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1、节水型企业、单位、居民小区申报与考核办法根据国家节水型城市申报与考核办法和国家节水型城市考核标准（建城2018）25号）和住房城乡建设部、国家发展改革委关于进一步加强城市节水工作的通知（建城（2014）114号）要求，为进一步加强全省节水型企业、单位、居民小区创建工作，制定本办法。一、申报范围各市（区）、县（市）规划区内取用地下水、地表水和自来水的用水企业、单位、居民小区均可自愿申报“节水型企业、单位、居民小区”称号，申报重点是：（一）电力、冶金、煤焦、化工、造纸、纺织、建材、食品等企业。（二）机关、学校、医院、宾馆、饭店等公共场所单位。（三）规模为300户以上或占地面积为3000平方米以上的
2、各居民小区。二、考核标准（一）分别对照节水型企业考核标准、节水型单位考核标准、节水型居民小区考核标准采取百分制的考核办法，考核总分达到80分以上。（二）鼓励性指标：企业、单位、居民小区有非常规水资源利用，根据规划和实施情况，给予最高5分的鼓励性加分。（三）有下列情形之一，不得评为节水型企业、单位、居民小区：(1)存在居民生活用水包费制的；(2)存在供汽锅炉冷凝水不回收的；(3)存在间接冷却水直排的；(4)未按规定开展水平衡测试的；(5)万元工业增加值用水量高出全国平均水平60%以上的；(6)未按规定办理取水许可手续擅自取水或未按规定关闭自备井的；(7)企业、单位未执行用水计划的；(8)未按规定
3、缴纳水资源费(税)和污水处理费等有关税费的；(9)继续使用被国家和省列入禁止和淘汰的落后用水工艺、技术和产品目录的。三、申报和考核命名(一)申报各市(区)的企业、单位、居民小区直接向市(区)城市节水行政主管部门申报；各县(市)的企业、单位、居民小区应报县(市)城市节水行政主管部门进行初审，初审合格后统一上报市(区)城市节水行政主管部门和发展改革部Ilo(一)考核各市(区)节水行政主管部门、发展改革部门按照以下程序对辖区节水型企业、单位、居民小区进行考核。1.组织专家进行实地考核，采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行，并提出考核意见。2 .对考核达标的企业、单位、居民小区应在当地城市节水主
4、管部门网站上进行公示，公示期为10天，听取社会各方意见。3 .公示结束后，由各市（区）供水行政主管部门、发展改革部门联合命名授牌。（三）备案各市（区）将评审的节水型企业、单位、居民小区名单报省住建厅和省发展改革委备案，由省住建厅和省发展改革委在网站予以公布。（四）抽查省住建厅、省发展改革委将适时对各市（区）开展抽查。四、复查各市（区）节水行政主管部门、发展改革部门对“节水型企业、单位、居民小区”每四年开展一次复查，复查程序和内容与新申报一致。对复查不合格的，给予警告并限期整改，对整改后仍不合格的和不按期申报复查的，撤销“节水型企业、单位、居民小区”称号，并报省住建厅、省发展改革委备案。五、有关
5、要求各市（区）、县（市）要高度重视城市节水工作，结合住房城乡建设部、国家发展改革委关于印发城镇节水工作指南的通知（建城函2016）251号）和水污染防治相关要求，全面推动节水型企业、单位、居民小区创建工作。附表：1.节水型企业考核标准2 .节水型单位考核标准3 .节水型居民小区考核标准附表一节水型企业考核标准一、节水技术标准（40分）序号指标计算方法评分规则I值1工业用水重复利用率达到同行业先进水平（Ei）查资料：工业用水重复利用率=工业用水重复利用水量（工业取水量+工业重复利用水量）X100%工业用水重复利用率2Ei,得满分，每低1%扣2分，直至扣完为止。（标准水平见工业用水重复利用率标准水
6、平）82间接冷却水循环率查资料：间接冷却水循环率=间接冷却水循环量（间接冷却水取水量+间接冷却水循环量）oo%295%计满分，每低1%扣0.5分，直至扣完为止。83万元产值取水量递减率查资料：万元产值取水量递减率=（上年万元产值取水量一当年万元产值取水量）上年万元产值取水量义100%25%计3分，每低1%扣1分，直至扣完为止。64水表计量率：一、二、三级水表计量率指厂、车间、班组（工段、设备）水表计量率二级水表计量率=二级表水量之和一级水表水量又100%三级水表计量率=三级表水量之和二级水表水量又100%查资料一、二级水表计量率不达标不得分。若一、二级水表计量率达标，三级表计量率85%,以三级
