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1、2023/6/24,1,第一章安全生产管理基本原理,2023/6/24,2,主要内容,管理概述现代安全管理理论,2023/6/24,3,0、管理概述,1、什么是管理？2、管理是怎样的？3、研究管理时，用什么方法，应该注意什么,2023/6/24,4,众 说 纷 纭,管理就是决策-Herbert.Simon管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动.管理就是计划、组织、控制等活动的过程.管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导、控制等职能来进行协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程,2023/6/24,5,管理和管理学
2、究竟是什么样的,个体活动不是研究对象 四个方面的基本工作（职能）最高境界是“以人为本”根本作用在于协调竞争的多目标与有限资源的矛盾发展中国家与发展中国家的差距二战后美、英经济水平的差距 科学性与艺术性(综合性与不精确性)自然属性与社会属性 软科学,2023/6/24,6,四个方面的基本工作（职能）,计划组织领导控制,计划,组织,领导,控制,协调,创新,决策,2023/6/24,7,组织的日常管理工作,计划,组织,领导,控制,制定目标及目标实施途径（做什么及怎么做？）,实现资源和活动的最佳配置（通过什么来做？）,激励组织成员完成组织目标(如何做得更好？),衡量实际工作,矫正偏差（到底做得怎么样？
3、）,2023/6/24,8,管理职能,计划:为组织确定任务、宗旨、目标；实现目标的战略、措施、程序；以及实现目标的时间表和预算。组织:根据组织的目标、战略和内外环境设计组织结构，并为不同岗位配置人力资源的过程；,2023/6/24,9,管理职能,领导:对组织成员施加影响，以推动其实现组织目标的过程；控制:衡量和纠正下属活动，以保证事态发展符合计划要求的过程。,2023/6/24,10,管理工作过程：PLAN-DO-SEE,制订目标,形成共鸣,制订计划,推进业务,业绩评估,2023/6/24,11,最高境界是“以人为本”,以“文化管理”为中心的管理理念“你可以接收我的工厂、烧掉我的厂房，但你只要
4、留下这些人，我就可以重新建起IBM”,2023/6/24,12,管理者的活动,Fred Luthans(路桑斯）的研究管理者都卷入以下四类活动：传统管理：决策、计划和控制；沟通活动：交换日常信息并处理书面资料；人力资源管理：激励、训练、管理冲突、安置、培训；网络联系：社交活动、政治活动以及外界交往,2023/6/24,13,成功的管理者和有效的管理者在4类活动上时间分配有非常大的差别。成功的管理者？有效的管理者？,2023/6/24,14,成功的管理者和有效的管理者,2023/6/24,15,技术技能人际技能（与人共事、理解别人、激励别人的能力）概念技能（提出问题、分析问题、解决问题）,管理者
5、需要掌握的技能,2023/6/24,16,基层管理者,中层管理者,高层管理者,人际 概念 业务,概念 人际 业务,业务 概念 人际,2023/6/24,17,角色：对在一个群体内或社会中具有特定身分的人所期待的行为。占有一个身分，就要扮演一定的角色。Henry Minzberg(1960年）“经理角色学派”的奠基者。,管理者的角色,2023/6/24,18,10种角色分为三个大类,人际性角色（人际交往）信息性角色（处理信息）决策性角色（决策）,2023/6/24,19,人际性角色,象征性角色（礼仪性、颁奖典礼）领导者 联络人（对内沟通、对外联络、客户）,2023/6/24,20,信息性角色,信
