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1、重点污染源自动监控工作流程、现状及排污口规范化整治,西安市环境宣传教育信息中心 周华2011年8月31日,目 录,一、什么是自动监控系统？它的作用有哪些？,定义,自动监控系统，由自动监控设备和监控中心组成。,作用,自动监控系统是污染减排“三大体系”（“科学的污染减排指标体系”、“准确的减排监测体系”和“严格的减排考核体系”）之一，经环境保护部门检查合格并正常运行的自动监控系统，其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据，并按照有关规定向社会公开。,解释,准确的减排监测体系”是指为了顺利完成主要污染物减排任务，而建立的
2、一套污染源监督性监测和重点污染源自动自动监控相结合的环境监测体系。能够及时跟踪各地区和重点企业主要污染物排放变化情况。,二、西安市自动监控系统安装及运行模式,模式,目前自动监控系统还未实行第三方运营，西安市主要采用企业自主安装、自主运行、环保部门负责日常监管的运营模式。,注：第三方运营政府部门通过招标选择有环保部核发的运营资质证书的一家或两家运行单位分别对本级监控中心平台的升级、维护及企业现场端大气、水质污染源自动监控设备进行维护、维修和保养。,三、自动监控工作管理流程,安 装,联 网,比对监测,验 收,（一）安装,3、自动监控设备都应符合哪些要求？,各企业所安装的自动监控仪器必须是通过国家环
3、境保护部环境检测仪器质量监督检验中心实用性检测合格，并在有效期内的产品。,水污染源自动自动监控仪性能指标应满足水污染源自动监控系统安装技术规范（试行）(HJT3532007)相关要求。,主要监测因子：,目前西安市共已安装自动监控设备120家，其中污水60家右。除7家使用紫外法，1家使用TOC法，其余水质自动监控设备都用重铬酸钾法原理。,注意：重铬酸钾法原理测量存在废液回收问题,对于重铬酸钾氧化原理的COD 在线自动监测仪器所产生的废液应以专用容器予以回收，并按照固体废物污染环境防治法及危险废物贮存控制标准(GBl85972001)的有关规定，交由有危险废物处理资质的单位处理，不得随意排放或回流
4、入污水排放口。,污染源烟气排放连续监测系统：连续自动监控系统应满足固定污染源烟气排放连续监测系统技术规范（HJ/T752007）相关要求。,主要监测因子：,流量计应符合环境保护产品技术要求超声波明渠污水流量计(HJT152007)、CJT 301793 浅水流量计以及压力传感器流量计等相关要求。分为堰槽式明渠堰槽流量计和超声波明渠污水流量计。,数据采集传输仪指标必须符合污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准（HJT212）协议要求。,注：数采仪必须符合一点多发的要求。,4、现场端排污口规范化整治包含哪些内容？,排放口应按照国家环保总局关于排放口规范化整治技术要求(关于开展排放口规范化整治工
5、作的通知(环发199924 号)以及地方环保部门有关要求，进行规范化整治。,污水排放口,应主要符合以下要求：,废气排放口,应主要符合以下要求：,（二）联网,省、部平台联网流程：,所有企业必须同时和省厅及环保部平台实现联网。,市级平台联网流程：,（三）比对监测,由建设单位与市环境监测站联系完成比对监测工作。,（四）验收,1、验收依据,水、气污染源自动监控系统验收规范（试行）,2、验收程序,内容包括：,环保部门关于安装污染源自动监控设施批复的文件;排污口规范化及点位确认的文件;安装调试与试运行报告;联网报告;环境监测仪器质量监督检验中心适用性检测报告;相关的管理制度（仪器设备操作、使用和维护规程；
