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1、教育信息化2.0行动计划及建设方案近日，教育部印发教育信息化2.0行动计划计划提出，新时代赋予 教育信息化新的使命，也必然带动教育信息化从1.0时代进入2.0时代。根据计 划，将实施数字资源服务普及、网络学习空间覆盖、网络扶智工程攻坚等8 大行动，到2022年建成“互联网+教育”大平台。具体内容都有哪些，一起来看。主要任务通过实施教育信息化2.0行动计划，到2022年基本实现“三全两高一大” 的发展目标。“三全”：即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建 设覆盖全体学校；“两高”：即信息化应用水平和师生信息素养普遍提高；“一大”：即建成“互联网+教育”大平台。推动从教育专用
2、资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提 升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变，努力构建“互联网+ ”条件下 的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理 新模式。实施行动（一）数字资源服务普及行动建成国家教育资源公共服务体系，国家枢纽和国家教育资源公共服务平台、 32个省级体系全部连通，数字教育资源实现开放共享，教育大资源开发利用机 制全面形成。完善数字教育资源公共服务体系。建成互联互通、开放灵活、多级分布、覆 盖全国、共治共享、协同服务的国家数字教育资源公共服务体系，国家枢纽连通 国家教育资源公共服务平台和所有省级体系。建立国家数字教育资源公
3、共服务体 系联盟，发布系列技术和功能标准规范，探索资源共享新机制，提升数字教育资 源服务供给能力，有效支撑学校和师生开展信息化教学应用。优化“平台+教育”服务模式与能力。依托国家数字教育资源公共服务体系， 初步形成覆盖全国的数字教育资源版权保护和共享交易机制，利用平台模式实现 资源众筹众创，改变数字教育资源自产自销的传统模式，解决资源供需瓶颈问题。 完善优课服务，发挥“一师一优课、一课一名师”示范引领作用，形成覆盖基础 教育阶段所有学段、学科的生成性资源体系。升级职业教育专业教学资源库建设， 丰富职业教育学习资源系统。提升慕课服务，汇聚高校、企业等各方力量，提供 精品大规模在线开放课程，达成优
4、质的个性化学习体验，满足学习者、教学者和 管理者的个性化需求。实施教育大资源共享计划。拓展完善国家数字教育资源公共服务体系，推进 开放资源汇聚共享，打破教育资源开发利用的传统壁垒，利用大数据技术采集、 汇聚互联网上丰富的教学、科研、文化资源，为各级各类学校和全体学习者提供 海量、适切的学习资源服务，实现从“专用资源服务”向“大资源服务”的转变。（二）网络学习空间覆盖行动规范网络学习空间建设与应用，保障全体教师和适龄学生“人人有空间”， 开展校长领导力和教师应用力培训，普及推广网络学习空间应用，实现“人人用 空间”。引领推动网络学习空间建设与应用。制订网络学习空间建设与应用规范，明 确网络学习空
5、间的定义与内涵、目标与流程、功能与管理。印发加快推进“网络 学习空间人人通”的指导意见，推动各地网络学习空间的普及应用。持续推进“网络学习空间人人通”专项培训。继续开展职业院校和中小学校 长、骨干教师的“网络学习空间人人通”专项培训，在中国移动、中国电信、中 国联通的支持下，培训1万名中小学校长、2万名中小学教师、3000名职业院校 校长、6000名职业院校教师，并带动地方开展更大范围的培训。开展网络学习空间应用普及活动。依托国家数字教育资源公共服务体系，组 织广大师生开通实名制网络学习空间，促进网络学习空间与物理学习空间的融合 互动。开展空间应用优秀区域、优秀学校的展示推广活动，推进网络学习
6、空间在 网络教学、资源共享、教育管理、综合素质评价等方面的应用，实现网络学习空 间应用从“三个率先”向全面普及发展，推动实现“一人一空间”，使网络学习 空间真正成为广大师生利用信息技术开展教与学活动的主阵地。建设国家学分银行和终身电子学习档案。加快推进国家学分银行建设，推动 基础教育、职业教育、高等教育、继续教育机构逐步实行统一的学分制，加快实 现各级各类教育纵向衔接、横向互通，为每一位学习者提供能够记录、存储学习 经历和成果的个人学习账号，建立个人终身电子学习档案，对学习者的各类学习 成果进行统一的认证与核算，使其在各个阶段通过各种途径获得的学分可以得到 积累或转换。被认定的学分，按照一定的
