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1、语言政策及语言推广的理论及实践,李英姿 2010年3月12日,一、历史上的语言规划和政策,黄帝正名百物，以明其财。礼记祭法正名谓正书字也。郑玄注论语,秦始皇“书同文”北魏 禁说鲜卑语 切韵,绝对禁止土著儿童说他们自 己的语言，那些违反规定的 孩子将被羞辱、责打，并且 用肥皂清洗他们的嘴,Barbarian,二、现代意义的LPP,1、第一次出现Language Policy Spolsky 1945Language Planning Haugen 1959,2、三个发展时期,1950s-1970s 初创1970s-1990s 停滞1990s-蓬勃发展 Ricento（2000）,诞生该学科的背景
2、,20世纪中后期，非洲、南美、亚洲的很多国家走向独立，语言问题伴随着民族问题更加突显。,受到质疑，饱受批评,语言新情况的刺激,3、概念理解,语言规划就是政府或社会团体为了解决语言交际中出现的问题有计划有组织地对语言文字进行的各种工作和活动的统 称，是语言政策的具体体 现。冯志伟（1999:91）,语言政策包括两方面的内容：宏观方面，如确定并推广国家的官方标准语言和民族共同语、标准语，制定或改革文字，以及对共同语、标准语及其书面形式文字的推行等；微观方面如对共同语、标准语的语音、词汇、语法以及文字的正字法和正词法等确定规范标准，对推行共同语、标准语及其书面形式文字的具体要求和规定。陈章太，200
3、5:148,现代意义上的语言规划又称为“语言文字规范化”“语文现代化”等，指的是人们根据语言文字的特点和发展规律，对其形式和功能进行的有组织、有计划的管理、调节和改进，是对现行语言文字的一种人为的干预，是政府主导的社会行为，具有很强的理论性和实践性。,4、分类,德裔加拿大语言学家海因茨克洛斯（Heinz Kloss）认为应区分两种不同的语言，一种是作为社会制度的语言，一种是作为自主语言系统中的语言。与此相对应，语言规划也应包括两个层面：语言地位规划和语言本体规划。前者确定某种语言在社会交际中的地位，关注不同语言之间的在地位上的关系，后者指在某一语言内部该语言的普及推广以及自身的标准化、规范化，
4、属于语言本体研究的范畴。,显与隐,显性政策是指政府法令以及条例规则等明文规定的政策；隐性政策则是指包括语言态度、立场、观念等在内的和语言相关的意识形态，也可以叫“语言文化”（Schiffman,1996）。（Weinstein,1979,1983;Schiffman,1996;Wiley,1996a,2000）,5、语言规划的主体,官方、权威的学术机构法兰西学院英国 S.Jonson美国 Webster中国国家语言文字工作委员会,周有光冯志伟 周庆生陈章太李宇明王建勤（周有光1906-）,三、共同语的确立与推广,共同语：一个语言社团的全体成员所共同使用的语言。共同语的选择、推广和普及 共同语的
5、选择是语言规划的重要项目，属于语言地位的规划范畴。共同语自古存在，其选择是一个自然的过程，也是一个社会运作的过程。共同语是社会打破地域隔阂，走向统一时的语言形式，它是在某一方言基础上吸收其他方言成分形成的，不是各种方言简单的相加。选择哪一种方言作为共同语的语言基础，决定于该方言所承载的政治经济地位和历史文化价值等各种因素。,北方话成为汉语的基础方言靠的是政治、文化的因素，主要是政治因素。,伦敦方言成为英吉利共同语的基础方言靠的是经济因素。,意大利的多斯岗方言成为意大利语的基础方言主要靠的是文化的原因。,汉语社团在历史的各个阶段都存在一种共同语，春秋时期的“雅言”、唐宋以来的“正音”、元代的“中
6、原之音”、明代的“中原雅音”、清代的“官话”或“官音”、辛亥革命以后所提倡的“国语”或“国音”，1913 年规定人为的“老国音”，1924年改北京语音为标准音的“新国音”，实际上都是当时社会环境下的共同语，而现代汉民族共同语则称为普通话。,四、建国以来中国的语言规划和政策（三大任务）,汉语拼音方案推广普通话简化汉字,宪法第19条第5款规定的“国家推广全国通用的普通话”中华人民共和国国家通用语言文字法,五、语言推广政策,语言传播政策（language-spread）或者语言推广政策（language promotion）指的是为了自身利益有目的地扩大其民族语言或者优势语言的传播并制定一定政策来巩
7、固语言的地位、加速语言发展的措施。,1、语言推广的广狭之分,对国内不同民族语言的统一 广义 和规范 面向国外的语言教育和传播 狭义 面向国外的语言教育和推 广活动,2、影响语言传播的因素,Kloss（1969:556）说，语言“不能单独存在，一种语言总是试图驱逐另一种语言，或者在地理上或者在功能上。”作用于语言传播的主要社会因素有战争、大规模的移民、殖民化、改变宗教信仰（proselytism）、官方语言规划、以及交通和贸易等，而这些因素很少单独起作用，而是交互影响。,3、语言能够被传播的原因,语言作为一种商品与一般商品的相同之处价值（value）效用（utility）费用（cost）效益（b
8、enefit）-Jacob Marschak（1965）,与一般商品的不同之处产品和服务价值垄断,4、一种语言能够被推广的条件,价值 语言态度,价值的体现：外交、贸易、学习、求职、旅游、追赶时髦语言领有者的社会及历史地位一战时期：法语二战之后：英语,20世纪50-70年代 俄语、英语在中国,Toynbee（1965:534）认为“一种语言打败其他语言赢得胜利，一般归结为社会原因，作为一些社团的工具或者在战争中或者在商业方面是强有力的”。,5、语言传播的实质,是一种语言获得更多的操这种语言的人或者说话人获得了其他的语言，有时候不是建立在有目的的地位规划或本体规划基础上的，在某种程度上看是一个不加
