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1、集宁市智能科技联创人才培训中心建设方案feigeoer为推动乌兰察布地区人才培养及相关产业经济发展，实现人才拉动产业创新发、聚集和繁荣，在严格贯彻国家在中小学减负、规范办学、学前改革等教育政策和科技创新、新兴产业、人才战略等战略规划下，以聚集特色、发展差异化、培养创新科技为路线，借助sh大学和快速成型制造技术教育部工程研究中心在科学研究、学科建设、人才培养领域的优势，借助大型科技企业管理经验和市场扩展优势，借助政府资源协调及政策把控能力，优势互补，采用市场化企业运营管理模式，多方共建“集宁智能科技联创人才培训中心”（下称培训中心），旨在科普宣贯、兴趣引导、技术培训、资格认证、创新创意、大赛竞技
2、、科技交流、人才输送、就业辅导、企业定制十个方面出人才、出技术、出成果，打造高端智能科技人才产业创新平台，形成集宁引领科技人才产业的新典范和新名片。一、组建培训中心必要性及可行性1、必要性分析培训中心的组建与中国制造2025、“十三五”国家科技创新规划、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、高端智能再制造行动计划2018-2020、增材制造产业发展行动计划（2017-2020年）、内蒙古自治区“十三五”科技创新规划等国家系列重要政策相吻合，是响应国家战略调整的必要举措。3D打印已在教育、模具、医疗及牙科正畸、文化创意、汽车及交通工具、航空航天等领域取得长足发展，2016年我国3D打印市场规模约
3、11.87亿美元，预计2022年市场规模将达到80亿美元，年均复合增长37%；2018年我国教培业市场规模达2万亿，市场化运作的培训达9000亿元，保持30%以上的高增长。科技行业对人才的刚需空间巨大。集宁市长期是人才输出地，本地科技力量不足，高端培训产业缺乏，发展国家政策红利举措不够，开办符合本地特色的培训中心，能够顺应市场发展，主动融入市场，抢夺先机。在“一带一路”、“互联网+”、“智能制造”、“硬科技”等一批创新引领产业上革新观念、引入发展机遇。创新成果要不来，买不来，只有立足本地人才蓄力发展，才能实现与本地产业的共联共荣，形成创新产业链。2、可行性分析sh大学是首批“211”和“985
4、”高等学府，是国内最早开展增材制造技术研究的单位之一，经过二十年的发展，形成了国内领先、国际先进水平的多种增材制造工艺和装备，建立了以快速制造系统为特色的工程应用研究队伍，产生了以*院士为学术带头人的“增材制造”教育部创新团队。20100年成立“快速成形制造工程研究中心”,2007年经国家发改委批准成立“国家工程研究中心”,2017年获批了国家级众创空间,初步建立了国内最高水平的科研队伍、最高级别的产业孵化平台和最全面的3D打印产业体系。通过企业化运作,目前在全国已建立创新服务平台210多家，创新人才培养基地近110家，知识产权IlOO多项，为21000多家企业提供新产品创新创意设计及快速制造
5、服务。这些技术沉淀、产业背景和人才团队为培训中心的组建提供了可靠经验。此外，联合社会资本、青年科技人才、政府资源等共同搭建平台，在技术师资、资本、品牌、政策和运营团队等方面形成强势联合体，产业发展可行性较好。二、项目定位及建设目标1、项目定位培训中心遵循高平台、高科技、影响大、效益大的原则，汇集3D打印+互联网+大数据等新科技，以科技人才培训为核心，将科技人才、创新服务、社会服务、产业服务优化整合，实现校、企、政、私共联共赢，打造集宁特色的高层次科技创新人才服务集群。高平台：挂牌快速成型制造技术教育部工程研究中心，盖章Sh大学与工程中心的印章。高科技：聚集3D打印+、互联网+和大数据等技术，科