7、表计量率X6计分（标准水平:一级水表计量率100%；二级水表计量率290乐三级水表计量率285%）。65企业用水设施损失率（包括自备供水）企业用水设施损失率=（供水总量一有效供水量）供水总量Xlo0%查资料W4%计满分，每超1%,扣1分，直至扣完为止。66蒸汽冷凝水回用率蒸汽冷凝水回用率=蒸汽冷凝水回用量X蒸汽体积质量产气设备的产气量（外购蒸汽的输入量）蒸汽冷凝水回用率2标准水平，否则每低10%扣1分，直至扣完为止。6二、节水管理标准（60分）序号指标评价内容评价方法评分1管理制度有科学合理的节约用水管理网络和岗位责任制查阅文件、网络图和工作记录4制定节水规划和用水计划查阅有关文件和记录4有健
8、全的节水统计制度,应定期向相关管理部门报送节水统计报表查阅有关资料42管理机构和人员有主要领导负责用水、节水工作查阅有关文件及会议记录4有用水、节水管理部门和专（兼）职用水、节水管理人员查阅企业文件43管网（设备）管理有详细的供水管网图、排水管网图和计量网络图查阅图纸及查看现场5有日常巡查和保修检修制度，定期对管道和设备进行检修查看巡查记录和落实情况34水计量管理原始记录和统计台账完整规范并定期进行分析查阅台账和分析报告，核实数据4内部实行定额管理，节奖超罚查阅定额管理节奖超罚文件和资料45水平测试按规定周期进行水平测试查阅水平衡测试报告书及有关文件86节水技术改造及投入企业注重节水资金投入,
9、每年列支一定资金用于节水工程建设、节水技术改造查阅有关工作记录4使用节水新技术、新工艺、新设备节水设备管理好且运行正常47节水宣传经常开展节水管理和培训、节水宣传教育、节水奖励查看相关资料4职工有节水意识询问职工节水常识4三、鼓励性标准（5分）序号指标考核方法评分规则分值1非常规水源利用查阅有关资料、现场查看D建设雨水集蓄、再生水利用设施，得2分；正常运行的，得1分；2）绿化、景观用水等采用非常规水源，每一项得1分，总分2分。5说明：1、工业用水重复利用率在计量时间（年）内，生产过程中使用的重复利用水量与总水量之比，按下式计算:重复利用水量工业用水重复利用率=100%生产过程中取水的新水量+重
10、复利用水量注：重复利用水量：企业内部生产、生活用水中重复利用的水量，即工业企业中所有经过处理回用或未经处理重复使用的水量总和。包括：间接冷却水循环水量、锅炉冷凝水回收水量、锅炉冲灰回用水量、工艺回用水量和一水多用水量等。取水的新水量：为使工业生产正常进行，保证生产过程对水的需要，而实际从各种水源引取的新鲜水量。包括：间接冷却水取水量、工艺水取水量、锅炉取水量、生活取水量（不含外供水量）。对照不同行业工业用水重复利用率标准水平，达到标准得满分16分，达不到标准每低1%扣2分。取暖热水锅炉的供暖用循环热水不计入在工业用水重复利用水量中，也不计入间接冷却循环水量中。工业用水重复利用率标准水平行业名称
11、标准%行业名称标准发电90纺织、造纸、酿造、制药、轻型机械、炼油、开采60无机化工、金属炼焦80印染、混凝土木材水泥制品、构件加工55有机化工、石油化工、化学制药75电器、玻璃器具制造、陶瓷磨具磨料制造50橡胶、塑料、金属加工、化工原料、加工玻璃陶瓷、油脂化工70电子仪器教学用品、日用小百货制造40重型机械、运输机械、水泥机械、电气制造65食品、皮革、农村产品加工、社会福利302、间接冷却水循环率（标准95%）在计量时间内，间接冷却水循环量与间接冷却水总用水量之比，按下式计算：间接冷却水循环量间接冷却水循环率=100%间接冷却水取水量+间接冷却水循环量间接冷却水循环量：冷却循环系统为达到冷却的
12、目的，不与产品直接接触，从冷却设备中流出，又进入冷却设备使用的循环利用的水量。如空调冷却水、冷冻机冷却水、空压机冷却水等设备冷却用水。不含直接冷却水，如钢锭冷却用水循环使用，只计入工艺水回用中，不计入冷却水循环量中。冷冻机中的冷冻水或称冷媒水也不计入循环量。间接冷却水取水量：冷却循环系统为达到冷却目的，从各种水源补充的新鲜水总水量。达到95%以上得满分10（8）分,低于95%,每低1%扣0.5分。3、万元产值取水量递减率（标准5%）去年万元产值取水量和今年万元产值取水量之差与去年万元产值取水量的比率。按下式计算：去年万元产值取水量一今年万元产值取水量万元产值取水量递减率=oo%去年万元产值取水
