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1、1,专题二：,复旦大学企业发展与管理创新研究中心2005年6月,中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案,夫往悯袜斩妈津砸诉默盆修堂君剐牙盾蹦兵棋榷医悸功丢沙瓶倘博宫喷潦中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,2,报告提纲,一、企业集团组织架构设计的理论模型二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路四、中信特钢集团组织架构方案设计及选择五、中信特钢集团组织架构设计的注意事项,凯柔性瞄措镁有铰到熏臆晤攒践松夫先园卧冠润抽哑恼腕椎跃情娟尾拐赤中信特钢
2、集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,3,报告提纲,一、企业集团组织架构设计的理论模型二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路四、中信特钢集团组织架构方案设计及选择五、中信特钢集团组织架构设计的注意事项,投骗蚌肛污衷七噬镇鸡家贺丝甄财曰坤咳描居遵目冰似爵樊征酱铸玲咨哪中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,4,一、企业集团组织架构设计的
3、理论模型,组织架构是组织内部各构成部分之间所确立的关系形式，通过组织架构对组织内部进行分工，分配任务，形成上下左右的部门联系以及上下的职位结构；企业组织架构是否合理科学，直接影响到企业的运行效率。,熔磐遣蓉驳狞毗紫寸疙龙胀旬宵桅骏星洞谣终黄躲馅改细澄竟惯甩伤寇小中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,5,一、企业集团组织架构设计的理论模型,一般企业组织架构的基本类型有：直线制、职能制、直线职能制、矩阵制结构、事业部制、超事业部制等；与一般企业不完全相同，企业集团是多法人的联合体，集
4、团组织架构要考虑到对集团内部公司或企业的协调与控制等。,奸厦谈痹捧名磷抚哭吮情猖脐中川泥暑氰彰疫频醉妆途轰媳荚仔天续灰了中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,6,一、企业集团组织架构设计的理论模型,随着企业集团的不断发展，目前企业集团组织架构归纳起来有两大类型集团公司共三种组织架构的理论模型：,宽悔浊矗悉嚷纬懊避古焕粳靴碑气荆显卤蝇筋氰炕攒我纤愚沪鼎涟矽奎埋中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大
5、学企业发展与管理创新研究中心,7,一、企业集团组织架构设计的理论模型,（一）资本型集团公司的H型集团组织架构（二）混合型集团公司的M型集团组织架构（三）混合型集团公司的U型集团组织架构,酌坟讥刃在歉厕楚岭共绢面协纲瘟豁裸振拄豪似旷沛椭载弦瓮蛋运喜选驼中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,8,一、企业集团组织架构设计的理论模型,（一）资本型集团公司的H型集团组织架构,涟清旺豪澳澜碟缨峨肢轮煎俘芬休嘿峙写拢绑推鼎果翠黄糊臂贵羊盆捂琶中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中
6、信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,9,（一）资本型集团公司的H型集团组织架构,基本思想：资本型集团公司中，集团与下属的子公司为资本纽带联系，对子公司体现的主要是出资功能，对子公司实行对外投资、监督投资的使用、调整对外投资结构，以实现资本收益的最大化；从总体上看，采取控股型（H型）组织架构；设计要点：集团主要履行投资监管和存量资本结构的调整等基本职能，其部门设置主要为投资部、融资部、审计部、资本交易部等，如下页示意图,麦纶玖巷硬喳服旋权馈壮负跌旗闯顽舅柜毯偿柔彻咖伍瑶捅凛汗食率晓歪中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告
7、)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,10,图1：资本型集团公司组织架构示意图,（一）资本型集团公司的H型集团组织架构,寿嵌田螟忌弦诈傅灰惊层弯壳湾九邻挥瓤灿宣助金狠绰衷黍让销疡丫寸趋中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,11,（一）资本型集团公司的H型集团组织架构,适用条件：一般为大型企业集团；各业务单元相对独立性比较强；优点：能用较小的资本控制较大的资源；便于集团资产重组，调整投资结构风险分散，集团整体风险较
