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1、引导案例：2008年济南 4.28 事故,事故原因,1.济南局对施工文件、调度命令管理混乱，用文件代替临时限速命令极不严肃。济南局关于实行胶济线施工调整列车运行图的通知，即154号文件，23日印发，距实施的时间28日0时仅有4天。如此重要的文件，却在局网上发布，对外局及相关单位以普通信件的方式车递，而且把北京机务段作为了抄送单位。文件发布后在没有确认有关单位是否接到的情况下，4月26日又发布了4158号调度命令，取消了多处限速命令，其中包括王村至周村东间便线限速的4240号调度命令（154号文件对该地段限速80km/h的条件并未取消），导致各相关单位在没有收到154号文件的情况下，根据4158
2、号命令，盲目修改了运行监控器数据，取消了限速条件。2.济南局列车调度员在接到2245次机车反映现场临时限速与运行监控器数据不符时，济南局于4月28日4时02分补发了k293780-k290784处限速80km/h的4444号调度命令，但该命令没有发给T195次机车乘务员，漏发了调度命令。3.王村站值班员对4444号临时限速命令没有与T195次司机进行确认，也未认真执行车机联控。同时，北京局在没有接到154号文件、也未确认限速条件的情况下，就盲目修改运行监控器芯片；机车乘务员没有认真瞭望，失去了防止事故的最后时机。,相关概念,运行图调度命令,列车调度员车站值班员机车乘务员,交通运输生产计划与运输
3、调度工作,第一节 概述第二节 港站运输生产计划和调度工作第三节 运输企业交通运输生产计划与调度工作第四节 交通运输统计与分析,学习完本章后，你将能够：1熟悉日常运输生产管理的主要内容以及不同运输方式日常管理的特点；2.了解港口、铁路车站生产作业计划体系及主要内容；3.了解交通运输企业运输生产计划与调度工作的内容。,日常生产调度运输生产过程由于受各种因素的影响，每日的运输状态均不相同，经常偏离规定标准。为使运输生产控制在正常状态，必须经常分析运输生产指标完成情况，根据具体的运输工作条件，对运输生产过程进行调整，称之调度。,日常生产计划,日常运输生产管理,为了对动态的运输生产过程进行控制，必须制定
4、较完善的运营指标系统，以确定一段时间内运载工具、运输通道、其它运输设备和人员的合理使用办法，称之为交通运输的日常生产计划。,一、日常运输生产管理的内容,概述,长远计划,年度计划,月度计划,运输计划,月度计划是根据需求确定的具体工作指标和工作办法，它既是年度计划在计划周期内的具体安排，又是组织日常运输生产活动的依据。,各种运输方式日常生产计划组成部分可以主要归纳有两部分：一是规定一定时间段内（一般按月或旬）具体的技术经济指标；二是对近期（一般按日或班）的运输工作作出具体安排。,生产计划的内容,技术经济指标一般包括数量指标和质量指标。,-数量指标一般指各种工作量指标，规定了各生产部门在计划时间段内
5、需完成的工作任务，为保证顺利完成运输任务，往往需要进一步规定部门内各系统或各个方面的生产任务，构成工作量指标群。,-质量指标一般指工作效率指标，规定了各生产部门在运营中应达到 的生产效率，其内容既包括生产活动中的单位生产率，也包括实际生产活动的计划兑现率。与工作量指标相同，其构成往往也不是唯一的，而是一系列效率指标的组合。,数量指标,质量指标,生产计划的内容,某铁路局日间总计划表,生产计划体系,货运计划,客运计划,技术计划,生产计划体系,港站运输生产计划,企业运输生产计划,车间运输生产计划,运输生产计划体系,车间运输生产计划,班组运输生产计划,调度的对象,二、不同运输方式运输日常管理特点,从运
