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1、,精细化安全管理,工作危害分析 JHA,精细化安全管理,工作危害分析 JHA,一.工作危害分析JHA的概念 1.安全生产精细化管理方法的提出 安全生产规章制度管理没能解决的问题；推行安全生产管理体系没能解决的问题；推行现代安全生产技术管理没能解决的问题；推行安全文化管理没能解决的问题；推行安全生产责任制没能解决的问题。,2.工作危害分析JHA的含义 工作危害分析（Job Hazard AnalysisJHA）又称工作安全分析(JSA)。始于泰勒“科学管理”时代的“工作分析”；是欧美企业在安全管理中普遍使用的一种作业 危险分析与控制的管理工具；是为了识别和控制作业危害和费用的预防性管 理流程。通
2、过对工作过程的逐步分析，找出其 多余的、有危险的工作步骤和设备/设施，进行 控制和预防。,3.JHA的目的（1）改进不安全的行为；（2）改进不安全的设备设施；（3）改进不安全的作业环境；（4）建立安全作业规范；（5）建立训练主管人员及作业人员的标准；（6）完善危险检查制度。,4.JHA运作人员 现场操作人员；现场管理人员。5.JHA 运作程序 将任务分解成 很多步骤；对每一步骤找 出危险；一一提出控制 危险的方法；得出现场安全 生产的详细规 程。,二.JHA实施要领.领导支持 给时间来解释计划的组成并对其功能进行 讨论；支持主管人员作业观察的时间和完成记录。.对主管人员和作业人员培训 主管人员
3、如何建立JHA；作业人员如何操作JHA。.制定计划 规定范围，资料和需进行JHA的项目清单；所需要的表格和表格使用指南。,三.JHA准备工作 1.选择需JHA的项目 各部门确定项目优先次序：（1）可能或曾经造成重伤、死亡、严重职业危 害或较大财产损失事故的作业；（2）经常引起伤害、生病和人机工程权利要求 的作业；（3）有新岗位、新机器、新工艺、新环境的作 业，以及非正常的或临时性作业；（4）作业步骤超过10步的，应考虑划分成不同的作业。,2.选择JHA的方法第一种方法：名主管人员亲临现场观察名作业者，并要求作业者真实的回答问题，主管人员必须具有该项作业的劳动知识；第二种方法：小组讨论分析，主管
4、人员和作业者们集体分析项作业，商定安全生产规程，可以采用图、表等直观教具；第三种方法：回忆作业过程，主管人员记录下回忆起的有关工序和危险环节，必须与其有关人员对全部细节进行验证。,3.制订JHA表格第一栏：基本步骤 观察时主管人员应询问“开动机器时首先干什么？”“随后又干什么？”等；第二栏：可能危险 主管人员询问时应注意表面上看不出的危险；第三栏：危险原因 表现的和深入的具体原因；第四栏：安全程序 确定工序的5W1H，主管人员必须将其复述给员工听，以验证程序的准确性；第五栏：改进方案 彻底消除隐患的方法。表格顶部的要素为：（）JHA的名称或题目及JHA编号；（）完成JHA草案的日期及批准的草案
5、的日期；（）完成JHA的人员姓名及协助人员姓名。,4.应排查的危险（隐患）（1）被碰撞（）受到外来物（动能）的碰撞；（2）碰撞到（）行动的人碰撞到物件；（3）夹 住（）体位不当或肢体进入机械被夹；（4）接触到（）危险品、锐物、热（冷）物、电等；（5）被触及（）危险品、锐物、热冷、电、辐射；（6）钩 住（）人运动或物运动彼钩挂；（7）陷 入（C I）掉入、踩入、被关入等；（8）跌 倒（）滑倒、挂倒、碰倒、失足等；（9）跌 落（）失控、失足、被外力推落等；（10）用力过度（）采取不安全的姿势或位置用力，或为阻挡运动的物件，造成内伤、扭伤等；（11）暴 露（）暴露在辐射、气 体、蒸 汽、烟 雾、灰
