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1、,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,党的十五大明确指出，公有制为主体、多种所有制经济的共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。,实质上是所有制问题,基本经济制度的确立 十五大,2确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的基本根据：,第一，由我国社会性质所决定的；公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。第二，由我国社会发展程度所决定的；我国正处在社会
2、主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为发展社会主义服务。,二、坚持公有制经济的主体地位,党的十六大根据解放思想和发展生产力的要求，进一步提出坚持和完善基本经济制度的原则是要做到两个“毫不动摇”和一个“统一”。即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。,做到“两个毫不动摇”，一个统一,1公有制主体地位的重要性和必要性,坚持公有制在社会主义所有制结构中的主体地位
3、，是马克思主义的一条不可动摇的根本原则，也是我国社会主义市场经济的基本特征。社会主义公有制的主体地位是由公有制的性质以及它在国民经济中的作用决定的。,（）全面认识公有制经济的含义,生产资料社会主义公有制，是社会主义条件下劳动者共同占有生产资料的所有制形式。在我国现阶段，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。,全面认识公有制经济的含义和地位,形式：,国有经济,集体经济,国有成分,集体成分,其它成分,混合所有制经济是指由不同所有制经济，以控股、参股等不同方式投资形成法人财产，由企业法人经营企业。,混合经济,社会主义公有制不仅包括国有经济和集体经济，而且包
4、括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。,（）公有制经济的主体地位,公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有制经济在整个经济中的主体地位，是就全国来说的，在有的地方、有的产业可以有所差别。,（）国有经济及其主导作用,国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式，是我国公有制经济的重要形式。,国有经济的主导作用主要体现在控制力上。它掌握着国民经济的命脉，是国民经济的领导力量；它掌握着社会化程度比较高的现代化大生产，代表着社会生产力发展的趋势和方向，是我国进行现代化建设的重要的物
5、质基础；它是国家依靠经济手段引导其他所有制经济，进行宏观经济调控的重要的物质条件。,国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业自然垄断的行业提供重要公共产品和服务的行业支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业 我国目前的全民所有制财产包括全国的矿藏、河流、国有森林、草原、荒地、滩涂和其它自然资源，绝大部分的邮电、银行、铁路、公路、机场，以及国有的工厂、农场、商店等等。,积极探索公有制的实现形式,公有制的实现形式是公有资产的运营方式和组织形式，它不具有“公”与“私”、“社”与“资”的区分。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要根据社会化生产规律的要求，采取多样化
6、的经营方式和资产组织形式，使国有经济在更大的范围里获得广阔的发展空间。租赁制、承包制、股份制和股份合作制等方式都是公有制实现的重要形式。,独资经营,大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。股份制的性质和作用。,实现投资主体的多元化，逐渐使股份制成为公有制的主要实现形式。股份制是资本集中的一种形式，本身不具有私有或公有的制度属性，公有或私有关键看控股权在谁的手里。社会主义条件下，国家和集体控股，具有明显的公有性。,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,1.非公有制经济的含义,（1）个体经济 劳动者在个人占有生产资料的基础上，从事个体劳动和个体经营的一种私有制经济。特点:分散性、
7、多样性和灵活性等。（2）私营经济 以生产资料私人占有和雇用劳动为基础，以获取利润为经营目的的一种私有制经济。特点:追求利润最大化、竞争意识强、决策灵活高效等。,（3）外资经济:中外合资中外资部分 中外合作中外资部分 外商独资,2非公有制经济在加强社会主义市场经济体制建设中的地位和作用,第一，在社会主义初级阶段，非公有制经济的存在和发展，提供了多种市场经济主体，这是建立社会主义市场经济体制不可缺少的条件；第二，能够更好地促进竞争，提高企业经营管理水平，增强企业市场竞争力；第三，能够更好地利用外资、引进先进的技术和管理经验，为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。,促使非公有制经济健康发展的措施,第一，放宽市场准入，为非公有制经济发展创造良好的环境。第二，依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。,8.2课后作业：,社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？它确立的基本根据有哪些？P186,作业：实践课的调查报告在第十二周（5月20日5月24日）完成交给教师，评定成绩。,