6、输种类上，运输系统可以分为货运系统和客运系统。客运系统由于其服务对象是人，组织的时效性强，调整的余地较小，其生产计划和调整过程也较为简单；货运系统的运输方式多样，调整的范围、手段和方式都较多，其生产计划和调整复杂程度也较高，大部分的日常计划和调度体系都是为货运服务的。,从运输种类上看,不同运输方式运输日常管理特点,铁路、水运的运输产品构成中，货运占有极为重要的地位，其相应的针对货运系统的生产计划也较为完备，调度机构的设置也较为完善；航空运输主要以客运为主，货运仅集中在少量的高附加值且对运输时间要求较高的产品上，其生产计划和调整相对简单简单，一般仅主要对运输通道和设备维修进行必要的管理；公路运输
7、客货运企业分工较为明确，但由于一般企业的规模不大，不论客运企业还是货运企业，运输计划和调整往往都比较简单。,从运输方式上看,不同运输方式运输日常管理特点,目前，只有铁路系统的运营指挥采取完全集中统一指挥的方式，其调控的面较广，其指标体系、调度系统的设置和日常调度指挥的复杂性是最高的，且无论是客货运部门还是车站，都是在同一管理体系中，都要受共同的上级调度部门指挥。,铁路,从组织机构上看,铁路运营指挥系统,铁路运输调度工作实行分级管理、集中统一指挥的原则，铁道部设调度处，铁路局设调度所,技术站设调度室。在确保安全生产的前提下，铁道部调度统一指挥各铁路局和专业公司完成运输生产经营任务；铁路局调度统一
8、指挥管内运输生产单位完成运输生产经营任务；技术站调度统一指挥本站完成运输生产经营任务。调规,不同运输方式运输日常管理特点,水运虽仍有部分计划经济的性质，但各港口间、各运输公司间基本上是相互独立的，业务上虽仍受交通部指导，其调度系统基本上是按运输企业单独设置，各企业间、港口与运输企业间需要很好的协调。,水运,从组织机构上看,不同运输方式运输日常管理特点,航空由于以客运为主，运输组织相对简单，但其各企业间、运输企业与航空站间也是基本独立的，也需要相互的协调；一般各运输企业往往需要在各航空站设置相应的调度人员，与机场调度共同完成对飞机的飞行指挥工作。此外，由于空域的管理在我国的最高的管理部门是空军，
9、故运输企业尚需与相应的空军的飞行管制部门搞好协调工作。,航空,从组织机构上看,不同运输方式运输日常管理特点,只有少数规模较大的企业拥有简单的调度系统，其岗位设置也非常简单。公路运输企业的性质也较为单一，客、货运企业、长途、城市交通、公共交通与出租汽车公司、包括城市轨道交通都设有完全独立的调度体系。较大的长途客货运企业设置一般设有少量的调度人员，其中货运企业调度的工作相对复杂一些，可能涉及到货物的配装与车辆的调度等方面的工作,公路,从组织机构上看,不同运输方式运输日常管理特点,城市交通中，城市货运目前大企业较少，调度作用有限；城市客运企业中，公共汽车公司一般设有调度人员进行简单调度工作；出租汽车
10、公司仅有少量的大型公司设非常简单的调度岗位进行少量的任务分配工作。城市轨道交通一般仅包含单一线路，运营指挥简单，但由于对安全性要求较高，调度岗位仍较为完备。,城市交通,从组织机构上看,二、不同运输方式运输日常管理特点,铁路、水运仍需要提前申报运输计划，由有关管理机构进行审批后，再由运输企业在规定时间内执行运输任务，其运输指挥计划性较强；而公路和航空的计划性较弱，尤其是汽车运输企业，生产计划简单，甚至不制定月、旬工作计划，其日常运输管理上更多地是通过日常调度指挥实现的。,从办理方式上看,不同运输方式运输日常管理特点,铁路运输企业控制的方面最为复杂，更因为其运输要依靠铁路线进行，其运输通道的能力问
