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1、同志们:今天，我们召开全县工业高质量发展大会，主要目的就是传 达学习省、市会议精神，认真分析我县工业高质量发展面临的新 形势，对发展工业进行全面部署，全力以赴推进工业高质量发展。 4月22至23日，省委政府在*召开了全省工业高质量发展大会， *、*省长分别在会上作了重要讲话。会议明确提出全面推进 工业高质量发展，为打造*经济升级版提供战略支撑。4月27 0, *市召开了全市工业高质量发展大会，*、*市长分别在会上作 了重要讲话。会议强调要认真传达学习全省工业高质量发展大会 精神，全面实施工业强市战略，加快推进工业高质量跨越发展。 面对新形势、新任务，*工业如何借势而上、强化可持续发展, 需要我
2、们深入思考、科学谋划和强力推进。因此，这次大会，既 是对全县工业高质量发展谋篇布局的大会，也是推进工业跨越发 展的动员部署会。下面，就推进*工业高质量跨越式发展，我讲三点意见。一、牢牢把握现实机遇，准确定位*工业高质量发展*指出，*要实现与全国同步全面建成现代化社会的目标, 最大的潜力和希望在工业。实践证明，加快工业高质量发展是实 现经济社会全面发展和现代化最重要的途径。一直以来，县委县 政府始终把工业经济作为立市之本、强市之基，一以贯之做大做 强工业经济，工业经济的总量持续攀升、结构不断优化、效益明 显增强，有力支撑了我县综合竞争力的整体提升。可以说，*能 有今天这样良好发展的局面，最大的支
3、撑和贡献来自工业。因此, 各级各部门要充分认识发展工业的重要性和紧迫性，紧紧抓住这 个“牛鼻子”，奋力推进新型工业化跨越发展。在这方面，应该 说，我们是有基础、有机遇的。在工业基础方面，2022年，我县 工业增加值占GDP比重是*%,比*%高*个百分点，比全省平 均水平*%高*个百分点，工业对经济增长的贡献率达*%;全 县工业化率是*,高于*市水平（*）和全省水平（*）,低于全国 水平（*）,已经进入了工业化中期。在产业集聚方面，东部产业 转移示范走廊建设扎实推进，园区承载发展能力不断增强，形成 了 *、水泥、皮革、制药、食品、服装等6个超10亿元产值以 及电子、林产化工2个接近10亿元产值的
4、产业集聚；规模以上 企业达到*家，*、*、*等一批强优企业发展良好。在发展机 遇方面，中央提出建设工业强国，大力培育战略性新兴产业，振 兴实体经济，为工业跨越发展提供了良好的宏观环境和有力的政 策支持；省、*市立足自身独特的区位和资源优势，制定出台了 做大做强做优工业的一系列政策性文件，为我们带来了难得机遇 和广阔空间，工业高质量发展的政策更好、环境更优、动力更足。 可以预见，省工业高质量发展将迎来一连串的利好政策叠加。自 治区已经把*确定为低丘缓坡综合土地利用试点、微小企业发展 试点，让我们在破解制约企业和项目发展的土地、资金和政策扶 持等难题上有了更大的优势。全县各级各部门一定要提高认识,
5、 切实增强推进新型工业化的自信与自觉，坚定不移地实施工业强 县战略，在新型工业化主战场上打好“主动仗”、打出“漂亮仗”。二、工业强县域才强，必须毫不犹豫推动新型工业化跨越发 展当前，受国家更加注重提高发展质量影响，全国经济由高速 增长转入高质量增长，预计年均增长保持在*%左右。我们要与 *市全省全国同步全面建成现代化社会，必须保持不低于省、* 市年均增长*%左右的发展速度。实现这一目标，靠什么？主要 靠工业。工业增加值每增长1个百分点，就能拉动GDP增长0. 4 个百分点。近年来，我县在GDP总量、财政收入等方面与周边县 区拉开差距，经济社会综合实力稳居全省前列，我们靠的主要就 是工业。我县刚
6、刚迈入工业化中期阶段，工业的主导作用和支柱 地位较长时期内不会改变。工业兴则县域强，在今后的发展中， 工业必须继续扛大旗、挑大梁。为此，要进一步强化工业的战略 主导作用，以工业率先倍增、率先跨越，促进全县经济总量翻番、 城乡居民收入倍增，为实现与*市全省全国同步全面建设现代化 社会奠定坚实基础。重点要抓好以下三项工作：（一）突出抓好产业结构调整。我县工业高质量发展的深层 次矛盾还是产业结构问题。过度依赖*水泥产业，产业结构单一， 抗风险能力比较弱等问题突出。美国著名汽车城底特律曾经创造 了历史辉煌，就是因为产业结构单一而走到了申请破产的冏途。 这说明，产业结构调整是工业转型升级的核心问题、根本
