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1、探索中小企业解困之路,中国中小企业协会副秘书长：张源达,二零一一年三月四日,总目录,一、中小企业现状及存在的问题,一、中小企业现状及存在的问题,2008年，持续上涨的原材料价格，不断攀升的人民币汇率，以及国家抑制通胀的一系列宏观调控措施，给广大中小企业带来了巨大的生存和发展压力。一批中小企业，出现关、停、半停工，甚至倒闭的状况，更多的中小企业则受困于经营环境恶化，企业利润下滑的危机。,一、中小企业现状及存在的问题,根据国家发展和改革委员会8月份公布数据，2008年上半年已有6.7万家中小企业倒闭，而在中小企业集中的浙江和广东，这种表现更为明显。据统计，2009年上半年，近20的浙江中小企业出现
2、亏损，在广东，中小企业发展规模和速度也出现大幅下降。形象地说，中小企业面临的是冬天，而且2009年下半年和2010年上半年是冬季里三九天，度过这个时期的时候才迎来了春天的到来。,一、中小企业现状及存在的问题,目前，中小企业主要面临以下几方面的困难：（一）美国“次贷危机”影响，海外市场需求锐减。（二）企业生产成本大幅上升。（三）信贷紧缩，中小企业融资困难加剧。（四）人民币升值，出口企业利润空间不断压缩。,一、中小企业现状及存在的问题,（一）美国“次贷危机”影响，海外市场需求锐减：随着“次贷危机”的不断加剧，美国五大投资银行中美林证券、贝尔斯登被收购，雷曼兄弟申请破产，美国国际集团(AIG)面临被
3、降低评级的风险，美国正陷于“百年一遇”的金融危机中。受到冲击最为严重的美、英等国的金融信贷条件大幅紧缩，银行和金融机构的流动性变得非常紧张，这些国家的企业和个人的融资越发困难，其国内消费支出受到严重冲击，对这些国家的实体经济也造成了不小的伤害。,一、中小企业现状及存在的问题,2009,2010两年，美国、英国和欧元区的经济增长将明显减速。受此影响，全球经济增速也随之放缓。据有关机构预测，2009年全球经济增速将从去年的降至，2010年进一步下滑至。英国经济正经历年来最严重的增长减速，还有可能陷入衰退。,一、中小企业现状及存在的问题,随着“次贷危机”的不断蔓延，对实体经济的影响将进一步凸显，美国
4、、英国和欧元区等世界主要经济体的需求将不断疲软，势必逐渐影响到新兴经济体的出口行业。主要经济体需求的明显减少，全球贸易下滑将逐渐成为中国出口增速减慢的一个主因。2009年一季度我国出口增长21.4，同比回落6.4，全年出口增长放缓至16。,一、中小企业现状及存在的问题,（二）企业生产成本大幅上升。原材料和能源大幅涨价：浙江省2009年4月份钢材、燃料、动力购进价格比上年同期上涨12，重庆市上涨14。国家统计局发布的数据显示，2009年上半年，我国工业品出厂价格（PPI），同比上涨7.6%，比上年同期高4.8个百分点,一、中小企业现状及存在的问题,而且工业品出厂价格以及原材料、燃料、等价格上涨明
5、显加快。6月份PPI同比上涨8.8%。再创2004年11月以来新高。从2009年1月到4月份看全国CPI涨幅一直高于PPI水平，从5月份开始，PPI的曲线超过了CPI呈现上升趋势。,一、中小企业现状及存在的问题,PPI数据的高企，表明了我国整体价格趋势并未发生扭转，另外加之石油价格、铁矿石价格的大幅上涨，导致了企业成本大幅上升，这对下半年企业发展会产生一定的压力。同时，近期铁矿石、原油、交通运输费用的提升都直接的影响了PPI的涨幅。受国际能源价格大幅上涨和国内能源价格调整的影响，预计PPI的全年涨幅可能超过8%。,一、中小企业现状及存在的问题,（二）企业生产成本大幅上升：企业员工成本也有一定的
6、增长：劳动合同法的出台，对制度规范、科技含量高、效益好的企业影响不大，但对广大劳动密集型、接单出口、贴牌生产的中小企业影响较大。据调查，执行劳动合同法后人力资源部分的运营成本普遍增加10%至50%不等，浙江省人工成本增长了19.5%，重庆市增长了20%。增加的成本包括社会保险费、补偿费、加班费和人力资源管理费等,一、中小企业现状及存在的问题,由于中小企业人员流动性高，以前企业只为50%至80%较为稳定的员工买保险，现在员工一经签订合同，就要全员参保。而很多员工要求签合同时补齐以前未购买的保险，补足以前没按规定支付的加班工资，甚至已经离职的员工也要求企业支付离职补偿金。,一、中小企业现状及存在的