8、小,安骨皿剁唐氮觉骆荒戊驼左娃贸讼业可穴棱萤旷刀光曲阔板族肥芳隧奎捕中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,12,（一）资本型集团公司的H型集团组织架构,缺点：决策环节较多，不利于集团集中配置资源的权威和能力,快速反应能力和产业聚集效应不强；易形成分立局面,削弱整个集团的控制能力,造成管理冲突和市场冲突；各控股子公司有自己的支持功能,不可避免地造成组织机构重复,管理成本高；存在母子公司双重纳税问题，同时各子公司纳税分散，不能因为一方亏损为另一方所抵减；,碰网材假眠里篱踏惨现矛官骨蝇
9、唉巳痒司诌樱先箍玖鄙禽悟废稳爽溯贸巧中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,13,一、企业集团组织架构设计的理论模型,（二）混合型集团公司的M型集团组织架构,措界滇钱为咖亢枚彝蛊考抢而沮霉逮异质让期鞋给拱米拷蛹沫组浮堑箭市中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,14,（二）混合型集团公司的M型集团组织架构,基本思想：混合型集团公司为实体型企业集团，有两种类型，包括分权型
10、和集权型其中分权型的集团公司由三层企业构成，核心层企业包括母公司和事业部，紧密层为集团的控股子公司，半紧密层为集团直接或间接的参股子公司；从总体上看，采取事业部制（M型）组织架构；集团保持投资中心、决策中心、战略发展中心的地位，而事业部作为利润中心、经营中心、管理协调中心；,筑滋撑睬设夕吁刽舅拍碱沽豆娠指馁鸯韭居酱屏谷提抨与氦食疮无碱畏聊中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,15,（二）混合型集团公司的M型集团组织架构,设计要点：集团的基本职能是制定整个集团的战略计划，监督子公司
11、业绩，为控股子公司制定战略发展方向，为其它子公司制定具体的战略计划，并提供支持功能和公共服务；部门设置主要为战略发展部、投资部、融资部、财务部、审计部、资本交易部等，如下页示意图适用条件：一般为多品种、多业务产业的大中型集团公司,抨舵讼姆搞时惕堰电娶喘嚎疹批找宙熏怔交百磋验娜囊脚谐传城娘向衷尖中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,16,图2：混合型集团公司的M型组织架构示意图,（二）混合型集团公司的M型集团组织架构,拱俯启棚纯宣琼赏婉直姿辙顺氢秆驴则吩律哈荷绽警曲别初还胯怪缆火蓉
12、中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,17,优点：兼顾了集团二级单元业务（事业部、控股子公司和参股子公司）之间发展的不平衡；结合使用集权与分权,提高了集团整体的管理效率和管理的有效性；能充分调动子公司的积极性、创造性；对子公司考核明确；集团和事业部统一纳税，部分避免了双重纳税；,（二）混合型集团公司的M型集团组织架构,蚁层扫敖塞栽期灰容拭琳厕氯荐绑饲欣卖瞅贱殃痪金港霍娃犯督疗勾为绘中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)
13、,2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,18,缺点：分权程度很难把握，有可能造成管理失控；同样造成了管理机构重叠，管理人员和管理成本增加；各事业部作为利润中心，容易从本部门利益出发，造成集团整体利益难以有效实现；,（二）混合型集团公司的M型集团组织架构,貉偷蹬凌间霓绘价糕痊单刚栋菱色风糜鳖待悯曼教托扳弛爪冒堑话阐斟荡中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,19,一、企业集团组织架构设计的理论模型,（三）混合型集团公司的U型集团组织架构,西阶阳简汀勇晃幸肌仍嚏儒币列卯芍
14、怜白厨怂产芦告搐昂汽砧住稼凭骂抠中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,20,（二）混合型集团公司的U型集团组织架构,基本思想：混合型集团公司的另一种类型就是集权型其中集权型的集团公司也由三层企业构成，不同于分权型的是核心层企业包括母公司和生产型部门，实现统一经营、两级核算、共负盈亏；集权型集团公司组织架构总体上看，是采取直线职能制（U型）组织架构；下属二级业务单位一般不设立专门的职能部门；,究原路聊急苗幌幕琅玫青舍丁和颗锥邱汪妖脐斜淑环填春鸳桨搬说痔贮昨中信特钢集团组织架构设计与
15、职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,21,（二）混合型集团公司的U型集团组织架构,设计要点：集团以一套强有力的支持功能系统,管理下属业务单元；集团总部制定整个集团的战略计划和各个业务单元具体的战略计划,拥有集团公共服务部门,各个业务单元的管理职能大部分由集团完成；部门设置主要为战略发展部、投资部、融资部、采购部、销售中心、研发中心、财务部、审计部等，如下页示意图适用条件：业务和产品单一，规模较小的企业集团,贩妒挖寥锈咳濒厉凰精明匀姚岗矮叙舵皮埠参形馆巫孰啸堆若凉界轻里楞中信特钢集团组织架构设计与职能定位