7、问题。 要坚持做大总量与调优结构，改造提升传统优势产业与培育发展 战略性新兴产业“两手抓、双促进”，在扩大总量中调整结构， 通过调整结构扩大总量，大力推进产业转型升级，做优产品、做 强企业、做大产业，不断提高我县工业化水平，保持工业经济的 长久活力。一是要加快传统产业转型升级。*水泥是我们的传统 工业基础，当前都面临产能过剩和节能减排的双重压力。要充分 利用市场、能源、资源、环境等倒逼机制，大力实施全产业链战 略，加大技术改造和更新力度，积极推动陶瓷水泥等传统产业改 造提升，使其提升竞争力，蓄强发展后劲。特别是要充分发挥好 每年财政2000万元*产业专项发展扶持资金的杠杆作用，加快 实施城北区
8、退二进三步伐，推动*产业实现技术升级。二是要大 力发展新兴产业。发展战略性新兴产业是转方式、调结构的必由 之路，也是实现跨越发展，打造工业经济新的增长点的现实选择。 要依托我县现有的*生物质能发电、*泡沫陶瓷等重大项目，引 进、培育和发展新能源、新材料、电子信息、生物制药等高科技、 高税收、低能耗、低污染的新兴产业，努力使新兴产业成为我县 工业经济发展的重要推动和支撑力量，不断做大我们的“工业蛋 糕”。三是要培育一批强优企业和培养一支优秀企业家队伍。工 业要强，首先企业要强；企业要强，首先要有优秀的企业家引领。 现在大部分民营企业开始进入交接班阶段，“企二代”逐步接手 掌管企业发展，我们要关注
9、这一新形势，下大力气抓好企业家队 伍建设，深入实施企业家精英成长促进工程，加强企业经营管理 人才培训，积极引导民营企业由家族企业经营模式逐步转型为现 代企业制，帮助“企二代真正成长为“创二代”，努力建设一 支眼界宽、思路广、懂经营、会管理、善创新的优秀企业家队伍， 延续企业的发展活力和势头，为*工业高质量发展注入新的生机 与活力。(-)突出抓好三产融合发展。一产、二产、三产，工业、 农业、城镇化之间要相互渗透、相互交融，形成三产融合、三化 互动的局面。当前，我县在农业产业化方面是有基础、有特色的， 关键是培育和支持龙头企业加快发展，打造品牌，使三产融合发 展。比如*集团，通过“公司+基地+农户
10、”模式，发展养殖鸡 苗、肉鸡，立足一产；通过建立生产加工线，延伸到二产；再做 好销售、流通，就又延伸到了三产，这样就达到了一变二、二连 三的效果，发展成为了跨地域、跨产业的年产值超10亿元的农 业龙头企业。我们就是要通过扶持壮大这样一批农业龙头企业, 大力发展特色农业和特色产品。同时，要全力做好商贸物流业发 展工作，加快推进*农贸物流市场、*市场、东部产业配套市场、 区域性电器专业市场、工业品综合商贸城等一批专业物流市场建 设，以大物流助推一产和二产发展。(三)突出抓好生态工业高质量发展。随着人们对生态环境 重要性的认识不断提高，很多地方自觉把生态环境作为发展的重 要竞争力甚至是核心竞争力来加
11、以保护。加快新型工业化跨越发 展，其“新型”的重要内涵就是要走出一条工业与环保的双赢之 路。*市的发展道路深刻启示我们，工业高质量发展和生态建设 可以良性互动，工业的可持续发展要往生态工业转型，努力走出 一条工业文明与生态文明相互促进、工业高质量发展和环境保护 双赢的好路子。当前，发展生态工业前景广阔、责任重大，我们 必须以对*子孙后代高度负责的态度，坚持产业发展生态化、生 态建设产业化，推进生态工业园区建设，鼓励企业入园发展，推 广循环经济模式，大力发展绿色低碳、环保节能工业。要严格选 商选资，严格产业准入，扶持发展一批生态工业企业。要进一步 建立完善环境监测、治理机制，尤其是要坚决推进黑烟
