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1、09:16:36,第一节 工程造价的概念和分类,一、工程造价的概念,工程造价顾名思义是指工程的建造价格。它是对工程建设所投入的总费用的估计。,二、建设工程造价的特点,工程造价除具有一切商品价格运动的共同特点之外，同时又有自身的特点。主要有：单件性计价、多次性计价和按构成的分部计价等。,（一）单件性计价,建筑产品不能批量生产，因此，也就不存在批发价，只能单件性计价。主要表现在：,1、各建设工程用途不同。具体表现为：不同的结构、造型、装饰、体积、面积、工艺设备、建筑材料、建筑标准等。,2、工程的建设条件不同。气候、水文、地质、地震烈度等自然条件以及当地的风俗习惯等，使得工程的实物形态千差万别。3、
2、工程施工方法不同。比如，人工挖土方和机械挖土方，混凝土构件的预制和现浇等等。4、不同地区和部门所使用的定额、预算编制方法和费用划分不同，造成工程造价千差万别。,（二）多次性计价,建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的消费过程，包括可行性研究在内的设计过程一般较长，而且是分段进行，逐步加深。同时在建设工程的整个生产过程中，可变因素多（物价、水文、地质、气候、政策、其他等），使得预先所确定的工程造价需要随着工程的进展不断进行修正。因此，为了适应工程建设过程中各有关方面的经济关系的建立，适应项目管理的要求，适应工程造价控制和管理的要求，需要按照设计和建设阶段多次性计价。,决策阶段,初步设计,技术设
3、计,施工图设计,施工阶段,招投标阶段,竣工阶段,投资估算,设计概算,修正概算,施工图预算,合同价,结算价,竣工决算,09:16:36,（三）按工程构成的分部组合计价,1、建设工程的划分：基本建设工程一般可划分为建设项目、单项工程、单位工程三级。单位工程由各个分部工程组成，分部工程由各分项工程组成。（1）建设项目。又称基本建设项目，一般是具有计划任务书和总体设计、经济上实行独立核算、管理上具有独立组织形式的基本建设单位。例如，在工业建设中，一般一个工程为一个建设项目，城市与工业区的一项给水工程或一项排水工程为一个建设项目；在民用建设中，一般一个学校、一所医院即为一个建设项目。,（2）单项工程。单
4、项工程又叫工程项目，是建设项目的组成部分。一个建设项目可以是一个单项工程，也可能包括几个单项工程。单项工程具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益的工程。生产性建设项目的单项工程，一般是指能独立生产的车间，它包括厂房建筑、设备的安装、工器具仪器的购置等。非生产性建设项目的单项工程，如一所学校的办公楼、图书馆、教学楼、食堂、宿舍等等。,（3）单位工程。单位工程是单项工程的组成部分，一般是指不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立施工条件的工程，如车间的厂房建筑、设备的安装是单位工程。电器照明工程（包括室内外照明设备安装、线路敷设、变电与配电设备的安装工程等）、特殊构筑物工程（如各种大型
5、设备基础、烟囱、桥涵等工程）、工业管道工程（如蒸汽、压缩空气、煤气、输油管道敷设工程等），也是单位工程。,（4）分部工程分部工程是单位工程的组成部分，它是按工程部位、设备种类和型号、使用的材料和工种等的不同划分的。例如建筑工程预算定额包括：土石方、桩基、砖石、脚手架、混凝土及钢筋混凝土、金属结构、木结构、楼地面、屋面、耐酸防腐保温隔热、装饰、构筑物、场区道路及其他等十四个分部工程。给排水管道工程中的沟槽挖填土、湿土排水、管道基础、管道制作、管道敷设、阀门井、检查井以及其他小型附属构筑物等也是分部工程。,（5）分项工程分项工程又叫分部分项工程，是分部工程的组成部分，是构成分部工程的基本项目，又称
