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1、全市性社会组织评估指标（2023年版）1.全市性自然科学类及交叉边缘学科社会团体评估指标.级二级三级四级标准分值一、党建工作（120）（一）党的组织和工作覆盖（20）1.两个覆盖（20）（1）写入章程。按民政部门要求及章程（范本）要求，在章程总则部分明确载入坚持党的全面领导等表述，并有党的建设和社会主义核心价值观内容。8（2）党的组织覆盖和工作覆盖10（3）工青妇建设。符合条件的按要求设立了工青妇组织，规范开展活动。2（二）党组织规范化建设（80）2.领导作用（10）（4）发挥作用。在章程中明确规定党组织书记参加（列席）理事会议，并对本组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠
2、、开展涉外活动等提出意见。6（5）按期换届43.基础队伍建设（40）（6）书记选配。社会组织负责人（秘书长以上领导）担任党组织书记。4（7）党员管理。按党章要求开展党员组织关系、流动党员管理、党费收缴、党员评星定级等活动。4（8）评议机制。按规定进行年度党组织书记述职、评议、考核和民主评议党员、党性定期分析。6（9）党员教育培训。党员每年教育培训时间在32学时及以上，口参与相关网络学习平台的学习。6（10）发展党员。按规定程序和要求在社会组织负责人、管理层和业务骨干中培养入党积极分子和发展党员。4（Il）党风廉政建设。制定党风廉政建设方案，委员中设置纪检委员，开展党风廉政学习教育。6（12）上
3、级党组织评价10一、党建工作(120)4.基础制度建设(8)(13)落实基本制度。按规定落实“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议制度、谈心谈话制度、请示报告等制度。85.基本活动(10)(14)党的活动。党组织按相关规定，开展各项党的活动。106.基本保障(12)(15)阵地保障。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强社会组织党组织场所建设。6(16)经费管理与保障。制定会费等其他收入补充党建工作经费制度，严格规范审批、报销及票据使用。6(三)意识形态管理(20)7.意识形态管理制度(5)(17)建立意识形态管理制度。制定政治理论学习、培训计划；建立宣传安
4、全自我审查机制和事前报备机制。58.意识形态管理工作(15)(18)落实意识形态管理制度。执行政治理论学习、培训计划，定期组织学习中央和相关重要文件；加强自身宣传信息监管，执行宣传安全自我审查机制和事前报备机制。举办论坛、讲坛、讲座、年会报告会、研讨会等活动申报、管理情况等需按规定进行报备审批；有国际性交流合作的，对成员进行保密培训，防止泄露国家机密和敏感信息。15“党建工作”实行一票否决：1、经实地考察评估，存在不重视党建工作，应建未建党组织或常年不开展活动、不发挥党组织作用的，评估时不得评为4A及以上等级。2、成立党组织未满两年的不能被评为5A社会组织。二、基础条件(150)(四)法人资格
5、(50)9.法定代表人(10)(19)按章程规定产生：职责明确，实行法定代表人述职制度；未兼任其他社会团体法定代表人：任期、年龄符合章程及有关政策规定；具有完全民事行为能力：近5年内未受过刑事处罚。1010.年末净资产(10)(20)上年末净资产不低于注册资金。10Il.办公条件(15)(21)有不小于30平方米的独立办公用房。10(22)有必要的办公设备(电脑、互联网、打印机、传真机等)。5二、基础条件(150)12.专职工作人员(10)(23)常设办事机构配备与本团体开展业务工作相适应的专职工作人员；秘书长为专职，并按章程规定选举产生或公开选聘。1013.涉税事项(5)(24)涉税事项处理