12、整治，做 到城市主干道可视范围内不出现烟囱，从工业源头和生产全过程 控制工业污染，做到经济社会发展与环境保护、生态建设相统筹， 经济效益与社会效益、生态效益相统一。三、狠抓作风创优环境，为实现工业跨越式高质量发展提供 坚强保障加快工业高质量发展既是一场攻坚战，也是一场持久战。各 级各部门要站在全局高度，形成上下联动、密切配合、共同推动 的强大合力，营造有利于工业跨越式发展的良好环境和浓厚氛围。 一是要强化组织调度。要加强工业高质量发展的组织领导和协调 服务工作，坚持落实四家班子领导联系推进重大项目和服务企业 制度，帮助企业排忧解难，促使企业做大做强。各级各部门主要 领导要把更多精力放在抓工业上
13、，及时研究解决工业高质量发展 中的重大问题。二是要突破瓶颈制约。坚持用改革的办法和手段， 努力破解土地、资金、人才等制约工业加快发展的要素瓶颈。坚 持集约高效用地，有效增加工业用地供给，为工业战略发展预留 空间。用好用足国家、省、*市市财政资金支持政策，最大限度 地增加地方财政对工业的支持。三是要优化服务环境。省围绕加 快工业经济转型升级，制订出台了一系列奖励扶持政策。*市也 将出台一系列配套政策措施，各级各部门要不折不扣地抓好落实, 以最有力的政策环境，助推工业转型升级。尤其要深入开展“全 民创业年、实体经济年、作风建设年”等活动，认真清理企业负 担，坚决取缔各种不合理收费，严禁“吃、拿、卡
14、、要、报”的 行为，切实维护企业合法权益，为企业轻装上阵、降低成本、增 强市场竞争力提供有力保障。四是要建立考评机制。要建立健全 工业跨越发展考核评价体系，把发展工业经济作为评判干部的试 金石、锻炼干部的主战场、选拔干部的大平台，激励和调动全县 领导干部抓好工业高质量发展、投身工业高质量发展。同时要加 大行政效能监察和环境整治力度，对行政乱作为、不作为、慢作 为的严格进行责任追究；对干扰破坏工业项目建设的行为要坚决 查处，努力营造一个“人人关心工业高质量发展、人人支持工业 高质量发展”的良好氛围。同志们，工业兴则*兴，工业强则*强。发展工业、推进新 型工业化跨越发展事关发展大局、事关长远之计，
15、希望大家以机 不可失、时不我待的精神状态和踏石留印、抓铁有痕的工作作风，积极投身到工业强县的伟大实践中去，不断开创*工业高质量跨越式发展新局面，为加快实现富民强县新跨越作出新的更大贡献!分管领导在全县纪念“五四”运动表彰大会上的讲话同志们，青年朋友们：今天，我们在这里隆重集会，共同纪念“五四”运动*周 年，表彰先进青年集体和个人，倡导全县广大团员青年大力弘扬 “五四”精神，进一步激发团员青年为加快推动全县经济社会 高质量发展贡献青春、智慧和力量。借此机会，我代表县委、人 大、政府、政协向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝 贺！向奋战在全县各条战线上的广大共青团干部、青年工作者和 各族各界
16、青年朋友们致以节日的问候和良好的祝愿！*年前，在中华名族生死存亡的紧要关头，广大青年高举 “爱国、进步、民主、科学”的旗帜，掀起了一场波澜壮阔的爱 国主义运动，揭开了中国历史的新篇章。*年来，一代又一代 的*青年，在“五四”精神的感召下，坚持与民族共患难、 与时代同进步、与祖国共奋进，与*同发展，为*的建设和改 革事业作出了积极贡献。特别是近年来，我县广大团员青年在县 委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全县中心工作，以高度的责 任感、忘我的工作热情、强烈的创新精神，在全县各条战线上勤 奋工作，竭诚奉献，成为推动我县经济社会转型跨越发展的一支 重要力量。实践已经证明并将继续证明，青年是推动历史发展
17、和 社会进步的一支充满生机和活力、积极向上的重要力量。当前，我县正处在*的攻坚时期，共青团要继续站在时代前 列，团结带领全县广大团员青年在统筹城乡、转型跨越进程中做 出更大的贡献。借此机会，我向全县各级共青团组织和广大青年 提四点希望：一要高举时代旗帜，坚定理想信念，争当解放思想的先锋。 崇高的理想信念，是引导人们走向成功的精神支柱，也是推动社 会进步的重要力量。广大青年一定要树立崇高理想，坚定信念, 把个人理想与追求融入祖国与人民需要之中，融入改革发展稳定 大局之中。要发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，把广大 青年的思想统一起来，在党的领导下，始终高举中国特色社会主 义伟大旗帜，坚定不移