6、子目，通过较为简单的施工过程就可以生产出来并可以用适当的计量单位进行计量的建筑工程或安装工程称为分项工程。如每立方米砖基础工程、每立方米钢筋混凝土工程、每10米或每100米某口径或不同接头形式的铸铁管铺设等。都是分项工程。,例如：某单位新建一座住宅楼。1）按照建设工程的划分原则，该住宅楼属于：工程。A 建设项目 B 单项工程 C 单位工程 D 分部工程 E 分项工程2）该住宅楼的砖基础工程属于：工程。3）砖基础可以划分为：场地平整(m2)、挖土(m3)、垫层(m3)、砌砖基础（m3）、防潮层（m2）、回填土（m3）、余土外运(m3)等，这些工程属于：工程。,2、建设工程的单件性决定了建设工程具
7、有按工程构成分部组合计价的特点。例如，为确定建设项目的总概算：,概算计算分部工程,单位工程概算汇总计算,单项工程综合概算汇总计算,总概算汇总成建设项目,09:16:36,3、确定单位工程预算一般是按结构及分项工程计算工程量套相应预算定额，计算出直接费，再按费用标准计算相应费用合计得出单位工程预算价值。建筑工程预算是以结构构件及分项工程为计算对象的，尽管不同的工程千差万别，但按照施工方法、构造及规格、材料种类等，又可分为彼此相同的分项工程。例如，工业厂房和住宅楼的屋面都可采用两毡三油防水层，都可用平方米作为计量单位，每平方米所耗费的人工、材料以及施工机械数量也是相同的。这样就可以在一定意义上做到
8、以下几点：,(1)把分部分项工程视为建筑产品。但他们并没有独立存在的意义，因此，是一种假定产品，这些假定产品是构成整个建筑工程的基本构成要素。(2)规定分部分项工程的内容及其物化劳动和活劳动的消耗定额。(3)按地区统一规定各种原材料价格、机械设备使用费、人工工资及其它取费标准。通过以上工作，由于分部分项工程是可以计量的，所以，通过对假定产品的统一计价，进而汇总成为建设工程造价，达到对建设工程产品的造价管理。这也是工程预算的基本原理。,09:16:36,三、建设工程造价的分类,1、根据不同的设计和建设阶段分类,投资估算,设计概算,决算价,施工图预算,合同价,结算价,项目建议书、可行性研究和设计任
9、务书等前期工作阶段对项目所需投资的计算，它是研究项目投资行为，投资项目决策和考核投资效益的重要依据，也是国家对固定资产投资实行宏观调控的重要依据，投资估算一经批准即为建设项目投资的最高限额，不得突破。,在初步设计和扩大初步设计阶段，设计部门根据初步设计图纸、概算定额或概算指标及建设工程费用定额等编制的建设工程投资。它是初步设计文件的重要组成部分。是建设银行拨款和贷款的依据，是控制施工图预算考核工程成本的依据。,根据施工图、预算定额和国家及地方的有关规定编制的用以确定建筑安装工程费用的文件。它是确定工程造价、实行财务监督的依据，是施工单位与建设单位签订工程施工承包合同，进行竣工结算的基础。也是施
10、工单位进行施工管理的依据。,在招投标过程中，建设工程的价格是通过标价来确定的。标价分为标底、投标报价、定标价、合同价。一般来说，中标单位的投标报价是签订施工合同价格的依据。,工程结算分为：工程价款结算、年终结算和竣工结算。这里的结算价是指的竣工结算价。指施工单位完成工程任务后，按照合同的规定，在原施工图预算的基础上，编制调整预算，向建设单位办理最后的工程价款结算，在调整预算中，应把施工中发生的设计变更、材料代用、材料价差、费用签证等而使工程价款发生的增减变化加以调整。,建设项目的竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用，即建安工程费用、设备及工器具购置费用和其他费用等。它由建设单位自身开支和自营工程决算和发包工程在每项单位工程完工后向建设单位办理的竣工结算、国家建设征用土地补偿费等部分汇总而成。,09:16:36,2、按照专业进行分类：,土建工程造价、安装工程造价、井巷工程造价、铁路工程造价、公路工程造价、市政工程造价等等。3、按照工程的分解程度进行分类：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价。,