11、题往往成为重要的制约因素，运载工具中组成列车的机车和若干车辆在运输周转过程中需要进行调车作业，货车在全路通用，且分棚车、敞车、平车、保温车、罐车及其它特种车等多个车种，货车的取送、编组、中转调车、检修、空车回送，机车的换挂等调度内容都是其它运输方式没有的，负责货车中转的技术站的作业组织也是最具难度的。,铁路,从管理内容上看,不同运输方式运输日常管理特点,除港站的进出通道外，水运、航空、公路的运输通道一般情况下不会成为限制因素；运载工具相对也比较简单，其中公路运输基本上可以实现“门到门”运输，周转过程中控制的方面最主要的就是运载工具的调整，其它方面考虑因素较少；部门的设置较铁路简单的多。,其他方
12、式,从管理内容上看,不同运输方式运输日常管理特点,总体上，在各中交通方式中，铁路生产计划和调度工作是最全面的，内容也是最丰富的；水运在货物运输调度指挥方面管理上也较为细致；航空和公路则更主要地依靠调度指挥来实现日常生产的管理。,三、日常运输生产管理机构,铁道部设有调度处，铁路局（集团公司）设有调度所，技术站（编组站、区段站）设有调度室。,日常运输生产管理机构,水运的调度系统一般包括港口的运输生产调度和运输企业内的调度室。,公路运输的汽车运输企业一般设车辆的运行调度。公共汽车公司和部分出租运输公司还专门设有现场调度，大型的汽车站也设车站调度。,航空的调度系统一般包括航站的航行调度室、航行管制室和
13、民航总局的总调度室及运输管理室及各航空企业的调度部门。,城市轨道交通一般设有调度室。,四、我国日常运输生产管理方式的 发展趋势,管理方式上由集中统一指挥、各运输企业协调运转向由运输企业自主经营、在有关主管部门指导下独立调度的方向发展。（扁平化）管理手段向信息化、自动化方向发展。,2005年3月，铁道部实行铁路局直管站段体制改革，撤销了铁路原有四级管理层次中的铁路分局，成为铁道部铁路局站段的三级管理模式。根据我国铁路网布局和客流、货流集散的实际情况，从优化运力资源配置、提高运输效率出发，全国铁路共设立18个铁路局（含青藏公司）,铁路局直管站段体制改革,“两整合一建设”战略，即整合货运量小的货运站
14、、专用线，整合零担业务，建设战略装卸车点。目前，全路10万吨以下的货运站整合工作基本完成，到2007年底，共停办1008个车站的货运业务，其中年发送量5万吨以下的932个车站货运业务基本停办，669个零担办理站也全部整合完毕，专用线整合到1万条左右。到2009年底，战略装卸车点已经建成625个，战略卸车点450个，基本覆盖了我国主要的煤矿、钢厂、油田、炼油厂、港口以及铁路口岸，战略装车点的年发送量占全路货物发送总量的40%左右。从目前的趋势来看，铁路生产力布局的调整正在向货运作业集中化、大型化方向发展。,“两整合一建设”战略,20082010年到达量前100个车站占全路比例,铁路客票发售和预定
15、系统（TRS）,铁路信息化,铁路调度指挥管理信息系统（TDCS）,分散自律调度集中系统（CTC）,铁路运输管理信息系统（TMIS）,货运装车计划系统（FMOS）,集装箱追踪管理信息系统等,TMIS,铁路运输管理信息系统（TMIS）主要包括确报、货票、运输计划、车辆、编组站、货运站、区段站、分局调度、货车实时追踪、机车实时追踪、集装箱实时追踪、日常运输统计、现在车及车流推算、军交运输等子系统。通过建立全路计算机网络，将全路部、局、主要站段的计算机设备联成一个整体，从而实现对全路近50万辆货车、1万多台机车、2万多列列车、几十万个集装箱及所运货物实施追踪管理。计算机系统可以随时提供任何一辆货车、一
