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1、常州市深化三医联动、医防融合改革重点任务分解表序号重点任务具体内容完成时间牵头单位责任单位1打造医 疗服务 新高地1.推进集团内专科共建、资源共享、人才共培、管理共治、信 息共联、文化共融，出台人才培养、学科（专科）发展、医保 支付、人事薪酬、督导评价等支持政策。2023年底前市卫健委市财政局、市人社局、市医 保局，金坛区、武进区、新 北区政府2.创成国家级临床重点专科（或专科建设单位）1个、国家级中 医重点专科3个、省级以上区域中医诊疗中心1个、省级临床重 点专科50个左右、省级中医重点专科15个左右。2025年底前市卫健委市发改委、市教育局、市科 技局、市财政局、市人社局、 市医保局3.重
2、点释放老城厢优质医疗资源，在两湖创新区、高铁新城等 战略地区打造区域性医疗中心及医学科技研发创新平台。2025年底前市卫健委市发改委、市财政局4.公立医院运行机制更加顺畅，医疗服务性收入、药品耗材收 入和检查化验收入力争达至（13.5:4:2.5的优化结构。2025年底前市卫健委市财政局、市医保局2构建分 级诊疗 新格局5.漂阳市、金坛区和武进区多形式创新医共体内行政管理、医 疗业务、公共卫生、人事薪酬、用药目录、信息服务等统筹管 理，新北区创新县域医共体的管理体制、工作机制和服务模式。2023年底前市卫健委市委编办、市财政局、市人社 局、市医保局，漂阳市、金坛 区、武进区、新北区政府6.组建
3、常州市第一人民医院医联体、常州市第二人民医院医联 体、常州市中医医院医联体。2023年底前市卫健委市委编办、市财政局、市人社 局、市医保局，天宁区、钟楼 区政府，常州经开区管委会2构建分7.所有符合条件的一级以上医疗机构实现DRG付费，实现DRG 付费医保基金支出占统筹区内住院医保基金支出的90%。2023年底前市医保局市卫健委，各辖市、区政府， 常州经开区管委会序号重点任务具体内容完成时间牵头单位责任单位级诊疗 新格局8.完善DRG付费机制、多方参与DRG付费协商谈判，建立全市 立体式的DRG付费体系。2023年底前市医保局市卫健委，各辖市、区政府， 常州经开区管委会9.结合门诊共济改革，完
4、善基本医疗保险门诊费用结算办法。2023年底前市医保局市卫健委10.出台常州医疗服务价格改革试点实施方案。2023年上半年市医保局市卫健委11.完善新增医疗服务项目的申报流程，优化互联网诊疗、家庭 病床收费，制定中医药、儿童、妇幼、精神卫生和康复特色医 疗服务项目价格倾斜政策，探索安宁疗护服务费用价格体系。2025年底前市医保局市卫健委12.集中带量采购药品通用名数累计不少于500个，二级以上公 立医疗机构药品（医用耗材）省平台网采率90%以上。2025年底前市医保局市卫健委，各辖市、区政府， 常州经开区管委会13.推动公立医疗机构对非挂网耗材以及较大金额医疗设备集 中采购。2023年底前市卫
5、健委14.牵头医院将门诊号源和住院床位优先向家庭医生签约服务 团队或基层医疗卫生机构提供使用。2024年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会15.统筹建设医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应 等中心并实现检查检验结果互认。2025年底前市卫健委市财政局、市医保局，各辖 市、区政府，常州经开区管 委会16.统一医共体药品目录和品规，逐步统一医联体内部常见病、 慢性病的药品目录和品规。2023年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会2构建分 级诊疗17.健全慢性病和康复期患者转诊机制，将康复期病人、慢性病 人下转到就近基层医疗卫生机构提供后续治疗。2024年底前市卫健委各
6、辖市、区政府，常州经开 区管委会序号重点任务具体内容完成时间牵头单位责任单位新格局18.全市二级以上公立医疗机构设立医保服务站。2023年底前市医保局市卫健委，各辖市、区政府， 常州经开区管委会3创新医 防协同 新模式19.优化医防融合管理体制，建强管理体系，做实工作模式，提 升医疗服务内涵。2024年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会20.开展妇女两癌、肺癌、肠癌、慢阻肺等多发重大疾病筛查， 实施高血压、糖尿病、慢阻肺等15个重大慢性病医防融合项目。2024年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会21.对全市疾病谱前几位的病种及其危险因素筛查进行研究，定 期发布全市人群健
