《运输安全管理概况.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《运输安全管理概况.ppt（38页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、第二章 运输安全管理概况,岳仁田2009年2月28日,第二章 运输安全管理概况,第一节 国内外交通安全管理概况第二节 交通安全管理法规概况第三节 我国的交通安全管理体系,第一节 国内外交通安全管理概况,道路（公路）铁路水运航空管道,道路交通安全概况,交通事故率 发达国家发展中国家原因：道路等级高、法规健全、执法严格、管理先进全世界交通事故的绝对数字一直居高不下,道路交通安全概况,几个统计数字 1886-1989，2500多万1700多万(死于一战)“无休止的战争”。皮埃尔居里，笑星洛桑，明星车祸死亡全记录 1995年10月2日洛桑醉酒驾车，由于车速过快，一头撞入停在路中正在修理的大卡车之中，因
2、伤势太重，迅即身亡。去世时年仅27岁。,道路交通安全概况,70年代以来，每年死35万人，伤1000万人以上。87年，死50万，伤1300万人以上，相当于两次广岛核爆炸。WHO统计，全世界平均每年发生交通事故约5500万起。死30万，伤800万，死亡率仅次于心血管疾病，居第二位。相当于每两分钟就有1人死于车祸，每4秒中就有1人车祸致重伤。“行驶的棺材”,国内道路交通安全概况,我国道路交通安全状况 目前我国道路交通事故死亡人数仍居世界第一位；车辆事故率较高，约为发达国家的十几倍；在所有交通事故中，道路交通事故占绝大多数，在四大交通方式中道路交通的安全问题最为突出；死亡人数占全国安全生产事故总死亡人
3、数的80左右；造成的实际经济损失远高于我国目前统计公布的直接经济损失数字，估计每年的损失超过800亿元。,道路交通事故偏多原因分析,人员素质 驾驶员70-80%行人15%思想素质、技术素质、生理素质运输车辆 带病行驶，长期失修道路环境交通运输法规管理,道路交通统计规律,加强交通安全管理，事故减少。日本管理措施不同，状况不同车辆类型不同，事故数量有差异气候条件不同，事故多寡有差异一日内不同时段，事故多少不一样人、车、路诸因素中，人的因素较多。80-90%的事故由驾驶员失误造成。,铁路交通安全概况,凡尔赛火车事故1842：将乘客反锁于客运车厢内 初期：压死(1830)，轮轴断裂(1833，1842
4、)，桥坍塌(1847,1855,1876,1879)，火车-火车相撞，火车-汽车相撞，追尾，出轨美、英、澳、挪威、加、法,铁路交通安全概况,1978年12月16日，南京开往西宁的87次列车在陇海线杨庄车站与西安开往徐州的368次列车拦腰相撞。由于列车司机和乘务员的失职，368次车驶进杨庄车站后没有停车，继续以40公里的时速前进，以致在一号道岔处与时速为65公里通过的87次旅客快车侧面相撞，造成106人死亡，重伤47人，轻伤171人，中断行车9小时30分，直接损失55.4万元！而造成这次事故的司机和副司机分别被依法判刑10年和5年，运转车长被判刑年缓刑年。原因：正副司机在开车时打瞌睡，而运转车长
5、也在与人聊天,铁路交通安全概况,1984年5月14日，山东济宁开往三棵树的117次旅客列车因车内乘客吸烟而引起列车火灾，造成旅客死亡6人，伤22人，中断行车1小时14分。,铁路交通安全概况,1997年4月29日，昆明开往郑州的324次旅客列车行至京广线荣家湾站1453公里914米处，与停在站内4道的818次旅客列车尾部冲突，造成324次旅客列车机后1至9位车厢颠覆，10至11位脱轨；818次旅客列车尾部3辆车厢颠覆。这起行车事故共造成死亡126人，重伤48人，轻伤182人，直接经济损失415.53万元。直接原因：信号工违章操作二极管封连装置，导致信号错误显示。,铁路交通安全概况,2001年4月