7、问题,而企业必须按规定支付加班费，这与以前普遍存在的超时加班、不依法足额支付加班费相比，加班费比以前有所增加。同时，中小企业还要投入大量资源完善、落实企业制度、协调员工关系、代表企业参与员工的仲裁等，进一步增加了企业员工成本。,一、中小企业现状及存在的问题,（三）信贷紧缩，中小企业融资困难加剧。从2007年以来，央行存款准备金比率已调高十余次达17.5%，加息6次，一年期贷款基准利率达7.47%，银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30%-40%；而从2007年9月份开始，人民银行出台了相关措施，严格限定了各个商业银行的信贷规模，并把信贷指标层层分解，下到各省、市、县级银行。,一、中小企业现状及存
8、在的问题,信贷从紧与加息产生的叠加效应，首先是导致了企业的资金紧张加剧，据银监会统计，2009年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业，仅占全部商业贷款的15%，比去年同期减少300亿元。广东的一项调查表明：95%以上的中小企业缺乏资金。而浙江江省的调查显示，在浙江省四大国有商业银行的信贷新增额度也由2007年的1487.27亿元减为1039.69亿元，同期减少了四分之一。,一、中小企业现状及存在的问题,由此同时，企业各种生产要素成本的增加，使得维持同等生产经营规模所需的资金量增加，这进一步加剧了企业的资金短缺状况。江苏省的调查显示，企业资金缺口约
9、30。信贷从紧与加息产生的叠加效应，其次是使企业融资成本上升。,一、中小企业现状及存在的问题,据统计，一季度江苏省人民币贷款加权平均利率上升至8.07，比上年同期提高1.36个百分点。而民间利率更是高达2030。中小企业融资难，其深层次的原因还是在于我国资本市场发展的相对滞后，中小企业融资渠道有待拓宽。长期以来，我国中小企业贷款占全部金融机构贷款比重只有10%左右，80%的中小企业的流动资金得不到满足。,一、中小企业现状及存在的问题,就中小企业的主要资金来源看，不到4%的企业将银行贷款列为企业主要资金来源，也只有9%的企业在创业过程中使用了银行贷款。中小企业在融资方面处于不利地位，究其原因：其
10、一，对一家大银行来说，按照常规发放一笔小额贷款和一笔上亿元的贷款所需要进行的企业资信调查、风险评估、逐级审批程序和所发生的成本都相差不多，因此，在同等利率的情况下，银行对小企业贷款得不偿失；,一、中小企业现状及存在的问题,其二，中小企业资产规模小，罕有可抵押的不动产，是难以获得贷款的重要原因；其三，银行对企业的风险评估体系本身已经把资产规模作为抗风险能力的一项重要指标，这客观上会造成不利于中小企业融资的结果；,一、中小企业现状及存在的问题,其四，银行对不良贷款的内部责任追究，对中小企业比较严格，而涉及国有企业时比较宽松，造成银行信贷员放贷偏向国有企业；其五，大银行管理层次多，经营不够灵活，缺乏
11、非正式的信息沟通渠道，加上利率缺乏弹性，使得对中小企业贷款成本和收益之间出现严重不对称，客观上严重限制了对中小企业贷款。其六，近年来国家投资的大中型建设项目较多，对银行配套资金的需求量相当大，进一步压缩了中小企业的融资空间。,一、中小企业现状及存在的问题,虽然一些城市商业银行、农村信用社和其他非国有小型金融机构，由于在当地具有良好的信息沟通渠道，对贷款对象的了解更充分，成本意识更强，决策机制更灵活，在对小企业贷款方面比大银行具有突出的优势。但在大多数地区，中小银行和地方性非国有金融机构并没有发展起来。而各地由政府投资组建的金融担保公司，在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题，但相当部分担保公司
12、专业素质不高，经营保守，担保资金也不能有效利用.,一、中小企业现状及存在的问题,（四）人民币升值，出口企业利润空间不断压缩：原材料价格上涨、劳动力价格上涨，再加上出口退税率的下调和贷款利率去年的连续上调，使得本来就不具备强大竞争优势的中小企业生存状态十分艰难，而人民币汇率的持续升值，使得这些企业更添烦恼。汇率制度改革以来，人民币累计升值幅度已达到20%，继升破6.9关口之后，人民币汇率继续攀升，,一、中小企业现状及存在的问题,2009年上半年人民币对美元升值7.22%。现在已突破6.5关口，昨天（3月4号），达到6.5585 同时，出口退税率或下调或取消，一些传统行业出口退税率从13%骤降至5