16、台机车、一列列车、一个集袋箱及所运货物的地点及设备的技术状态，并预见它们3天内的动态变化，随时提供车流的动态变化情况，特别是预见编组站、分界口、限制口的车流变化，从而为铁路系统运输指挥人员提供及时、准确、完整的动态信息和决策方案，同时也为货主服务。,郑州北站信息化,郑州北站在全路率先研制数字化调度平台，彻底告别了铁路沿用数十年的各种纸质调度指挥作业大表和传统的“铅笔、橡皮和三角尺”等手工工具。通过利用计算机编制车站的调度计划，为编组站作业计划的编制提供了新的手段，提高了车站运营管理的质量和效率。,郑州北站信息化,自20世纪80年代以来，相继开发并投入使用的运输生产控制与管理信息系统有：货车管理
17、信息系统列车（预）确报管理信息系统驼峰溜放作业过程自动控制系统货运计划及制票系统峰尾平面溜放联锁系统电气集中联锁系统编组站调度监督系统车辆实时跟踪系统车号自动识别系统班计划系统、阶段调度计划系统枢纽行车实时监控与报点系统等。,交通运输生产计划与运输调度工作,第一节 概述第二节 港站运输生产计划和调度工作第三节 运输企业交通运输生产计划与调度工作第四节 交通运输统计与分析,（一）港站运输生产计划（二）港站运输调度工作,一、港站运输生产计划,（一）港站运输生产计划的内容运输生产计划包括月度生产计划和日常计划两部分，为保证月度计划的实现，有的运输方式还制定旬度作业计划。月度生产计划一般包括工作量计划
18、、重点物资装卸计划及主要技术经济指标计划。以铁路为例,铁路车站生产作业计划,旅客输送日计划，实质上是车站根据客流变化情况而编制的旅客乘车组织计划。计划经客调批准后，各站即可依此组织发售车票和中转签证。,旅客输送日计划,技术站计划作业流程,技术站阶段计划,技术站调车作业计划,二、港站运输调度工作,在运输秩序发生混乱的条件下，为充分利用通道能力，保证后续作业的顺利进行，必须对其占用顺序进行调整。,1出入港站运输通道占用调整,3技术作业过程调整,5统计分析工作,2装卸作业调整,4其他设备的运用调整,二、港站运输调度工作,核心原则是保证港站正常的生产作业秩序和进出港站的运载工具的正常运行秩序。如不能完
19、全实现，则应采取措施使损失降到最小。采取的措施包括快速作业、调整作业次序、调整装卸机具等。,1出入港站运输通道占用调整,3技术作业过程调整,5统计分析工作,2装卸作业调整,4其他设备的运用调整,二、港站运输调度工作,如铁路货车的中转、检查和票据交接、船舶的设备维修、备品的补充等。,1出入港站运输通道占用调整,3技术作业过程调整,5统计分析工作,2装卸作业调整,4其他设备的运用调整,二、港站运输调度工作,如铁路技术站的驼峰、调车机车、航站的停机坪、港口的码头等。保证各设备足以完成相应的运输任务。,1出入港站运输通道占用调整,3技术作业过程调整,5统计分析工作,2装卸作业调整,4其他设备的运用调整
20、,二、港站运输调度工作,统计分析工作既是对港站工作实绩的统计、考核和评价，也是为总结经验，以不断提高工作水平。,1出入港站运输通道占用调整,3技术作业过程调整,5统计分析工作,2装卸作业调整,4其他设备的运用调整,二、港站运输调度工作,（二）铁路车站调度工作车站调度人员主要通过编制阶段计划进行调度指挥。阶段计划的内容虽然有很多项，但在编制时主要是确定出发列车的车流来源、调车机车运用和到发线运用，这样三个互相联系的问题。由于客观情况的变化，例如车流的到站和数量，列车到达的时刻，机车供应的情况都可能发生变化，而不能按照原来拟订的计划实现时，车站调度人员应采取必要的调整措施。,编组站调度指挥组织图,