13、量注：万元产值取水量可用下面的公式计算：年取水量=年度一级表读数一居民用水、外供水等年万元产值取水量=年取水量（m3）年产值（万元）4、水表计量率（一级表100%,二级表290%,三级表285%）根据水平衡测试标准的要求，每天（24小时）取水量达到10立方米以上的用水单元（车间、工段、设备）均应安装水表。一级计量水表：计量从水源（自来水、自备井、河水）取水量的水表。是全厂各种水源的计量。二级计量水表：计量用水企业（单位）内部用于各车间、工段、部门及不同建筑物或区域新水量的水表。是各车间及厂区生产用水、生活用水的计量水表。三级计量水表：主要用水设施、设备新水量计量的水表。一、二、三级水表计量率是
14、指厂（单位）、车间（部门）、班组水表计量率。按下式计算：二级表水量之和X 100%二级水表计量率二一级表水量之和三级表水量之和三级水表计量率=100%带三级水表的二级表水量之和按照评价企业合理用水技术通则的规定，车间用水计量率应达到100%,设备用水计量率不低于90%。5、企业用水设施损失率（标准4%）供水总量一有效供水量企业用水设施损失率=100%供水总量供水总量：取用的新水总量，即一级表水量。有效供水量：车间、班组等分水表的水量之和，即二级表水量之和。6、蒸汽冷凝水回用率计算方法：蒸汽冷凝水回用量X蒸汽体积质量蒸汽冷凝水回用率=100%产气设备的产气量（外购蒸汽的输入量）蒸汽冷凝水回用率2
15、标准水平。7、本标准由节水技术标准和节水管理标准、鼓励性标准三部分组成，总计105分。其中节水技术标准为40分，由工业用水重复利用率、节水器具普及率等6项指标组成；节水管理标准为60分，由管理制度、计量管理等7项指标组成；鼓励性标准为5分，为非常规水源利用1项指标。节水型企业备案表（年度）备案企业（章）：备案时间：节水型企业备案表企业名称企业地址所属行业企业人数主要产品年计划用水量上年度用水总量上年度总产值法人代表联系电话节水管理部门节水管理负责人节水管理联系人联系电话自查情况主要内容包括以下方面：（一）节水技术指标得分情况（二）节水管理指标得分情况（三）加分项得分情况申报企业：（公章）年月日
16、节水型企业创建领导小组名单主要内容包括以下方面：（一）企业基本概况：位置、行业、规模、产值及用水情况等（二）近几年耗用水情况，历史获奖情况等（三）节水型企业创建工作开展情况（包括节水管理、节水措施、节水设施建设、节水宣传、节水技术指标完成情况等）（四）节水型企业取得的节水成效（工业用水重复利用率情况、年节约用水量、经济效益、社会效益等）（五）存在的问题及改进措施创建工作总结及成效验收情况主要内容包括以下方面：（一）节水技术指标得分情况（二）节水管理指标得分情况（三）加分项得分情况验收意见验收组人员名单各市（区）节水行政主管部门推 荐意见：根据节水型企业考核标准进 行评价，企业符合节水型企业要求
17、，同意上报。（公章）年 月 日各市（区）发展改革部门推荐意 见：根据节水型企业考核标准进 行评价，企业符合节水型企业要求，同意上报。（公章）年 月 日备注附表二节水型单位考核标准一、节水技术标准（40分）序号指标计算方法评分规则分值1用水计量率计量用水量nnoz总用水量用水单位用水计量率达到100%,得4分；次级用水单位用水计量率达到95%,得4分；达到90%,得2分。82节水器具普及率节水器具数量lmo/总用水器具数量X节水器具普及率达到100%,得8分；每降低1%,扣4分。83人均用水量单位全年用水量用水总人数依据现行行业用水定额进行判定：人均用水量0.9X定额，得8分；0.9X定额V人均
18、用水量W定额，得6分；人均用水量定额，不得分。84用水器具漏失率漏水件数lo总件数100用水器具漏失率达到100%,得8分；每降低1%,扣4分。85中央空调冷却补水率中央空调冷却塔补水量,nnoz中央空调冷却塔总循环量中央空调冷却补水率1%得5分，每高2%扣1分,高于10%的不得分。56锅炉冷凝水回收率年蒸汽冷凝水网收量SW年蒸汽发气量i%锅炉冷凝水回收率大于50%得3分，每低5%扣1分。3二、节水管理标准（60分）序号指标考核方法评分规则分值1规章制度查看文件和相关资料1）建立节水管理规章和制度得4分；2）制定并落实年度用水计划、完成当年节水指标得4分，完成其中1项得2分；3）明确节水主管部
