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1、第五章 银行保卫 孟博伦,教学目的和要求 使学生能够了解银行保卫工作的的性质、特点和作用,银行保卫工作的基本原则和任务,以及银行保卫措施；提高学生学习的兴趣及自觉性，增强学生把理论知识同生活实际相结合的能力。重点和难点 银行保卫工作的因素,保卫的任务,基本要求及措施，能够理解与掌握这些知识点。,第一节 侵害银行安全的因素分析 银行是经营货币和信用业务的特殊企业。它通过吸收存款、发放贷款、办理结算和汇兑业务等在整个社会范围内融通资金。在现代经济中，银行是社会资金融通的枢纽，是金融机构的主体，在整个金融体系中是最主要的组成部分，居于支配地位。由于银行所具有的这种特殊地位，因而在保卫工作中历来作为重
2、点要害单位来对待。银行保卫的目的就是确保银行各工作环节的安全及银行各部门的正常运转。,一、银行安全的概念 对银行安全的理解，要从概念的内涵和外延两个方面分析。(一)银行安全的内涵(二)银行安全的外延,二、银行安全与犯罪专家解读：银行营业场所安全防护新规近年来，合肥抢劫银行案件的发案频率有所增长，银行的安全防护正面临着严峻的考验。目前省城各金融单位所采取的风险等级和防护级别规定是由公安部于1992年颁布实施的，已不能完全适应防护需要。针对这一情况，国家公安部又重新制定了银行营业场所风险等级和防护级别的相关规定。,为了解合肥银行的防护现状以及采用新规定的优点，记者日前采访了合肥市公安局科技处处长、
3、技防办主任、安徽省安防协会副秘书长李晓平。防护仍存隐患记者(以下简称记)：合肥银行有哪些安全薄弱环节？李晓平(以下简称李)：公安机关在对银行进行检查时发现，有少数银行还在使用已经被淘汰的木制柜台和铝合金防护栏，少数银行的边门是自己焊制的铁门，防盗锁也较容易打开，这些均不符合安全要求。甚至有些单位运钞还是自己运，守库没有专门的保安人员。,监控取消等级记：近几年合肥的很多银行都大量使用视频监控设备，新规定中有没有相关规定？李：在以往的规定中，达到一定防护等级才要求有照相记录或现场监听不间断录像等。但在新的规定中，取消了等级要求，即所有的金融单位都要安装视频监控设备。记：这是不是意味着即使在三县的一
4、些乡级储蓄所，也必须安装监控设备？李：是的。各项防护标准要提高记：合肥的银行有多少使用了防弹玻璃？新规定有没有要求？,李：合肥目前大部分大的营业网点安装了防弹玻璃。按新规定，金融单位柜台上方应该安装防弹玻璃，现金业务区门体上有玻璃的，也应采用防弹玻璃。记：作为安全重点之一的“门”，新规定有什么要求？李：在新规定中，要求银行营业场所与外界相通的出入口应安装坚固的金属防盗门或防盗安全门。银行营业场所二层(含二层)以下窗户还应安装金属防护栏防护设施。记：听说合肥还有使用高级防盗门的单位，能否介绍一下？李：有些金融机构的特殊部位要求安装联动门装置，必须锁死第一道门后才能打开第二道门。,记：ATM机一直
5、是犯罪分子作案热点。新规定有无要求？李：在新的规定中，离行式自动柜员机按二级风险实施防护，离行式自助银行按一级风险实施防护。所有自动柜员机都将安装数字视频录像装置。增加高科技防护措施记：请您介绍一下新规定中一些以前没有的独特之处和优越性。,李：对高科技防护手段的要求应该算是一个亮点。在新的规定中，一级防护现金业务区应安装出入口控制装置，只允许授权人员在规定时间内进出并记录所有出入人员、出入时间等信息。这一要求无疑属于高科技范畴，入口控制装置包括声纹、指纹、眼底等多种，有些装置，甚至同一个人用不同根手指按按钮时，效果都是不一样的，有正常开启，也有正常开启的同时报警，可以有效处置员工被犯罪分子劫持
