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1、河南理工大学安全学院 魏国营 教授 2012年4月10日,煤与瓦斯突出防治管理体系,煤与瓦斯突出防治管理体系,一、安全责任制,五、“四位一体”综合防突措施执行的关键,二、矿井管理机构,三、现场管理,四、安全防护体系的作用及内容,1.安全责任制,1.1 突出矿井的矿长对防治突出管理工作负全面责任，应定期检查，平衡防治突出工作，解决防治突出所需的劳动力、财力、物力，保证防治突出工作的实施。1.2 矿的总工程师对防治突出工作负技术责任，负责组织编制、审批、实施、检查防治突出工作规划、计划和措施。1.3 副矿长负责落实所分管的防突工作。1.4 安全监察局长及驻矿安全检查处（站）长负责监督检查。1.5
2、矿的职能部门负责人对本职范围内的防突工作负责。1.6 区、队、班组长对管辖内的防治突出工作负直接责任。1.7 防突人员对所在岗位的防治突出工作负责。,2.矿井管理机构,2.1 突出矿井 2.2 有突出预兆矿井,矿总工程师,矿井防突科,防突队,防突施工人员：测试工、打钻工、瓦斯抽放工、监钻工等。,矿井总工程师,业务科室防突管理人员,防突施工人员,3.现场管理,3.1、防治突出措施的编制3.2、防治措施的审批3.3、防治突出措施的贯彻3.4、防治突出措施的执行,3.1 防治突出措施的编制,3.1.1 防治突出专门机构负责编制防治突出措施，编制时必须征求有关施工区（队）干部、工人的意见。3.1.2
3、防治突出措施的内容，必须有地质资料、突出危险性预测方法、防治突出具体措施及其效果检验方法、安全防护措施以及贯彻执行防治突出措施的责任制，并附有图表。,3.2 防治突出措施的审批,3.2.1 由公司总工程师审批措施程序由矿总工程师审批的措施程序,3.2.1 由公司总工程师审批措施程序,1.石门揭煤设计及防突措施2.突出煤层掘进工作面使用综掘机措施,矿防突部门编制,矿总工程师组织会审,提出使用报告,集团公司业务部门审批,公司总工程师审批,报集团公司业务部门备案,贯彻执行,3.2.2 由矿总工程师审批的措施程序,1.突出煤层炮掘工作面防突措施2.回采工作面防突措施3.其它有关的防突措施,矿防突部门编
4、制,矿总工程师组织会审,报集团公司业务部门备案,贯彻执行,3.3 防治突出措施的贯彻,防治突出措施的施工区（队），在施工前负责向本区（队）干部、工人贯彻已批准的防治突出措施，贯彻后必须进行考核，合格者方可上岗作业。,3.4 防治突出措施的执行,3.4.1 防治突出预测管理程序及要求防治突出措施执行管理程序及要求防治突出措施效果检验管理程序及要求安全防护装备及措施要求,防治突出预测管理程序及要求,3.4.1 防治突出预测管理程序及要求,突出危险性预测,测试工填写预测报告单和防突管理牌板,施工队负责人、瓦斯检查员、评估人员验收合格签字,报矿防突部门和矿总工程师,执行防治突出措施,超标,吊挂允许进尺
5、标记,不超标,执行安全防护措施,组织生产,防治突出预测管理程序及要求,3.4.1.2 防治突出预测管理要求 突出煤层采掘工作面应配备专职测试工。应具有初中以上文化程度、责任心强，上岗前应进行防突知识培训，经考试合格后，报集团公司办理特殊工种上岗资格证，做到持证上岗。防突测试工归防突部门统一管理，保证人员稳定，每年进行定期审查考核，合格者方可上岗。每一个防突工作面应在每一班配备两名专职测试工。测试工在测试前，应认真检查测试仪各部件的完好性，保证严密不漏气。测试孔应严格按措施规定的开口位置、方位、角度布置。突出采掘工作面必须采用双指标测试，要求所选用的指标即能反映工作面前方的煤层瓦斯状况，又能反映
6、地应力状况，以保证测试的科学性和准确性。,3.4.2 防治突出措施执行管理程序及要求,防治突出措施执行管理程序,执行防治突出措施,打钻负责人填写措施执行验收单和防突管理牌板,监钻人员、瓦斯检查员、评估人员验收合格签字,报矿防突部门和矿总工程师,防治突出措施效果检验,3.4.2 防治突出措施执行管理程序及要求,3.4.2.2 防治突出措施执行管理要求 超前排放钻孔直径应在75120mm之间，其钻孔个数及孔的布置按相应孔径的排放钻孔的排放半径合理计算，确保措施孔达到均匀控制工作面及其周边以外24m的要求，并要根据工作面变化及时修改有关参数，不能留空白带。打钻施工人员应配备尺子、量角器等工具。打钻时
