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1、土地整治项目规划湖北省国土整治局吴新群2010年12月,土地整治项目规划第一部分 项目规划概述 第二部分 项目工程规划第三部分 项目规划成果,第一部分:项目规划概述,一项目规划的作用与任务 1、与项目可行性研究的联系和区别 2、项目规划的作用 3、项目规划的任务,1、可研与规划、设计的关系,（1）可研是规划的重要基础和依据，项目规划必须依据批准的可研并以此为基础开展；（2）规划是可研的延续，。在内容和深度上要求更全面细致和可操作性；（3）规划主要解决工程定位与标准问题，设计主要解决工程的定型问题。,2、项目规划的作用,（1）核实和纠正项目可研结论；（2）深化和优化项目规划方案；（3）控制项目建
2、设标准和投资规模。,3、项目规划的任务,（1）定性（项目建设性质、土地用途、工程的新建或改造、建设等级）；（2）定位（项目范围划定、土地利用布局、工程位置）；（3）定时（建设期限、建设时序）；（4）定量（各项工程建设数量和投资预算）。,二.项目规划程序（一）前期准备 1、成立项目工作组（项目申报方与规划设计承担方）；2、实地踏勘（现场、全覆盖、交流、粗方案）；3、收集资料（文字资料与图件针对性、现势性、法律效力）4、初步规划方案论证（国土局组织与主持、文字记录、专家签字）。,（二）项目分析1、项目可行性研究的主要结论 2、实地踏勘后的分析（1）土地利用现状分析（结构与问题）；（2）土地适宜性评
3、价（开发、复垦必需）；（3）新增耕地潜力分析；（4）水资源平衡分析。,（三）拟定规划标准 1、新增耕地率 2、田块标准 3、灌溉保证率 4、防洪标准 5、排涝标准 6、道路标准,（四）土地利用及工程布局 1、总体布局原则2、田块与土地平整3、道路工程 4、灌排工程 5、农田防护工程 6、工程汇总表（类型、建设标准、数量）,1、总体布局原则,土地利用布局依据土地适宜性、当地农业发展规划与农民意愿；工程配置与土地利用布局紧密结合；工程技术措施要考虑其适用性与经济性；尽量减少权属界线调整。,2、田块与土地平整布局,（1）根据地形与作业要求确定田块形状、方向、规模；（2）土地平整服从于田块规划；（3）
4、满足灌排工程布局的基本要求；（4）尽量减少工程量、降低投资；,3、道路布局,（1）形成网络，方便生产，便于生活（2）节约投资与减少占地（3）功能定宽度、但要考虑发展余地,4、灌排工程布局,（1）根据地形和灌溉水源定位、走向；（2）尽量达到自流灌溉与排水；（3）尽量减少工程量、确保安全；（4）尽量采用节水措施；（5）结合其他工程布置、以节约用地。,5、农田防护工程布局,（1）害风地区设农田防护林（方向、结构、宽度）；（2）丘陵地区设水土保持工程（水土保持林、坡改梯）；（3）沟头设沟头埂、截流沟、排水沟。,（五）单体工程设计,1、土地平整工程设计2、灌排工程设计3、机井工程设计4、道路工程设计5、
5、建（构）筑物设计6、水土保持工程设计7、农田防护林设计8、典型田块设计9、工程量统计汇总,（六）施工组织设计,1、施工条件分析2、施工总布置3、施工方法4、进度计划5、质量控制。,（七）估算项目投资与效益分析（八）提出实施与管理措施（九）项目规划方案论证与审查,第二部分：项目工程规划,一.项目工程总体布局原则1、根据自然条件和土地适宜性评价，确定土地利用结构、土地利用方式。2、工程配置要与土地利用布局紧密结合，能直接为项目区土地利用服务；3、工程布局要考虑技术的适用性和经济性；4、项目工程总体布局要为项目施工创造有利条件；5、尽量保持权属界线的完整性。,二.田块与土地平整（一）田块1、田块形状