6、的情况。此外，还安装与110报警服务台相连的紧急报警装置，启动报警装置时同时启动现场声、光报警装置。,三、危害银行安全犯罪的类型按照研究目的、研究方法的不同，可以对危害银行安全犯罪行为进行类型划分。通过这种划分，使犯罪现象的各个侧面显现出来。然后，通过各种犯罪类型之间的比较研究，透视出危害银行安全犯罪的各种属性。(一)暴力犯罪与财产犯罪(二)攻击性犯罪与欺诈性犯罪(三)智能性犯罪与预谋性犯罪(四)贪利性犯罪与非功利性犯罪,四、侵害银行安全因素分析 侵害银行安全的犯罪与其他形态的犯罪一样，非单一因素所致，而是多种因素相互作用的结果。从社会学的角度分析，产生侵害银行安全犯罪行为的各种原因主要包括以
7、下几个方面：(一)社会因素(二)经济因素(三)管理因素,(四)个体因素 1外因 2内因。(五)法制因素(六)文化因素,07年春节期间，郑州市公安局特警支队每天将出动多名警力，对省会重点金融机构进行多层次、高密度、不间断的巡逻监控。此外，一队由名特警组成的便衣巡逻小分队，也将在市内个行政区及郑东新区进行全天候巡逻。,历史上最有趣的十个案件（节选）,1910年：美国一位名叫约翰-史密斯的男子决定抢劫银行，他身穿女性紧身内衣进入银行大厅，所有客户和安全保卫均对史密斯的怪异行径捧腹大笑。在场的人们并未阻挡史密斯走向银行点钞台，然而大家却并未看到史密斯对银行抢劫，相反史密斯在点钞台紧张之际，却从自己的帐
8、户中取走1万美元。最终，捧腹大笑安检人员还是让抢劫未遂的史密斯离去。,1980年：美国纽约市两位抢劫犯，计划对银行进行抢劫，他们来到银行之后，抢劫的目标却发出了变化。他们抢劫的并非是银行现金，而是要求银行保卫人员解除武器，掏出身上所有钱和口袋中的金属物质，然后他们将这些财物装入袋中逃之夭夭。银行职员对两位抢劫犯之举十分不解。,1975年：俄罗斯一对夫妇都是小偷，他们对自己的婚姻不满，便在法庭上提出了离婚请求。在法庭上他们讲出自己离婚的原因，前不久，他们联手偷窃了许多财物，但是对于财物如何分产生了争执，最终引起了离婚大战。他们在法庭上忘记自己是小偷，将偷窃的钱财一些事情都告诉了法官，希望法官做出
9、正确裁决。然而，法官最终并未宣布他们是否可以离婚，而是宣布他们盗窃罪名成立，判处入狱监禁,ATM上装假键盘轻易获取银行卡密码(图),据羊城晚报报道，犯罪分子在自动提款机（ATM）上使用精密的集成电路和无线发射装置，配合铁夹，可轻易获取储户的银行卡和密码。近日，这种新型的银行卡无线盗码器在广东省佛山市禅城区某ATM机上被发现，幸亏事主及时发现，避免了损失。,据警方介绍，张女士2005年1月21日晚7时许准备提款回家乡过春节。当她把借记卡插进某银行的ATM机内输入密码后，发现屏幕显示出“此卡被银行保管”字样。之后的操作无法继续，借记卡也取不出来了。因急着第二天回云南，张女士没有离开，而是仔细查看A
10、TM机。她发现键盘的颜色似乎比她上午在此取钱时看上去要白一些，键盘边缘有的地方也裂开了，便用手试着去揭。一揭便发现“键盘”底下还有一个键盘。“键盘”的背面是一个制作精细的集成电路板，还配有小液晶屏幕，上面的数字赫然显示着自己的银行卡密码。张女士马上报警。,佛山市公安局禅城分局城南街派出所民警到场后又叫来银行工作人员。经银行工作人员仔细检查，还在柜员机的入卡口内取出一条长达20多厘米的黑色铁夹，张女士的银行卡正是被另外安装上去的铁夹夹住的。据介绍，假键盘背面的电路板可以将取款人输入的密码直接发射出去，作案分子选择在光线昏暗的晚上安装，隐蔽性很强，取款人一般很难发现。,第二节 银行保卫的主要任务,