6、息监控者信息传播者发言人,2023/6/24,21,决策性角色,创业者麻烦处理者资源分配者谈判者,2023/6/24,22,纯粹的技术知识只能使你到达某一点，超过这一点之后，人际关系技能就变得至关重要了。安达信会计公司总裁劳伦斯.温巴克,2023/6/24,23,管理者想在工作中有效，必须掌握人际技能，组织行为学可改善管理者的人际技能。提高对行为预测的准确性。,2023/6/24,24,学习和研究管理学应该注意的两点：,用系统方法 田忌赛马、三个臭皮匠与三个和尚 整体利益与局部利益 与环境的关系权变思想 经与权的矛盾 具体问题具体分析,2023/6/24,25,1、现代安全管理理论,能量意外释
7、放论系统安全事故因果连锁论,2023/6/24,26,1.1能量意外释放论,能量意外释放理论认为 事故是一种不正常的或不希望的能量释放。,2023/6/24,27,2023/6/24,28,1.1.1能量在事故致因中的地位,机械能热能电能化学能电磁能生物能,2023/6/24,29,1.1.1能量在事故致因中的地位,1、从伤亡事故的角度看能量是伤害的直接原因。,2023/6/24,30,1.1.1能量在事故致因中的地位,表1-1 能量类型与伤害,2023/6/24,31,1.1.1能量在事故致因中的地位,能量集中程度,接触能量的部位,能量大小,伤害严重程度（人或物）,作用的时间和频率,2023
8、/6/24,32,理论应用,该理论揭示了伤害事故发生的物理本质防止伤害事故就是防止能量意外释放，防止人体接触能量。,2023/6/24,33,1.1.2能量的屏蔽,能量屏蔽约束、限制能量，防止人体与能量接触的措施。,2023/6/24,34,工业生产能量屏蔽的主要措施,2023/6/24,35,1.1.3管理能量,安全生产管理的实质管理能量、控制能量，让能量按照人们的意图传递、转换或做功。安全生产管理的主要任务通过消除、控制事故致因因素，保证这些屏蔽措施确实发挥防止能量意外释放论的功能。,2023/6/24,36,事故是一种不正常的或不希望的能量释放 能量的利用和控制是生产过程的核心问题；能量
9、是伤害的直接原因；事故的程度与能量释放的大小和承受能力密切相关。预防事故就是管理能量和预防能量意外释放,小结,2023/6/24,37,1.2系统安全,系统的概念 系统的基本特征系统的安全性系统安全工程,2023/6/24,38,系统的概念,系统是由相互作用、相互依存的若干元素组成的、具有特定功能的有机整体。,2023/6/24,39,1.2.1系统的基本特征,整体性 系统功能是各元素相互作用产生的整体功能；元素作用是为系统整体功能服务的。层次性 系统可以分割成子系统直到元素，子系统和元素均具有一定的组成、特点和功能。目的性 系统具有特定的功能和特定的目的。适应性 系统能通过自我调节以适应环境
10、变化 例：螺栓、足球队、服装厂,2023/6/24,40,1.2.2系统的安全性,1、安全是相对的，危险是绝对的。安全生产管理永无止境。所谓安全，是指没有超过允许限度的危险（可接受的危险）。,2023/6/24,41,1.2.2系统的安全性,2、安全工作贯穿于系统整个寿命期限 系统安全工作原则是，从系统构思、可行性论证、设计、建造、安装、试运行、运行、维修、更新改造、直到废弃，各阶段都要辩识、评价、控制系统中的危险源。,2023/6/24,42,1.2.2系统的安全性,3、最佳的安全程度（1）系统安全观点：不可能彻底消除一切危险源的危险性；可以采取措施控制危险源，减少有危险源的危险性；宁可降低
11、系统整体的危险性，而不是只彻底地消除几种选定的危险源及其危险性。（2）最佳的安全程度：实际可能的、相对的安全目标。,2023/6/24,43,1.2.2系统的安全性,4、不可靠是不安全的原因。可靠性 故障 安全性,2023/6/24,44,1.3事故因果连锁论,海因里希的事故因果连锁论 博德的管理失误论 亚当斯的管理失误论 北川彻三的事故因果连锁论 人与物轨迹交叉论 本质安全论,2023/6/24,45,1.3.1海因里希的事故因果连锁论,海因里希事故连锁关系,2023/6/24,46,海因里希事故连锁认为,人员伤亡的发生是事故的结果；事故的发生是由于人的不安全行为或（和）物的不安全状态；人的
