特种劳动防护用品安全标志换证程序及申请材料.ppt

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1、特种劳动防护用品安全标志换证程序及申请材料讲解人 张凤亭二一一年九月-1-,一、特种劳动防护用品安全标志换证程序（一）申请（二）材料初审（三）受理（四）技术审查（五）现场评审（六）审核发证（七）公告-2-,（一）申请 1.换证范围 2008年1月1日至12月31日获得特种劳动防护用品安全标志证书的生产企业。2.换证申请时限 证书有效期满90日前报送。3.材料报送方式 特快专递或来京送达。邮寄地址、邮政编码、收件单位、联系电话见换证申请书填表说明。-3-,（一 续）申请 4.换证申请书获得方法 申办指南特种劳动防护用品换证申请书 5.材料印制要求 换证申请企业应将申请材料按“申请材料清单”的顺序

2、编制目录、A4复印纸打印。未按此要求报送材料的，不予受理。-4-,（二）材料初审 安标中心收到换证申请材料后，对申请材料进行初审。1.初审要求：（1）是否按规定时限申报材料，申请材料寄出日期以邮戳为准。（2）申报材料是否齐全（以申请材料清单为依据）。（3）申请材料是否符合材料印制要求。-5-,（二 续）材料初审 2.初审结果：换证申请材料符合要求的，向换证申请企业发出受理通知书；换证申请材料不符合要求的，向换证申请企业发出整改及补充材料通知书。企业在收到整改及补充材料通知书后，应在30日内完成材料整改及补充。逾期未整改补充或整改补充后仍然不符合要求的，不予受理并向换证申请企业发出书面通知。不予

3、受理的，可自不予受理之日起180日后，重新申办安全标志。-6-,（三）受理 换证申请材料由安标中心受理。受理通知书、整改及补充材料通知书等书面通知均以传真方式发出，传真发出即视为通知到达。各换证申请企业应将固定电话、传真电话、移动电话准确填写在换证申请书相关栏目中，便于安标中心受理换证申请材料之用。-7-,（四）技术审查 安标中心对受理的换证申请材料进行技术审查。1.技术审查要求：按照安标中心体系文件有关技术审查要求进行。-8-,（四 续）技术审查 2.技术审查结果:技术审查不合格的，向换证申请企业发出整改及补充材料通知书，企业应在30日内完成整改及补充材料，逾期未完成整改及补充或整改补充后仍

4、然不合格的，终止换证审核并向换证申请企业发出书面通知书。被终止换证的，自被终止之日起180日后，可重新申办安全标志。-9-,（五）现场评审 技术审查合格的，由安标中心对其进行现场评审并抽样。1.现场评审的通知及到达：（1）由安标中心向换证申请企业发出现场评审通知书；（2）由安标中心向现场评审专家下达现场评审任务书；（3）由安标中心向企业所在地省级安监部门主管劳动防护用品的人员发出监督员邀请函；-10-,（五 续1）现场评审（4）专家组及监督员按现场评审时间安排到达现场。2.换证申请企业的现场评审准备：（1）按照特种劳动防护用品安全标志现场评审规范（2008年5月版）的要求进行自查。（2）准备换

5、证申请材料（与换证申报材料同版）及相关执行记录备查。-11-,（五 续2）现场评审（3）安排接送、食宿。（4）企业负责人、生产、技术、检验、销售、行政等人员参加首次会议。（5）企业开工生产。（6）按照抽样数量表规定的数量准备样品（抽样数量表见安标中心网站）。-12-,（五 续3）现场评审 3.现场评审程序：（1）首次会议；（2）生产现场审查；（3）材料审查；（4）人员考核；（5）交换评审意见；（6）制作并签署现场评审报告；（7）抽封样品；（8）末次会议。-13-,（五 续4）现场评审 4.现场评审内容:特种劳动防护用品安全标志现场评审规范（二00八年五月版）规定的内容。5.现场评审报告:现场评

