《广东省消防救援总队广东省“十四五”消防规划实施中期评估.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广东省消防救援总队广东省“十四五”消防规划实施中期评估.docx（22页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、广东省消防救援总队（广东省“十四五”消防规划实施中期评估）（项目编号：GDXFFGC202302）遴选文件采购人：广东省消防救援总队2023年6月第一章参评须知参评须知前附表序号项目内容1项目概况项目名称：广东省“十四五”消防规划实施中期评估项目编号：GDXFFGC202302采购人名称：广东省消防救援总队采购方式：遴选采购2评选有效期从评选截止之日起60日内。3参评递交材料参评文件一式五份（正本一份，复印件副本四份），在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、参评人名称等字样，不晚于2023年6月20日递交。4材料递交方式采用EMS邮寄参评，邮寄地址及收件人:广东省广州市天河区瘦狗岭路4
2、83号，广东省消防救援总队赵悠霖（收）（电话）。5评选采购人根据工作安排确定评选时间，不晚于2023年$月组日。6评审小组全部评审过程由采购人组建的评审小组负责完成，评审小组由3人单数成员组成。7评审方法综合评分法（100%）技术分值40%,商务分值40%,价格分值20%8评审步骤先进行资格、符合性评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过资格、符合性评审的参评人才能进入详细的评审，即为入围参评人。9成交候选人的推荐评审小组结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评估，将商务得分、技术得分和价格得分相加得出各入围参评人的综合得分。评审小组按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分
3、排名第一的参评人为第一成交候选人，排名第二的参评人为第二成交候选人。综合得分相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同且技术评分相同的，名次按商务评分由高到低顺序排列；综合得分相同、技术评分和商务评分均相同的，名次由评审价由低到高顺序排列。综合得分相同、技术评分、商务评分和评审价均相同的评审小组抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。10其他本项目不接受备选参评方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，参评文件的报价只允许唯一方案报价。参评人必须认真阅读参评须知的内容，以免造成参评失败。第二章采购需求一、基本要求1 .标有“”的条款为必须完全满足的项目，任何未响应或负偏
4、离将导致无效响应。2 .标有的条款为实质性条款，任何未响应或负偏离将被严重扣分。3 .参评人必须具有独立法人资格。4 .参评人在响应建议中必须列出具体数值或具体承诺。如果参评人只注明“正偏离”或“无偏离”，将被视为“负偏离”，从而可能导致严重影响评审结果。5 .参评人须对所投报价服务及自身经营情况描述的真实性承担法律责任。6 .参评人没有在参评文件中注明偏离（文字说明或在响应表注明）的描述、条款视为被参评人完全接受。7 .参评人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物、服务或货物、服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。二、参评报价说明本项目预算限
5、额人民币贰拾捌万元整（280,000.00）,投标报价超出预算限额的参评人，其参评文件做投标无效处理。参评报价包括：服务费、咨询费、乙方服务人员的工资、社保和福利待遇、差旅、税费、利润等服务单位完成本项目所需的一切费用。三、技术要求（一）背景为全面评估广东省“十四五”消防规划实施情况，客观评价规划实施取得的进展成效，深入剖析规划实施存在的问题及原因，总结凝练推进规划实施的经验做法，结合消防事业发展趋势分析和国内外发展环境变化影响，研究提出进一步推动规划实施的对策建议，采购人拟开展广东省“十四五”消防规划实施中期评估工作。（二）服务内容开展广东省“十四五”消防规划实施中期评估工作，系统总结成绩、
6、查找短板、分析原因、提出对策，注重挖掘深层次矛盾和风险隐患，及时发现新情况新问题，做好应对更为复杂困难局面的各项工作准备，评估内容主要包括主要目标指标实现情况、重大战略任务推进情况、重点工程项目落实情况、存在问题和工作建议等。（三）服务时间采购合同签订生效之日起至服务单位完成本项目的全部工作内容，并经采购人验收通过之日止，且服务期限最长不超过12个月。（四）参评人条件要求序号具体条件要求序号具体条件要求1在中国境内注册的独立法人(独立法人提供营业执照或相应证照扫描件)2参评人须符合财政部关于诚信管理的要求，通过“信用中国”()官网进行信用信息查询，不属于失信惩戒对象3参评人需如实提供资格声明函