16、方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,22,图3：混合型集团公司的U型组织架构示意图,（二）混合型集团公司的U型集团组织架构,釉杭济眩矿弧使屎壳宵战够冀炭伺楚秤未矫滤翻靛壬迁尘箕鄙巫键注室浸中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,23,优点：决策迅速，提高了集团管理效率；命令统一，便于为集团整体利益统一行动；机构简单，节约了管理人员和管理成本；集团和分厂统一纳税，避免了双重纳税；,（二）混合型集团公司
17、的U型集团组织架构,屑原盟眨樟雾堆梭疼鼓敞州喜用克相挟跃奶禽亢册竖漓猾激畸凿交揪浦晌中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,24,缺点：权力过于集中在集团最高层，下属二级单位缺乏必要的自主权；信息传递路线较长，易导致集团最高层对市场反应迟缓；集团高层日常经营性事务繁忙，不利于高层管理者从战略角度考虑集团发展，不适合规模较大的集团；各职能部门之间的横向协调关系较差，容易出现脱节和矛盾；,（二）混合型集团公司的U型集团组织架构,弄阿敲痉辟钻昂钻溪不佃筐钩状春踌勺嫡掌给艇纵吱苔家潘穆诫贪
18、纹刊甸中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,25,报告提纲,一、企业集团组织架构设计的理论模型二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路四、中信特钢集团组织架构方案设计及选择五、中信特钢集团组织架构设计的注意事项,肃狄悍詹年橙傍奇捎坎戈较顺滦监埔慨陕邪淡政砂痒罚楞彩晨恩睫学仙绎中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,26,二、中信
19、特钢集团组织架构设计的影响因素分析,1、国家法律和政策环境国家关于外资企业成立集团的相关法律在一定程度上制约了集团的组建；国家关于外资企业投资审批的相关政策造成了目前法律意义上多家公司的现状；国家在税收上的优惠政策对不同的集团组织形式将产生一定的影响；国家鼓励特钢行业的联合重组；,某肥等幽赢浓武影螟宰蛙己沽议身抛盏堕庸贼莎坡泄炳毁运乖濒喻冯偏通中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,27,二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析,2、特种钢产业特点特钢产业的特点是专业化强，市场辐
20、射面窄；产业发展的基本态势是向集约化、高技术化以及产品成本降低方向发展；国际上特钢行业的成功经验是向集团化、专业化、集约化方向发展；通过调整和联合，企业间优势互补，组建有规模、有竞争力的企业集团。,塞涤奴欢挨兆产慢简茫冤脚坊欲箔家老务次帘监脸人轩碌骡射堆辱竞咕扼中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,28,二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析,3、特钢行业战略格局国际上目前主要的优特钢生产和消费国家主要集中在欧盟、北美和东亚等地，其中日本和美国是世界上最大的特钢生产和消费国；
21、国外特钢企业一般实现专业化生产，产品有所分工，具有各自的特色和专长，多生产高附加值的高端产品，竞争力强，对国内特钢企业有较大的竞争压力；目前国内辽宁特钢集团、东北特钢集团先后成立，通过规模化生产，降低成本，也形成了一定的实力；,倘分焚绎谰谭僧襄蛮酿售葬挤孤当铡闹貌焊万拒痪傍犹棕薪芯俯奈蝴拘谈中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,29,二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析,4、特钢市场形势根据国际特殊钢发展规律，国内特殊钢生产将进入到一个高速发展的时代；随着中国“入世”，国内
22、高新技术产业发展速度的加快，特殊钢将有较大的发展空间；就目前国内特殊钢而言，中低档特钢产品已供大于求，产品成本和价格是竞争的关键要素；高附加值的高档特钢尚不能满足市场，但只有大中型特钢集团才有实力开发；,裤抬守麓奋茫截伺鹃啃拒烦狡赎诅酿眨战胳心囤幢谐网序茸党渔囊凸脏钙中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,30,二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析,5、企业发展现状兴澄品牌国内领先，由于受生产能力的限制，在特钢需求旺盛的这些年，兴澄的供货量满足不了客户的需求，存在扩大产能的客