6、审报告由评审人员在现场填写制作。对现场评审整改项及现场评审结论由企业负责人或授权签字人、陪同人与评审人员、监督人员共同签署确认。-14-,（五 续5）现场评审 6.现场抽样:由专家组在现场填写抽样单，抽取样品并加封封条。由企业在抽样后的5日内寄送国家安监总局认可的甲级检验机构检验。7.现场评审整改:对专家组提出的整改项，企业应在规定的时间内进行整改，写出整改报告并附见证材料，报送安标中心。8.现场评审纪律反馈:由专家组人员将现场评审纪律反馈表交于企业，由企业在评审后3日内填写反馈意见，寄送安标中心。-15-,（六）审核发证 由安标中心审核发证部，对申请换证的生产企业进行综合审核后，对符合换证条

7、件的，换发证书。对不符合换证条件的，不予换证并向换证申请企业发出书面通知。不予换证的生产企业，自不予换证之日起180日后，可重新申办安全标志。-16-,（七）公告 对符合换证条件的，换发安全标志证书及标识。并在国家安监总局和安标中心网站发布公告。-17-,二、特种劳动防护用品安全标志换证申请材料（一）换证申请书的填写（二）安全标志证书原件及检验报告（三）企业营业执照（四）生产场所证明（五）管理职责(1-2项)（六）设备管理(3-10项)（七）文件管理(11-23项)（八）质量控制(24-31项)（九）人员考核(32-33项)（十）安全生产(34-41项)-18-,（一）换证申请书的填写 1.申

8、请书应一式两份。2.申请书必须用打印方式填写,并装订成册。内容须完整准确，不得漏项。3.填写申请单位名称应与申请单位公章一致。4.基本情况表(表一)：（1）注册商标：企业首先应具有注册商标证书并在有效期内，填写的内容应与注册商标名称一致；（2）电子邮件地址一栏必须填写，禁用QQ；-19-,（一 续1）换证申请书的填写（3）企业性质：是指按照我国相关法律、法规规定，将公司、企业的种类划分为：全民所有制企业（即国有企业）、集体所有制企业、联营企业、三资企业、私营企业及其它企业；（4）生产地址：应按所在省份、所属市县、乡镇及具体街道、路门牌号详细填写。所填写的内容应与有效生产场所证明文件中的内容一致

9、；-20-,（一 续2）换证申请书的填写（5）注册地址应和营业执照住所一致；（6）申请单位英文名称：不可填写汉语拼音；（7）产品名称栏：参照换证申请书表三中的产品名称填写；（8）法人单位名称栏及以下各栏为二级法人申请时填写。5.申请单位简介（表二）：填写成立时间、主要产品、生产规模、产值产量、社会荣誉等。6.产品类别（表三）：用符号“”标注。-21-,（一 续3）换证申请书的填写 7.如果产品类别表不能适用企业的特殊产品类别时，企业可将自己的产品类别或产品型号规格填写在表三的备注栏中。产品类别表只填写相关页。8.企业基本状况表（表四）：所填各项内容应是与特种劳动防护用品生产有关的数字。-22-

10、,（一 续4）换证申请书的填写 9.主要生产设备表（表六）、主要工艺装备表（表七）、主要检测设备、仪器及器具表（表八），参照特种劳动防护用品安全标志申请单位必备的主要生产设备、工艺装备和检测设备一览表（见安标中心网站）填写。10.出厂自验合格率汇总表（表九）：不合格项目一栏是指产品的安全防护性能检验项目;不合格原因一栏是指造成不合格项目的设计、材料、设备、工艺、操作、存储等方面的原因。-23-,（一 续5）换证申请书的填写 发生变更事项时的填写:(一)企业名称、法定代表人、注册资金、住所；生产地址、通讯地址、联系人、联系电话发生变更时，以变更后的新内容填写，向安标中心提出书面申请或说明，并提交