7、以及参评函。4参评人在广东省有固定的服务场所。5参评人承担本项目的各项税费，应就服务费提供等额增值税发票，须提供承诺函。6参评人的报价明显低于其他通过符合性审查参评人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，参评人要在合理的时间内提供书面说明，或提交相关证明材料，参评人能证明其报价合理性的，须提供承诺函。四、付款方式1 .合同签订生效后，采购人在收到服务单位开具的对应金额有效的增值税发票后20个工作日内向服务单位支付合同总费用的80%；服务单位完成本项目的全部工作内容，经采购人验收通过后，采购人在收到服务单位开具的对应金额增值税发票后20个工作日内向服务单位支付合同总费用的20机2 .因采
8、购人使用财政资金付款，需执行财政国库集中支付制度及单位内部资金支付管理审批等有关规定。服务单位同意采购人在合同约定的付款时间内向财政支付管理部门提出支付申请或由采购人采购部门发起财政支付审批流程后，如因财政支付审查、财政支付管理流程、预算下达及采购人单位内部支付审批流程等非采购人主观原因导致合同价款实际到达服务单位账户时间延迟的，采购人不承担延迟付款的违约责任，服务单位不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。第三章评审办法一、评审与定评1 .当通过资格、符合性审查的参评人不少于三家时，按照评审程序的规定和依据评分标准、计算方法，各评委单独对每个参评人进行评审和比较。2 .成交人资格的确定，由评审
9、小组推荐，并由采购人确认。3 .比较与评价。评审小组按遴选文件中规定的评审方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的参评文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下:评分项目技术评分商务评分价格评分合计分值40分40分20分100分权重40%40%20%100%4.技术评分（1）由评审小组对所有参评文件的技术部分的响应进行审核和分析；（2）评委独立进行评分，填写“技术评分表”；（3）评分标准：按“技术评分表”中的分值进行评分；（4）将每一个评委的评分汇集，取算术平均值（精确到小数点后两位）为该参评人的技术得分。5 .商务评分（1）由评审小组对所有参评文件的商务部分的响
10、应进行审核和分析；（2）评委独立进行评分，填写“商务评分表”；（3）评分标准：按“商务评分表”中的分值进行评分；（4）将每一个评委的评分汇集，取算术平均值（精确到小数点后两位）为该参评人的商务得分。6 .价格评分（1）由评审小组对所有参评文件的价格部分的响应进行审核和分析。（2）基准价格分：以有效参评人中报价最低的参评报价为基准价，定其基准价格分为满分。（3）参评人的价格得分=（最低报价/投标价格）*分值（精确到小数点后两位）。由此算出每个参评人的“价格得分”。（4）评委检查每个参评人的价格评分计算情况，确认“价格得分”。二、综合得分的计算本项目的评审方法采用综合评分法，综合评分法评审步骤：先
11、进行资格、符合性审查，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过资格、符合性审查的参评人才能进入详细的评审。综合得分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分。综合得分相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同且技术评分相同的，名次按商务评分由高到低顺序排列；综合得分相同、技术评分和商务评分均相同的，名次由评审价由低到高顺序排列。综合得分相同、技术评分、商务评分和评审价均相同的评审小组抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。联合体响应遴选的，联合体的综合得分计算方式为联合体双方各自的综合得分除以二。三、确定成交人采购人将根据评审结果，确定成交人，同时向成交人发出
12、书面成交通知书。注t本评审办法入围参评人指所有通过资格、符合性审查的参评人。资格、符合性审查表项Fl名称:评审内容参评人A参评人B参评人C资格性审查符合遴选邀请函第二条所载明的参评人的资格要求符合性审查符合参评有效期（参评文件提交时间符合邀请函的要求）参评文件签署合格参评报价是固定价且是唯一的，参评报价未超出采购预算或最高限价实质性条款（综合遴选文件中标注的条款）满足采购人要求按有关法律、法规、规章或遴选文件不属于参评无效的结论是否同意进入下一阶段评议（写“同意”或“不同意”）1、每一项目符合的打，不符合的打“X”；出现一个“X”的结论为不同意进入下一阶段评议；2、表中全部条件满足为通过，同意
