺指标采取的措施。（九）物业管理期限及管理服务费支付时间1 .物业委托管理期限为自合同签订起两年。2 .中标人与采购人签订合同时，须向采购人交纳人民币2万元（
32、20,000.00元）作为履约保证金。若中标人在签订合同后2个月内未能成功取得由区级以上公安机关颁发的“内部保安组织许可证”，采购人有权终止合同，同时对中标人交纳的履约保证金不予退还。若中标人没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后15个工作日内由采购人无息退还中标人。3 .服务费按月结算，每月10日前支付上月服务费。中标人在每月底开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到中标人发票的10个工作日内办理支付手续。如中标人提供的服务不足一个月时按日计算服务费。（十）中标人责任1 .管理服务期内由于中标人责任造成群众、采购人人身伤亡与财产缺失的，由中标人负责赔偿。2 .中标人工作人员在本项目范围内
33、发生违法、违规行为的，所造成一切后果及缺失，由中标人承担责任与负责赔偿。五、其它要求（一）不能分包、转包。（二）越秀区文化馆现场物业管理服务的组织机构务必完整,组织机构总人数务必足以满足采购人方需求。（三）物业管理工作人员，须全部持有相应职位的资格上岗证，要紧负责人要具有国家建设部颁发的物业管理从业人员岗位证书并从事物业管理工作四年以上。（四）中标人全部工作人员，须符合广州市政府用工标准要求，全部人员务必购买相应的劳动保险金。（五）投标总价为项目服务费总承包金额，请投标人充分考虑服务期（24个月）内物价水平及人员薪金的调整因素，采购人将按中标金额支付服务费不作调整。服务人员工资不得低于广州市法
34、定最低工资标准，否则按投标无效处理。（六）中标人工作人员须遵守采购人方有关规章制度与管理规定，如有违反或者损害采购人利益的，采购人有拒绝中标人违规工作人员在此工作的权利。（七）双方根据招标文件中采购人需求的内容拟定物业管理合同附件条款。六、投标文件的内容与要求（一）实质响应上述采购人全部需求。（二）投标人拟采取的管理方式。包含：内部管理架构、机构设置、运作机制、工作流程、信息反馈渠道、操纵方式等。（三）管理人员配备。包含：管理处或者部门要紧负责人简历、各类人员数量、各岗位人员的配置等。（四）管理人员的培训，包含培训计划、方式、目标等。（五）管理工作必需的物质装备计划情况。管理规章制度。包含单位
35、内部岗位责任制、管理运作制度与管理人员考核制度。（六）越秀区文化馆档案的建立与管理。（七）各项管理指标的承诺。包含：房屋设备、设施、各类器材完好率；急修及时率；维修保养质量合格率；绿化及时率；清洁、保洁率；化粪池、雨水井、污水井完好率；排水管、明暗沟完好率；灯完好率；停车场及配套设施完好率；治安案件发生率；消防设施设备完好率；火灾发生率；采购人方有效投诉率与处理率；维修服务回访率；采购人方对物业管理满意率。（八）愿意承担的有关责任。第三章合同格式广州市政府采购合同甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据中华人民共与国合同法、中华人民共与国政府采购法及广州市政府采购中心“广州市越秀区文化馆物业管理采
36、购项目”（项目编号：GGPC-2009O（三）招标文件的要求与招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（服务说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：一、物业基本情况物业类型：位置：占地面积：平方米建筑面积：平方米二、乙方提供服务的受益人为甲方与本物业的使用人，甲乙方与物业使用人均应对履行本合同承担相应的责任。三、委托服务的具体事项：O（详见附件一）。四、委托服务期限委托服务期限为年（月），自年月日起至年月日止。五、甲方的权利义务（一） 代表与保护产权人、使用人的合法权益。（二） 在收到乙方的履
37、约保证金后，向乙方提供申请办理“内部保安组织许可证”须由甲方出具的有关资料。（5） 审定乙方拟定的物业管理服务制度。（四） 检查监督乙方物业管理工作的实施及制度的执行情况。（五） 审定乙方提出的物业管理服务年度计划。（六） 在合同生效之日起向乙方提供适当的办公用房（产权属甲方）供乙方使用。（七） 负责收集、整理物业管理服务所需全部图纸、档案、资料，适时提供给乙方。（八）协助乙方做好物业管理服务工作。（九）按时支付服务费给乙方。六、乙方的权利义务（一）根据有关法律法规及合同的约定，制订物业管理服务制度，并经甲方审定后实施。（二）对物业使用人违反法规、规章的行为，有责任告知甲方处理。（三）乙方不得
38、将本物业的物业管理服务管理责任转让给第三方，乙方不得分包或者转包甲方委托管理事宜。（四）在物业管理服务日常管理过程中对无法解决的事项要及时向甲方反映。（五）负责编制物业管理服务年度计划。（六）对本物业公用设施不得擅自占用与改变使用功能。（七）本合同终止时，乙方务必向甲方移交全部办公用房及物业管理服务的全部档案资料。（八）在服务期内，乙方务必做好物业管理服务工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责。（九）乙方的物业管理服务人员要有符合国家规定的上岗证，要严格政审，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定。同时，乙方的物
39、业管理服务人员须听从甲方调动指挥。七、服务质量要求：O（详见附件二）八、服务费用（一）物业管理服务费总额:本合同物业管理服务费总额为人民币元（）O（二）物业管理服务费按月结算。每月末乙方给甲方开具发票，甲方在收到发票后的10个工作日内，以支票、转帐等方式支付服务费。乙方提供服务不足一个月的按日计算物业管理服务费。九、乙方应在合同签订后5个工作日内，向甲方提交履约保证金，履约保证金额为人民币元（）o若乙方没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后15个工作日内由甲方无息退还。十、违约责任（一）甲方应按期付清服务费，每逾期一天，支付欠款总额3%。的违约金；累计违约金不超过服务费总额的5%o（二）乙方
