四章节社会保障.ppt

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第四讲 社会保障,养老、住房,行政环境社会环境,行政的社会环境是一种特定的环境,是区别于上述一般社会环境的狭义概念。它是指国内的人口、民族、社会历史、社会制度、社会分层结构、贫富差距、社区发展、社会变迁、社会管理方式等因素。,行政职能社会职能,是指政府所承担的社会服务和社会保障职能。它是行政管理中内容最为广泛、丰富的一项基本职能,凡致力于改善、保障人民物质文化生活,体现人道主义思想的各类事项,都属于社会职能的范围。按马克思主义的观点,凡国家行政机关对公共事务的管理职能都称为社会职能,它包括经济职能、文化职能、社会服务和保障职能。我们讨论的是政府在经济、文化活动之外的社会服务和保障职能。,我国政府的社会职能主要有:,制定各种社会福利的法律、制度、法规、条例,建立一套完整的社会福利和社会保障体系。建立健全合理的社会福利管理制度,加强对社会福利的指导、规划和协调。筹集社会保险专项基金。创办各种社会福利事业,解决涉及人民群众的福利问题。大力保护和合理利用各种自然资源,努力开展对环境污染的综合治理,加强对生态环境的保护。政府的社会职能,一般是通过建立专门机构,在我国如民政部门、城乡建设、环境保护部门等,对社会福利、社会救济、社会保险事业实施管理来实现的。,社会职能热点问题,养老问题 住房问题,

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