11、由于职能的不同，银行单位和公安机关所承担的保卫任务不完全相同。一、公安机关的任务(一)依法严厉打击侵害银行的犯罪活动(二)加强对安全保卫工作的指导(三)加强对银行安全保卫工作的监督检查,(四)整治银行营业网点周边的治安秩序，优化银行营业网点的外部治安秩序(五)优化报警、接警、处警环节，构筑高效防控体系(六)组建金融押运护卫组织，实现金融安全服务的社会化、专业化(七)建立案件责任追究机制，实行发案倒查制度,二、银行单位的任务(一)建立健全领导责任制，切实落实“谁主管、谁负责”原则(二)加强队伍建设，防范内部人员犯罪(三)提高安全防范意识，增强银行自保能力(四)建立可疑资金向公安机关的报告制度，以
12、预防和及时发现诈骗犯罪(五)加强金融机构计算机信息系统安全保护工作，预防和及时发现计算机犯罪,网上银行安全性不足 六成网民忌惮网银大盗,近日，中国金融认证中心(CFCA)发布了2006中国网上银行调查报告。报告显示，在过去的一年中，网上银行得到了比较大 的发展，但是60%以上的网民不敢用网上银行，究其原因，就是网上银行的安全性让广大用户担忧。虽然，2006年国内网上银行的使用人数较去年相比有了较大幅度的增长，总用户数已将近4000万。但广大用户不敢用，不放心用，这无疑暴露了网上银行发展的瓶颈：安全支付问题！目前国内网上银行业务仍处于初级发展阶段，就像一个婴儿，还没学会走，如何能跑？网银安全问题
13、亟待解决。,案例：网上银行失窃频发 记者了解到，刘女士遇到的是比较新的通过网上银行窃取储户金钱的方式，而近年来，网上银行失窃的事件则屡屡发生。湖南省的李先生也是在“不知不觉”的状态下被人盗走了账户里的9万元存款。急需现金周转的李先生和某放贷公司联系，要求贷款20万元。为了表明自己有偿还能力，李先生表示自己有9万元的存款。对方以“方便查询账户到账情况”为由要求李先生到银行里办理一个网上银行，并要走了李先生的账号和身份证号码。等到李先生按照对方承诺的放贷时间去银行查账时，却发现不仅没有贷款到账，自己的9万元存款也不翼而飞了。而此时，贷款人的手机再也打不通了。通过查询发现，李先生开通网上银行的第二天
14、，就有人通过网上银行对李先生的存款进行了转账。,魏小姐也是在办理贷款的时候遭遇了网上银行盗窃行为。天津市的魏小姐日前接到了一条手机短信：“瑞丰信用担保公司为个人及中小型企业提供低息贷款，手续简便、快捷。”魏小姐随即拨通了瑞丰信用担保公司的电话，申请贷款25万元。对方要求魏小姐在天津某银行存入5万元保证金，魏小姐心想存钱也是自己设密码，随即存入。后来对方又以自己不在单位为名，让魏小姐到柜台办理个人网上银行，以便划款。随后对方又用电话遥控魏小姐一步步填写“申请资料”，魏小姐在不知不觉中已将自身的个人资料和网上银行的密码都泄漏了出去。次日下午，对方来电话称有一笔60万元的贷款，但不能分拆，询问魏小姐
15、是否能先存入30万，再加上已存入的5万元保证金，以便银行将60万元一次性打入，相当于贷款25万元。仍然没有起疑心的魏小姐四处筹措，借了30万元存入银行。谁知再查询时，35万元已不翼而飞。,迄今为止国内网上盗窃个人存款金额最大案晋江“511”案日前由福建省泉州市中级人民法院作出一审判决，中国农业银行晋江市支行被判全额赔偿储户损失，并支付相应的违约金，这起网上银行盗窃案涉及存款高达777万元。2005年5月11日，储户庄某到晋江农行营业部业务窗口办理存款业务时，发现账户内的777万元存款不翼而飞。警方侦查发现，嫌犯是通过网上银行转账方式盗走庄某777万元。嫌犯聘请了多名掌握电脑知识的人员，在互联网