7、标准和程序可累计作为获取学历证书、 职业资格证书或培训证书的凭证。（三）网络扶智工程攻坚行动大力支持以“三区三州”为重点的深度贫困地区教育信息化发展，促进教育 公平和均衡发展，有效提升教育质量，推进网络条件下的精准扶智，服务国家脱 贫攻坚战略部署。支持“三区三州”教育信息化发展。通过中国移动、中国电信、中国联通等 企业和社会机构的支持，在“三区三州”等地开展“送培到家”活动，加强教育 信息化领导力培训和教师信息化教学能力培训，推动国家开放大学云教室建设， 开展信息化教学设备捐赠、优质数字教育资源共享、教育信息化应用服务等系列 活动，落实教育扶贫和网络扶贫的重点任务，助力提升深度贫困地区教育质量
8、和 人才培养能力，服务地方、区域经济社会发展。推进网络条件下的精准扶智。坚持“扶贫必扶智”，引导教育发达地区与薄 弱地区通过信息化实现结对帮扶，以专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等方式， 开展联校网教、数字学校建设与应用，实现“互联网+”条件下的区域教育资源 均衡配置机制，缩小区域、城乡、校际差距，缓解教育数字鸿沟问题，实现公平 而有质量的教育。（四）教育治理能力优化行动完善教育管理信息化顶层设计，全面提高利用大数据支撑保障教育管理、决 策和公共服务的能力，实现教育政务信息系统全面整合和政务信息资源开放共 享。提高教育管理信息化水平。制订进一步加强教育管理信息化的指导意见，优 化教育业务管理信
9、息系统，深化教育大数据应用，全面提升教育管理信息化支撑 教育业务管理、政务服务、教学管理等工作的能力。充分利用云计算、大数据、 人工智能等新技术，构建全方位、全过程、全天候的支撑体系，助力教育教学、 管理和服务的改革发展。推进教育政务信息系统整合共享。以“互联互通、信息共享、业务协同”为 目标，完成教育政务信息系统整合工作。建立“覆盖全国、统一标准、上下联动、 资源共享”的教育政务信息资源大数据，打破数据壁垒，实现一数一源和伴随式 数据采集。完善教育数据标准规范，促进政务数据分级分层有效共享，避免数据 重复采集，优化业务管理，提升公共服务，促进决策支持。推进教育“互联网+政务服务”。连接教育政
10、务信息数据和社会宏观治理数 据，建立教育部“互联网+政务服务”网上办事大厅，实现政务服务统一申请、 集中办理、统一反馈和全流程监督，分步实施教育政务数据的共享开放，做到事 项清单标准化、办事指南规范化、审查工作细则化和业务办理协同化，实现“一 张表管理”和“一站式服务”，切实让百姓少跑腿、数据多跑路，增强人民群众 获得感。（五）百区千校万课引领行动结合教育信息化各类试点和“信息技术与教育深度融合示范培育推广计划” 的实施，认定百个典型区域、千所标杆学校、万堂示范课例，汇聚优秀案例，推 广典型经验。建立百个典型区域。通过推荐遴选东中西部不同地区的典型区域，培育一系 列教育信息化整体推进的样本区，
11、探索在发达地区、欠发达地区利用信息化优化 教育供给的典型路径，为同类区域的发展提供参照，引领教育信息化提质升级发 展。培育千所标杆学校。分批组织遴选100所高等学校、300所职业学校、1000 所基础教育学校和一定数量的举办继续教育的学校开展示范，探索在信息化条件 下实现差异化教学、个性化学习、精细化管理、智能化服务的典型途径。遴选万堂示范课例。汇聚电教系统、教研系统等各方力量，以“一师一优课、 一课一名师”活动、全国职业院校技能大赛教学能力比赛、推出国家精品在线开 放课程等为依托，设定专门制作标准和评价指标，遴选万堂优秀课堂教学案例， 包括1万堂基础教育示范课（含普通中小学校示范课、少数民族
12、语言教材示范课、 特殊教育示范课、学前教育示范课）、1000堂职业教育示范课、200堂继续教育 示范课，推出3000门国家精品在线开放课程，建设7000门国家级和1万门省级 线上线下高等教育精品课，充分发挥示范课例的辐射效能。汇聚推广优秀案例。总结典型经验，汇聚优秀案例，分批出版教育信息化创 新应用系列案例集，并通过在国家教育资源公共服务平台、中国教育电视台等渠 道开设专门栏目、召开现场会、举办应用展览活动等方式进行推广。（六）数字校园规范建设行动通过试点探索利用宽带卫星实现边远地区学校互联网接入、利用信息化手段 扩大优质教育资源覆盖面的有效途径。全面推进各级各类学校数字校园建设与应 用。推进