7、严格按措施设计的开口位置、方位、角度施工，确保均匀布孔，以达到措施的应有效果。厚煤层工作面在布置钻孔时，不但要考虑两帮的控制范围，还要考虑对巷道下部煤层的控制，要根据工作面实际情况合理布置。每一个防突工斜面 必须配备验孔工具，以备随时检查预测孔和措施孔的孔深。,3.4.3 防治突出措施效果检验管理程序及要求,3.4.3 防治突出措施效果检验管理程序,防治突出措施效果检验,测试工填写效果检验报告单和防突管理牌板,施工队负责人、瓦斯检查员、评估人员验收合格签字,报矿防突部门和矿总工程师,执行防治突出措施,超标,吊挂允许进尺标记,不超标,执行安全防护措施,组织生产,3.4.3 防治突出措施效果检验管
8、理程序及要求,3.4.3 防治突出措施效果检验管理要求 效果检验孔要布置在上、下措施孔中间，尽可能将效检孔设在四周措施孔的中间位置，而且不得与措施孔交叉，防止与措施孔穿透，不能在测试老孔或其它钻孔中进行效果检验。其它要求按防治煤与瓦斯突出预测管理要求执行。（具体要求按防突规定第102条执行）,3.4.4 安全防护装备及措施要求,3.4.4.1 安全防护装备掘进工作面安全防护装备掘进工作面进风侧设置防突反向风门和过风筒逆止阀，建立压风自救系统、避难峒室，配备隔离式自救器、直通地面调度电话、专用放炮母线（炮掘）、防突牌板、测试仪器、仪表、执行防突技术措施的钻机及钻具、预测（效检）和措施执行标志牌、
9、验孔工具、瓦斯监测传感器等。回采工作面安全防护装备建立压风自救系统、配备隔离式自救器、直通地面调度电话、专用放炮母线（炮采）、防突牌板、测试仪器、仪表、执行防突技术措施的钻机及钻具、预测（效检）和措施执行标志牌、验孔工具、瓦斯监测传感器等。,3.4.4 安全防护装备及措施要求,3.4.4.2 安全防护措施要求 突出采区必须有专用回风上（下）山，突出采掘工作面必须有独立的通风系统，保证其回风直接进入专用回风上（下）山。（具体要求按防突规定第16条执行）在突出矿井的突出危险区，掘进工作面进风侧必须设置至少2道牢固可靠的反向风门。反向风门距工作面的距离，应根据掘进工作面的通风系统和预计的突出强度确定
10、。突出煤层采掘工作面应按规定安设压风自救系统。（具体要求按防突规定 第106条执行）,3.4.4 安全防护装备及措施要求,进入突出采区及其回风系统的所有人员都应佩带隔离式自救器。为降低爆破诱发突出的强度，可根据情况在炮掘工作面安设挡栏。放炮时工作面及其回风必须切断除瓦斯监测系统以外的一切电源。没有具备专用回风上（下）山的突出采区，应在回风上（下）山中安设沼气传感器，确保突出时高浓度瓦斯进入回风上（下）山引发瓦斯事故。同时要制定断电后人员撤到新鲜风流中的措施。放炮母线接头必须使用接线盒，严禁使用明接头延长放炮母线，并保证吊挂整齐。震动爆破必须采用铜脚线的毫秒雷管，雷管总延长时间不得超过130ms
11、，严禁跳段使用。（具体要求按煤矿安全规程第210条执行）,3.4.4 安全防护装备及措施要求,掘进工作面放炮时，所有人员一律撤到反向风门以外新鲜风流中。长走向掘进工作面远距离爆破撤人有困难时，可在巷道中设置避难峒室，硐室宽度不小于1.5m，与巷道相邻一侧，其它严格按防治煤与瓦斯突出细则第105条规定执行，放炮时所有人员（包括瓦斯检查员、放炮员）撤到硐室内，关上隔离门，打开压风自救装置通风。回采工作面放炮时，风巷口压风自救袋处必须设警戒，其余人员全部撤到采面下出口50m以外的机巷压风自救袋处躲炮，验炮时间不小于30分钟。,四 安全防护体系的作用及内容,由于突出机理的复杂性，目前仍处于假说阶段，尚
12、未完全掌握突出发生、发展的数学物理本质，再加上煤层瓦斯赋存条件和地质条件的多变性，以及预测、措施执行和效果检验过程中人为因素的影响，降低了预测、效果检验的可靠性，即使在预测、效检不超标的情况下，仍有可能发生突出。平顶山矿区也发生过多次低指标突出事故。,四 安全防护体系的作用及内容,根据规程第209条的规定，井巷揭穿突出煤层或在煤层中进行采掘作业时，都必须采取安全防护措施。安全防护措施包括震动放炮、远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。突出矿井的入井人员必须携带隔离式自救器；采掘工作业时，隔离式自救器应当悬挂或存放在其3m的范围内。,四 安全防护体系的作用及内容,4.1 采