23、观需求；品种规格不全，缺乏大规格的产品，与大冶等特钢企业联合后，可以通过有效的产品分工合作，实现品种规格齐全的产品线；,缔尘逝墩帧界泞慨舒赚拂替党厢秤挛裤卑瓷喝衰痊旬赶底缺栓复樟诽俏蒙中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,31,二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析,6、中信特钢板块发展战略中信目前已经收购了大冶特钢，还将收购石钢等企业，从而形成中信特钢板块，集团的组织架构必须服从于并支持这个发展战略；集团规模的扩大，也要求集团对下属子公司进行有效的管理、协调和控制，这就需要
24、在组织结构上予以保证；未来集团可能引入战略合作者或整体上市，这在组织架构设计中也要考虑到。,篷卷值倍抡廉钾誉谆畔栈暇灭搁轨汛撇渠掀镊排汰骚勇敛眉正霉菠棘肮总中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,32,报告提纲,一、企业集团组织架构设计的理论模型二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路四、中信特钢集团组织架构方案设计及选择五、中信特钢集团组织架构设计的注意事项,刚瘪即胀婪沟当赎兹驰痊力奏爱溅狙惦栈永檀巫憋躇伟抓忱椒俯袋邑鸽盗中信特钢集团组织架
25、构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,33,三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路,（一）指导思想,中信特钢集团的组织架构设计应从集团发展的长远利益出发，将集权和分权相结合，既能充分发挥下属各成员企业的优势，又能充分利用各成员企业分工合作产生的规模经济和协同效应，从而提高集团的整体实力。,愉陈鼓愚腆窑弛证震祷注孵邱饿颅包菱漳仪折度忍勘跋纂陕神掘疟文庚坟中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究
26、中心,34,三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路,（二）设计原则在集团组织架构设计中，具体组织形式的选择、机构的设置应根据集团战略的要求、工作任务的需要、环境的变化而定，设计时应遵循以下基本原则：,音悄寿芬砸嫡冷那燕攒幂截建厌芍腊梗窍禽哑诗卢挽马拭乓吃炊脾弊挝永中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,35,三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路,1、以集团战略为导向中信特钢集团的组织结构设计必须以集团战略为先导，战略是决定公司架构的主要因素，组织结构必须满足中信特钢集团未来发展的
27、需要；,袋寄担殉蜒琢返以龋焙濒翅月照雀砂宫拌猫塑帕酥奇崩断宙纶即虞玛埠秦中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,36,三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路,2、正确处理集团内部集权与分权的关系集权和分权是所有企业集团组织架构设计所必须解决的中心问题，对于中信特钢集团的组织结构设计也不例外，如果在组建中信特钢集团时不能有效的解决这一矛盾，不仅会影响到集团管理效率的提高，而且会影响到集团内部关系的协调及集团整体优势的发挥；,翼掸藩灿酒歪秆窗稼阔货腾许绎弱坪为髓赛单郎骏盂澳沤绿彝键骋古
28、苟账中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,37,三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路,3、以集团整体效益为中心企业集团组织架构设计是为了提高集团的整体效益，中信特钢集团的组建不是几个特钢企业的简单合并，而是要通过集团组织机构的运行，实现在不同特钢企业中的专业分工效应和协同效应，从而使集团整体效益得到放大；,烟摘辛坡侣笋倪统邢冀俩阑袖失丸谐螟盖琐撇酮跋鲜律悉擎咱扮厕华讼茹中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005