13、宽带卫星联校试点行动。与中国卫通联合在甘肃省甘南藏族自治州、云 南省昭通市、四川凉山彝族自治州各选择1个县开展试点，每县选择1所主体学 校和4所未联网学校（教学点），免费安装“中星16号”卫星设备并连通网络， 开展信息化教学和教研，为攻克边远山区、海岛等自然条件特殊地区学校联网问 题、实现全部学校100%接入互联网探索路径。促进数字校园建设全面普及。落实职业院校数字校园建设规范，发布中 小学、高等学校数字校园建设规范，推动实现各级各类学校数字校园全覆盖。将 网络教学环境纳入学校办学条件建设标准，数字教育资源列入中小学教材配备要 求范围。加强职业院校、高等学校虚拟仿真实训教学环境建设，服务信息化
14、教学 需要。推动各地以区域为单位统筹建立数字校园专门保障队伍，彻底解决学校运 维保障力量薄弱问题。（七）智慧教育创新发展行动以人工智能、大数据、物联网等新兴技术为基础，依托各类智能设备及网络， 积极开展智慧教育创新研究和示范，推动新技术支持下教育的模式变革和生态重 构。开展智慧教育创新示范。协调有关部门，支持在雄安新区等一批地方积极、 条件具备的地区，设立10个以上“智慧教育示范区”，开展智慧教育探索与实 践，推动教育理念与模式、教学内容与方法的改革创新，提升区域教育水平，探 索积累可推广的先进经验与优秀案例，形成引领教育改革发展的新途径、新模式。构建智慧学习支持环境。加强智慧学习的理论研究与
15、顶层设计，推进技术开 发与实践应用，提高人才培养质量。大力推进智能教育，开展以学习者为中心的 智能化教学支持环境建设，推动人工智能在教学、管理等方面的全流程应用，利 用智能技术加快推动人才培养模式、教学方法改革，探索泛在、灵活、智能的教 育教学新环境建设与应用模式。加快面向下一代网络的高校智能学习体系建设。适应5G网络技术发展，月艮 务全时域、全空域、全受众的智能学习新要求，以增强知识传授、能力培养和素 质提升的效率和效果为重点，以国家精品在线开放课程、示范性虚拟仿真实验教 学项目等建设为载体，加强大容量智能教学资源建设，加快建设在线智能教室、 智能实验室、虚拟工厂（医院）等智能学习空间，积极
16、探索基于区块链、大数据 等新技术的智能学习效果记录、转移、交换、认证等有效方式，形成泛在化、智 能化学习体系，推进信息技术和智能技术深度融入教育教学全过程，打造教育发 展国际竞争新增长极。加强教育信息化学术共同体和学科建设。与有关部门建立联合工作机制，设 立长期研究项目和研究基地，形成持续支持教育信息化基础研究、应用研究和技 术开发的长效机制。在协同创新中心、教育部重点实验室等建设布局中考虑建设 相关研究平台，汇聚各高校、研究机构的研究基地，建立学术共同体，加强智能 教学助手、教育机器人、智能学伴、语言文字信息化等关键技术研究与应用。加 强教育信息化交叉学科建设，促进人才、学科、科研良性互动，
17、实现大平台、大 项目、大基地、大学科整体布局、协同发展。（八）信息素养全面提升行动充分认识提升信息素养对于落实立德树人目标、培养创新人才的重要作用， 制定学生信息素养评价指标体系，开展规模化测评，实施有针对性的培养和培训。制定学生信息素养评价指标体系。组织开展学生信息素养评价研究，建立一 套科学合理、适合我国国情、可操作性强的学生信息素养评价指标体系和评估模 型。开展覆盖东中西部地区的中小学生信息素养测评，涵盖5万名以上学生。通 过科学、系统的持续性测评，掌握我国不同学段的学生信息素养发展情况，为促 进信息素养提升奠定基础。大力提升教师信息素养。贯彻落实中共中央国务院关于全面深化新时代 教师队
18、伍建设改革的意见，推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革， 积极有效开展教育教学。启动“人工智能+教师队伍建设行动”，推动人工智能 支持教师治理、教师教育、教育教学、精准扶贫的新路径，推动教师更新观念、 重塑角色、提升素养、增强能力。创新师范生培养方案，完善师范教育课程体系， 加强师范生信息素养培育和信息化教学能力培养。实施新周期中小学教师信息技 术应用能力提升工程，以学校信息化教育教学改革发展引领教师信息技术应用能 力提升培训，通过示范性培训项目带动各地因地制宜开展教师信息化全员培训， 加强精准测评，提高培训实效性。继续开展职业院校、高等学校教师信息化教学 能力提升培训。深入开展校长信息化领导力培训，全面提升各级各类学校管理者 信息素养。加强学生信息素养培育。加强学生课内外一体化的信息技术知识、技能、应 用能力以及信息意识、信息伦理等方面的培育，将学生信息素养纳入学生综合素 质评价。完善课程方案和课程标准，充实适应信息时代、智能时代发展需要的人 工智能和编程课程内容。推动落实各级各类学校的信息技术课程，并将信息技术 纳入初、高中学业水平考试。继续办好各类应用交流与推广活动，创新活动的内 容和形式，全面提升学生信息素养。
