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1、第六章,图书馆事业管理,第一节,国内外图书馆事业管理概况,一、国外图书馆事业的管理体制,所谓管理体制，是指管理系统的结构和组成方式。图书馆事业管理体制是指按照某种组织形式划分图书馆及各级工作部门的职责和权限，并协调图书馆各种关系的一种组织方式。,国外图书馆事业管理体制模式：,中央集权国家对图书馆事业的集中式管理：特点：国家统一管理图书馆事业，从中央到地方都有图书馆的各级组织机构，形成一个有机整体，实行统一的计划、管理和分工协作，统筹安排。,集中式管理体制的利弊：,可以使全国图书馆事业得到均衡发展；有利于统一规划，形成统一的图书馆网络体系；各图书馆缺乏活动的空间和个性化的发展。,联邦制国家的分散
2、式管理：特点：各图书馆可以保持个体的动力、创造力，由小到大不断发展，每个图书馆都可形成自己的特色。但图书馆事业发展呈现出全国范围的不平衡。,分散式管理体制的利弊：,保持各图书馆的特点和发展空间；取得自主发展的权利；容易形成图书馆事业发展不均衡的现象。,二、发达国家图书馆事业管理的特点,强调法律手段的运用充分发挥各级各类图书馆委员会、协会、学会的作用,图书馆法在图书馆事业发展中的作用：,保证图书馆事业正确的发展方向；保障图书馆事业发展的物质条件；规定图书馆活动主体的权利与义务；保证图书馆事业有序发展,国外图书馆法的制定：,美国：1956年通过图书馆服务法1964年修订并颁布图书馆服务和建法196
3、5年制定颁布医学图书馆援助法案1976年制定颁布美国版权法1989年修订颁布图书馆服务改善法1997年通过图书馆服务和技术法1997年制定博物馆和图书馆服务技术一致修正案,日本：1899年颁布图书馆令1933年修订颁布改正图书馆令1948年制定国立国会图书馆法1950年制定图书馆法1953年制定学校图书馆法1979年颁布图书馆自由宣言1980年公布图书馆员伦理纲领,俄罗斯：1984年颁布苏联图书馆事业条例：强调国家对图书馆事业的领导作用。1994年通过并颁布俄罗斯图书馆事业法：强调了国家对图书馆事业的义务。,韩国：1963年颁布图书馆法，是韩国最初制定的图书馆基本法，实施了24年。1987年修
4、订。1991年制定图书馆振兴法，公共图书馆在国家综合振兴政策中的地位，把国立中央图书馆和公共图书馆等图书馆的行政权移交给了文化部。1994年修订并颁布图书馆与读书振兴法，提出了“建立健全图书馆及文库，促进读书活动，全面提供社会所需的信息，提高流通效率，促进文化发展和终身教育的发展”。,2006年的图书馆法强调作为图书馆核心内容的知识与信息的重要性，主张图书馆“应成为国民自觉地体验文化和学习的场所，以便提高获取和利用知识信息的能力，消除信息获取的差距。在图书馆面临急剧变化的环境从容应对之时，需制定图书馆建设所需的制度，是图书馆成为重要的信息文化中心”。,公共图书馆系统：文化部设社会文化图书馆司，
5、下设图书馆处。各省（市、自治区）的公共图书馆事业管理机构为文化厅社会文化图书馆处。,三、我国图书馆事业管理体制,教育部高等教育司教学条件处制定政策、法规，组织指导图书馆建设。下设“高等学校图书情报工作指导委员会”，主要任务是协调、咨询、研究和指导全国高校的图书情报工作 各省（市、自治区）也都相应成立了省高等学校图书情报工作委员会，协调、指导本省各高校图书馆的工作及合作。,高等学校图书馆系统,科学院图书馆系统：,科学院图书馆是中国科学院院属机构中的“学校及公共支撑单位”中国科学院出版图书情报委员会期刊计算机应用领导小组 中国科学院文献资源建设管理工作小组,四、我国图书馆事业的管理与协调组织机构,
6、1957年，全国和地区的中心图书馆委员会；1979年，全国文献工作标准化技术委员会；1979年7月，中国图书馆学会；1987年，全国部际图书情报工作协调委员会。,第二节,图书馆事业可持续发展,一、图书馆事业可持续发展的概念,在可持续发展理论指导下，以保存人类知识为前提，遵循图书馆发展的客观规律，通过不断改进服务方法、服务模式和技术手段，使其充满活力，以适应社会和时代的变化，满足人们不断增长和变化的信息需求，推动整个图书馆事业健康有序、持续的发展，使之能够与未来社会目标相适应并在两者之间形成良性的互动机制。,二、实现图书馆事业可持续发展的策略,健全图书馆事业的管理制度不断提高图书馆的服务质量加强
7、图书馆资源建设建设一支高素质的图书馆人才队伍加大信息技术的应用力度，加快信息资源网络化的步伐,第三节,图书馆事业的行业化管理,英国图书馆界最大的专业性组织是图书馆协会（The Library Association,LA）。美国图书馆协会（American Library Association,ALA）成立于1876年，它是世界上最大的图书馆协会之一。,一、发达国家图书馆事业的行业化管理,英美图书馆事业的行业化管理：,有严格的规章制度和正规化的组织结构，依靠图书馆法及其它有关法律而与政府发生关系，代替政府行使图书馆行业管理、组织与调控职能，对图书馆事业的社会地位的维护与提高、社会良好形象的树
8、立、行业规范与标准的制定和监督执行、从业人员的教育培训、图书馆事业的可持续发展等都发挥了核心作用。,二、我国图书馆事业实行行业化管理的必要性,随着管理体制、人事制度等方面的改革不断深入，各行业之间的竞争也日趋激烈，图书馆事业的管理改革在所难免。为了积极应对世界环境的变化与挑战，图书馆界必须走统一、联合、发展之路，形成“大图书馆”意识。,在图书馆管理中吸纳人本管理思想的精华和人性化管理理念，最大限度地、最高质量地满足读者的阅读需求是大势所趋，也是图书馆事业行业化管理应追求的目标。知识经济带来的观念更新为图书馆事业的行业化管理创造了良好的软环境。,三、我国实行图书馆事业行业化管理的策略,统一的原则联合的原则法制原则重视图书馆协会、学会、委员会等民间组织的作用,