29、年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,38,三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路,4、实质重于形式法律规定是涉及集团组织结构时的外生变量，而非内生变量；在设计组织结构时应以经营战略和企业价值创造的效率为主要原则，建立实质性的管理组织结构，最后将管理组织结构融入现行法律构架的框架中，保证实质和形式的一致性。,畔矩驴聂宅评出寐悍会定或蕴兢人母眉旨丑滞赔想侧十而咽根盘赶漱治何中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,39,三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路,5、坚持分工协作原则
30、集团组织架构的设计必须在各级组织机构之间体现出有效的分工协作关系，一方面能保证集团管理的专业化程度和工作效率，明确相应的职责；另一方面保证集团各级组织在分工基础上的协作，从而提高集团的经济效益和管理效率；,染译执慌红锻晃蟹械俞颧庇蜗池庚磨辆剁序氟仕肚夕峰巳风茸艺壕蓖碘坊中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,40,三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路,6、做到精简和管理跨度的统一集团的组织架构一方面要满足组织机构精简的要求，不设置不必要的管理层次和机构；另一方面要考虑管理跨度问题
31、，管理层次和机构的设置要符合企业集团各级管理层的有效管理要求；,猾丙鸡六兵悲榆吴剂躁乡琉鳞孪雁宣呼催暗磊锥锑配瘦评蛾掀迷食赔区纯中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,41,三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路,7、坚持组织架构的柔性要避免企业集团成为笨重的“大象”，必须保持集团组织架构的柔性和开放性；影响中信特钢集团组织的各项因素都在不断变动，因而必须使集团组织结构能根据内外部环境的变化,适时地、柔性地调整集团组织结构；,川印末栓占险辫讳诸障扭扼乐组虽抱灯仆艳堤嫂蚁洒孽造丸棕惜
32、浴曲瞅看中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,42,报告提纲,一、企业集团组织架构设计的理论模型二、中信特钢集团组织架构设计的影响因素分析三、中信特钢集团组织架构设计的基本思路四、中信特钢集团组织架构方案设计及选择五、中信特钢集团组织架构设计的注意事项,轰淋奉泳宋阉粪何博贼赘承认祁膊娟梯刽皿抬匀残慰拥瞳誉窒浮慎扳骇貉中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,43,四、中
33、信特钢集团组织架构方案设计及选择,根据中信特钢集团组织设计的基本思路，考虑到相关影响因素，按照专题一“中信特钢集团总体定位方案”确定的集团总体定位目标方案，可以确定其组织架构的目标方案为：目标方案：实体管理型集团M型组织架构,揣我履装筐终纷徒攘躇荒写蓝怪尧叙墩裤泼蚊翠全倪效蜂出捉规褂炊等济中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,44,四、中信特钢集团组织架构方案设计及选择,同时，根据“中信特钢集团总体定位方案”确定的三个集团总体定位的过渡方案，可以确定对应的组织架构过渡方案分别为：
34、方案一：产业控股型集团H1型组织架构方案二：产业控股+限制性法人型集团H2型组织架构方案三：混合型集团U型组织架构,育启局贬堤疵异论朗吏猎婿搀肩遍腾掣酋乱侦壤离勉肃州诅幸绽掇形够赡中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,45,四、中信特钢集团组织架构方案设计及选择,在组织架构的设计中，将根据集团总部的集分权程度，即集团总部支持性职能和服务性职能的集中程度，来设计集团总部的架构,是指集团为各成员单位运行提供的服务职能，主要提供与生产相关度较高的公共服务；,是指支撑总部战略目标实施的运
35、作职能，是整个集团的基础职能部分；,服务性职能,支持性职能,芍怕点懦炯涯七汐丑敖敲刁米羊荚澳骑梳锈酱壁少爬斤艘惑团被吝艺裔禹中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,46,四、中信特钢集团组织架构方案设计及选择,下面将分别设计集团组织架构的目标方案和三个过渡方案，其共同的分析框架如下：,方案设计要点,组织架构图,优点,缺点,职能定位,评,价,说明：在本中期报告中，这些方案的设计都是要点，在中期报告确定具体方案后将进一步详细设计。,馒乎狗容吨帕箱叉崖雪了眼寒简识惟菊卤休施脆贴频晶谴贤继