13、进入下一阶段评议；3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写“同意”或“不同意”。项目评分表类别评分项目权重分值评分参考及范围参评人A得分参评人B得分参评人C得分价格评分参评总价20%20分报价得分=（最低报价/投标价格）*分值（精确到小数点后两位）报价：报价：报价：务分商评企业资质4%4分参评人具有国家高新技术企业证书的得4分；具有省级或市级高新技术企业证书得2分；本项最高得4分。注:参评人须提供上述有效期内的相关证书或其他证明材料扫描件并加盖公章作为评审依据,未提供或提供不清晰的不得分。参评人获奖（荣誉）情况6%6分1、参评人具有国家级奖项证书每个得2分，最高得6分；2、参评人具有省部级奖项证
14、书每个得1分，最高得4分；3、参评人具有市级奖项证书每个得1分，最高得2分。以上3项可累计得分，最高得6分。注，提供相关证书扫描件并加盖参评人公章。未提供或提供不清晰的不得分。项目团队负责人资历8%8分拟安排项目负责人应为安全工程专业或安全工程相关专业本科生及以上学历，否则本项不得分，具体如卜丁1、具有硕士研究生学历的得5分，本科学历的得3分，最高得5分：2、具有一级注册消防工程师证书的得3分。以上2项可累计得分,最高得分8分。注：（1）要求提供通过参评人缴纳的近三个月的社保证明（由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）作为本单位员工的证明依据。（2）要求提供参评人相关
15、证明资料作为得分依据。项目团队成员资历10%10分本项目拟安排项目团队人员（项目负责人除外）至少12个以上，否则本项不得分；具体如下：1、具有高级工程师职称证书的每提供1名得2分；具有中级工程师资格证书的每提供1名得1分，本项最多4人参与计分，最高得6分。2、具有一级注册消防工程师证书的，每提供一名得1分，本项最多4人参与计分，最高得4分。以上一人具有多个证书只能在其中一项得分，不重复计分。注：（1）要求提供通过参评人缴纳类别评分项目权重分值评分参考及范围参评人A得分参评人B得分参评人C得分的近三个月的社保证明（由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）作为本单位员工的证
16、明依据。（2）要求提供参评人相关证明资料作为得分依据。项目业绩12%12分参评人主持（或参与）编制省、市消防、应急管理等领域十四五规划的，每有1项得3分，最高得12分；注：须提供合同复印件或相关证明材料。技术评分工作方案40%40分参评人制定的项目工作方案（内容包括但不限于完成时间、工作进度、工作方式）具有针对性、合理性、完整性进行综合评审，分档评分：1、优：方案全面且可行性强，得40分；2、良：方案全面且可行性较好，得30分；3、中：方案不全面且可行性一般，得20分；4、差：方案不全面且可行性较差，得5分。5、未提供方案不得分。第四章合同格式合同号：广东省“十四五”消防规划实施中期评估服务合
17、同甲方（聘请方）：广东省消防救援总队乙方（受聘方）:甲方（聘请方）：广东省消防救援总队地址：广东省广州市天河区五山瘦狗岭路483号乙方（受聘方）：地址：为全面评估广东省“十四五”消防规划实施情况，客观评价规划实施取得的进展成效，深入剖析规划实施存在的问题及原因，总结凝练推进规划实施的经验做法，结合消防事业发展趋势分析和国内外发展环境变化影响，研究提出进一步推动规划实施的对策建议，现开展广东省“十四五”消防规划实施中期评估工作。根据相关法律法规规定，双方就广东省“十四五”消防规划实施中期评估工作制定事宜，订立合同如下：第一条：乙方接受甲方的聘请，指派担任聘该项目的联系人。第二条：乙方的具体工作内
18、容如下：开展广东省“十四五”消防规划实施中期评估工作，系统总结成绩、查找短板、分析原因、提出对策，注重挖掘深层次矛盾和风险隐患，及时发现新情况新问题，做好应对更为复杂困难局面的各项工作准备，评估内容主要包括主要目标指标实现情况、重大战略任务推进情况、重点工程项目落实情况、存在问题和工作建议等。第三条：知识产权及保密义务1.甲方享有本合同项目各阶段成果的知识产权。乙方应保护甲方的知识产权，未经甲方书面许可，乙方不得对外公布或发表，不得复制、传播、出售或者许可他人使用等，否则相关收益归甲方所有，乙方应另向甲方承担相应责任及违约责任（违约金标准：合同总额20%）,并赔偿甲方全部损失（包括但不限于直接
19、经济损失、间接经济损失、律师费、差旅费、鉴定费、保全费等）。2 .乙方保证不存在任何侵犯第三方知识产权等合法权益的情形，如因乙方提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究甲方责任的，乙方应负责解决并赔偿因此给甲方造成的全部损失,包括且不限于甲方因此支出的律师费、诉讼费、执行费、差旅费等，另应额外向甲方支付本合同总金额20%的违约金。3 .乙方为甲方提供服务过程中获得的以书面、口头、图像或者其他任何形式作为载体的任何资料、信息、档案、数据等，均被视为保密信息。乙方承诺不得以任何形式向任何单位或个人披露合同履行过程中知悉的国家秘密和甲方保密信息，只能用于履行本合同之义务，项目完成后相