6、7日,30181次货物列车运行至新兰线K36+515处时发生颠覆!事故原因：不可抗力的自然灾害大风造成的1961年至1982年，大风吹翻列车的事件就有10次之多。,铁路交通安全概况,2005年5月9日，浙江萧甬（杭州萧山至宁波）铁路发生塌方事故，在箫甬铁路85公里处100多米长的铁轨地基突然整体下沉，导致行车中断。两千多名从上海、杭州和安徽阜阳等地赶往宁波的旅客，被迫滞留在离现场最近的驿亭站和上虞站。上海、杭州到宁波的交通也受到了影响，有5个发车班次被取消。引发事故的主要原因是当地一砖瓦厂取土造成铁路地基土体移位。直到5月13日，中断了5天的萧甬铁路才逐步恢复通车。,铁路交通安全概况,2005
7、年8月3日晚，狂风暴雨突袭京广铁路，铁路旁30多棵大树被刮倒、刮断，其中一棵被刮断的水桶般粗的大桐树砸在京广铁路上行(西侧)27.5千伏行车供电线路上，从信阳发往北京的2090次列车途经这里时，因行车供电线路跳闸没了动力，被迫“瘫痪”，但没有造成人员伤亡。当地铁路部门迅速调度开将从此路段经过的所有列车，没有造成更严重的事故。初步排除隐患后，停运34分钟的2090次列车恢复动力，踏上旅途。,铁路交通安全概况,2008年4月28日4时41分，北京开往青岛的T195次旅客列车运行至山东胶济铁路周村至王村间脱线，与烟台至徐州的5034次客车相撞。胶济铁路列车相撞事故造成72人死亡，416人受伤，初步认
8、定事故系列车超速所致，济南铁路局局长、党委书记被免职。,海运交通安全概况,知名度最高的海难泰坦尼克号海难遇难人数最多的海难1987年菲律宾海难 4000多人20世纪仅仅因为起火导致死亡超过百人的海难就至少有10起。,海运交通安全概况,威廉古斯特洛夫号于1937年5月5日下水。在二战末期，此船被用作载走被苏联红军围困在东普鲁士的德国人(包括平民及少数官兵)，最后在1945年1月30日于波罗的海被苏军潜艇发射三枚鱼雷击沉。遇难人数估计由5,300至9,931人不等，是泰坦尼克号的六倍有多，成为历史上遇难人数最多的海难。,海运交通安全概况,1986年9月1日，苏联客轮“纳基莫夫将军号”与一艘苏联货轮
9、在黑海相撞，造成 398人遇难。1988年10月24日，菲律宾一艘客轮在公海遭遇台风沉没，造成254人遇难。1991年3月1日，一艘运送索马里难民的运输船在肯尼亚海岸沉没，造成250人遇难。1991年12月15日，一艘往返埃及和沙特阿拉伯的渡轮在红海沉没，造成476人遇难。1992年4月15日，两艘渡轮在尼日利亚和喀麦隆海岸相撞，造成300人遇难。1993年2月16日，一艘海地运输船在该国南部海上沉没，造成800人遇难，500人失踪。,海运交通安全概况,1993年7月2日，菲律宾一艘渡轮沉没，造成326人遇难。1993年10月10日，一艘渡轮在韩国西南海域沉没，造成282人遇难。1994年8月
10、20日，一艘渡轮在东孟加拉翻沉，造成250遇难。1994年9月28日，从塔林开往斯得哥尔摩的“埃斯托尼亚号”客轮沉没，造成852 人遇难，137人幸存。1996年5月21日，坦桑尼亚一艘渡轮在维多利亚湖上沉没，造成700余人遇难。,海运交通安全概况,1998年4月1日，一艘渡轮在尼日利亚海上沉没，280人遇难。1999年2月6日，印尼一艘军舰在文莱外海沉没，造成312人失踪。1999年4月1日，一艘尼日利亚客轮遭遇风暴沉没，造成250人遇难。1999年10月18日，一艘印尼客轮在伊朗附近海域沉没，200余人遇难。,海运交通安全概况,1999年11月24日，一艘搭有312人的中国客货混装船“大舜