13、%-8%。在汇率、退税率的双重压力下，相当多的制造业企业经营陷入困境。,一、中小企业现状及存在的问题,由于我国中小企业涉足的大都是市场准入壁垒森严的传统制造业，生产和经销的多是日用消费品、纺织工艺品、小五金、小家电等劳动密集型产品。这些依赖外贸的中小企业因无法消化人民币快速升值的成本而受到了巨大的影响与冲击。大量的以出口为导向的企业因此而倒闭。,一、中小企业现状及存在的问题,中小企业除了面临以上四大困境外，还普遍受到以下问题的困扰：一是缺乏良好的市场环境。市场环境发生变化，全球经济处于疲软，中小企业优势显不出，劣势却真实存在，机会抓不住，威胁步步紧逼，经济效益普遍下降，员工收益呈下降趋势，在企
14、业文化不够浓厚的企业，员工积极性受挫，进而影响产品质量和服务质量。,一、中小企业现状及存在的问题,二是缺乏人才机制。人才留不住，特别是在不发达地区，人才流向是向外、向外、再向外。高薪聘请，不利于其他员工管理；低工资招人，等于帮社会培养，社会效益有了，企业效益丢了。三是缺乏适当管理中小企业管理模式矛盾突出。家长式管理，不利于创造良好的企业文化；科学化管理，人员素质普遍跟不上。,一、中小企业现状及存在的问题,制度管理又易造成各自为阵，遵守制度者又未必有真本事；科学考核，方案科学了，考核者却未必合格，最终考核反而更失公允。四是缺乏核心竞争力。市场竞争激烈，加入WTO使市场全球化，竞争更加激烈，自有设
15、备已落后，更新设备要投资，现有产品市场已饱和，价格战此起彼伏，应收帐款与日俱增，催收帐款耗费精力大于经营。,一、中小企业现状及存在的问题,五是缺乏信息。分析生产性企业信息滞后，特别是内陆城市中小型企业，市场质量需求和服务需求已上升到超前高度，而质量意识和服务意识时高时低，只感到产品要调整，却不知如何调整，调整什么，调整到什么程度，更不知道，调整后又会怎样。六是缺乏战略同盟。期望出口，却不知如何出？政府虽有鼓励出口政策，却没有配套的服务；,一、中小企业现状及存在的问题,政府有扩大出口的愿望，却没有相应的市场空间和人才，又不知如何谋求有实质性的合作。空有振兴之心，惟有望洋兴叹。七是缺乏战略规划。企
16、业运行正常时，不想改革；企业运行不正常时，不敢改革；产品销售较正常时，没有想到或没有压力要去创新或完善或发展；产品滞销时，忙于促销和处理库存，忙于赊销和回收资金，没有人力物力去创新。,二.中小企业解困的基本策略,二、中小企业解困的基本策略,中小企业面对当前的严峻考验和重大挑战，要积极寻求突围解困之路，把面临的严重困难化为企业转型升级的强大动力，转变经营策略，转换经济发展方式，科学运营、科学管理，提高核心竞争力，在逆境中发展和壮大自己。,二、中小企业解困的基本策略,第一、中小企业应该积极转变企业经营思想：思想观念上的差距是中小企业自身诸多问题的真正根源，转变观念，更新思想是中小企业突围必须跨越的
17、一道坎。许多中小企业实行家族化管理，企业主用人重血缘、亲缘、地缘关系，关键岗位任人唯亲。这种管理方式在创业初期有其必然的合理性，但随着企业的发展壮大，原有优势逐渐丧失，高度集权、高度封闭的运作方式容易阻碍与先进生产力和生产方式的“对接”。,二、中小企业解困的基本策略,同时，许多中小企业的经营者普遍存在只顾眼前利益，忽视长期发展和信誉，产品质量意识淡薄，导致产品信誉低下。在销售竞争、产品出口、公司上市时为谋取便利，因而匆忙贯标、认证，其实际质量管理水平并没得到明显提高。,二、中小企业解困的基本策略,中小企业的企业家们应该注重自身的修炼和培训，摒弃保守落后的传统观念，树立现代经营管理理念，在思想观
18、念上与现代企业接轨。同时，学习计划要与企业的发展目标相一致，只有企业家和企业的整体素质提高了，中小企业才能选择好适合自己的发展道路，才能看得更高，走得更远。,二、中小企业解困的基本策略,第二，中小企业应该苦练内功，立足于增强自主创新能力 我国目前已经进入了土地价格、劳动力价格、能源原材料等生产要素价格的调整时期，广大中小企业的唯一出路在于转变经济增长方式，苦练内功，立足于增强自主创新能力，转变生产方式。通过推进精细化管理，提高企业基础管理水平，提高产品质量，向工时、向材料要回利润。,二、中小企业解困的基本策略,在产品开发方面，促进产品从低附加值向高科技含量转变。在满足普通用户需求的情况下，向高