13、用震动放炮揭穿石门时，必须遵守下列规定：工作面必须有独立可靠的加在风系统，必须保证回风系统中风流畅通，并严禁人员通行和作业；放震动炮由矿总工程师统一指挥，并由救护队在指定地点值班，炮后至少以30min，由矿山救护队人员进入工作面检查。根据检查结果，确定采取的恢复送电、通风及排除瓦斯等具体措施；为降低震动放炮时诱发突出的强度，应采取挡样设施；揭开煤层后，在石门附近30m范围内掘进煤巷时，必须加强支护，严格采取防突措施。震动放炮要求一次全断面揭穿或揭开煤层。对缓倾斜煤层，应一次全断面揭开岩柱。如果震动放炮未能按要求揭穿煤层，在掘进剩余部分进（包括掘进煤层和进入底（顶）板2m范围内），必须按照震动放
14、炮的安全要求，进行放炮作业。煤层特厚或倾角过小不能一次揭开全厚时，在掘进剩余部分时，必须采用抽放瓦斯、排放钻孔、水力冲孔等防突措施。,四 安全防护体系的作用及内容,4.2 反向风门平时开，放炮时必须关闭。反向风门必须安设在进风侧，一组反向风门必须两道，间距4m，风门距工作面距离及组数应根据突出强度确定。墙垛用混凝土或砖砌筑，并嵌入周边岩石中0.2m 以上，墙垛厚0.8m，门框厚度100mm，门厚50mm。门垛上设铁风筒，并有防逆流隔断装置。突出严重区应采用液压反向风门（钢结构）。,四 安全防护体系的作用及内容,4.3 采用远距离放炮时，放炮地点应设在进风侧反向风门之外或避难所内，放炮地点距工作
15、面的距离根据实际情况由局总工程师确定。放炮地点应配备压风自救系统或自救器。放炮时，回风系统都必须停电撤人，放炮30min后，方可进入工作面检查。根据我国石门揭煤突出统计，煤抛出的最大距离为1170m（天府局三汇一矿揭K1煤层时），而大多数特大型突出，抛煤距离均在200m以内。据前苏联研究资料，从开始出现明显的预兆到发生突出之间的最短时间间隔为23min。在此期间，如果人员以8Km/h的速度快跑的话，能跑出270400m的距离。考虑到人员对出现预兆的迟缓，以煤层揭开地点到避难所的距离取200m为宜。在采掘工作面附近和放炮启动地点，也需设避难硐室，考虑到采掘工作面的突出强度比石门揭煤时为小，巷疲乏
16、断面也比石门端面小，因此，此距离根据情况确定。,四 安全防护体系的作用及内容,4.4 突出矿井应在井下设避难所或压风自救系统，根据情况，可设置其中之一或混合设置，并符合下列要求：（1）井下避难所的要求是：设在采掘工作面附近和放炮地点，数量和距采掘工作面的距离根据具体情况确定；门必须向外开启，室内净高不低于2m，长宽依工作地点最多人数确定，面积不得少于0.5m2/人，有直通调度室电话；避难所内必须设有供给空气设施，每人供风量不少于0.3m3/min。应有减压装置和带有阀门控制的呼吸嘴；避难所应根据最多人数配备足够的自救器。,四 安全防护体系的作用及内容,（2）压风自救系统的要求是：压风自救系统安
17、设在井下压缩空气管路上；设置在距采掘工作面2540m的巷道内、放炮点、撤离与警戒人员所在位置及回风道有人作业处。长距离掘进巷道中，每隔50m设置一组压风自救系统；每组可供58个人用，但每人不得少于0.1m3/min。,五.“四位一体”综合防突措施执行的关键,防突工作面“四位一体”综合防突措施的落实，应从预测、措施、效检、安全防护措施等各个环节，落实到人，落实责任，确保各项技术管理措施的贯彻执行。在防突管理上要突出“一个重点”，把好“三关”，落实“三个环节”实现“一个保障”。即：一个重点：突出重点，强化管理，采取动态检查，现场盯岗，经济处罚等管理手段，抓好“四位一体”综合防突措施的落实。三关：一是把好“防突技术措施”编、审关，确保措施科学合理，具有针对性；二是把好“措施”贯彻学习关，使现场干部职工掌握“措施”的要点；三是把好“措施”现场落实关，确保“措施”高质量地落实到现场作业工序之中。三个环节：一是抓好预测预报（效果检验）的准确性；二是抓好防突技术措施的执行质量；三是抓好安全防护装备的完善好用和安全防护措施的认真执行。一个保障：保障工作面安全生产。,谢 谢,