11、”号在中国东部海岸沉没，造成282人遇难或者失踪。2000年6月22日，中国四川一艘渡轮沉没，造成130人遇难或者失踪。,海运交通安全概况,大多数海难都是人为造成的。这些人为因素往往是：轮船公司经营运作不良、不适当的时机出海、不适当的船况出海、货船装载不当或者超载、客船严重超载、驾驶途中操作不当、火灾以及其他意外情况的发生等等。应对之策自然是加强管理，最大限度地降低发生人为意外的可能。若海难事故发生了，也有一套应急营救方案和时候处置方案。同时，对付海难还要加强国际合作。,航空交通安全概况,1978年以来全球最惨重的空难事件一览1977年3月27日，非洲西北大西洋中西班牙加纳利群岛的特那里夫岛上
12、的洛斯洛德斯机场跑道上，两架波音747客机相撞，一瞬间，旅客和机组人员死亡583人，幸免于难的仅61人。这是民航史上最大的空难事件空难列表 西北航6.6 国航4.15 北航5.7 东航11.21,我国民航安全面临的挑战,10年事故统计数字：机毁人亡事故100万飞行小时事故率 我国（次）0.97/100万飞行小时 发达国家0.4/100飞行小时 世界平均1.0/100飞行小时按照20世纪90年代中期数据外推预测：到2010年每周将有1架喷气机失事,管道安全概况,近40年国内外油气长输管道事故统计分析结果表明:外部影响、腐蚀、材料缺陷等是油气管道发生失效的主要原因。油气管道安全保障措施:建立健全法
13、规、制定管道完整性管理计划、加强有关科研及应用等。,交通安全管理信息系统,静态信息系统动态信息系统提供信息的方式道路情报板电子显示板无线电广播航空安全自愿报告系统,第二节 交通安全管理法规概况,国外国内,国外道路交通安全管理法规概况,美国 1966年国家交通及车辆安全法、马斯基法前联邦德国道路交通法道路交通及许可规则、道路交通规则、汽车零部件规则日本 汽车监理法、道路六法、交通六小法,道路交通运输法规,关于道路管理的法律规定道路交通标志和标线 GB 5768-1999PPT 关于驾驶员和车辆管理的法律规定中华人民共和国机动车驾驶员考试办法 关于运输活动及其安全管理的法律规定 中华人民共和国道路
14、交通安全法,铁路交通法规,铁路法铁路运输安全保护条例其他,海运法规,中华人民共和国国际海运条例,民航法律法规,ICAO 18个附件中华人民共和国民用航空法 其他（CCAR 等）,第三节 我国的交通安全管理体系,道路 社会（国家）交通安全管理：公安部交通管理局，行业交通安全管理：交通部及各级管理机构和人员运输企业交通安全管理：企业各级管理机构和人员,第三节 我国的交通安全管理体系,铁路在交通运输领域，普遍地存在着政企不分的体制性问题，铁路运输系统更为明显。（铁道部仍未归入交通部）交通运输部合并部委机构：交通部、民航总局、国家邮政局新增下级机构：国家民用航空局隶属关系调整：国家邮政局改由交通运输部
15、管理组建交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。不再保留交通部、中国民用航空总局。,第三节 我国的交通安全管理体系,海运、航空、管道法规方面与国际接轨较好民航 行业机构 中国民航安全生产“十一五”规划中明确提出，在“十一五”期间，要建立符合国际民航组织要求并适合中国国情的中国民用航空安全管理体系（SMS）。在2008年民航工作会议上，李家祥局长和李健副局长在讲话中都明确指出，2008年是安全管理体系的“全面实施年”，要进一步推进安全管理体系的建设。,第三节 我国的交通安全管理体系,SMS是一种系统的、清晰的、全面的安全风险管理方法。它采取的是主动管理的模式，通过主动、积极地开展危险源辨识、风险评价和风险控制活动，有效控制生产运行中的风险以实现公司的各项安全要求，而不是像传统的安全管理方法那样在不安全事件发生后再被动地采取措施。,