6、规范。5(五)章程(20)14.制定或修订(10)(25)章程文本符合社会团体章程示范文本要求及有关政策规定，并经会员(代表)大会表决通过。5(26)章程载明性质、宗旨、业务范围体现自然科学或交叉学科类社会团体的特点O515.章程核准(10)27)制定或修订的章程经业务主管单位审核和登记管理机关核准。10(六)登记备案(20)16.登记事项(10)(28)各项登记事项(即名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金等)手续完备。1017.备案事项(10)(29)各项备案事项(即负责人、由公务员或国有企事业单位领导干部兼任社会团体负责人的报批手续、监督机构及成员、印章式样、银行账户
7、等)手续完备。10(七)涉军事项(10)18.涉军事项管理(10)30)社会团体及其分支机构名称2(31)开展涉军业务活动4(32)军队人员和单位参加社会团体及其活动管理2(33)未入会的军队人员一般不得参加社会团体活动2二、基础条件(150)(八)遵纪守法(50)19.年检年报(20)(34)按时参加年度检查或年报。10(35)按时完成年检(年报)提出的整改事项。1020.遵纪守法(10)(36)遵守国家法律、法规和政策，无违规违纪行为。1021.重大事项报告(20)(37)建立重大活动影响评估机制。对本社团可能引发社会风险的重要活动事顶，事先向有关行政机关履行报告手续，并建立符合相关规定的
8、重大事项报告制度。5（38）召开会员（代表）大会、理事会等重要会议及时上报相关职能部门（业务主管单位、业务指导单位或行业管理部门）、登记管理机关备案。5（39）举办评比达标表彰活动，开展与其他组织合作，召开涉外业务会议，组团出国（境）考察，与境外非政府组织交流活动，举办论坛研讨会涉外的业务活动。按规定应当报批的，严格履行报批手续。5（40）承办重大研究课题，召开大型会议，实施资助（捐赠）项目，举办展览会，开展产品促销活动，开展大型活动，按规定应当报批的，严格履行相应手续。5基础条件一票否决事项：1、基础条件一级指标得分率未达到90%以上的不能被评为5A社会组织，未达到80%以上的，不能被评为4
9、A社会组织，未达到70%以上的不能被评为3A社会组织。2、遵纪守法项目实行一票否决：近二年曾发生违纪违法违规行为的；近二年信用信息有严重失信的；近二年有1次以上未按时年检（年报）或者有1次及以上年检结论为不合格的。以上3条有任一条发生均不得评为4A及以上等级。3、近二年有1次未按时年检（年报）或者有1次年检结论为基本合格的，不能被评为5A社会组织。4、法定代表人产生不符合规定、秘书长不是专职、章程核准不符合规定的，不能被评为5A社会组织。三、内部治理（290）（九）权力机构设置及履职（20）22.会员（代表）大会设立和召开（5）（41）依照章程设立并召开会议。523.履行决策权力（10）（42
10、）按照章程或会议制度规定，审议理事会工作报告、财务报告和监事会工作报告、会费标准、章程修订等，并审议其他重大事项。1024.按期换届（5）（43）依照章程规定按时实施会员（代表）大会换届。5（十）监督机构设置及履职（15）25.监事（会）设立（5）（44）设立监事会或监事岗位。本团体负责人、理事会成员、秘书处工作人员、财务工作人员不得兼任监事。526.监事（会）履职（10）（45）依照章程履行职责。10（十一）执行机构设置及履职（20）27.理事会（常务理事会）产生及成员数（10）（46）理事会（常务理事会）的产生（选举、罢免）符合章程规定的民主议事程序，成员数符合相关规定比例：成员涉及报批的
11、须按其干部管理权限履行手续。其中负责人在本学科或专业领域具有一定影响，任职条件及任职程序符合章程及有关规定。1028.理事会（常务理事会）履职（10）（47）依照章程规定，理事会每年至少召开1次会议，设常务理事会的每6个月至少召开1次会议，并履行相应职责。其中负责人职贲明确、团结协调、履职尽责，统领作用发挥好。10（十二）办事机构、分支机构设立及履职（10）29.设立及调整（5）（48）设立或调整办事机构、分支（代表）机构履行相应民主议事程序，并与本团体业务活动相适应。530.管理及履职（5）（49）办事机构、分支（代表）机构日常运转及管理有序，工作制度健全并有效执行，分支（代表）机构在本团体