16、上破译了庄某的银行卡密码。之后，由一名30余岁的女子持伪造的庄某的身份证和一张银行卡，凭密码在农行某支行开通网上银行业务。2005年5月10日，嫌犯将庄某账户内的存款，通过网上银行转账，共777万元。经过核实，该女子所持的假身份证件，出生年月和身份证号码与庄某的相同，但地址却不同。,目前网上银行诈骗有几种情形：一是冒充银行网站；二是利用网友聊天套信息；三是利用下载、通过含木马病毒的邮件、程序盗取客户密码；四是不法分子利用人们将密码设置过于简单的特点，通过试探个人生日等方式猜测密码，或者通过自设的“报警电话”骗取客户的密码信息。网上银行的盗窃手段也在不断翻新、升级，近来又有通过电子邮件冒充银行并
17、以系统升级为借口盗取其网上银行账号和密码等新手段。,70%储户：银行应负主要责任 12月14日，中国金融认证中心联合金融时报社共同发布了2006中国网上银行调查报告，结果显示，有61%的非网银用户由于怀疑网银安全性而不使用网上银行，网银的安全性仍旧是制约网上银行发展的主要因素。记者了解到，中国金融认证中心2005年调查时就发现，超过50%的人不打算使用或者不敢用网上银行，其主要原因就是安全问题。而今年情况不但没有好转，反而更加严重。,第三节 主要工作场所与工作环节的保卫,一、银行营业场所的保卫（一）营业场所的特点 1分布广、网点多、不安全因素多。2营业场所现金集中，业务量大。作为银行对社会服务
18、的窗口，现金、有价证券等相对集中，而这些东西体积小、重量轻、价格高、携带方便、易于藏匿和花销，对犯罪分子有很强的诱惑力。,3营业场所的规律性强，且公开服务。银行各网点每天均需往金库取送现金，目标明显。银行营业点面向社会，人员流量大，成分复杂，因而银行员工的工作情况、规律特点易被不法分子掌握。4有的基层网点地处城乡结合部或农村乡镇，建筑和设施简陋，防范漏洞多，有的营业网点职工以女性居多，抗暴能力薄弱，易受犯罪分子袭击。当前，侵害银行营业场所的犯罪绝大多数是侵财型犯罪，以抢劫、盗窃、诈骗、抢夺居多,(二)营业场所的保卫措施1加强安全设施建设。2严格执行各项规章制度。3做好接送钞环节的保卫工作。4加
19、强计算机信息系统安全保卫工作。5搞好业务培训，提高识假技能。6加强营业场所内部及周边的巡逻监 视工作。,二、银行运钞过程的保卫案例 2004年4月21日上午10时，某县一信用社用普通汽车运钞。两名押运员在农行提取20万元现金上车后汽车开出100米左右，司机发现轮胎被扎，即下车换胎，两名押运员也跟着下了车。待换好轮胎后，发现放在车上的装有20万现金的款包丢失了。,运钞车是指为金融单位运送现金、金银和有价证券的专用车辆。现金的调拨、接送是金融业务正常运转的重要组成部分，银行每天都有许多运钞车频繁地运送现金。,(一)运钞工作的特点1运钞工作涉及的现金数额巨大。2运钞过程环节多、环境复杂。3运钞工作规