21、编组站调度数据流程,郑州北站调度指挥管理系统,第三节 运输企业运输生产计划 与调度工作,一、运输企业生产作业计划,二、运输企业调度工作,一、运输企业生产作业计划,（一）运输企业生产作业计划的内容月度生产计划一般包括客货运输运量计划设备检修计划运载工具运用计划运行组织计划等工作量指标：运输量、周转量和运输收入等；工作效率指标包括运载工具利用效率运输产品的生产率载运能力利用率等,日常计划则主要反映对日常运输工作的控制和指挥，一般指日班计划。其内容比较具体，涉及客货运任务控制、运载工具分布控制、运载工具运行控制等方面。,（二）船舶运输生产作业计划船舶运输生产作业计划是航运企业运输生产计划的重要组成部
22、分，是根据企业年、季运输生产计划及船舶运行组织方法所作的近期运输工作安排，包括月度计划旬计划日计划直接下达到船舶的航次计划。,一、运输企业生产作业计划,（三）铁路运输生产计划分月度货物运输计划和技术计划两部分。月度货物运输计划的基本任务是：正确分配各重点品类和运量；组织合理运输、直达运输和成组装车；经济合理地使用铁路设备；组织水陆联运，综合利用各种运输工具；组织均衡完成国家年度运输任务。主要内容包括:全国、各铁路局的品类别货运量；国际联运进出口运输计划；水陆联运计划;装车地直达列车和成组装车计划；卸车计划等。,一、运输企业生产作业计划,技术计划是为了完成月度货物运输计划而制定的机车车辆运用计划
23、。其主要内容有使用车和卸空车计划；空车调整计划；分界站货车出入计划各区段列车列数计划；货车运用质量指标计划；货车运用车保有量计划；机车运用指标计划。,一、运输企业生产作业计划,一、运输企业生产作业计划,（四）其它运输企业工作计划简介公路货运企业运行作业计划货车运行作业计划根据其间隔期长短的不同，可有长期运行作业计划、短期运行作业计划、日运行作业计划和运次运行作业计划四种形式。长期运行作业计是一种适用于运输线路、起迄地点、运送数量和品类都比较固定的经常性大宗货物运输的计划形式。计划周期有半月、一月不等，作业计划质量较高。可对货车发放班次、到开时间、沿途作业内容等作出具体规定。短期运行作业计划的适
24、应性较广，对于起迄点较多，流向复杂，货车繁多的地区均能适用。计划周期一般为35天，作业计划编制工作量较大，对于调度水平有较高的要求。,一、运输企业生产作业计划,民航企业生产主要工作指标产量指标（包括运输飞行总周转量和专业飞行小时）飞行安全指标(用飞行事故件数表示)服务质量指标(包括航班飞行正常率和航站放行正常率、航站始发载运率、发生运输服务一等事故件数、发生专业航空一等质量事故件数等。)劳动生产率指标,一、运输企业生产作业计划,2.运行秩序的调整,4.统计分析工作,3.运行线路的调整,1.运输流的调整,（一）调度工作主要内容,二、运输企业调度工作,当运输秩序发生混乱，运载工具不能及时到达或积压
25、时，采取措施使客货流与运载工具达到新的平衡。,措施一是调整货运任务在时间上的分布，通过停止或加速装载货物调整运载工具的任务量。二是调整运载工具在空间上的分布，紧急调运或疏散部分运载工具。,2.运行秩序的调整,4.统计分析工作,3.运行线路的调整,1.运输流的调整,（一）调度工作主要内容,二、运输企业调度工作,运载工具出现早晚点情况或运输流调整后运载工具运行时刻发生变化时，需要对运载工具的运行重新组织。如运输通道的占用；进出港站运输通道的占用。,2.运行秩序的调整,4.统计分析工作,3.运行线路的调整,1.运输流的调整,（一）调度工作主要内容,二、运输企业调度工作,由于某些特殊原因，造成局部运输