6、岗位责任制；定期校验制度；设备故障预防与处置制度）;不具备自运行能力的企业需提供与第三方运营商签订的委托运营合同。,验收完成之后：水每2小时监测一次；气每1小时监测一次。,四、自动监测设备运行管理问题,随着自动监测设备安装数量不断增加，其运行管理存在不少问题，主要表现有：,（一）设备故障居高不下,经对现场调查设备的故障分析，主要存在以下几种原因：设备工作环境差，工作要求高工作环境：高温、粉尘、震动、腐蚀、排污口工作要求：自动监控、长期不间断设备品牌繁多，质量良莠不齐 自动监测设备型号众多，各品牌、型号的质量、材料、精准度、稳定性存在较大差异，有的甚至是不合格产品；进而导致易损件更换不能及时到位
7、，且价格昂贵，使得设备的运维费较大。,（一）设备故障居高不下,运维人员管理水平低 目前我市大部分企业是自行运行维护自动监控设施，但相当一部分企业并没有配备专职管理人员，或配备有但技能水平不高，无法按照设施的运行维护规定和保养说明及时对设施进行标定、维护保养与检修，一些常见故障都难以排除。售后服务纠纷较多 还有部分企业是交由第三方负责自动监测设备的日常运维，但第三方的服务质量并不高，维修技术不到位，易损配件更换不及时，且服务收费较高，企业负担较重。,（二）人为修改仪器设置,部分企业采取各种方式人为修改仪器设置，显示虚假数据，干扰自动监控，逃避环境监管。主要有以下几种表现情形：,修改设备测量计算公
8、式的系数，改变污染物排放浓度显示值,企业在使用自动监控设备时，可根据需要随意设置和改变设置，且无任何依据，修改和设置系数具有很强的隐蔽性。,修改设备参数，改变监测结果,设置监测数据固定值及其波动率，使监测设备显示的污染物排放浓度按照此固定值的某一比例呈无规律波动，并始终保持在排放标准范围内。修改量程参数，使自动监控设备监测量程无法完全覆盖污染物排放浓度范围，表现为监测结果基本不变或变化非常细微。设置污染物排放浓度的上下限，通过技术手段屏蔽或禁止显示负值结果，使监测设备显示的污染物排放浓度显著降低。,（三）借口售后问题放任设备故障,企业对自动监控设备管理采取不满足工作环境要求、不开展定期检查维护
9、、不储备易损备品备件、不排除初期故障苗头等方式，从而降低仪器的准确性，缩短稳定运行时间，增加故障发生频率，导致小故障拖大，大故障拖烂，直至仪器瘫痪，无法正常运行。,企业对自动监控设备故障不作为,甚至故意破坏设备之后,即抱怨设备不好用、质量差；同时借口售后服务问题，与承担自动监控设备安装销售的企业相互扯皮拖延，使故障迟迟不能排除，自动监控设备无法投入正常运行。,（四）监管程序存在问题,取样口设置不规范，样品代表性不高 例如：CEMS取样口设置在流速过低的烟道上；安装在平直烟道很短、且接近弯头处；在分烟道上分开设置等。取样口设置不规范致使样品代表性不够，检测灵敏度不高，测量误差大，在线测量结果不准
10、确。仪器比对监测环节存在问题，使人为修改设置等作假行为有机可乘 比对监测是自动监控系统数据有效性审核的关键环节，对环境管理非常重要。抽样检查发现，许多地方环保部门在对自动监控系统实施比对监测时，只注重相同条件下的可比性，出具的比对监测报告只认定对具体样品的监测结果和误差范围，没有描述仪器的工作状态，限定设备的工作条件，确认比对监测时工作参数的具体设置，为企业弄虚作假、随意修改仪器设置等作假行为留下了空间。,执法不严，故意不正常运行行为普遍未予查处 按照自动监控系统运行与考核技术规范的规定，运行维护人员应当对自动监控设备进行日常巡检和维护保养，对于一些容易诊断的故障，应在24小时内及时解决；对不易维修的仪器故障，若72小时内无法排除，应安装相应的备用仪器；自动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时，应及时向环境保护有关部门报告。但是，一些地方环保监管人员没有依照这些规定严格执法，有的甚至还站在违法企业的角度说话，使很大部分自动监控设施存在故障，其连续监控功能无法有效发挥。,谢 谢！,