6、技产业引领。影响大：与政府、西交大及快速成型制造技术教育部工程研究中心联动，社会影响面广。效益大：具有直接经济效益和显著的社会效益，技术引入人才，对产业辐射面广，短长期效益兼顾。2、建设目标及实施路径本项目建设目标是集宁智能科技联创人才培训中心，强化人才的“引进来”与“走出去”，优化配置各方资源优势，为教育、旅游、医疗和智能制造等提供创新服务。项目建设平台以集约化资源配置、高质量人才服务进行建设，设立二大产业集群、十大核心业务：科教产业（科普宣贯、兴趣引导、技术培训、资格认证、科技交流）与创新产业（创新创意、大赛竞技、人才输送、就业辅导、企业定制）。科教产业：建设科展体验馆、一体化教研室、实操
7、实练训练营及学术交流活动中心四种场景载体，以25万人的中小、青少年及3万多专职生等为人才培训重点，开展科技产业普及教育、研学活动及体验、技术理论演示及实操培训、培训证书及职业资格工程师证书认定颁发、学术交流活动举办等。实施路径呈现多元化，吸纳社会爱好兴趣人士，开展技术套餐培训；联合院校设立课程教学及研学活动，以联营体形式推动兴趣培养和激发创造；与技术专长人士开展联合研发及培养计划，共同获取创新成果；与国内大型增材活动及联盟建立科技交流渠道，搭建参会触碰思想的舞台；与西交大职业资格认定平台对接，联合开展本土化技术人才水平的认定及证书颁发。创新产业：建设创新就业平台和创新研发中心,以技术研发人员、
8、企业需求计划及专职生等为培训重点，开展符合乌兰察布产业规划的制造、草原风情及大数据等科技人才的培训活动，并择优选取参与全国增材创新大赛，搭建培训者成就的展示舞台。实施路径以技术服务产业为主，针对乌兰察布旅游、文化、制造等领域开展技术创新专课，为企业输送人才及创新成果；针对专职生及技术爱好者的个性需求，开展细分领域创新研发活动，以证书、大赛、就业等为着落点提升其成就感；针对企业委派培训，与西交大产业平台共同搭建技术实操和产业应用开发的深度培训。本地市场空间分析：培训中心业务与乌兰察布需求多重叠加，具体体现如下:其一，思想留住人，乌兰察布市人才流失大，创新缺乏，基础教育注重课本、忽视兴趣，具有科技
9、感、兴趣点、创新型的平台极少，急需搭建一个本地的具有眼球效应的科技平台，与各省及全球同步，提升本地科技创新认同感及教育意识归属感。其二，长远蓄力促发展，3D打印是制造行业的高端技术，与“互联网+”具有相同的大融合产业基础，远期发展更需眼前蓄力，只有夯实基础才能源源不断输送能量。大力推动人才培训，才能实现新技术的成熟应用，提升产业创新能级。其三，产业缺位、人补缺，乌兰察布2017年装备制造产业7.1亿元，同比下滑60%,主要原因是技术创新度不够、跟风产业浓厚；2017年铁合金、石墨及碳制品、化工产业三个优势产业均明显增长，但细分领域及尖端材料仍不足；皮草、旅游、教育等全面开花，但特色不突出，高端
10、、定制、风情的属性发挥不足。近几年全国各地产业转型步伐加快，集宁的特色产业赶不上外地的仿制产业，缺乏的是人才，要实现产业提升竞争力，做精做专做强，就要强化人才的抢夺战略。追赶超越，需要产业拉动，更需自身培养。3、发展规划培训中心要聚焦项目定位及充分发挥优势资源特点，近期以“二个一千”为发展目标和“二个基地”为定位目标，打造成乌兰察布乃至内蒙古具有特色的、差异化科技人才产业集群。发展目标：年实现人才培训100O人次以上，年产值达100O万元以上。定位目标：三年内建成智能科技创新基地和科技人才综合培训基地。(I)智能科技创新基地：利用3D打印、互联网及大数据的培训产业基础,围绕乌兰察布旅游、皮草定