20、律性强，易被犯罪分子发现。,(二)运钞过程的保卫措施1坚持选用性能良好的专用运钞车。2制定处置突发事件的预案。3实行武装运送。4建立先进的运钞车报警通讯指挥系统。5逐步实现运钞专业化模式。,三、银行金库的保卫(一)银行金库的安全要求(二)银行金库的安全管理(三)银行金库的安全守卫1守库室的建立及管理 2守库人员的选择及管理 3金库守护的勤务制度 4建立银行保卫科技防范体系,震惊全国的沈阳“”持枪爆炸抢劫运钞车案，由于公、检、法机关的高度重视和高效率办案，得以在最短的时间内快速侦破和审理，以四名穷凶极恶的劫匪被判死刑，另一名在逃，暂时告一段落。然而此案留给人们的思考并未结束。,沈阳1.18持枪爆
21、炸抢劫运钞车案引发金融安全思考,暴力犯罪手段升级年月日，沈阳东陵区一邮政储蓄所发生持枪抢劫运钞车案。名歹徒开枪将名押款员打成重伤，抢劫余万元逃走。时隔两年的今年月日，这一次犯罪分子首先采用了定向爆破装置，当天运钞车在沈阳商业银行另外两家营业网点装款之后，最后一站到达辽沈支行第一储蓄所。待押款员打开车门，准备装款时，爆炸在一霎那间发生，在场的保安和银行职员全部被炸倒，完全失去护卫能力。然后歹徒持枪上前将车内车外钱款席卷一空，劫款达万元。,沈阳金融护卫中心总经理张伟光说，“”案件中反映出来的问题是，此类犯罪具有不可预测性，可以说我们以往在防爆炸物方面根本就没有过思想准备，对犯罪分子估计过低，既没有
22、经验，也没有预案。所以在爆炸发生时，押运员根本就没反应过来，完全失去防范能力。,防范意识缺乏案发的沈阳商业银行辽沈支行运钞车并不是专业运钞车，而是该银行自备的一台改装普通面包车。运钞车上的司机也不是专业运钞车司机，而是这家银行的职工。随车押钞的有两名是沈阳金融护卫中心保安，另外银行大厅里有两名金融护卫中心保安，其它就全部是银行职工。,沈阳金融护卫中心总经理张伟光介绍，按规定押钞员和司机都应是金融护卫中心受过专业培训的人员，押钞时钞车不能熄火，司机不能下车。如果发生突发事件，司机首要的职责是把车开走，保证钱款的安全，同时报警。但是当天司机有病请假，这家银行的办公室副主任临时替班当司机。发生爆炸后
23、，他没有按正常程序首先将车开走，而是下车检查。结果当场被歹徒开枪打死，而运钞车里先前已经装上的钱款一同遭劫。,防范不力的背后是经济原因 记者在采访中了解到，虽然银行及金融护卫人员防范意识不强，是犯罪分子得手的主要原因，但防范不力的背后其实是经济方面的原因，为了省几万元钱，银行运钞车五花八门，有的甚至就是轿车运钞。,据了解，沈阳金融护卫中心属于企业性质，提供押钞服务收取相应费用，银行可用可不用。银行考虑成本，不用那么多人，或者不用车。张伟光介绍，沈阳金融护卫中心的运钞车全部装有卫星定位系统，并有与直接联网的通讯电台，车的前后两个方向都设有监视探头。这样的运钞车为银行提供运钞服务一年需收取费用万元
24、，金融护卫队员每人每月的劳务费用则为元。如果银行用自己的车运钞，只雇佣两个金融护卫队员，一年可省下几万元。所以许多银行网点并没有使用金融护卫中心的专用运钞车。,沈阳商业银行辽沈支行的解放牌白色面包车，从外表上看就是一台普通面包车，运钞标识不明显。张伟光说，标识很重要，沈阳金融护卫中心的运钞车上都有“押钞警戒严禁靠近”八个大字，这本身就有一定的威慑力。如果发生情况，群众一看运钞车被抢，会马上报警。而当天现场目击者都没看出被炸的是运钞车。现实情况是，银行运钞车五花八门，有的直接就是轿车运钞，一旦发生险情，押钞保安在里边连枪都支不开，何谈安全保卫？,运钞车安全问题不可小视目前，运钞车在运行途中安全隐
