第三节我国的程序法律制度.ppt

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1、第三节 我国的程序法律制度,程序是法治和恣意而治的分水岭。英国法谚,分蛋糕的启示,一群人要分蛋糕,如何确保将蛋糕分得一样大小呢?,利益,佘祥林案的反思,“赵作海”们会少吗?,商丘政法委书记王建民握着赵作海(图右)的手说:你蒙冤入狱11年,这是商丘政法部门的耻辱。,赵作海案.flv,我国程序法的主要内容,民事诉讼法律制度行政诉讼法律制度刑事诉讼法律制度仲裁和调解制度,三大诉讼法比较,一、我国的民事诉讼法律制度,民事诉讼是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,以审理、判决、执行等方式解决民事纠纷的活动,以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和。,资料,各级法院共审结一审民事案件579.7万件,同比

2、上升7.7%。各级法院审结一审刑事案件76.7万件,判处罪犯99.7万人,同比分别下降0.2%和1.1%。各级法院审结一审行政案件12.1万件,同比上升10.5%;审结国家赔偿案件1531件,同比下降6.3%。(数据源自:2010年最高人民法院工作报告),民事诉讼的管辖,民事诉讼管辖是指各级人民法院之间或同级人民法院之间受理第一审民事纠纷案件的分工和权限。主要包括:级别管辖 地域管辖 专属管辖 裁定管辖,民事诉讼的当事人,民事诉讼参加人是因民事权利义务发生争议,以自己的名义进行诉讼,要求人民法院作出民事裁判的人。主要包括:原告 被告 共同诉讼人 第三人,请你来列当事人:,齐老汉去世后,他的七个

3、儿子因遗产继承发生纠纷,诉至法院。小儿子齐七告大儿子齐大侵犯了他的继承权。法院受理本案后,通知其余五儿子应诉,其中齐三和齐四明确表示放弃实体权利,不参加诉讼;齐二和齐五根本不表态;齐六愿意参加诉讼。请问本案中应列谁为原告?,民事诉讼程序之审判程序,第一审程序(普通程序、简易程序)第二审程序审判监督程序特别程序(选民资格案件、宣告失踪或死亡案件、认定无民事行为能力和限制行为能力案件、认定财产无主案件等非民事权益冲突案件)督促程序公示催告程序,模拟法庭,模拟案件:原告蒋明、张霞诉被告上海市星河宾馆侵权赔偿案 地点:法政学院模拟法庭模拟法庭剧本.doc模拟法庭策划书.doc,民事诉讼程序之执行程序,

4、执行程序的开始有两种形式,即申请执行和移送执行。执行程序一般只有申请人提出申请以后才开始,这就是申请执行;在特别情况下不依当事人的申请,而是法院依职权开始,这就是移送执行。人民法院可以依职权移送执行的案件,大致有三类:其一是发生法律效力的具有给付赡养费、扶养费、抚育费内容的法律文书;其二是民事制裁决定书;其三是刑事附带民事判决、裁定、调解书。,二、我国的行政诉讼法律制度,引入案例:,视频:上海钓鱼执法案1,视频:上海钓鱼执法案2,行政诉讼的概念,行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,并由人民法院进行审理和裁判的一种诉讼活动

5、。,案例,2002年5月20日,某市人民政府发出关于对个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定的文件,文件列举了对5种情况的个体户要予以取缔。问:1)若个体户张某认为政府发布的这个文件不合法,能就此向人民法院提起行政诉讼吗?2)如果市政府个体经济管理办公室根据该文件,强行扣缴了38个个体工商户的营业执照,宣布从即日起予以取缔,并剪断电源线,迫使其停产停业,给个体工商户造成重大损失。这时38个个体工商户能向人民法院提起行政诉讼吗?,受案范围,(1)对行政处罚不服的;(2)对强制措施不服的;(3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;(4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝

6、颁发或者不予答复:(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复;(6)认为行政机关没有依法发放给抚恤金的;(7)认为行政机关违法要求履行义务的:(8)认为行政机侵犯其人身权、财产权的:(9)公民认为行政机关及其工作人员,侵害了自己的人身权,财产权的。,不予受理的情形,(1)国防、外交等国家行为;(2)抽象行政行为;(3)内部行政行为;(4)终局行政行为;(5)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为;(6)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(7)不具有强制力的行政指导行为;(8)驳回当事人对行政行为提起诉讼的重复处理行为;(9)对公民、法人或其他组

7、织权力义务不产生实际影响的行为。,练习,下列()属于行政诉讼的受案范围.A,国防,外交等国家行为B,某局长不服免去局长职务的决定C,某司机不服“红灯停,绿灯行”的规定D,工商局没收某超市音像制品,并予罚款,行政诉讼参加人,主要包括:当事人和诉讼代理人,当事人包括:原告(只能是不服具体行政行为的公民、法人,或者 其他的组织)被告(只能是作出行政行为的行政机关)共同诉讼人 第三人,(二)行政诉讼程序,起诉和受理 第一审程序 第二审程序 审判监督程序,三、我国的刑事诉讼法律制度,刑事诉讼:指公检法机关在诉讼参与人的参加下对犯罪嫌疑人或者刑事被告人依照法律程序追究犯罪,确定被诉者刑事责任的活动。,刑事

8、诉讼参与人,刑事诉讼参与人是指在刑事诉讼过程中享有一定诉讼权利,承担一定诉讼义务的除国家专门机关工作人员以外的人。刑事诉讼参与人包括:当事人(犯罪嫌疑人、被告人、被害人、自诉人以及附带民事诉讼的当事人)其他诉讼参与人(法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人、翻译人员),刑事诉讼的管辖,刑事诉讼的管辖是指公安机关、人民检察院、人民法院之间在受理刑事案件的一个权限划分,或者人民法院系统内部在第一刑事案件的一个权限划分。,立案管辖,刑事案件的侦查应当是由公安机关进行,法律特别规定的除外。贪污贿赂、国家工作人员的渎职犯罪以及国家工作人员利用职务实施的,比如非法拘禁、逼供报复陷害、非法搜查这些侵犯

9、公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,由人民检察院侦查。告诉才处理的案件或者被害人有足够的证据证明某犯罪人犯罪的,可以直接向人民法院起诉。,回避,刑事诉讼中的回避是指侦查人员、检察人员、审判人员与案件有法定的利害关系或其他特殊关系可能会影响案件公正审理的情况下,不予参与。,辩护,刑事诉讼中的辩护是指犯罪嫌疑人、被告人以及辩护人针对辩护方指控的犯罪嫌疑人或者是被告人的罪行进行无罪、罪轻、减轻或者免除责任的反驳和辩解。,刑事诉讼的代理是指代理人接受公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件的自诉人或者代理人或者附带民事诉讼的当事人及其法定代理人的委托以被代理人的名义参加诉讼活动,并

10、由被代理人承担代理行为的法律后果的一种法律制度。,刑事诉讼代理,刑事诉讼的证据,我国的刑事诉讼的证据包括七种:物证、书证;证人证言;被害人的陈诉;犯罪嫌疑人、被告人的供诉和辩解;鉴定结论;勘验检查笔录;视听资料。,强制措施,强制措施是指公安机关,检察机关、审判机关为了保证刑事诉讼的顺利进行,依法对犯罪嫌疑人,被告人所采取的一定期限的限定人身自由的方法。我刑事诉讼法规定的强制措施主要是五种,即拘传,取保候审,监视居住,拘留和逮捕。,刑事附带民事诉讼,刑事附带民事诉讼是指在刑事诉讼过程中,审判机关在依法解决了被告人刑事责任的同时,附带的解决由受害人或者是他的法定代理人或者人民法院提起的因为被告人的