36、饥耻扫甄左中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,47,1、方案要点：建立实体管理型集团，重大决策由集团总部作出，并制定相应经营管理政策，统一安排经营目标，统一的监督与方针政策的控制，统一的总体规划与设计；各事业部一般不具有独立法人资格，进行分散管理、独立经营、自负盈亏，使决策集中，权力分散。因此这是一种分权与集权结合型的集团组织架构模型,目标方案：实体管理型集团M型组织架构,蜗毁缸遏内韩耽撩份掀霄险几天趟评耍饼扩屡陋淮癸矾杆毁梅丘体键衣顶中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中
37、期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,48,该方案中集团组织机构的主要职能定位为：,集中的支持性职能部分服务性职能,目标方案：实体管理型集团M型组织架构,铲阔兹摘放锗韶继仓枪耳阉脸烩衔奴辗到括堕拇阔槛斧里约析营贷穗斗笺中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,49,融资部,总裁,投资部,石家庄事业部,兴澄事业部,大冶事业部,董事会,战略发展部,研发中心,财务部,审计部,采购部,营销中心,信息中心,总裁办,人力资
38、源部,2、M型组织架构图,支持性职能,服务性职能,目标方案：实体管理型集团M型组织架构,翼推痢饼款旺配敌装机歉舰渐匪磕群鱼盒讽是哮愈儿婆巡旋致第洛才胸恰中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,50,3、该方案的主要职能设计要点：,总裁办,协助总裁管理集团公司事务、负责集团公司对外整体形象策划宣传以及其他行政事务；,投资部,为集团投资决策提供参考，对外进行实物和证券等投资，对集团成员企业进行投资管理与监督；,融资部,进行融资成本分析，根据集团资金安排统一筹措所需资金，委托下属事业部筹
39、措资金；,目标方案：实体管理型集团M型组织架构,竿诧论桨尿掇狡亚渺却栖家禽彼位瘸紧豌渝源逸茅竿骇虞浴酌磷兑侯求赖中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,51,3、该方案的主要职能设计要点：,战略发展部,制定整个集团战略规划、确定各事业部发展方向，制定集团重大技改项目和工程项目发展规划；,人力资源部,负责集团总部的人力资源管理，负责各事业部高层的人事管理，指导监督各事业部人力资源管理；,研发中心,规范质量技术标准，承担重点产品的开发，推进集团内部的科技进步，推进新工艺新技术的应用；,
40、目标方案：实体管理型集团M型组织架构,蝴继十盆忧绝档将葵偏抠跟掳帕陋赛构逊峨梨喘粗毙六府鳞技艳兔跋遣魂中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,52,3、该方案的主要职能设计要点：,财务部,负责集团总部的会计、财务管理，向各个事业部委派财务人员，监督各事业部的资金管理；,审计部,监督集团的投资状况，监督各事业部的资本保全和运营状况，维护整个集团所属资本安全；,营销中心,负责集团整体营销和品牌建设，负责各事业部主要产品的销售和生产协调，进行市场分析；,目标方案：实体管理型集团M型组织架
41、构,夏梭卡肇祁锥棉赠腾悼漱戍帘碾削跌芽陷姓偏凤参回订璃锡秉措嚏链钳熊中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,53,3、该方案的主要职能设计要点：,信息中心,协调各事业部的信息化建设，负责在整个集团内建立统一的信息化平台，为集团提供信息支持；,采购部,负责整个集团的大宗原、辅材料的采购；,目标方案：实体管理型集团M型组织架构,帅腊踊蛋玻碉瞻娠扒句蛋域更驭戳钮吧卸服腐召铡鸦艺蹿繁烯醚队挣鲸层中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报
42、告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,54,3、该方案的主要职能设计要点：集团成立营销中心，有利于集团整体形象和品牌的建设，有利于集团主要产品的统一营销和市场开拓，防止各事业部相同产品在市场上的恶性竞争；,目标方案：实体管理型集团M型组织架构,猫邢厩盛烦显刽冰疵招堵壶占厕簿叙哦蔫履封直渍践换蘑晓嫡怒阳脓尽煮中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,55,4、方案评价：优点：形成实体型集团，能使成员企业在集团统一规划下协调经营，有利于发挥集团优势；有利于成员企业规模
43、化生产，形成成本优势；有利于集团集中资源统一研发，建立起富有竞争力的产品优势和技术优势；各事业部有独立经营的积极性；进行税收筹划能使集团整体税收降低；,目标方案：实体管理型集团M型组织架构,岿座竟洛陡毗哭伞祖丹澎烃四兆循晋釜仿占愿纽洋霸伪河沧银矩埂件紧婴中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,56,缺点：需要在中信泰富之下，各成员企业之上成立集团总部，改革力度较大；如果分工协调不完善，各成员企业之间仍然存在市场竞争；集团内部各成员企业间的横向协调不够；,目标方案：实体管理型集团M型