9、引导的过程，是无意识的，但是在参与者有意识的干预下语言传播或推广却可以在范围和速度上发生变化。一种语言的传播往往意味着可以渗透到很多语言的其他功能领域中。,白领的语言“出口语言”（language of export）,6、对于本国语言向外传播的态度,支持反对,“现在澳门犯罪违法之事所在多有，皆系外国人雇用中国舌人（翻译）所致。此辈舌人教唆洋人，并泄露我国百姓情况。尤为严重者，现已确悉彼辈竟教唆某些外国教士学习中国语言，研究中国文字。上项舌人倘不立即停止所述诸端活动，将严惩处死不怠。”利玛窦中国札记1983年第156-157页,7、语言国际推广的意义,“说德语的人往往比忽视德语的人更愿意购买德
10、国产品。”,目前海外的法语不仅仅事关传统和荣誉，而且直接或间接地引导人们认识法国、享用商业服务、消费法国产品，并且进行交换等一系列行为。（Renouvin,1989),各国进行语言国际推广的原因,二战后全球经济的迅猛发展，因为和语言相关的（language sensitive）产业发展很快，语言进入经济和高新科技领域，成为经济发展的重要的也是全新的资源。比如英语教育产业、语言翻译产业、文字速录师职业、计算机字库提供商、语言文字信息处理软件产业、旅游业等。,8、促进语言推广的方式,提高供应刺激需求降低价格 Coulmas（1991:113-115）,资金、教师、课本、教师培训奖学金等的支持。产品
11、多样化,巩固已有的地位培养合作伙伴的兴趣,一方面，大的语言出口国可以通过捐赠图书馆、教材和其他教学材料、教师训练资助、派遣培训人员等途径支持其他国家来学习本国语言；另一方面，推广语言的机构可以削减商业性的语言学校，降低语言课程的价格。,六、法语,1985年，法国国家教育部长Jean-Pierre Chevenement声称：“单一的英美语言是不能接受的文化贫困”。对外贸易部长Michel Jobert坦白地承认他把“兜售”法语作为他最优先考虑的事情（Francais du Monde,1982:13）。,法语联盟,1997年7月当时的法国总统希拉克在法语市长国际协会会议上表示：“在经济全球化的
12、今天，维护法语国家自身特性的唯一途径是捍卫法语，拒绝世界被单一语言和文化模式所垄断”。,七、美国英语的国际推广,1、背景两次世界大战美国的国际影响力增强 由对内开始兼顾对外,2、世界上讲英语国家的模型(Braj Kachru,Univ of Illinois at Urbana-Champaign),内圈:3.8亿外圈:4亿+延伸圈:5亿+,3、官方政策,马歇尔计划 第四点计划 对外援助法 授予英语作为第二语言的学分决定 关于语言权利的决定,国际发展机构（the Agency for International Development,AID）美国新闻处（the United States I
13、nformation Agency,USIA）和平队（the Peace Corps,1961）国务院（the State Department）国防部（the Department of Defence）内政部（the Department of the Interior）,4、民间机构,English,卡耐基和平基金会the Carnegie Endowment for International Peace 1910,富布赖特计划Fulbright-Hayes Act,洛克菲勒基金Rockefeller Fund,福特基金会Ford Fund,美国双语教育协会Association fo
14、r Bilingual Education,ABE,他语人英语教师协会Teachers of English to Speakers of Other LanguagesTESOL,1966,教会,美国英语学校English Language School,ELS,民间的优势,降低政府开支避免政府的过多参与语言推广被批评 为文化侵略或文化干涉民间机构形象亲和，政治色彩淡化，不易成 为被攻击的对象，更容易被接受,5、英语作为第二语言教学体系的形成,EFL/ESL职业 期刊杂志TESOL,IATEFL,AILA 英语评估标准体系GRE、TOEFL、GMAT 多样化的推广手段：图书、广播、互联网、影
15、视 Voice of America,VOA;Family Album USA,6、美国的英语对外推广政策的特征,显性和隐性政策相结合 民间和官方的通力合作 国内与国外政策的连贯性和一致性,八、我国的汉语国际推广,建国后-21世纪初：请进来21世纪初-至今：请进来+走出去,国家汉语推广领导办公室多次指出要转变观念和工作重点，实施对外汉语教学的六大转变：一是发展战略从对外汉语教学向全方位汉语国际推广转变；二是工作重心从将外国人“请进来”学习汉语向汉语“走出去”转变；三是推广理念从专业汉语教学向大众化、普及型、应用型转变；四是推广机制由教育系统内推进向系统内外、政府民间、国内国外共同推进转变；五是推广模式由政府主导为主向政府推动的市场运作转变；六是教学方法由纸制教材面授为主向充分利用现代信息技术、多媒体网络教学为主转变。,中国汉语国际推广的机构,国家汉办（1987）国务院侨办 文化部 教育部 孔子学院（2004）282，87（2009.10）孔子课堂 241,台湾推广国语蒋经国国际交流基金会马英九 台湾书院 2008 2 2250亿 文化外交基金,美国的英语国际推广政策给我们的启示,战略规划定位 规模、数量 地方政府、民间力量 资金投入 TCSOL专门化：师资、教材、教学手段、汉语评估标准,谢谢大家！,