11、犯罪行为所造成物质损失的赔偿问题而进行的这种诉讼活动。,刑事诉讼的程序,立案和侦查 检察院审查,提起公诉 审判程序,包括一审,二审死刑复核程序审判监督程序 执行程序,旁听法院庭审,主要内容和要求:教师带领学生前往法庭旁听。学生通过去法院旁听案件的庭审,学习并掌握相关的法律知识的具体运用。庭审结束后,组织讨论:案件性质、庭审程序、法律适用和案件启示等。学生写出旁听庭审的心得体会。,四、我国的仲裁和调解制度,仲裁指发生争议的双方当事人,根据其在争议前后及争议发生后达成的协议,自愿将该协议提交中立的第三者进行评断是非并裁决的解决争议的一种方式。,仲裁的特点:,第一,仲裁的受理范围是只限于合同纠纷,或

12、其它的财产纠纷;中华人民共和国仲裁法 第三条 下列纠纷不能仲裁:(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。,第二,仲裁必须由双方自愿达成协议;当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理,第三,仲裁不实行级别管辖或地域管辖,双方当事人可以协议选定仲裁委员会,来处理自己的纠纷;第四,仲裁的组成往往是尊重当事人的意愿,当事人可以约定由一个仲裁员,或三个仲裁员来仲裁,可以选定仲裁员或委托仲裁委主任来指定仲裁员;第五,仲裁不公开。只有当事人协议公开的才可以公开;第六,仲裁实行一裁终决 仲裁裁决具有法律约束力.doc,仲裁的程序,申请仲裁委员会受理组成

13、仲裁庭仲裁审理和解、调解或者裁决。,我国的调解制度,调解是指发生纠纷的当事人,在第三者的主持下,互相协助,互相谅解。依法自愿达成协议,使纠纷得以解决的一种活动。主要有人民调解、行政调解、司法调解三种形式。,人民调解,人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。它可以采用下列形式设立:(1)农村村民委员会、城市(社区)居民委员会设立的人民调解委员会;(2)乡镇、街道设立的人民调解委员会;(3)企业事业单位根据需要设立的人民调解委员会;(4)根据需要设立的区域性、行业性的人民调解委员会。人民调解员是经群众选举或者接受聘任。,人民调解的基本原则为合理合法原则、自愿平等原则和尊重诉权原则。人民调解委员会

14、可以根据纠纷当事人的申请,受理调解纠纷;当事人没有申请的,也可以主动调解,但当事人表示异议的除外。,2002年最高人民法院公布的关于审理人民调解协议的民事案件的若干规定规定:经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容,并由双方当事人签字或者盖章的调解协议,具有民事合同性质。人民调解协议首次被赋予明确的法律效力,公民将不得随意撕毁、拒不履行双方自愿协商达成的调解协议。,行政调解,主要包括四类:(1)基层人民政府对民事纠纷和轻微刑事案件的调解。这项工作主要是由乡镇人民政府和街道办事处的司法助理员负责进行。司法助理员是基层人民政府的组成人员,也是司法行政工作人员。(2)国家合同管理机关的调解。中

15、国合同法规定,当事人对合同发生争议时,可以约定仲裁,也可以向人民法院起诉。国家规定的合同管理机关,是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。,(3)公安机关的调解。对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理的行为,情节轻微的,公安机关可以调解处理。中国道路交通事故处理办法第三十条规定,公安机关处理交通事故,应当在查明交通事故原因、认定交通事故责任、确定交通事故造成的损失情况后,组织当事人和有关人员对损害赔偿进行调解。(4)婚姻登记机关的调解。中国婚姻法规定,男、女一方提出离婚,可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。同时,该法规定,男、女双方自愿离婚的,应同时到婚姻登记机关申请。,司法调解,民事诉讼法第八十八条规定,“调解达成协议,必须双方自愿,不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。法院调解书与判决书有同等效力。对于调解不成的情况,民事诉讼法第九十一条规定,调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的,人民法院应当及时判决。马锡五审判方式,问题研讨:,调解与社会和谐,

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