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1、四川高坪供电有限责任公司姜自游二0一三年五月,用电检查的程序及法律法规应用,用电检查,第一章 用电检查的概述,一、用电检查定义,二、用电检查的目的,四、用电检查的工作内容,三、用电检查工作的职责,五、用电检查的程序,一、用电检查的定义,2、用电检查不同于司法机关执法，也不是行政执法，是供用电双方的供电方对用电方实行的检查，是服务于客户、方便于客户。,用电检查是指为了维护正常的供用电秩序，维护社会的公共安全而对用电客户实施的检查。,1、用电检查行为是供电企业的行为，体现的是国家的意志而不是电力企业的意志；,二、用电检查的目的,3、通过用电检查人员对客户的上门服务，树立供电企业的形象，增强在市场中
2、的竞争实力，开拓电力市场。,1、保证和维护供电企业和电力客户的合法权利；,2、保证电网和电力客户的用电安全；,三、用电检查工作的职责,（3）负责对承装、承修、承试电力工程单位的资质考核，并统一报送电力管理部门审核、发证；,1、宣传贯彻国家有关电力供应与使用的法律、法规、方针、政策以及国家和电力行业标准、管理制度。,2、负责并组织实施下列工作（1）负责客户受（送）电装置工程电气图纸和有关资料的审查；,（2）负责客户进网作业电工培训、考核并统一报送电力管理部门审核、发证等事宜；,（4）负责安全用电（包括谐波源治理）、节约用电、计划用电措施的推广；（5）负责安全用电知识宣传和普及教育工作；（6）参与
3、对客户重大电气事故的调查；（7）组织并网电源的并网安全检查和并网许可工作；（8）组织营业普查工作；（9）及时完成报表工作。,职 责,职 责,3、根据实际需要，按用电检查管理办法第四条（用电检查的内容和范围规定）的内容定期或不定期地对客户的安全用电、节约用电、计划用电状况进行监督检查。,四、用电检查工作内容,2、售后服务（1）日常检查；（2）变更用电检查；（3）事故处理；,1、售前服务（1）供电方案的确定；（2）审图；（3）中间检查、竣工检查；（4）送电。,五、用电检查程序,1、用电检查人员在执行检查之前，应填写用电检查工作单，经审核批准后，方能赴用户处执行查电任务。查电工作终结后，用电检查人员
4、应将用电检查工作单交回存档。用电检查工作单内容应包括：用户单位名称、用电检查人员姓名、检查项目及内容、检查日期、检查结果，以及用户代表签字等栏目。并随身携带用电检查证，按规定的项目和内容进行检查；,用电检查程序,2、参加检查人员不得少于2人，并主动出示证件，在客户陪同下检查，遵守客户保密制度，不得在现场代替客户作业；3、用电检查人员在执行查电任务时，应向被检查的用户出 示用电检查证，用户不得拒绝检查，并应派员随同配 合检查。,4、经检查后发现不符合安全规定或存在事故隐患的，应填写用电检查结果通知书，一式两份；5、现场确认有违章用电及窃电行为的，因开具违章用电、窃电通知书，记录用电内容，由客户负
5、责人签字，一份留交客户，一份存档备查。,用电检查程序,用电检查程序,6、现场检查确认有危害供用电安全或扰乱供用电秩序行为的，用电检查人员应按规定，在现场予以制止。拒绝接受供电企业按规定处理的，可按国家规定的程序停止供电，并请求电力管理部门依法处理，或向司法机关起诉，依法追究其法律责任,现场检查注意事项,一、现场检查应依法进行1、在本供电营业区内检查，检查主要范围是客户受电装置，有下列情况者，检查范围可延伸至相应目标所在处：（1）有多类电价的；（2）有自备电源（包括自备发电厂）；（3）有违章现象需延伸检查的；（4）有影响电能质量的用电设备的；（5）发生影响电力系统事故需作调查；（6）客户要求帮助