12、授权范围内开展活动5（十三）工作运行（65）31.法人基本治理制度（10）（50）法人治理基本制度健全。会员大会（会员代表大会）会议制度、会员管理制度、理事会（常务理事会）、监事会（监事）制度、选举与决策制度、信息公开披露制度、新闻发言人制度、外事工作制度、内部纠纷协调解决机制等健全。1032.社团中长期规划（10）（51）制定详细、完整、规范的中长期发展规划并实施1033.社团年度工作计划和总结（5）（52）制定年度工作计划和总结534.内部业务或项目管理（30）（53）业务范围符合要求。开展业务活动事项与本团体章程规定的业务范围相一致。10（54）制定有项目或业务管理制度，业务或项目运作规
13、范。每项业务活动有实施方案。事先或事后履行内部审议工作程序，有项目质量和绩效监管和评估，有奖惩，有项目档案。2035.外部活动管理（10）（55）制定外部活动管理制度。参加登记管理机关或相关职能部门业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门组织的各类活动及业务培训等。5（56）依照本团体章程规定的业务范围，制定涉外工作制度，开展符合国家有关规定的境内外合作、交流与协调活动，并事先履行内部工作程序。5三、内部治理（290）（十四）会员管理（15）36.会员数量（5）（57）会员数量达到规定要求，不低于50人（个）。537.会员管理制度（5）（58）会员身份符合有关规定，建有会员信息数据库，会员管理
14、制度健全并有效执行。538.会员入、退会（5）（59）发展会员与本团体管理服务能力相适应，会员入会自愿、退会自由，符合章程规定程序，履行手续完备。5（十五）人力资源管理（30）39.岗位管理（10）60）制定本团体专职工作人员岗位职责、任用、考核、奖惩、培训等管理制度并有效执行。1040.薪酬福利管理（10）（61）依照社会组织劳动合同书（示范文本）与本团体建立劳动关系的专职工作人员签订并履行“劳动合同”，各项薪酬、基本社会保险等待遇落实到位。5（62）建立薪酬管理制度，对本团体专职工作人员缴纳社保、公积金、社会组织年金即企业年金，含参加企业年金集合计划。541.专职工作人员结构（6）（63）
15、专职工作人员50岁以下人员占30%以上。3（64）专职工作人员本科以上学历（或中级以上职称）者占50%以上。342.志愿者队伍建设（4）（65）在规定的网站建立有与本团体开展业务活动相适应的志愿者队伍，建有志愿者队伍建设办法或制度，志愿者配置合理、招募及管理规范。4（十六）财务资产管理（80）43.会费管理（5）（66）制定或修订会费标准实行会员（代表）大会无记名票决制，自通过会费标准决议之日起30日内，将决议向全体会员公开，会费收支纳入会计核算并向会员提供查询服务。544.财务工作人员（9）（67）按规定配备专职或兼职会计人员。5（68）按规定配备专职或兼职出纳人员。469）会计核算执行民间
16、非营利组织会计制度。545.财务管理（56）（70）财务管理制度健全规范并有效执行（财务管理制度主要包括：货币资金管理制度、往来款定期核对制度、费用报销制度、财务重大事项报告制度、财产清查制度等相关内容）。10（71）财务基础管理。财务人员分工明确、及时获取银行对账单、编制银行余额调节表，会计凭证装订整洁、及时，保管得当。8（72）财务核算。实现会计电算化，清晰、准确核算本单位所发生的业务收支事项，会计凭证附件准确、完整。10（73）规范使用各种票据（支票、发票、收据）5（74）经费来源符合政策法规和章程规定。5（75）经费支出审批程序符合本团体财务管理规定和流程。5（76）资金使用符合章程及
17、财务管理制度的规定，未列支本单位以外的费用，未在会员或工作人员中进行红利分配等。8有下列情形之一的，本三级指标“财务管理”整项记。分：1、未执行民间非营利组织会计制度。2、未制定本机构财务管理规章制度。3、财务资产管理混乱，经查实有违规行为。其中，未执行民间非营利组织会计制度的不能被评为3A及以上等级。46.资产管理（5）（77）资产管理制度健全并有效执行。547.财务审计与监督（5）（78）委托会计师事务所对本团体进行财务审计。社会团体换届和法定代表人变更以及年检（年报）被抽检年份须进行财务审计。落实审计报告整改措施。5（十七）档案管理（5）48.档案管理（5）（79）档案管理制度健全并有效