19、门和节水管理人员得3分；4）制定节水目标责任制和考核制度得2分；5）两年未受到浪费用水处罚得2分。152计量统计查阅有关资料，核实数据1）水表计量率全部达标得5分。一、二级水表计量率不达标不得分。若一、二级水表计量率达标，二级表计量率85%,以二级表计量率X5计分（标准水平：一级水表计量率100%；二级水表计量率290乐三级水表计量率285%）2）有原始用水记录和统计台账得2分。73节水技术推广与改造查阅节水改造资料和设施建设材料、核对节水器具清单，现场查看1）节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用得3分；2）实施食堂用水设施、洗浴设施、中央空调冷却塔、老旧管网及其它高耗水设施节水
20、改造或建设，每实施一项得1分，满分4分；3）铺设透水地面或地面采取透水措施得1分；4）所用节水设备和器具为国家颁布最新节水标准的节水产品，得3分；155）景观用水、泳池等采用水循环利用或其他节水措施，每一项得1分，满分3分；6）绿化采用高效浇灌方式得1分。4管理维护查阅相关资料、现场抽查D定期巡护和维修用水设施设备得2分；记录完整得1分；2）无擅自停用节水设施行为得2分；3）有完整的管网图得2分；4）有完整的计量网络图得2分；5）5年内开展水平衡测试得4分，经节水管理部门验收合格得2分。155节水宣传查阅有关资料、现场查看D编制节水宣传材料得2分；2）开展节水宣传主题活动、专题培训、讲座等，每
21、开展一次得1分，满分3分；3）在主要用水场所和器具显著位置张贴节水标识得3分。8三、鼓励性标准（5分）序号指标考核方法评分规则分值1非常规水源利用查阅有关资料、现场查看1）建设雨水集蓄、再生水利用设施，得2分；正常运行的，得1分；2）绿化、景观用水等采用非常规水源，每一项得1分，总分2分。5说明：1、对于有缺项指标（如无锅炉、无中央空调）的单位，该项按满分计入。2、本标准由节水技术标准和节水管理标准、鼓励性标准三部分组成，总计105分。其中节水技术标准为40分，由用水计量率、节水器具普及率等6项指标组成；节水管理标准为60分，由规章制度、计量统计等5项指标组成；鼓励性标准为5分，为非常规水源利
22、用1项指标。（年度）备案单位（章）：备案时间：单位名称单位地址总占地面积（m2）总建筑面积（m2）用水人数年计划用水量上年度用水总量节水管理部门节水管理负责人节水管理联系人联系电话自查情况主要内容包括以下方面：（一）节水技术指标得分情况（二）节水管理指标得分情况（三）加分项得分情况申报单位：（公章）年月日节水型单位创建领导小组名单主要内容包括以下方面：（一）单位基本概况：位置、规模、性质（机关、学校、医院、宾馆等）、用水人数及用水情况等（二）近几年耗用水情况，历史获奖情况等（三）节水型单位创建工作开展情况（包括节水管理、节水措施、节水设施建设、节水宣传、节水技术指标完成情况等）（四）节水型单位
23、取得的节水成效（人均用水量降低情况、年节约用水量、经济效益、社会效益等）（五）存在的问题及改进措施创建工作总结及成效验收情况主要内容包括以下方面：（一）节水技术指标得分情况（二）节水管理指标得分情况（三）加分项得分情况验收意见验收组人员名单各市（区）节水行政主管部门推 荐意见：根据节水型单位考核标准进 行评价，单位符合节水型单 位要求，同意上报。（公章）年 月 日各市（区）发展改革部门推荐意 见：根据节水型单位考核标准进 行评价，单位符合节水型单位要求，同意上报。（公章）年 月 日备注附表三节水型居民小区考核标准一、节水技术指标（50分）序号指标计算方法考评标准分值1居民人均月用水量住户年用水