11、制、制造、创新研发等产业，形成人才培训与产业创新的共赢共联经济体，产业服务是人才培训的永恒宗旨。（2）科技人才综合培训基地：不局限于课堂及中小学，更注重职业教育与企业服务，发挥国家级资源平台的带动，以院企联合、政企结合、项目承接、创新辅导等多种形式，综合培养创新型人才、技能型人才和产业型人才。三、项目开发模式根据培训中心发展业态，组建产业实体企业负责培训中心的管理运营，集多方优势资源融合共同扶持快速发展。1、如何运营?由各出资主体共同组建实体运营公司，其中出资主体由政府、工程中心及社会资源组成，新实体公司实施股权管理和法人治理，按照股权比例进行利润分配。2、政府担任何种角色,承担什么义务?政府
12、（或产业平台）作为出资主体，占有不高于20%的公司股份，并对资金使用具有监督监事权利。具体承担义务有： 政府（或产业平台）按照产业政策提供1500平米的已装修场地，租金按照二免三减半或三免二减半施行，其物业、水、电等费用按实收取。 政府积极扶持培训中心成长，约定2-3年内，每年给予培训中心40万元运营经费，不限于以项目、人才或品牌等形式按期落实。 政府运营经费作为股份出资，在项目建成三年后由运营公司回购，回购价不低于出资现值，确保国有资产不流失。 创造引才、减负营商环境，政府配套提供至少2套人才公寓，提供相应的税收、住房、教育等政策，为人才引进来、留得住提供保障。3、项目能为当地带来什么?项目
13、业务是科技服务型，可为当地带来五方面效益：最大的社会效益，引来Sh大学及快速成型制造技术教育部工程研究中心的品牌效益，创造社会影响，吸引产业聚集； 最新的产业科技，业务围绕3D打印、大数据等行业前端技术进行培训I;最全的行业服务，基于技术共性，涉及机械制造、旅游、医疗、教育、创新等众多行业； 最长的价值体现，人才培训涉及不同年龄段、不同水平层，为创新结构蓄力，厚积薄发;最实的产权转化，围绕人才培训取得研发成果，归项目承接方共有或新公司所有，知识产权落户当地，并优先在当地实施产业转化。4、项目盈利模式是什么,如何控制风险?培训中心的盈利模式概括为全民服务、共联共赢、专属定制。全民服务是不限于社会
14、人士、学生、技术人员、旅游参观、联合研发等，发挥技术的融合性,设立对应的服务盈利模式；共联共赢是建立与院校、企业、联盟等市场主体的联营体，以联合培养、联合研发、定点服务、活动举办等多种形式开展技术培训业务；专属定制是基于行业的属性特点，为企业、医院、研学、创业等提供细分领域的技术培训。具体业务对应具体的盈利模式，是服务、创造和管理的多重盈利模式叠加。本项目不存在技术层面风险，整体架构、资金及运营都经过测算分析，最大的风险是市场认可度及资金力量欠缺。市场认可需要地区的整体推动及商业宣贯和引导，前期突破市场认可就需要前期资本支撑，从品牌和市场推广策划上加大驱动力，其次在经营策略上的联营体，可化解前
15、期终端服务的挫败感，此外政府在公共服务平台搭建上也极大的能促进当地企业发展。工程中心在人才培训经验方面较为丰富，在广东、宝鸡、无锡、青岛等地建立了大量的创新中心，宝鸡创新中心年培训300人次以上，广东培训中心年培训人才近万人，河北创新中心年培训2000人次以上。本项目专注专精于人才产业，以专业专班团队开展人才培训，在市场业绩及服务质量上更有保障，更能获得市场和企业单位的认可。5、为什么选择落地集宁市?本项目落户集宁是本着产业互补、合作共赢、就地落户的原则，具有客观需求和长期发展的基础条件。集宁产业吸引力不强，带不动高层次人才，拉来的人才，流失也快，所以只有立足本地开展产业才能快速发展，只有引入