18、执行，有专人负责管理、有专柜保存档案，档案整理规范、资料完整、存放有序。5三、内部治理(290)(十八)证章管理(10)49.证书管理(5)(80)执行证书管理使用规定，凡实行有效期管理的各种证书在有效期内(获奖证书除外)，证书保存完好。550.印章管理(5)(81)制定并有效执行印章保管和使用制度，有专人负贲保管印章。5(十九)宣传(10)51.宣传(10)(82)积极开展媒体宣传。社会团体开展业务活动在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体进行宣传报道。5(83)建立本团体门户网站、公众号、微博等自媒体宣传阵地，并适时更新。5(二十)风险防控(10)52.社会稳定风险防控机制(5)(84)
19、建立健全社会稳定风险防控预案制定情况553.社会稳定风险防控工作(5)(85)社会稳定风险防控工作落实情况，未发生重大社会稳定风险事件。5内部治理一票否决事项：1、内部治理得分率未达到90%不能被评为5A,未达到80%不能被评为4A,未达到70%不能被评为3A。2、治理结构严重不健全的，不能被评为3A以上社会组织。3、凡与员工发生劳资纠纷且责任方为本团体的，不能被评为4A以上组织。4、专职人员数量未达到5人及以上的不能被评为5A级社会组织。(86)会长理事长及领导班子成员即负责人职责明确、团结协调、履职尽责，统1054.领导力(20)领作用发挥好。(87)秘书长协调运作能力强。10(二十一)治
20、理(88)会员增长率呈正常发展趋势：会员数达到本学科专业领域群体的70%以上10四、工作绩效(60)55.凝聚力(20)(89)会员对本团体业务活动的参与率、会费收缴率达到70%以上。(章程或会10绩效员(代表)大会会议决议规定免除会员会费的除外)。(360)56.经济绩效(20)(90)年平均收入状况与服务能力相适应。年平均收入超过30万元，同时未显著超过服务能力所能承载的规模。20(二十二)服务57.服务会员(91)人才举荐。组织参与院士候选人推荐、全国性社会组织奖项评选等活动，向市级部门举荐优秀科技人才，组织开展表彰奖励等活动。20绩效(230)(60)(92)开展反映会员诉求、维护会员
21、合法权益的活动。10(93)为会员提供本团体学科或专业领域的专业性服务。10（94）为会员提供展示技能才华、体现自身价值、沟通学习交流、提升专业素养平台。10（95）为会员优先提供各类优惠或免费服务。1058.服务行业专业或学科、学术（120）（96）每年举办学术活动年会。10（97）学术活动规格。20（98）学术活动质量。20（99）每年召开专委会学术会议。10（100）依照中长期学术研究规划每年组织实施或承担课题研究。20101）出版编辑学术刊物。15（102）组织开展相关知识普及或咨询服务主题活动。5（103）参与市级突发事件处置科普活动或“缤纷节日”、科技进社区等活动。5（104）培养
22、本学科学术人才，推进本学科或专业领域的应用、普及等工作业绩。5（105）开展本学科或专业领域的调研、论证、信息采集、数据调查、统计分析、发布学科建设信息等活动等工作。5106）为改善本学科或专业发展环境或推进本学科本专业发展建设提供相关服务的活动。5四、工作绩效（360）（二十二）服务绩效（230）59.服务政府（50）（107）参与“一带一路”与长江经济带协同创新研究、成渝双城经济圈建设创新研究等发展战略和其他市级重大科技专题建设。10（108）建立本学科或专业领域专家团队智库，并成为政府主导的决策咨询服务智库，或支持政府专家智库建设等。10109）协助或配合政府引导本团体会员贯彻落实有关法