6、2、田块方向3、田块规模,（二）土地平整1、土地平整的目的使土地更适宜于作物发育生长，方便耕作和管理，便于灌溉和排水，保持水土和保蓄肥力。2、制定土地平整方案的原则：（1）要从整个项目区的地形、土地利用方式和水土保持角度来综合考虑；（2）土地平整要尽量降低工程量，减少投资；（3）土地平整采取的工程措施要注意就地取材的方便；（4）地下水位高的平整，应考虑排水的需要；（5）土地平整应注意与土壤改良结合起来进行。,三.道路工程规划（一）道路规划原则（二）不同地形条件下的道路规划,道路规划原则1、道路规划既要考虑当前人、畜力运行的要求，同时还要满足动力机械通行的要求；2、各级道路要做好衔接，形成网络，
7、特别是保证村庄之间及村庄和项目区之间的连接，保证与上一级道路的衔接；3、尽量缩短道路修筑长度、节省投资、节约用地。布局时，要与沟渠相结合，以利于耕地内部规划；4、道路宽度根据当地主要机具类型和运输任务大小而定。,（二）不同地形条件下的道路规划 1、平原：与田块、沟渠、护路、护沟林结合。2、丘陵山区：斜线、“S”形、“之”字形、螺旋形。等,林带宽度可按下式计算：林带宽度=（植树行数-1）*行距+2倍由田边到林缘的距离。行距一般为1.5m，由田边到林缘的距离一般为1-2m。根据上式，8-9行的主林带的宽度为12-17m，5-7行的副林带的宽度为8-10m。,四.灌溉工程（一）灌溉系统1、水源和取水
8、枢纽2、输水配水系统3、田间调节系统4、排水泄水系统5、灌排系统上的建筑物 控制建筑物 交叉建筑物 联结建筑物 量水建筑物,（二）灌溉方法与技术1、地面灌溉（1）畦灌方法（2）沟灌法（3）淹灌法 2、喷灌（1）喷灌的优点（2）喷灌的缺点3、滴灌（1）滴灌的优点（2）滴灌的缺点 4、浸润灌溉,（三）渠系布局原则1、骨干渠系布置（1）在容泄区和水源水位既定的条件下，应使排水和灌溉渠道获得最大自流排水和灌水面积。排水干沟与灌溉骨干渠一般分开布设。便于管理和控制地下水位；（2）沟渠布置，要尽量减少工程量、水量损失和保证工程安全。（3）尽量少占耕地或不占耕地；（4）田块、道路、林带等要综合考虑，合理组合
9、和配置，提高土地利用率和工程利用效果；上一级渠道的布置应为下一级渠道的合理规划和其他项目的安排创造更好的条件。,2、平原地区田间渠系布置田间排灌沟渠主要指农渠及以下的各级临时性渠道（毛沟、输水沟、灌水畦）。根据地形不同，平原和丘陵山区的田间排灌沟渠的布置原则有所区别：（1）灌排相邻：适用于漫坡平原区，这种布置形式仅保证从一面灌水、排水沟仅承受一面排水。（2）灌排相间：适用于地形起伏交错地区，这种布置形式可以从灌排两面引水灌溉，排水沟可以承受来自其两旁农田的排水。（3）灌排兼用：既作为灌溉渠道，又作为排水沟。一般适用于地形起伏较大区域。,3、丘陵山区渠系布置 丘陵山区农田按分布地形可分为岗、冲、