25、患较多，主要是：（一）部分驾驶、押钞人员安全意识淡薄，不按规定配戴防范用具，遇到紧急情况难以保障人身与资 金安全。（二）有些型号的运钞车辆在更换备用轮胎时，需要将钱箱搬到地面.,2007年08月30日17:11 红网 1年多来，我省银行金库竟发生6起监守自盗事件。昨日，省公安厅、省银监局联合下发通知，要求各地加强金库安全管理。据介绍，近几年我省银行金库虽然未发生外盗、外抢案件，但“内鬼”作案时有发生。仅2006年以来银行金库发生内部人员职务侵占案件6起，暴露出内部安全管理存在严重隐患。通知要求，全省银行业金融机构及保安押运公司认真查找金库安全漏洞，确保在2009年底金库安全防范设施全部达标，有
26、效防范盗窃、抢劫等各类案件发生；同时严格内控机制，提高守库、管库人员素质，有效遏制各类案件和事故的发生。,湖北银行金库安全隐患重 1年发生6起监守自盗案,中新网4月17日电 中国公安部日前发出A级通缉令，缉拿特大盗窃案件犯罪嫌疑人任晓峰、马向景。4月14日14时许，邯郸市农业银行金库发生一起特大盗窃案，被盗现金人民币近5100万元。经调查发现，任晓峰、马向景有重大作案嫌疑。案发后，任晓峰、马向景二人驾驶一辆灰色三星八座面包车潜逃。,河北银行被盗5100万 公安部发A级通缉令(图),任晓峰，男，1973年6月7日出生，大名县人，现住邯郸市邯山区渚河路钢南胡同4号1栋1单元8号，高中文化，案发前为
27、邯郸市农业银行现金管理中心管库员。身高1.70米左右，圆脸，体态较胖，肤色较白。潜逃时上身穿乳白色休闲上衣，内穿蓝色短袖圆领衫，下身穿浅色休闲裤。身份证号：。马向景，男，1970年11月23日出生，临漳县柏合乡马荒村人，住临漳镇南关村1排1号，案发前为邯郸市农业银行现金管理中心管库员。身高1.70米左右，长脸，体态中等，肤色较黑。身份证号：。为尽快将犯罪嫌疑人缉拿归案，公安机关希望广大人民群众协助缉捕任晓峰、马向景。对发现线索的举报人、缉捕有功的单位或个人，每抓获一名嫌疑人将给予5万元人民币奖励。,据楚天都市报消息：中国银行宜城支行营业部主任肖奎监守自盗卷走金库260多万元现金（见楚天都市报昨
28、日报道），此案在襄樊金融界引起强烈反响，昨日，襄樊市金融部门透露，这是该市2000年以来发生的案值最大的金融案。当地金融部门有关人士指出，该案的发生，暴露了案发银行管理存在严重问题，其中，3个关键环节上的把关不严，导致相关制度成了一纸空文。制度：大额资金转移须报告实际：巨款被盗多天没发觉据了解，在上月24日，中国银行宜城支行金库曾有大量现金入库，现金是从上级分行紧急调来的。是代发单位工资，还是为企业提供贷款？因有关方面三缄其口，记者无法得知。银行专家指出，按照规定，大额资金转移要说明原因，上级分行要对使用原因、时间做详细记录。如果当天这笔现金没有使用，要交回上级分行金库。一个支行的库存现金有一
29、定的限制，在规定时间，银行要开始扎账，核对当天账务，留下银行规定的库存现金，其他的现金由运钞车上交到上级分行管理。如果银行对该笔巨款跟踪管理，就不会发生巨款被盗走多天还没有发觉的事件。制度：金库钥匙分人保管实际：“充分信任”代替制度,讨论主题：银行金库被盗凸现银行管理弊病,据了解，中国银行宜城支行金库的钥匙由肖奎和另一刘姓员工分别掌管。但案发当日，肖奎力劝掌管金库钥匙的刘某提前休公休假，顺利取得了对方手中的钥匙。银行专家指出，按照规定，金库两把钥匙实行专人保管，单线传递。即使刘某公休，也不能将钥匙交到肖奎手上，至少要交到银行主要负责人手中。这是感情代替了制度，对肖奎的充分信任，轻视相关制度酿成