23、规政策，实施本学科或专业领域的建设与管理工作。10（110）开展沟通、协调会员群体与政府、社会之间关系的活动，发挥政府与本团体会员群体间的桥梁纽带作用。5（Hl）建议制订或参与制定与本专业学科有关法规政策、发展规划、社会建设方案设计、社会治理实施规则等。5（112）本团体提出专业性建设性意见，被政府有关部门采纳参考。10（二十三）社会责任（35）60.慈善公益（25）（113）运用本团体学科或专业领域资源，组织实施服务社会、提升公民科学素质等活动。5（114）组织本团体会员群体履行社会责任，参与慈善、救助、环保等社会公益活动。5（115）组织本团体会员群体开展助推乡村振兴或援藏的公益活动5（1
24、16）组织本团体会员参与社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序等社会建设活动。5（117）组织本团体会员运用本团体学科或专业领域资源，向社会大众提供有助于提升生活品质或推进社会发展进步的相关活动。561.社会政策响应（5）（118）即时响应党和政府的社会责任政策要求。积极助力高校毕业生就业工作和落实垃圾分类宣传工作。562.应急响应（5）（119）应急响应工作制度制定及落实情况5（二十四）诚信自律（15）63.诚信自律工作和成效（15）（120）制定和实施本团体学术道德建设和诚信自律制度。5（121）组织或参与实施本团体学术争议处置规则、专业领域的专业规范、技术或服务标准建设。5（122）组织或
25、参与实施本团体涉及的学科或专业领域职业道德建设有成效。5（二十五）信息公开（20）64.信息公开（20）（123）公开登记事项信息。主动向社会公开本团体经登记管理机关核准的章程文本、机构设置情况、各项登记事项包括名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金、联系电话及联系人等。5（124）公开理事会班子信息。主动向社会公开本团体负责人会长或理事长、副会长或副理事长、秘书长和理事会（常务理事会）成员名单。5（125）公开有偿服务项目及收费标准。主动向社会公开本团体依照章程规定业务范围、实施有偿服务项目及收费标准等信息。5（126）公开接受捐赠信息。主动向社会公开本团体接受捐赠及其使
26、用情况，包括公益活动情况及支出明细和涉及相关财务收支审计报告。5工作绩效部分一票否决情况：工作绩效一级指标总得分率未到90%（含90%）以上的，不能被评为5A社会组织。五、评价表彰（80）（二十六）内部评价（30）65.会员评价（10）（127）会员对本团体综合评价，包括对本团体会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长及本团体整体工作评价。1066.理事评价（5）（128）理事会理事对本团体综合评价，包括对本团体会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长及本团体整体工作评价。567.监事评价（129）监事会监事对本团体综合评价，包括对本团体会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长及本团体整
27、体工作评价。568.员工评价（10）（130）员工对本团体综合评价，包括对本团体会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长及本团体整体工作评价10（二十七）外部评价（40）69.登记机关评价（20）（131）登记机关对本团体的综合评价。2070.业务主管单位或其行业主管部门评价（10）（132）主管单位对本团体的综合评价。1071.公众评价(10)(133)公众对本团体的综合评价10有下列情形之一的1、有公众投诉并多2、近两年曾发生月本二级指标“外部评价”整项记。分：核查属实的。员纪违法违规行为并被业务主管单位(或行业主管部门)、登记管理机关查处的。(二十八)获奖表彰(10)72.获得表彰奖励
28、(10)(134)获得国家、省市、市级部门等各层级的表彰奖励。10评价表彰部分一票否决情况：评价表彰一级指标总得分率未达到90%(含90%)以上的，不能被评为5A社会组织。说明：以上指标查阅资料时限为2021年至今，在该时限范围内未发生指标要求事项的追溯到最近一次(如2021年至今未换届，则提供最近一次换届的材料)。2.全市性社会科学类社会团体评估指标一级二级三级四级标准分值一、党建工作(120)(一)党的组织和工作覆盖(20)1.两个覆盖(20)(1)写入章程。按民政部门要求及章程(范本)要求，在章程总则部分明确载入坚持党的全面领导等表述，并有党的建设和社会主义核心价值观内容。8(2)党的组