20、关保密信息均应全部交还给甲方，乙方不得留存、复制、拍照等。乙方及乙方的工作人员对保密信息均有保密义务，因未遵守保密义务给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任，同时乙方需向甲方支付合同总额20%的违约金。有关保密的内容和义务长期有效，本合同如有任何部分被视为无效或不可执行，均不影响本保密条款的效力。第四条：乙方保证未经甲方书面同意，不得将本协议项下的权利和/或义务转让给任何第三方，也不得将本协议项下服务的部分或全部转让给任何第三方。第五条：乙方要按照甲方要求承办甲方委托的广东省“十四五”消防规划实施中期评估，在合同约定的期限内完成第二条所列的全部工作内容，保证工作质量。第六条：甲方需就合同项目向乙
21、方支付含税总金额为（币种：人民币）：（小写金额：）。合同金额包含了服务费、咨询费、乙方服务人员的工资、社保和福利待遇、差旅、税费、利润等乙方履行本合同所需的一切费用，甲方无需向乙方支付合同金额之外的其他任何费用。1.合同签订生效后，甲方在收到乙方开具的对应金额有效的增值税发票后20个工作日内向乙方支付合同总费用的80%,即人民币（小写：）；乙方完成第二条所列的全部工作内容，并经甲方验收通过后，甲方在收到乙方开具的对应金额增值税发票后20个工作日内向乙方支付合同总费用的20%,即人民币（小写：）O4 .因甲方使用财政资金付款，需执行财政国库集中支付制度及单位内部资金支付管理审批等有关规定。乙方同
22、意甲方在合同约定的付款时间内向财政支付管理部门提出支付申请或由甲方采购部门发起财政支付审批流程后，如因财政支付审查、财政支付管理流程、预算下达及甲方单位内部支付审批流程等非甲方主观原因导致合同价款实际到达乙方账户时间延迟的，甲方不承担延迟付款的违约责任，乙方不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。5 .如本项目因不可抗力或国家政策发生重大变化等原因，致使本合同的履行成为不必要或不可能，甲方已实际履行合同义务的，双方按照乙方的实际工作量和工作成果据实结算。6 .乙方收款账户户名：开户行：账号：5,乙方向甲方提出支付申请的同时应向甲方开具同等金额有效的增值税发票，如乙方未能按时提交合法有效发票，甲方
23、有权拒绝付款，且乙方仍需按本合同约定履行各项义务。6.甲方逾期支付服务费用，经乙方书面催告后7个工作日内仍无正当理由拒付款项的，乙方有权暂停工作直至甲方支付全部约定费用时止。但由于财政拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方迟延履行或不履行合同义务的理由。第七条：违约责任1 .乙方提供的服务不符合遴选采购文件、响应文件或本合同约定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。乙方提供的服务不符合前述文件规定达三次以上（含三次）的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付合同总价20%的违约金，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。2 .乙方逾期未完成第
24、二条所列的全部工作内容的，从逾期之日起每日按本合同总价3%。的数额向甲方支付违约金；逾期15日以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方应自收到甲方的解除通知之日起10日内退还甲方已支付的费用，同时向甲方支付合同总金额30%的违约金。3 .乙方应按照遴选采购文件、响应文件及本合同内约定的内容执行，如没有特别约定或约定未详尽，相应的违约责任或补充违约责任均为：甲方有权单方解除合同，未支付的费用不予支付，己支付的费用乙方应退还；同时乙方承担-一切经济责任和法律责任，包括且不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费用等，并向甲方支付合同总金额20%的违约金。4 .本合同项下乙方应付违约金或赔偿金的情形，均为甲方
25、有权在未付款项中扣除，也可要求乙方另行支付。第八条：因履行本合同产生纠纷，双方应当友好协商解决；协商不成，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。守约方为解决纠纷、争议而产生的维权费用，包括且不限于律师费、诉讼费、鉴定费、交通费等，均由违约方承担。第九条：本合同书内约定的服务期限为本合同签订生效之日起至乙方完成第二条所列的全部工作内容，并经甲方验收通过之日止，且服务期限最长不超过12个月。第十条：本合同书一式肆份，甲方贰份、乙方贰份，自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。第十一条：附件作为本合同有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。（以下无正文）甲方：广东省消防救援总队（盖章