11、相关证明材料；(二)产品增项、变更，在换证之前如需增加产品、变更产品类别的，可填写在同一份换证申请书相关栏目中，向安标中心提出书面申请，并提交相关材料。-24-,（二）安全标志证书原件及检验报告 1.提供安全标志证书原件。2.安全标志换、发证检验报告一式两份，由检验机构直接寄往安标中心，再由安标中心向换证申请企业返回一份。-25-,（三）企业营业执照（1）营业执照应为企业法人营业执照；执营业执照的申请单位，应同时提交上一级企业法人的营业执照。（2）企业的营业执照应在有效期内。（3）企业所申请的产品应在其营业执照规定的经营范围内。（4）正、副本复印件。-26-,（四）生产场所证明 换证申请企业应

12、提供合法有效的生产场所证明。生产场所证明的种类：房产证、土地使用权证、承租合同（承租期一年以上）、隶属国有大型企业共用产权证明、农村宅基地自建房证明等。-27-,（五）管理职责 1.质量管理组织机构图 制作组织机构图，标明质量管理机构设置。要求组织机构健全、合理、满足质量管理需要。（示意图）-28-,（五 续）管理职责 2.各级、各类人员的职责、权限及考核办法 要求：（1）材料中企业人员的级别、分类设置应与企业的实际设置相符合；（2）分工明确；（3）内容具体、全面；（4）文字精练、准确、易懂。考核办法：针对职责、权限所规定的内容，确定考核的组织、方式、时间、内容等。-29-,（六）设备管理 1

13、.生产设备管理制度 应有设备的购买、使用、维修、转让及报废等方面的规定；设备动态运行方面及相应的记录方面的规定。2.工艺装备管理制度 应有工艺装备的设计或采购方面的规定；工艺装备的保管、维修及维护方面的规定；工艺装备计量方面的规定；若企业有自制或外协加工的工艺装备，则应有此方面的相关规定。-30-,（六 续1）设备管理 3.生产设备、工艺装备和检验仪器设备台帐 建立生产设备、工艺装备和检验仪器设备台帐，记录设备名称、设备编号、规格型号、台套数、购买日期、使用部门、供应商等内容。-31-,（六 续2）设备管理 4.设备维修计划 根据设备不同，设备维修计划的内容也有所不同，一般包括以下内容：（1）

14、设备名称。（2）设备编号。（3）维修内容（电气部分，机械部分，液压气动部分，润滑部分等）。（4）维修日期。（5）责任人。-32-,（六 续3）设备管理 5.生产设备操作规程 应能反映主要生产设备的操作程序。6.检测检验仪器设备操作规程 应能反映主要检验检测仪器设备的操作程序。自制检测检验仪器设备，应有校准标准。-33-,（六 续4）设备管理 7.检测检验仪器设备周期检定计划 根据检测检验仪器设备检定证书的有效期限，制定周期检定计划，一般检定周期为一年。周期检定计划表包含项目有：仪器设备名称、规格型号、统一编号、检定周期、最近检定时间、计划检定时间、检定单位等内容。8.检测检验仪器设备管理制度

15、应有检测检验仪器设备购买、保管、使用、维修、保养、计量检定和淘汰方面的规定。-34-,（七）文件管理 1.文件管理制度 主要包括文件管理的归口部门或者人员，收、发文的管理，发文的程序与要求，文件的借阅及清退，文件的立卷及归档，文件的销毁等方面的内容。-35-,（七 续1）文件管理 2.与生产经营活动有关的法律、法规和规章目录 至少包括中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国计量法、中华人民共和国标准化法、中华人民共和国产品质量法、劳动防护用品监督管理规定、特种劳动防护用品安全标志实施细则、生产安全事故