7、康状况及重大疾病报告。2023年底前市卫健委22.严格高危孕产妇“五色”管理，实施“常有善育”工程，推进新 生儿出生一件事改革。2023年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会23.实施“常有颐养”工程，完善“1+4+5+1”安宁疗护服务体系， 构建养老、医疗、护理、康复、临终关怀医养康养服务模式。2024年底前市卫健委市民政局，各辖市、区政府， 常州经开区管委会24.重点在基层医疗卫生机构开设运动健康指导门诊，开展慢性 病运动干预服务。2024年底前市卫健委市体育局，各辖市、区政府， 常州经开区管委会25.加强学生口腔保健、视力保护等健康教育，全面实施学生体 质健康监测，开展学生常见
8、病干预六大行动。2023年底前市教育局市卫健委，各辖市、区政府， 常州经开区管委会26.实施百家医疗机构、千名医疗专家开展万场健康知识讲座行 动，开展“南医名医常州行”巡诊活动。2024年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会4保障27.完善突出重点、注重绩效的公立医院综合补助模式，建立与 市域总诊疗水平相适应的投入稳定增长机制。2023年底前市财政局市卫健委，各辖市、区政府， 常州经开区管委会序号重点任务具体内容完成时间牵头单位责任单位措施28.推动公立医院人员编制备案管理，研究年金、职务晋升、交 流调动等配套政策。2025年底前市卫健委、 市委编办市财政局、市人社局,漂阳市、 金坛
9、区、武进区政府29.促进医院合理确定薪酬结构。2024年底前市卫健委市财政局、市人社局，漂阳 市、金坛区、武进区政府30.建立与医共体（医联体）发展要求相适应的绩效评价考核、 薪酬总量动态调整和绩效分配制度。2024年底前市卫健委市财政局、市人社局、市医 保局，各辖市、区政府，常 州经开区管委会31.推进公卫、医疗信息系统与区域全民健康信息平台互联互通。2025年底前市卫健委市医保局、市大数据管理中 心，各辖市、区政府，常州 经开区管委会32.影像云平台完成结果共享互认、资源调度管理、远程诊断服 务中枢建设。2025年底前市卫健委市大数据管理中心，各辖市、 区政府，常州经开区管委会33.推进远
10、程诊疗系统和远程影像、病理、心电中心建设，推动 电子病历、检查检验结果、医学影像资料等共享互认。2025年底前市卫健委市大数据管理中心，各辖市、 区政府，常州经开区管委会34.试点推行“医后付”,推进“信用就医”三级医院全覆盖。2024年底前市医保局市卫健委35.实施机构运行、服务质量、人员管理、行业秩序等全过程监 管，开展“信用+综合监管”“互联网+卫生监督”多元化监管。2024年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会36.完善医疗保障定点医疗机构医保医师管理，建立医保监管与 绩效考核等相挂钩的考核机制。2023年底前市医保局市卫健委，各辖市、区政府， 常州经开区管委会5组织实施37
11、.调整优化医改领导体制，坚持重大医改事项向党委汇报，政 府常务会议每年听取至少1次医改专题汇报。2023年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会序号重点任务具体内容完成时间牵头单位责任单位38.将医改重大任务作为全面深化改革和政府目标管理绩效考 核内容。2023年底前市卫健委市委改革办、市政府办，各辖 市、区政府，常州经开区管委 会39.各地结合本地实际，制定细化本地区贯彻落实三医联动、医 防融合创新改革实施方案。2023年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会40.及时开展调查研究，提炼推广典型经验，不断完善相关政策 措施。加强政策解读，主动发布政策信息和改革工作进展。2023年底前市卫健委各辖市、区政府，常州经开 区管委会
