XX镇妥善处置上访(集访)工作制度.docx

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1、XX镇妥善处置上访(集访)工作制度为更好维护XX县政治社会和谐稳定,根据有关法律法规和XX县妥善处置上访(集访)工作制度并结合信访工作实际,特制定本制度。一、处置原则(一)统一指挥,部门联动。突发性事件的处置工作要在县联席会议统一领导下进行,做到属地属事相结合,部门联动,积极配合,分工负责,高效处置。(二)及时疏导、化解矛盾。对以上访、反映情况为目的群体性事件以教育疏导为主,做到讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。(三)快速反应、果断处置。对到县、市、赴省、进京上访(集访)、异常上访等扰乱办公秩序事件建立快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置环节紧密衔接,做到反应

2、快速,应对正确,处置果断。二、处置内容(一)坚持问题导向,致力“人不上行”。对矛盾纠纷、信访突出问题,要按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自抓问题化解、人员疏导、应急处置,防止问题积累、矛盾升级、人员上行。(二)全力灵通信息,确保及时精准。要高度重视县信联办预警性信息和赴省、进京上访(集访)苗头(尤其是敏感重要时段),责任单位要在60分钟内落实排查核实疏导稳控工作,对仍要上行的人员,属事属地单位要在30分钟内落实劝返处置力量。预警性信息和苗头性信息,责任单位需在30分钟内报告分管(包案)县领导级县信联办(工作时间电话、纸质扫描件同时报送,非工作时间短信或电话报送),县

3、信联办要在60分钟内报告县信访联席会议领导、市信访联席会议办,处置情况由责任单位据实续报。(三)主动亮明身份,积极开展疏导。劝返工作组到达现场后,需亮明身份,开展政策解释和主动引导,引导无效的由公安机关视情况依法带离到指定地点。(四)严格处置要求,坚决维护秩序。1、到县:集访由分管信访维稳领导带队1小时内到达。2、到市:个访(5人以下)由分管信访维稳领导带队。5-19人集访由一名正科级领导带队。20人以上集访配合包案(分管)县领导带队安排,接到通知30分钟内出发,2小时内到达现场,需在当日18:00前接返。3、到省:个访由一名正科级领导带队。集访(5人及以上)配合包案(分管)县领导带队安排,接

4、到通知后一个小时内出发,5小时内到达指定地点,在滞留场所属地公安分局警务人员、驻蓉工作组工作人员的指导下,将上访人员安全接返,接离时间不晚于当日18:00,做到限时“清零”。4、到京:个访由主要领导带队,集访配合包案(分管)县领导带队安排,接到通知两小时内出发,出行方式为自驾、高铁和飞机,在相应时间内到达指定地点。务必落实”两个一律“要求(一律不得在重点地区、敏感部位拦截守候上访人员;一律到上访人员分流中心劝返接回上访人员,依法、及时、安全、稳妥的将信访人员有序劝离,防止倒流),按驻京信访工作组的安排,将人员安全接返。5、其他未尽事宜,由县信访联席办统筹,按照驻京工作组、驻蓉工作组、市信访局的安排和要求,由属地和属事责任单位牵头组成工作组开展工作。(五)劝返接访相关费用承担。参照XX县妥善处置上访(集访)工作制度。三、依法处置收集证据,严格按照“三到位一处理“原则办理信访事项,依法严厉打击违法信访行为。

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