26、通道堵塞情况下，可以考虑变更部分运载工具的运行路线。如，2008年南方雪灾期间，部分列车绕道京九线。,（二）铁路调度工作组织铁路运输调度的基本任务是：合理组织运输生产，保证或超额完成运输生产任务及各项技术指标；同时，必须使车辆分布和车流的构成经常处于技术计划规定的正常范围内。铁路调度部门主要工作可以归结为车流调整和运行指挥两大项。,二、运输企业调度工作,车流调整,受各种因素影响，不同时间段之间的货流、车流不可避免发生变化，影响运输任务完成，严重时还会造成车站堵塞。同时，某一局部地区的货流、车流发生变化后，还会影响到其他地区。因此，有必要根据每天的实际运输情况，对车流进行及时调整，以保证质量良好
27、地完成运输生产任务。,车流调整,目的是为了保持各铁路局运用车的正常分布；保持各线车流的相对稳定与均衡，以便能够经济合理地使用机车车辆；预防可能发生的困难，保证货物运输任务的完成。措施主要有：按到站和货物品类调整装车；改变部分车流运行经路；组织重空车辆向某局加速运送；指定额外的空车调整任务以及调整备用车辆等。按照调整的对象，调整方法可分为重车调整、空车调整及备用车辆调整。,运行指挥,日常运输组织工作中，由于货流车流发生变化、线路施工、气候影响、自然灾害以及行车事故等影响，经常发生列车停运、加开、早点、晚点的情况。做好列车运行的调整工作，对提高客、货运列车正点率，带动货运工作及机车工作，全面完成日
28、班计划起着重要作用。铁路线路行车量一般较大，列车调度员通过编制三、四小时的列车运行调整计划来实现列车运行的正确组织。,一、概述二、旅客运输主要统计指标与分析三、货物运输主要统计指标与分析,第四节 交通运输统计与分析,目的：为了及时而准确地反映各运输港站和运输企业的工作完成的情况，提供确定任务、编制计划和改进工作的依据，对运输生产各项数量指标和质量指标的完成实绩应进行系统的统计和分析。统计和分析的关系：统计工作是分析工作的基础和前提；分析工作则是统计工作的必然和继续，针对工作计划的完成情况进行系统的总结和分析，其目的就在于肯定工作成绩，找出工作中的薄弱环节，总结经验和问题，从而据以制定改进运输组
29、织工作的有效措施。,一、概述,统计工作一般按级别或企业别进行，不同的港站、运输企业分别建立各自的指标体系。统计工作时间上一般以日、旬、月为单位，根据结果进行分析工作。运输工作分析可分为日常分析、定期分析和专题分析。,一、概述,运载工具利用效率统计,一般由运输企业进行统计，通常指运载工具运载能力的利用率。,客流统计,以港站统计为主，汇总统计后按客流性质、去向、班次、空间和时间分布等要素加以细化。.,安全工作统计,包括故障或事故的发生率,运行统计,是运行班次的正晚点情况,旅客运输统计指标,二、旅客运输主要统计指标与分析,相应地，旅客运输的分析工作针对相关的统计项目，对其完成情况和产生的原因进行分析，并提出改进意见。客流分析客车运用分析安全正点和日常运输质量分析,二、旅客运输主要统计指标与分析,重点开发城际客流,广深本线上下行各区段直达旅客和沿线旅客日均人数,下行,上行,港站的统计指标可以分为工作量指标、装卸工作指标、运载工具在站作业指标、设备利用率指标。港站日常分析基本上建立在前述统计指标基础之上，对实际完成情况进行分析。,三、货物运输主要统计指标与分析,精,“精”是指业务精，知道指标的来龙去脉，不仅是枯燥的数字工作。,细,“细”是细心，关键数据要多处核实，多次检查。,真,“真”是指不做假，实事求是。,做好统计分析的一点思考,谢谢！,