30、的恶果。据悉，各家银行对金库都有严格的管理制度，两把使用钥匙由两名管库员分别掌管，工作中随身携带，做到自开、自锁、自管，严禁置于他处或交他人代开、代锁、代管。如果管库员能严格遵守制度，肖奎即便有天大的本事也无法一个人进入金库。制度：员工休假前要交接班实际：嫌犯休假时还有钥匙据查，肖奎上月25日开始休假，金库被盗就发生在当日早晨。银行专家指出，按照银行休假制度，在员工休假前，要有专人交接班，对金库进行碰库，清点好现金，并收回员工手中的钥匙。而在本案中，肖奎休假时还持有金库钥匙，很难不让人对银行内部管理产生疑问。,关于邯郸农业银行金库被盗5100万的几点疑问不怕，公众为银行买单吧 李骁飞,这年头，
31、真是个万紫千红的世界。这一周，大家都在议论邯郸农行丢失了5100万现金。如今，案犯落网，让人惊叹案情的荒谬。一、长时间银行工作，怎能把彩票当成投资 即使他们是通过关系进入银行的，学历不高，但是这并不决定人的素质。在银行工作多年的人，对经济和投资渠道都有一定的认识，对彩票的性质也应该有充分的认识。有钱人多了，有投资股票的，有投资基金的，谁见过用几百几千万投资彩票的。彩票一般是返环购买金额的30%到45%，你买的越多，实际越不可能“盈利”。贪官都是高智商，宁可赌博，也没见有买彩票的。你包圆了、买断了更不可能“盈利”。而在银行工作多年的人，居然连这点老百姓都看明白的事情都不明白，实在让人难于接受。如
32、果真如两个人交代的，就是认为多买就能多中，再去补上亏空，真可见这样的素质竟然在银行的管理岗位上工作，银行的管理和用人又是什么标准？难怪会有人问，是不是还有更大的后台，让这两年人来顶罪。二、严重损害彩票的信誉 4000多万都买不出象样的奖 彩票吸引人的地方就是大奖，很多人乐于每周买上几注，奉献一份爱心，争取一份惊喜。可是如果买了几千万彩票还中不上个象样的奖，也必须要问问彩票的发行机构，你们到底中奖率是多高，你们到底返环了多少资金？据任晓峰交代,他们14号在邯郸多个销售点买了1410万彩票,一个都没中，显然非常不正常。难道这两个银行的哥们点背到了极点？都是天津话讲的“这俩倒霉孩子”了？,三、盗窃现
33、金都5100万了，人民币真是贬值了 钱不值钱是大家的普遍看法。特别是三月的居民消费价格上涨了3.3%，可以认定中国已经进入通货膨胀了。现在两个管库员都可以盗窃5100万，以后再听到几百万的数字时候，就不会心跳加速了。银行的高官贪污从几十万发展到几十亿（原中行广东开平支行行长），现在我们听到经济犯罪几千万的时候基本习惯了。看来，犯罪金额也在随经济发展和货币贬值在发展，也间接证明居民消费价格指数确实在变化。四、公众是不是在为银行落后管理买单？我想，5100万的后面是银行的管理问题。5100万肯定有相当部分是无法追回的，只能进入成本了，也知道有没有保险赔偿这样的损失。总之，银行是要赔钱无疑了。同时，
34、这样的员工长期占据银行的正式岗位，享受明显高于当地水平的工资，肯定也要进入银行的成本。这样的员工造成的损失和平时工作效率上的问题，也将推高银行的成本。银行内控饿薄弱，损失也将影响成本。那么，成本最终由谁负担，当然是我们这些公民了。我们享受着巨大的存贷差，贷款利率6个多点，而存款只有2个多点，银行贷款简直是暴利，你说我们的贷款增速能不快么？我们享受着与国际接轨的越来越高、越来越多的收费，我们享受着银行网点的排队长龙，我们享受着丢失一张卡后烦琐的补卡手续，我们享受各个银行的封建经营，去农行交养路费、去工行交罚款，去北京银行买天然气，去中国银行买奥运门票，去交通银行支取公积金，去，我们手里的存折、卡越来越多，面临忘记密码、丢失的多样风险。,作 业：分析银行保卫的关键点及措施,