24、总量住户人口数量12居民人均月用水量不高于省级居民用水定额标准的，得10分；每高于省级用水定额标准5%（含本数，下同），扣1分，扣完为止。根据供水部门提供的住户用水情况资料核算居民人均月用水量。102家庭用水计量率安装完好计量器具的住户数量I八儆小区内住户数量1佻家庭用水计量率为100%,得10分；每低5%,扣1分，扣完为止。验收时，采用随机抽查方法，抽查户数不得少于20户。103家庭节水器具普及率小区内住户的节水器具数量nry,小区内住户的用水器具数量节水器具指符合国家节水技术标准的水嘴、便器系统、淋浴器、洗衣机等用水器具。家庭节水器具普及率为100%,得10分；每低5%,扣1分,扣完为止。
25、验收时，采用随机抽查方法，抽查范围为小区内居民家庭的用水器具，抽查数量不得少于20个。104公共用水计量率安装计量器具的公共用水设施数量公共用水设施数量公共用水计量率根据小区内全部公共用水设施计量情况计算，计量率为100%,得10分；每低5%,扣1分，扣完为止。105公共用水设施漏水率漏水的公共用水设施数量fw公共用水设施数量公共用水设施漏水率根据小区内全部公共用水设施漏水情况计算，漏水率为零，得10分；每高5%,扣2分，扣完为止。10二、节水管理指标（50分）序号指标评法考方考评标准分值6公众参与查看资料、文字记录，走访用户1）公共场所设置有固定宣传栏或板报等，有节水宣传标语的。得3分。2）
26、公共用水设施旁有节水宣传标志，得3分；发现一处无节水标志的，15扣1分，扣完为止。3）物业公司年均开展节水宣传活动3次以上，居民节水意识强，得3分；宣传活动少1次扣1分，扣完为止。4）设立浪费用水举报电话或其它举报方式，得3分；及时处理举报问题并做相关记录，得3分。D成立节水管理机构并由专人负责节水管理，岗位职责明确，得3分。2）制定节水规划和年度节水工作计划、节水宣传制度、用水管理制度，得3分，缺少一项扣1分。用水查看资料、文字3）建立管网设备维护、检修制度，得2分；维护、检修原始记录完善，7管理记录，走访用户得2分。154）用水统计数据清楚完整，得2分。5）商业用水户单独装表计量，实行分类
27、管理，得2分。6）两年内未受到浪费用水处罚，得1分。1）供水管道、排水管道、用水设施和计量设施分布图完整齐全，得4分，设施查看资料、现场缺少一项扣1分。8管理抽查2）公共场所用水设施无跑、冒、滴、漏等用水浪费现象，得6分；发现201处问题扣1分，扣完为止。3）公共场所全部采用节水设施（器具），得3分；节水设施（器具）维护良好、运行正常，得2分。4）绿化用水全部采用喷灌、微灌等节水灌溉设施，得5分；发现1处非节水灌溉的，扣1分，扣完为止。三、加分项（10分）序号指标评法考方考评标准分值9非常规水源利用查看资料、现场抽查、走访用户1）建立再生水利用系统，并正常运行，得2分。2）中央空调冷却水和景观
28、用水循环使用，得2分。3）实行雨水集蓄利用，建有下凹式绿地，得2分。4）人行道、地面停车场等场所全部采用透水地面，得2分。5）绿化、景观用水优先使用再生水、雨水，得2分。10节水型居民小区备案表（年度）备案小区（章）：备案时间：节水型居民小区备案表小区名称小区地址总占地面积（m8）建筑地面积（Itf）投入使用时间小区户数人数入住率（%）年计划用水量上年度用水总量小区节水管理部门节水管理负责人节水管理联系人联系电话自查情况主要内容包括以下方面：（一）节水技术指标得分情况（二）节水管理指标得分情况（三）加分项得分情况申报小区：（公章）年月日节水型居民小区创建领导小组名单创建工作总结及成效主要内容包
29、括以下方面：（一）小区基本概况：位置、规模、开发建设单位、入住时间、户数、居住人数及用水情况等（二）近几年耗用水情况，历史获奖情况等（三）节水型居民小区创建工作开展情况（包括节水管理、节水措施、节水设施建设、节水宣传、节水技术指标完成情况等）（四）节水型居民小区取得的节水成效（人均用水量降低情况、年节约用水量、经济效益社会效益等）（五）存在的问题及改进措施验收情况主要内容包括以下方面：（一）节水技术指标得分情况（二）节水管理指标得分情况（三）加分项得分情况验收意见验收组人员名单各市（区）节水行政主管部门推 荐意见：根据节水型居民小区考核标 准进行评价，小区符 合节水型居民小区要求，同意上报。（公 章）年 月 日各市（区）发展改革部门推荐意 见：根据节水型居民小区考核标 准进行评价，小区符 合节水型居民小区要求，同意上报。（公 章）年 月 日备注