16、报告和调查处理条例、生产经营单位安全培训规定等。-36-,（七 续2）文件管理 3.产品执行的国家标准、行业标准及相关标准 提供目录及封面。可参照安标中心制定的特种劳动防护用品安全标志产品执行标准及相关标准一览表填写（见安标中心网站）。-37-,（七 续3）文件管理 4.产品设计图（1）应符合国家标准或有关规定。（2）应有设计、制作、审核、批准人签字。（3）产品名称、型号、技术参数等应符合产品标准。5.主要原材料明细表（1）应制作成表。（2）明细表中应有重要原材料的名称、型号规格及生产厂家三个方面的内容。-38-,（七 续4）文件管理 6.零部件、标准件、外协件和外购件汇总表（1）应制作成表。

17、（2）明细表中应有零部件、标准件、外协件和外购件的名称、型号规格及生产厂家三个方面的内容。7.工艺流程图（1）应能明确反映整个产品的生产工艺过程和主要特点。（2）标明关键工序质量控制点。-39-,（七 续5）文件管理 8.原材料进厂检验标准 原材料进厂检验的具体标准。9.安全防护性能检验规程 检验规程应包括主要原材料及辅料检验规程、半成品检验规程、成品检验规程、出厂检验规程；或者一个检验规程中包含以上四个方面内容。检验规程中应有检验部门或检验人员、检验要求、检验方法等方面的规定。-40-,（七 续6）文件管理 10.产品使用说明书 按照GB9969.1工业产品使用说明书 总则的规定制作：（1）

18、应明确产品的适用环境；（2）所列主要技术参数应与产品标准一致；（3）应有详细的安全使用须知；（4）应有详细的维修须知，包括对维修可能引起的安全性能变化的限制要求；（5）应有必要的警示性语句；（6）其它应明确的事项。-41-,（七 续7）文件管理 11.出厂合格证 出厂合格证上应有产品名称、执行标准、产品分类、生产日期、检验员、单位名称、地址、联系方式等内容。12.商标注册证 如提供商标注册证，其商品分类核准，应能体现换证的安全标志产品。13.产品照片 产品成品彩色图片一张（多种分类的，每个分类均应有相应的彩色照片）。-42-,（八）质量控制 1.原、辅材料、零部件、外协件和外购件采购控制制度；

19、2.供方评价规定；3.原、辅材料、零部件、外协件和外购件的进厂验收具体规定。-43-,（八 续2）质量控制 以上三个方面的规定，既可以在一个制度中体现，也可以分三个制度来体现，即，体现形式不作要求，内容主要包括采购的负责部门或人员、采购程序、供货方的确定及进厂验收具体规定。-44-,（八 续3）质量控制 进厂验收方面的要求：原材料，外购件进厂后必须按相应的标准，进行入厂检验，不合格的原材料、外购件，不准入库。仓库保管员对物资包装，品种规格，牌号等进行认真核对，确认无误，方可填写原材料配件入库表。-45-,（八 续4）质量控制 4工艺管理制度及考核办法 工艺管理制度应包括制度的目的、适应范围、工

20、艺管理部门或人员的职责、工艺文件管理、工艺纪律以及工艺装备管理（工艺装备管理制度单独制定）等方面的规定。-46-,（八 续5）质量控制 适用范围：适用于半成品、成品的工艺管理；职责：企业必须规定由哪个部门（或人员）负责工艺文件的编制及对生产车间的技术工艺进行指导和监督、检查，进行工艺管理的考核等。-47-,（八 续6）质量控制 工艺文件管理包括：对工艺文件进行的分类（如工艺文件包括工艺流程、操作规程及材料清单等）、工艺文件编制的依据（如现行的技术法规，相关的标准、工艺及企业现有的工艺技术水平及生产组织状况）、工艺文件贯彻（包括工艺文件的批准、更改、发放及执行）。-48-,（八 续7）质量控制