18、地走中国特色社会主义道路，成长为听从 党的召唤、与党保持高度一致、党和人民可以信赖的合格建设者 和可靠接班人；把广大青年的力量凝聚起来，引导广大青年将自 己的人生追求同党的事业、同祖国和民族的前途命运、同*的 改革发展稳定联系起来，主动参与服务发展大局；把广大青年的 活力激发出来，深入开展富有*特色的各种青年实践活动，激 发广大青年建设*、发展*的激情和活力，引导广大青年把爱 国之心、报国之情、创新之能、创业之志融入到工作实践中，转 化到实际行动中，创造人生的最大价值，铸就永恒的青春年华。二要顺应时代要求，勤奋刻苦学习，争当追求新知的先锋。当今时代，是一个知识改变命运、知识创造财富的时代，对知
19、识 的拥有和运用，不仅决定个人的成长成才，而且决定着国家、地 区的兴衰成败，因此更加需要广大青年发扬科学精神，树立终身 学习的观念，自觉把学习作为一种生存方式、生活方式、工作方 式。要坚持“工作学习化、学习工作化”，结合工作实际，钻研 专业技能，切实掌握现代科学文化知识，不断提高自身综合素质； 要主动适应信息技术加快推广应用的趋势，充分利用互联网等现 代手段获取新知识、新信息，使自己的知识结构始终适应时代发 展的要求；要既向书本学，又向实践学，坚持知行合一、学以致 用，把学习与实践有机结合起来；要既向同志学，又向群众学， 自觉到基层、到一线、到艰苦的环境中去经受锻炼、求得真知， 在人民群众的创
20、造性实践中汲取营养、增长才干。通过坚持不懈 的学习，进一步丰富自己、完善自己、提升自己，努力成为既有 真才实学又能干实事的新一代优秀人才。三要弘扬时代精神，投身创新创业，争当转型跨越的先锋。 转型发展关键在创新，跨越发展希望在青年。当代青年生逢盛世， 适逢其时，时代为广大青年发挥聪明才智提供了广阔舞台。当前， 我县已步入统筹城乡、转型跨越、建设全面小康社会的关键阶段， 县委、县政府提出“实现三大目标，坚持五大取向，打造五新*” 的总体要求，面对新形势、新任务，全县广大青年要不断强化机 遇意识、市场意识、创业意识，带头树转型跨越之志，鼓转型跨 越之气，强转型跨越之力，建转型跨越之功。充分发挥自身
21、优势， 积极投身“青年文明号”、“青年岗位能手”、“农村青年致富 带头人”“青年创业带头人”等活动，以敢为人先的勇气、超越 前人的志气、百折不挠的锐气，在知识创新、技术创新、思路创 新、制度创新、管理创新、工作创新中发挥聪明才智，用新理念 谋划新思路，用新举措实现新突破，用新办法开创新局面，争做 创新创业创优的模范。要进一步增强创业意识，提升创业本领, 开拓创业视野，在平凡的岗位追求卓越，在艰苦的环境大显身手, 让青春在奋斗中闪光，让事业在奋斗中发展，为推动我县科学发 展、跨越发展再创佳绩、再立新功。四要把握时代脉博，乐于无私奉献，争当创建和谐的先锋。 青年素有开风气之先的光荣传统，在思想道德
22、情操上应该有更高 的追求。广大青年要按照建设社会主义核心价值体系的要求，大 力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时 代精神，自觉传承中华民族传统美德，带头实践爱国守法、明礼 诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，不断加 强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要传承优秀 历史文化，发展先进文化、特色文化，用时代精神来推动文化创 新。各级团组织要深入开展“青年志愿者”、“青年文明号”、 “保护母亲河”、“希望工程”等品牌工作，引导广大青少年自 觉参与到引领风尚、保护环境、传播文明、扶弱济困等实践活动 中去，为促进社会和谐贡献智慧和力量。同志们、青年朋友们，“五四”精神薪火相传，历久弥新； 青年一代重任在肩，前程似锦。希望全县各级团组织和广大青年 继续高举旗帜，牢记使命，振奋精神，开拓创新，扎实工作，勇 敢地肩负起时代赋予的重任，积极投身到*的伟大实践中，谱 写出更加恢弘壮丽的青春乐章！