40、违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知，累计提出达三次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，由此造成甲方经济缺失的，乙方应给予赔偿。H、不可抗力（一）由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起10天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。（二）不可抗力事件发生后，甲方与乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。十二、争议解决方式（一）凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决；如经协商后仍不能达成协议时，双方同
41、意采取下列第种方式解决：1 .向广州仲裁委员会申请仲裁；2 .向甲方所在地人民法院提起诉讼。（二）本合同的诉讼管辖地为广州有管辖权的法院。（三）在仲裁或者诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。十三、合同生效本合同经双方授权代表签字并加盖公章或者合同专用章之日起生效，合同生效日期以最后一个签字日为准。十四、其他（一）本项目中标通知书、招标文件、投标文件及附件均是本合同不可分割的部分,解释顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。（二）在执行合同过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包含会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效构成部分，其生效日期为双方签字盖章确认的日
42、期。（三）本合同一式四份，甲乙双方各执一份，越秀区政府采购管理部门一份，广州市政府采购中心一份，均具有同等法律效力。十五、合同附件（一）委托服务的具体事项;（二）服务质量要求;甲方：（盖章）乙方：签约代表：签约代表:地址：地址:电话：电话:传真：传真:（三）（盖章）签约日期：二OO年月日签约日期：二OO年第四章开标、评标与定标一、开标（一）采购中心按招标公告规定的时间与地点公开开标，开标由采购中心主持，采购人、投标人与有关方面代表参加。评标委员会专家成员不参加开标大会。（二）开标时，由前2名报名并递交标书的投标人作为投标人代表检查投标文件的密封情况，也能够由采购人委托的公证机构检查并公证。经确
43、认无误后,由采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称与开标一览表内容。未宣读的投标价格、价格折扣与招标文件同意提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。（三）如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人法定代表人或者其委托代理人须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或者其委托代理人与有关人员签字确认。二、评标（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表与从政府采购专家库随机抽取的专家构成，其中专家人数很多于评委会成员总数的三分之二。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规与招标文件的要求推荐评审结果。（二）评审专家有下列情形之一的，受到邀请
44、应主动提出回避，采购当事人也能够要求该评审专家回避：1 .三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或者担任顾问的；2 .配偶或者直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或者担任顾问的；3 .与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；4 .评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；5 .任职单位与采购人或者参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）；6 .参与采购文件论证的（不含采购人代表）；7 .法律、法规、规章规定应当回避与其他可能影响公正评审的。(三)本次评标使用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为根据，评分比重如下：评分项目服务评分商务评分价格评分权重40%40%20%(
45、四)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。三、评标程序(一)投标文件初审1 .评标委员会将根据评审细则的规定，对各投标文件进行资格性审查与符合性审查。2 .投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：(1)投标人不具备招标文件中规定资格要求的；(2)投标文件提供虚假材料的；(3)投标报价不确定或者超过最高限价的；(4
46、)服务报价明细表中人员费用总价与配置服务人员费用报价明细表中的人员费用总价不相符的；(5)未提交关于办理“内部保安组织许可证”的承诺书的；(6)投标承诺函等带号的格式文件没有按要求盖章、签署的；(7)投标文件未完全满足招标文件中带号的条款与指标，或者不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；(8)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或者改变了投标文件的实质性内容的；(9)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者者以其他弄虚作假方式投标的；(10)投标人对采购人、采购中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的;（11）按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。3 .评标委员会认为，投标人的报价明显不合理或者者明显低于其他投标