19、端化、高附加值、特殊用户需求发展，引领行业发展。通过加强自主创新能力，推进新产品开发，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果向现代生产力转化，走“专、精、特、新”的发展路子。,二、中小企业解困的基本策略,第三，中小企业要加强品牌的培育，形成自主知识产权 只有形成自己的品牌，自己的商标，企业才能有效地利用自主创新能力开拓新市场，在复杂多变的宏观经济形势下立于不败之地。第四，中小企业应把保护资金链作为当前企业最重要的任务，避免企业因为资金链断裂停产或者破产。,二、中小企业解困的基本策略,当前一些地区的企业资金断链渐成蔓延之势。在这种形势下，“现金为王”，企业应该
20、避免盲目扩张，控制投资规模，收缩战线，并积极采取多种方式来加强企业资金融通，加大现金回笼的额度和速度，以应对企业随时可能出现的困难和危机。,三、营造中小企业发展的社会环境,三、营造中小企业发展的社会环境,以提高自主创新能力为立足点来提高中小企业的素质，或者说提高中小企业抵抗外界风险的能力，尽管是中小企业突围的根本之法，但它必然有一个过程，而不可能一蹴而就。就当前来说，为了缓解中小企业所遇到的那些困难，还需社会各方共同努力，伸出扶助之手。,三、营造中小企业发展的社会环境,第一，从政策层面来说，各级政府必须具体落实胡锦涛同志在中共十七大报告中提出的“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个
21、体、私营经济和中小企业发展”的政策思路，慎重地研究与推出一些扶助中小企业共渡难关的具体政策与措施。,三、营造中小企业发展的社会环境,第二，要切实解决中小企业融资难的问题。应进一步发展、完善资本市场，择机推出“创业板”；发展私募股权基金，特别是支持中小企业健康成长的创业投资基金和风险投资基金，不断拓宽中小企业的融资渠道，以缓解一批中小企业缺乏资金的燃眉之急；应加快商业银行的改革步伐，加大对中小企业的信贷支持力度；支持发展面向广大中小企业的区域性中小银行；,三、营造中小企业发展的社会环境,同时，可以考虑逐步开放民间金融，使其从地下进入地上，无疑是解决中小企业资金匮乏的有效途径。多年以来，浙江等地民
22、营企业发展所需资金大量来自民间融资，这已是不争的事实。既有需要，又有供给，即使三令五申，也难以制止它的存在。与其让众多中小企业向地下金融融资而徒增负担，还不如让民间金融合法合规地登堂入室，成为我国金融体系中的有机组成部分，并使多年来的中小企业融资难的问题能得到有效的缓解。,三、营造中小企业发展的社会环境,第三，适当调整税收政策。如提高中小企业税收起征点的标准，以支持广大中小企业的解困与发展。论当前我国的财政实力，应该完全有能力实现对中小企业的减税支持。一张一弛，也是税收政策应有之义。对中小企业的税收有所宽松，从长远看，随着中小企业迅速摆脱困境并获得发展，也能为国家提供更多的贡献。,三、营造中小
23、企业发展的社会环境,第四，要着重缓解中小企业不断上升的成本压力。除了控制通货膨胀、降低物料涨幅以外，更应关注中小企业劳动力成本的上升问题。应该考虑到我国作为一个发展中国家，一方面广大农村还有大批剩余劳动力需要寻找新的就业岗位，,三、营造中小企业发展的社会环境,而另一方面大批中小企业还处在国际生产链的低端，主要是靠做量与低利而取得发展。应避免推出不适时的劳动与工资政策，既不利于中小企业摆脱当前困境，无助于农民工的基本保障，也不利于农村剩余劳动力的更多转移。,三、营造中小企业发展的社会环境,最后，应切实围绕中小企业的发展需要，采取多种措施，改善中小企业发展环境，提高建立相关的信息中心、培训中心等措施，要为中小企业的解困与发展出力。相信在广大中小企业在国家政策的引导扶持下，通过改变发展方式，转变发展理念，强化自主创新能力，增强市场意识，化生存的压力为发展的动力，一定能够变挑战为机遇，最终走出困境。,Thank you,