12、不安全行为、物的不安全状态是由于人的缺点造成的；人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是先天的遗传因素造成的。,2023/6/24,47,（2）海因里希揭示了事故发生的规律事故发生的根本原因人的不安全行为或（和）物的不安全状态。,2023/6/24,48,1.3.2博德的管理失误论,海因里希安全管理理念的局限 把遗传和社会环境看作事故的根本原因，反映了他的时代局限性。,2023/6/24,49,博德对事故因果关系的描述管理失误个人原因、工作条件不安全行为或不安全状态事故伤害直接原因：人的不安全行为或（和）物的不安全状态；间接原因：个人原因及与工作有关的原因；根本原因：管理的缺陷。,2023/6/2
13、4,50,博德事故因果连锁图,2023/6/24,51,博德提出了加强安全管理，预防事故发生的安全管理的理念。管理就是控制。管理的缺陷，会使能够导致事故的直接原因、间接原因出现。预防事故发生，必须加强安全管理。,2023/6/24,52,1.3.3亚当斯的管理失误论,强调管理层的重要性。,2023/6/24,53,亚当斯对事故因果关系的描述管理体制管理失误现场失误事故伤害。现场失误：操作者的不安全行为及生产作业中的不安全状态。管理失误：管理人员在管理工作中的差错或疏忽，企业领导人决策错误或没有做出决策。管理失误反映了企业管理体系存在问题。,2023/6/24,54,亚当斯事故因果连锁,2023
14、/6/24,55,亚当斯提出了建立企业的安全管理体系。加强安全管理，必须建立符合企业实际的安全管理体系。,2023/6/24,56,1.3.4北川彻三的事故因果连锁论,北川彻三对事故原因的分析事故的间接原因：技术原因：设计、建造、维护等技术方面缺陷。教育原因：教育不充分，导致人员缺乏安全知识及操作经验等。身体原因：人员身体状态不佳。精神原因：人员不良态度、不安定情绪、不良性格、智力缺陷。事故的根本原因：管理原因：领导者不重视、作业标准不明、规章制度缺陷、人员安排不当。学校教育原因：安全教育不充分。社会或历史原因：安全观念落后、安全法规不全、安全监管不力。,2023/6/24,57,北川彻三提出
15、了安全工作的社会基础 管理原因，企业内部可以解决。搞好安全工作，还需要全社会的努力。,2023/6/24,58,1.3.5人与物轨迹交叉论,轨迹交叉论认识的发展 人机工程学之前的认识 事故频发倾向论：工业事故发生的主要原因是因为存在事故频发倾向者。解决的办法是，按机械特性挑选和训练工人，让工人满足机械的要求。人机工程学之后的认识 人机工程学，要求机械设计要考虑人的特性，使机械适合人的操作。现代轨迹交叉论对事故的认识：人的不安全行为和物的不安全状态相遇，就是发生事故的时间和空间。,2023/6/24,59,轨迹交叉论对事故原因的分析 人的因素：遗传、环境、管理缺陷不安全行为 事故伤害 物的因素：
16、设计、制造缺陷不安全状态人的因素运动轨迹：遗传、社会环境或管理缺陷心理、生理弱点，安全意识、知识、技能薄弱不安全行为 物的因素运动轨迹：设计、制造缺陷，使用、维修保养潜在故障或毛病物的不安全状态,2023/6/24,60,人与物轨迹交叉论的创建 事故是人的不安全行为和物的不安全状态相遇；为了有效地防止事故发生，必须同时采取措施消除人的不安全行为和物的不安全状态。,2023/6/24,61,1.3.6本质安全论,本质安全论的构思 本质安全的含义：在安全工程中，人们把机械设备、物理环境等生产条件的安全称作本质安全。本质安全论的构思：实现本质安全、产品安全可以有效防止事故发生。,2023/6/24,62,“本质安全”只是相对安全“不存在危险性”的本质安全、产品安全并不存在。本质安全是相对的安全，属于可接受的危险。“不存在危险性”的本质安全、产品安全并不存在。,2023/6/24,63,谢谢！,