6、尘、油 雾、高 温、寒冷、缺 氧 和 噪 音等环 境。,5.应分析的设备及环境不 安 全 状 况（）缺 少或不适 当的防护措 施；（）照 明 不 足；（）不 良的作业条件或 自然条件；（）存在易燃 和爆 炸危险；（）报 警 系 统 不 足 或 有 缺 陷；（）设备、设施或工具维 修 不 良或 不 足；（）环 境危 险，如化学物、灰尘、细雾、辐射 或 噪音；（）危险 没有 防护装置，有 缺陷的物体或有危 险的设 备 无保护系统；,（）物 体 伸 入 走 道；（10）净 空 不 足 或 过 于 拥 挤；（11）洞、坑、竖 井 和 其 它 高 处 走 道 或 工 作 区；（12）有 危 险 的 走
7、道 和 工 作 表 面；（13）造 成 人 体 不 便 的 工 作 台、桌 子、搁 板、工 具 和其 它 工 作 区；（14）不 安 全 人 身 防 护 设 备 或 衣 着；（15）不 发 出移 动 警 告 的机 器 或 物 体；（16）存储产 品的危险放置。,6.应分析的不 安 全 行 为（）移 动 物 体 不 发 警 报 或 信 号；（）分 散 正 在 行 走 的他 人 注 意 力；（）不 遵 守 速 度 或 载荷 限 值；（）不穿戴规 定的人身 防护设备；（）拆 除 或 使 防 护 装 置、电子 器 件 失 效；（）使 用 有 缺 陷 的 工 具 或 部 件；（）在运动中的危险设备 上站
8、、坐或工作；（）在 设 备 或 装 置 上 工 作 未 上 锁 挂 牌；（）没 有 使 用 正 确 的身 体 姿 势 和位 置 以 防 止 重 复 运 动 伤 害；（10）不正确的起 吊、搬运、装料 或分拣；（11）使 用 未 经 允 许 的设 备 或 工 具。,例:危险分析可用鱼骨图 法,7.危险控制措施 工程的方法；管理的方法；安全作业行为；劳保用品；应急措施。例:爬梯子时手里不要拿东西；拆法兰时身体避开可能被突然释放的压力伤 及的位置；使用锒头时手不要放在可能被打击的位置；入槽作业需有应急分工 及急救设备。等,四.JHA 管理 1.审查 JHA（1）各栏目内容应简要准确，消除繁冗的叙述；
9、（2）可能危险 栏：可使用字母编码来识别危险以简化记录；确保是合理的危险（隐患），而不是极不可 能的危险。（3）安全程序 栏：提出每个基本步骤潜在危险的当前解决办法；5个栏目中每一事项的编号需对应，如果该 基本步骤无危险，在此栏可输入短划。,2.主动更新JHA 由安全委员会、作业班组和（或）管理部 门定 期复审、更正 和 更新JHA文件；对 于 完成 的 JHA，强 调 质 量 重 于 数 量。3.被动更新JHA 事故或险情调查时应询问该事件所涉及的工作是否 有JHA。如果有JHA，忽略了什么？是否忽 略了某个步骤？是否看漏了某个操作细节？应该如何修改JHA？,4.JHA检查及责任追究 无章可
10、循或有章不能循追纠谁的责任；有章违章追纠谁的责任；违章管理（指挥）追纠谁的责任；设施、设备缺陷或状态危险追纠谁的责任；发现隐患不及时治理追纠谁的责任；作业环境不符合安全要求追纠谁的责任；事故减灾与应急准备不充分，小事故大损失追 纠谁的责任。等等,五.讨论题 1.一项作业只需要一个JSA吗?什么工作任务需要做JSA?是否需要由谁定?承包商是否也要JSA?定期重复性的工作是否需要每次重新做JSA?2.JSA应在什么时候做?JSA应由谁来做?JSA需要讨论吗?JSA是否一定需要监督或领导过目签字?3.JSA需要张贴在作业现场吗?班前会上要讲解JSA吗?如何使JSA对控制作业风险真正起到作用?什么是标准JSA库?有什么意义?,小 结（1）将风险管理精细化到了每一具体作业；（2）由作业者本人管理自己作业中的风 险；（3）通过参与JSA 编写、讨论、沟通、遵 守及修订等,提高员工对作业中的风险 认识及控制能力。,
