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1、主任在市党代会上的发言当前，在长三角区域一体化上升为国家战略、省委全面实施大湾 区战略之时，市委审时度势，顺势而为，作出了建设*现代化湾区的 战略部署，具有十分重大的意义。我们*具有丰富的湾区资源，具有 山海水城的自然优势，具有广阔的腹地空间，具有特色鲜明的制造业 基础，发展潜力巨大。如何贯彻落实好本次大会精神，当好*现代化 湾区建设的排头兵，全面推动*城湾融合发展裂变发展，是当前集聚 区的首要任务。下面，结合集聚区工作实际，谈几点设想和建议。一、拔高战略定位，打造创新活力湾区一是重新审视战略定位。在当前发展大趋势下，要把*湾集聚区 列入*大湾区战略的重要平台，放到国家海洋经济战略和长三角区域
2、 一体化发展战略中去考量，要立足自身优势，重新审视发展定位，寻 找切入点，打造新亮点。要认真梳理与其他湾区之间关系，抓好联动 发展、错位发展。二是高标准做好规划编制。要在现有湾区“一体两翼、三带四区” 空间布局的基础上，按照“多规合一”要求，进一步深入开展空间规 划和产业规划研究，完善湾区规划体系。三是构建协同发展机制。推进湾区统筹发展，必须打破行政体制的条条框框，淡化行政区域概念。建议参照长三角地区合作与发展联 席会议制度，设立相应的综合协调机构，增强湾区发展统筹力，形成 合力发展之势四是鼓励发展智库组织。学习借鉴*区发展的经验做法，鼓励发 展各类民间智库，定期召开发展论坛，支持智库深度参与
3、湾区各类规 划修编，为*湾区建设出智出力。二、提升区位优势，打造沿海开放湾区一是拥湾发展、以港兴湾。要进一步突出*核心港区*港的首位度, 加强集疏运配套体系建设，推进*港、*港、*港和*港等港区资源整合 与一体化进程。充分发挥沿海高速、台金铁路优势，将其打造成为集 聚区“北融*、南联*、西承*、东接海上丝路”的重要节点。同时， 把东部新区的*岛客货两用码头建设提上议事日程，开通市区至*岛的 海上最短航线。二是加快通用机场建设。在加快推进*机场改扩建工程的同时， 全面加快*湾通用机场建设。目前机场选址和临时空域已分别获华东 民航局和东部战区批复，我们将在用海审批取得突破的基础上，高水 平建好机场
4、跑道及相关配套设施，满足A类及以下固定翼飞机和直升 机起降要求。三是构建陆上交通网。在纵向贯通沿海高速公路的基础上，争取集聚区列入*高铁的重要节点，跨入上海一小时交通圈。谋划建设互 联互通的铁路新支线，开辟海上新航线，构建形成大容量、长距离、 低成本的多式联运物流体系，充分发挥湾区经济的成本优势；加快推 进市域铁路*线、有轨电车等轨道交通项目，尽快打通现代大道、* 路等城市快速路，实现同城效应。三、加快产业集聚，打造高端制造湾区一是加快高端制造产业集聚。重点抓好省级“万亩千亿”无人机 产业平台、无人机航空小镇和军民融合示范区建设，加快*、*量产达 产。围绕市委提出的打造整车产能超*万辆的“汽车
5、城”目标，大力 发展汽车整车和关键零部件产业，加快推进*整车及零部件基地和* 新能源汽车生产基地建设。大力发展开放型湾区经济，进一步抓好* 产业园和境外并购回归产业园两大开放平台建设，通过走出国门举办 招商推介会等举措，引进一批科技型外资制造企业入园发展。二是加快湾区创新要素集聚。重点抓好北航*研究院、污染控制 与资源化研究国家重点实验室*创新中心，以及新能源、轻量化汽车 研究中心等创新平台建设；大力引进高端领军人才，培育一批创新型 企业家，坚持以引才促引资，加快谋划千人计划产业园和*精英创新 园，推动产业平台、科创平台联动发展；加快*科技城、*职教城建设， 全面推进人才开发和科技创新。四、坚
6、持绿色发展，打造美丽生态湾区一是建设生态宜居的“月湖绿岛”。学习美国旧金山湾区发展经 验，充分挖掘海湾、海滨和月湖等自然资源禀赋，加快打造以“*岛” 为核心的休闲游憩地、滨海生态城。以*最大的滨海淡水湖泊“月湖” 为核心，向周边辐射水系绿廊，创建低碳生态的城市空间，加快建设 月湖水系、生态绿轴、海绵城市、地下管廊等一批重点工程，展现湾 区新城魅力。未来几年将把重点转向港产城湾融合，加快生态绿轴沿 线的高档楼盘和城市综合体开发，加速形成人口集聚效应。二是建设一流的游乐湾区。*主题园项目现已全面开工，再过两 年即可开园营业，预计每年*万的优质客流量，将对周边的业态产生 强烈的辐射效应，带动全域旅游发展。同时，要把*主题园，与已建 成的*湾野生动物园、湿地公园，与即将建设的航空航天主题公园、 体育公园、农业观光园，以及与周边的国际游艇小镇、大陈岛等旅游 资源串联起来，推动观光旅游、休闲旅游、展会旅游、文化体育旅游 融合发展，打造滨海休闲旅游目的地。