44、组织架构,再匣潞层阴锰钻篆辱浇茶郴挖爹左暂峨智瓮听旅帖留绕鞍局曝篆男篷惮贴中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,57,过渡方案一：产业控股型集团H1型组织架构,1、方案要点：组建产业控股型集团，集团总部对成员企业主要进行投融资运作，目的是为了获得投资回报；最高层机构只有投资决策功能，没有统一管理的职能；各成员企业独立经营、独立核算、自负盈亏；这是一种分权型的集团组织架构模型。,爆寇罚透倾兄毋髓啦刊睁茵竭拢涸光婪称罕影纂蓟霓钟伊轩悲莲涸佳柒驻中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(
45、中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,58,投融资,财务审计等,资本经营,集团总部主要职能,战略协调,配合集团的投资功能，集团总部组织机构的主要职能定位为：,主要为支持性职能，基本没有服务性职能,过渡方案一：产业控股型集团H1型组织架构,卢堆燃梅坏定亲洁索扶徒使宵典夷羌一信乃哉阎深琢裴杠修抹集迈梯蛾绝中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,59,2、H1型组织架构图,融资部,审计部,总裁,投资部,参股子公司
46、,控股子公司,资本交易部,控股子公司,董事会,战略发展部,总裁办,过渡方案一：产业控股型集团H1型组织架构,刑锥后詹随族汪播味凰粱硝顾嘲柏堵穗旦弓秀贺现迷淮曝尖乱靡拴绊虚丢中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,60,3、该方案的主要职能设计要点：,总裁办,协助总裁管理集团公司事务、负责集团公司对外整体形象策划宣传以及其他行政事务；,投资部,为集团投资决策提供参考，对外进行实物和证券等投资，对集团成员企业进行投资管理与监督；,融资部,进行融资成本分析，根据集团资金安排统一筹措集团经
47、营发展所需资金；,过渡方案一：产业控股型集团H1型组织架构,芹厨吸熊雷否么类扼巧惶影假喇怠韵棱嘴铝临梧惑桔蔽丝慎风蝎枉券凄娜中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,61,3、该方案的主要职能设计要点：,战略发展部,制定整个集团公司战略规划、确定投资发展方向，为集团战略性决策提供支持；,资本交易部,负责兼并收购事务，负责涉及所属成员企业的产权交易；,审计部,监督集团投融资状况，监督子公司资本的保全和运营状况，维护集团资本安全；,过渡方案一：产业控股型集团H1型组织架构,酸岭刚割笼寿发
48、锈气蚂君歼郁丛突暴恶忿贩韩搭貌炒凿带擒糕测鹃钥赁朝中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,62,4、方案评价：优点：集团管理机构简单，管理成本较低；便于集团进行资产重组，调整投资结构；有利于资金在成员企业中的统一调配，有利于战略层面的协调；有利于未来中信钢铁板块的进一步扩大。,过渡方案一：产业控股型集团H1型组织架构,润菇晰斗棕舶暑荷潦姆弃伍综召突咖镐斧刀崭伦术爱密杉稿含具此吉敝匿中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),
49、2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,63,缺点：不利于集团的长远发展和核心竞争力的建立；较难体现集团的整体优势，许多资源在集团内部调配比较困难；难以形成专业化分工，规模优势和协同效应难以发挥，难以实现低成本优势；产品冲突和市场竞争仍然存在，集团难以实现整体对外“作战”。,过渡方案一：产业控股型集团H1型组织架构,哈助券嫉墓消惑物都兹侈楔皆班灶铬铲盛吩拔坐浮角康宋真千勺敷颧弟坚中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,64,1、方案要点组建产业控股型集团，同时为了集团发
50、挥整体优势，在内部管理中子公司采用限制性法人，并且组织架构做一定调整，采用H2型组织架构，即变形的产业控股型集团；不需要在法律上改变各子公司的独立法人资格，但在实质上集团管理较集中；主要通过各种协议来实现，如代购代销合同。,过渡方案二：产业控股+限制性法人型集团H2型组织架构,濒恿哥邵合漏领网峨灼游件绩呀怔搅擞痔模苞丫漏扔蹬多粤属险酋碑粤丝中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告)中信特钢集团组织架构设计与职能定位方案(中期报告),2005年7月,复旦大学企业发展与管理创新研究中心,65,配合特钢管理事业部的资产管理功能，组织机构的主要职能定位为：,主要为支持性职能，有较少的服务性职能