10、畈类型。岗田是位于岗岭上的田块；冲田在两岗之间地势最低处；畈田为冲沟下游和河流两岸之田块。（1）丘陵山区支、斗渠一般沿岗岭脊线布置，农渠垂直于等高线，沿塝田短线布置，多为双向控制，或采用灌排两用。（2）塝田是层层梯田，农渠一般需设跌水衔接。（3）冲田渠系随地形进行布置，在宽度小于百米的山冲，可在山坡来水较大的一侧沿山脚布置排水沟，在山坡来水小，冲田地势较高一侧，布置灌排两用渠，兼排山坡或塝田来水。在开阔冲田地区，可在冲田的中间布置灌排两用渠，控制两侧冲田。,五排水工程规划（一）农田排水的任务和目的（二）项目区渍涝成因 1、地形 2、外水顶托 3、排水设施 4、土质（三）排水措施 1、平原区排水
11、 2、受外水顶托或沿江（湖）的平原低地区排水 3、改善土壤蓄水排水条件（四）地面排水系统的布置,六农田防护工程（一）农田防护林1、林带结构（1）紧密型结构林带（2）稀疏型结构林带（3）透风型结构林带 2、林带方向 3、林带间距 4、林带宽度,（二）水土保持林 1、梁峁顶防护林 2、坡面防护林 3、沟头防护林。4、沟底防护林,七、主要线形工程的组合形式1、沟、林、渠、路结合 2、路、沟、林、渠结合 3、沟、林、路、渠结合,沟、林、渠、路结合,在这种结合形式下，道路布置在田块的上端，位于渠道一侧。采用这种布置方式，道路位置较高，不易受水淹，道路另一侧紧靠农田，人、畜、机下地方便。但道路跨越下级渠道
12、（农渠），必须修建较多的小桥或涵管。,沟、林、路、渠结合,在这种结合形式下，道路处于沟、渠之间，与下级排灌渠系均不相交，灌排方便。但人、机下田必须跨越渠道，要修较多的桥涵。另外，以后道路扩宽也有困难。,路、沟、林、渠结合,在这种结合形式下，道路布置在田块下端，位于排水沟的一侧，便于灌溉和人、畜、机下地生产。但道路位置较低，雨季易积水；渠、沟靠近，排沟因渗水，边坡易滑崩。路穿农沟，需修较多的桥涵。,第三部分:,项目规划设计成果,规划设计与预算编制成果,1、规划设计报告2、项目规划图3、项目土地利用现状图4、单体工程设计图册5、项目预算书,第一章 综合说明（项目批复与调整、项目特性）第二章 项目概
13、况（所在县简况与项目区基本情况）第三章 规划设计原则、依据、任务第四章 工程规划（可研结论、规划设计标准、水土资源平衡分析、方案优化选择）第五章 工程设计（土地平整、灌排工程、道路工程、电力工程、保护工程、拆迁工程等）第六章 施工组织设计（施工条件、施工布置、施工方法、进度计划、质量控制）第七章 投资预算与效益分析第八章 实施措施（实施机构、人员与管理制度）第九章 权属调整与工程管护（权属调整方案与工程管理及维护）,项目规划设计报告,项目规划设计报告要求,1、格式统一；2、重点突出；3、文字精练；4、说理充分；5、公式正确；6、计算准确；7、图文一致。,土地整治项目区土地利用现状图1、比例尺：
14、1:20001:50002、上图要素（1）项目区边界（以明显地物为界）（2）道路（公路、农村道路）（3）河流、沟、渠（包括水的流向）（4）各种地类界线（图斑）（5）等高线（6）重要建筑物（桥、涵、闸、渡槽、居民点）（7）项目区外附近的重要地物，如道路、干渠、河流、排水承泄区3、图幅整饰,土地整治项目规划图1、比例尺：1:20001:50002、规划图应以土地利用现状图为底图进行编制，工作底图所有要素能够淡化显示3、规划图的主要内容1）各类用地的布局，以地类符号表示为宜2）各田块设计高程3）道路、渠道（流向）、排水沟（流向）、防护林、机井、农桥、闸、涵、电力线路、跌水及其它有关建（构）筑物的位置4）居民点位置4、项目区外附近的重要地物，如道路、干渠、河流、排水承泄区5、图幅整饰,谢 谢THANKS,