6、检查的；（7）法律规定的其他用电检查。,现场检查注意事项,2、执行用电检查任务前，应按规定填写用电检查工作单，经审核批准后，方能赴用户执行查电任务。查电工作终结后，用电检查人员应将用电检查工作单交回存档。3、用电检查人员必须持有用电检查资格证书。在执行查电任务时，应向出示用电检查证，实施现场检查时，用电检查的人数不得少于两人。,现场检查注意事项,4、检查时由客户派员一起进行检查，在检查中不得操作客户设备（计量装置除外）。5、检查中发现客户计量装置异常或窃电嫌疑时，应依法取证或保护好现场及时向主管领导报告。6、经确认属窃电或违章用电时，按照电力法供电营业规则和关于办理盗窃电能案件意见的规定进行处
7、理。,现场检查注意事项,二、现场检查注意的安全事项 在现场检查时，一方面要严格遵守电业安全工作规程中的有关规定，同时还应处理好各种关系，防止意外事故的发生。现场检查应注意如下安全事项：（1）稽查人员应具备了定的电气知识和掌握有关专业技术，遵守安规，身体健康而无防碍性疾病。（2）查电时至少应两人进行，其中一人专门负责监护，公安机关进行现场取证，要专人监护，进入现场前应对安全事项详细介绍。,现场检查注意事项,（3）严禁酒后查电和疲劳查电。（4）现场检查时，稽查人员的穿戴应符合安全要求。（5）带电检查高压计量箱、高压互感器等可能靠近高压设备应保持足够的安全距离。，（6）检查柱上变压器或高压TV、TA
8、等需登高作业时，应采取防止高空跌落的措施。（7）配电房或变压器台架前应注意周围环境的安全状况，有无乱拉乱接的导线，室内有无易燃易爆物品。,现场检查注意事项,（8）触及计量盘等带电设备的外壳和设备构架等金属物前应注意先验电，以防漏电造成人身触电事故。（9）拆、接低压导线和触及低压设备要先验电后操作，要特别注意，即使开关断开后仍有可能由于窃电者私自改动接线造成设备带点电。（10）夜间查电应有足够的照明。需要采取非常方式进入客户配电室时，应有充分的防止意外事故发生的措施。（11）严禁私自查电。现场检查时，不得越权操作。,现场检查注意事项,三、现场检查的基本技巧（1）选择好检查时间：检查日期一般选择在
9、抄表前后一个星期内，客户满负荷生产时段进入现场检查，对有重大嫌疑客户应选择特殊时间进行检查，如节假日、深夜。（2）进入现场，应先到达计量装置部位，再通知客户，应主动向其出示证件，说明检查目的。避免在发现问题时其无理纠缠。,现场检查注意事项,（3）进入现场应先查阅值班记录，了解运行方式，负荷情况，要求客户陪同检查。检查时，一人检查，一人监护，监护人要对周围情况注意观察，对客户的一举一动进行监督，防止客户消除窃电证据。（4）检查中发现的问题内部不要争吵，需要讨论时避开客户。,现场检查注意事项,（5）检查时发现异常情况，必须在客户对异常情况认可后才能进一步检查。发现的异常情况属于窃电行为的，应由值班
10、员通知客户负责人到现场认可。并确认是窃电事实后再进一步检查。（6）检查中态度要诚恳，发现窃电行为不要谈处理，不要把问题说得很严重，应一步一步把应该做的工作做完。不要受客户迷惑而放弃取证。,检查纪律,检查纪律(1)用电检查人员应认真履行用电检查职责，赴用户处执行用电检查任务时，应随身携带用电检查证，并按用电检查工作单规定项目和内容进行检查。(2)用电检查人员在执行用电检查任务时，应遵守用户的保卫保密规定，不得在检查现场替代用户进行电工作业。(3)用电检查人员必须遵纪守法，依法检查，廉洁奉公，不徇私舞弊，不以电谋私。违反本条规定者，依据有关规定给予经济的、行政的处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任
11、。,发现窃电行为,保护窃电现场,取证、进行现场调查、现场拍照、录音、录像、登记窃电设备容量,收集物证、收缴窃电工具、材料、设备等证据制作标签,现场终止该用户供电,向用户开具违约用电、窃电处理通知书,用户不接受或抗拒、即报行政主管部门、公安机关,由电力行政主管部门及公安机关介入处理,情节恶劣、后果严重进入司法程序,窃电物证及违约用电、窃电处理通知书交处理人员,按规定收取用户追补电费、违约使用电费等,处理完后恢复向用户供电,法律法规的应用,一、法律体系二、监督检查与用电检查的区别三、法律责任,电力法律体系,中华人民共和国电力法,电力供应与使用条例,26,民事法律责任,行政法律责任,刑事法律责任,法律责任,谢谢大家！,