16、本地实施人才培养，才能聚集人气,促进产业欣欣向荣。集宁人口密度低，单纯依靠市场发展的科技型培训1,周期长，压力大，投入回报低，与政府合作能相互借力，实现双赢并化解前期科技设备投入的压力。产业落地通常政府需提供丰厚的前期支持，集宁引入产业主体长期发展必须需要本地的团队主体支持，作为引入本项目的个人是土生土长的乌兰察布市人，具有千亿规模不同省级龙头企业、央企、科技企业的管理经验，在集宁及全国具有大量的人脉资源，可以将科技经验、资本运作和战略规划等应用于本项目，服务于集宁人才产业长期发展。6、项目竞争力如何,差异化亮点是什么?本项目竞争力体现在模式、技术和市场前景三方面：模式是政-企-团队的联合体，
17、可借助不同优势，在服务质量及品牌推广上先天聚集；技术上采用的是行业内最先进的前端技术，站在科技前沿，投入高，门槛高；前景是服务新兴产业，技术人才缺口亿人级别，响应国家人才战略，市场空间巨大。项目亮点主要有三方面：一是内容创新，区别于传统单一知识的培训，提供丰富的理论、实操、创新及评定等多重深度的技术培训；二是模式创新，区别纯市场培训机构的重盈利轻质量，承担大量的社会、政治、影响义务，责任大，综合效益也大；三是运营创新，区别单一的市场终端经营理念，提供联合培养、专属定制、项目承接、线上线下等灵活的运营模式。四、预期指标为保障项目实施符合建设预期并达到预期收益，从实力培育、产出渠道、社会服务、发展
18、规模等方面预测本项目三年发展指标：1、申请各级政府资助项目不少于3项，进入地方高企或重点企业培育库；2、申请专利、著作权等知识产权至少1项；3、年均开展人才培训不少于200人次，三年累积至少100O人次；4、年均服务企事业单位不少于3家次，年服务企业增长不低于50%；5、建立健全体系结构和人才团队，组建技术师资型团队至少一个，本科（含）以上学历占80%以上；6、培训中心设立专本硕研究工作站，为当地职业院校建立公共技术创新平台；7、三年内产值同比增长幅度至少50%,第三年经营产值至少500万元。五、资金计划及经济效益测算1、资金计划培训中心建设具有时间短、成效长、影响大等特点，近期资金主要集中在
19、平台建设和运营费用，初步规划资金需求及筹措方式如下。培训中心建设总投资约400万元，其中政府以场地租金、装修设计及项目补贴等出资100万元，工程中心以设备、教材及系统等出资100万元，社会资本融资200万元。项目类别预算支出（万元）资金来源政府支持工程中心社会融资固定资产（设备系统）22080140无形资产（品牌教材专利等）2020基础建设（设计装饰及租金）6060运管费用（推广策划）1004060合计4001001002002、经济效益测算培训中心当年建设当年运营，经建设和运营实施三年，保守测算可实现经营产值累计至少1000万元，五年累积实现产值约5000万元，创造税收约300万7Co3-5
20、年期间是社会认同与品牌形成的成熟期，借助资本力量，形成规模与品质的重合，可迅速在市场上建立独家科技人才产业地位，综合经济效益可飞跃上升，并带动相关企业产业至少数亿元增值。重点业态年经营收入（万元）2019半年2020202120222023科教产业（科普宣贯、兴趣引导、技术培训、资格认证、科技交流）202505508501100创新产业（创新创意、大赛竞技、人才输送、就业辅导、企业定制）15100350600800合计3535090014501900赋税22154871143、社会效益测算（1）培训中心吸引高层次技术人才约20人，年培训人才至少100O人次，年服务企业至少20家次，为企业、院校、政府营造良好的创新科技聚集环境，极大地为集宁聚集了科技型和创新人才。（2）培训中心主营人才产业，规模效益有限，服务要求较高，但资源整合的巨大影响力超乎想象，在院校职业化培养和企业创新能力上最具显著体现，能推动各市场主体的核心价值提升，注入激活剂。（3）以优势互补，引入Sh大学、快速成型制造技术教育部工程研究中心的品牌，对地方教育资源和社会影响力都提供了名片效应，有利于拉动产业聚集和人才聚集，具有巨大的社会效益。