26、）法定代表人（授权代表）：（签名）签署日期：年月日乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：（签名）签署日期：年月日第五章参评文件格式参评文件（正本/口副本）项目名称：广东省“十四五”消防规划实施中期评估项目编号：参评人名称（盖章）：日期：年月日一、资格声明函资格声明函广东省消防救援总队：感谢贵单位针对广东省消防救援总队广东省“I四五”消防规划实施中期评估向我单位发送遴选邀请函，本单位（企业）自愿参加评审，现承诺如下：我单位具有独立承担民事责任能力，是在中华人民共和国境内注册的法人。木单位的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不
27、存在直接控股、管理关系。本单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本单位为非联合体参评。本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本单位确认并承诺：拟就项目提供服务的团队成员三年内在经营活动中没有重大违法记录。参评人名称（并加盖公章）：参评人法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：年月日附件：提供最新的参评人营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本亚印件（若以不具有独立承担民事责任能力的分支机
28、构参评，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本更印件）。参评人认为必要的其他材料。二、参评函参评函致：广东省消防救援总队根据贵方广东省“十四五”消防规划实施中期评估（项目编号:-*）的采购文件，本人代表参评人参加评审，并提交参评文件。据此函，本人宣布同意如下：1.我方郑重承诺：我方将全部满足遴选文件中的各项实质性要求，如果发现参评文件中另有与遴选文件中不一致的响应或没有响应，我方同意采购人有权要求我方按照遴选文件的要求提供货物或服务。我方并同意按照遴选文件的规定履行合同责任和义务。我方参评总报价包含采购需求说明的所有产品功能和服务内容，漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的
29、费用，视为此项费用已隐含在参评总报价中，成交后不再向采购人收取任何费用。2 .我方已详细审查全部遴选文件内容，包括澄清、延期、更正文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解遴选文件要求并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3 .我方同意本项目参评有效期为自评选截止之日起60日，如我方获成交，同意评选有效期自动延长至合同终止为止。4 .我方同意提供按照贵方可能要求的与我方参评有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低价的参评。我方提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。5 .同志，现任我单位法定代表人。6 .我方兹授权同志，为
30、我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代表本公司/单位参与上述采购项目的参评，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。7 .与本评选有关的一切正式往来通讯请寄：地址：电话：参评人名称（公章）：参评人法定代表人签名或印鉴：参评人委托人（代表）签名或印鉴：日期：年月日三、参评报价表格式参评报价表项目编号:项目名称参评总价（元）合同期限广东省“十四五”消大写：人民币元整采购合同签订生效之日起至完成项目的全部工作内容，并经采购人验收通过之日止，且服务期限最长不超过12个月防规划实施中期评鱼小写：参评人名称（并加盖公章）：参评人法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：年
31、月日四、类似项目、历史项目业绩、荣誉称号一览表类似项目、历史项目业绩一览表序号项目名称合同内容合同总价签约日期类似项目历史项目（此表可延长）荣誉称号一览表序号荣誉称号级别获得日期（此表可延长）五、实质性响应一览表实质性响应一览表序号实质性响应指标（遴选文件中标注的条款）参评人响应情况描述偏离说明（正偏离/完全响应/负偏离）对应参评文件位置及页码注：如遴选文件中标有的内容，请石E上表填写，并作出响应。若有一项;带的指标要求未响应或不满足，其参评文件作无效处理。（此表可延长）参评人名称（并加盖公章）：参评人法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：年月日：六、服务团队简历表服务团队简历表姓名主要资格证书团队负责人团队成员团队成员注：提供相关证明材料复印件。参评人名称（并加盖公章）：参评人法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：年月日：七、服务方案服务方案（格式自拟）（格式自拟）八、参评人认为必要的其他资料