21、工艺的考核，包括对执行工艺的部门或人员的考核方法、对工艺文件（如各部门或人员应有工艺文件，且工艺文件应正确、清晰，产品标准和操作规程完整，各技术文件之间应统一等）、工艺流程（如工艺流程能满足确保产品质量、降低生产成本及符合安全生产要求等方面）、-49-,（八 续8）质量控制 工艺操作（如要求操作者对工艺要有全面正确的理解，能坚持按技术标准、样品、工艺文件进行生产）、工艺卫生（生产环境、设备及设施清洁卫生，原材料、工装、器具等的堆放与保管是否定位、定要求等）及工艺安全（有安全技术教育和安全技术措施，能严格执行工艺文件中规定的各项要求）等方面的规定。-50-,（八 续9）质量控制 5关键工序、特殊

22、工序质量控制措施（程序）主要内容：应有工艺规程和技术文件、人员的培训及考核、设备工艺装备、作业场所、工艺过程、产品检测等方面的规定。-51-,（八 续10）质量控制 6产品出厂检验制度 应有负责检验的部门或人员的规定、检验依据或内容的规定、检验记录的规定等；检验内容：检验合格后的合格品，贴合格证明标志；经检测不合格产品，隔离存放。检验记录：规定检验部门或者人员应作好试验记录，记录应及时、完整、清晰，并能准确地反映出最终产品实际质量状况。-52-,（八 续11）质量控制 7不合格品管理制度 应有不合格品管理制度的目的、适用范围、处理不合格品的部门或人员的规定、有不合格品分类、不合格品的处理程序及

23、处理记录方面的规定。-53-,（八 续12）质量控制 8仓库管理制度 物资的验收、保管、领取、退库及库房安全方面的规定。仓库安全管理：仓库安全管理是仓库管理的重要组成部分。包括仓库防雷措施、仓库消防的管理、仓库火源管理、仓库装卸管理、仓库电器管理等。-54-,（九）人员考核 1.安全防护性能检验人员持证上岗 企业经由国家安监总局认可或在其备案的检测检验机构培训，并取得检验人员培训证明。2.企业负责人及安全生产管理人员参加安全生产培训证明 企业负责人及安全生产管理人员应参加当地安全生产监督管理部门组织的安全生产培训，提供证明，包括证书及有关安全生产部门出具的证明材料。-55-,（十）安全生产 1

24、.安全生产方针和目标 方针：安全第一，预防为主，综合治理。目标：确定企业各类伤亡事故、职业危害及经济损失控制指标。-56-,（十 续1）安全生产 2.安全生产法律法规的识别适用 建立制度，主要包括：职责、工作程序（搜集的范围、如获取的方法，确认、分发及执行）。制作目录清单（法律法规名称、生效日期、颁布部门、法规编号、相关条款说明、适用部门、保存部门和保存期限）。-57-,（十 续2）安全生产 3.安全生产规章制度 安全生产管理制度应从企业安全生产的角度，为保障劳动者的身体健康和安全，所制定的有关劳动安全卫生方面的规定，它包括安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、消防安全培训制

25、度以及劳动场所安全规定等方面的内容。-58-,（十 续3）安全生产 4.安全生产管理部门或专（兼）职安全生产管理人员 企业应确定或任命安全生产管理部门或专（兼）职安全生产管理人员。-59-,（十 续4）安全生产 5.职业危害和职业病控制制度 结合企业存在的或可能存在的职业危害和职业病制定行之有效的控制制度。主要包括职业病危害的前期预防、职业健康检查管理、职业场所管理、职业病诊断与管理、职业健康教育与培训等方面的内容。-60-,（十 续5）安全生产 6.安全生产培训制度 应有培训部门或人员方面的规定；培训内容方面的规定；培训记录要求方面的规定。培训记录应包括：培训对象、培训内容、培训时间、培训地点、培训形式等栏目。7.年度安全生产培训计划 按年度制定安全生产培训计划。-61-,（十 续6）安全生产 8.安全生产检查制度 安全生产检查制度应包括检查的组织、检查的实施部门和人员,检查的实施方式、检查的内容、检查的实施时间、被检查的部门(部位)和人员、检查的记录、检查结果的处理等内容。-62-,