29、织覆盖和工作覆盖10(3)工青妇建设。符合条件的按要求设立了工青妇组织，规范开展活动。2(二)党组织规范化建设(80)2.领导作用(10)(4)发挥作用。在章程中明确规定党组织书记参加(列席)理事会议，并对本组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。6(5)按期换届43.基础队伍建设(40)(6)书记选配。社会组织负责人(秘书长以上领导)担任党组织书记。4(7)党员管理。按党章要求开展党员组织关系、流动党员管理、党费收缴、党员评星定级等活动。4(8)评议机制。按规定进行年度党组织书记述职、评议、考核和民主评议党员、党性定期分析。6(9)党员教育培训。党
30、员每年教育培训时间在32学时及以上，且参与相关网络学习平台的学习。6(10)发展党员。按规定程序和要求在社会组织负责人、管理层和业务骨干中培养入党积极分子和发展党员。4(11)党风廉政建设。制定党风廉政建设方案，委员中设置纪检委员，开展党风廉政学习教育。6(12)上级党组织评价104.基础制度建设(8)(13)落实基本制度。按规定落实“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议制度、谈心谈话制度、请示报告等制度。85.基本活动(10)(14)党的活动。党组织按相关规定，开展各项党的活动。106.基本保障(12)(15)阵地保障。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加
31、强社会组织党组织场所建设。6(16)经费管理与保障。制定会费等其他收入补充党建工作经费制度，严格规范审批、报销及票据使用。6(三)意识形态管理(20)7.意识形态管理制度(5)(17)建立意识形态管理制度。制定政治理论学习、培训计划；建立宣传安全自我审查机制和事前报备机制。58.意识形态管理工作(15)(18)落实意识形态管理制度。执行政治理论学习、培训计划，定期组织学习中央和相关重要文件；加强自身宣传信息监管，执行宣传安全自我审查机制和事前报备机制。举办论坛、讲坛、讲座、年会报告会、研讨会等活动申报、管理情况等需按规定进行报备审批：有国际性交流合作的，对成员进行保密培训，防止泄露国家机密和敏
32、感信息。15“党建工作”实行一票否决：1、经实地考察评估，存在不重视党建工作，应建未建党组织或常年不开展活动、不发挥党组织作用的，评估时不得评为4A及以上等级。2、成立党组织未满两年的不能被评为5A社会组织。二、基础条件(150)(四)法人资格(50)9.法定代表人(10)(19)按章程规定产生；职责明确，实行法定代表人述职制度；未兼任其他社会团体法定代表人；任期、年龄符合章程及有关政策规定；具有完全民事行为能力；近5年内未受过刑事处罚。1010.年末净资产(10)(20)上年末净资产不低于注册资金。1011.办公条件(15)(21)有不小于30平方米的独立办公用房。10(22)有必要的办公设
33、备(电脑、互联网、打印机、传真机等)。512.专职工作人员(10)(23)常设办事机构配备与本团体开展业务工作相适应的专职工作人员；秘村长为专职，并按章程规定选举产生或公开选聘。1013.涉税事项(5)(24)涉税事项处理规范。5(五)章程(20)14.制定或修订(10)(25)章程文本符合社会团体章程示范文本要求及有关政策规定，并经会员(代表)大会表决通过。5（26）章程载明性质、宗旨、业务范困体现社会科学类社会团体的特点。15.章程核准（10）（27）制定或修订的章程经业务主管单位审核和登记管理机关核准。10（六）登记备案（20）16.登记事项（10）（28）各项登记事项（即名称、住所、宗
34、旨、业务范围和活动地域、法定代表人、注册资金等）手续完备。1017.备案事项（10）（29）各项备案事项（即负责人、由公务员或国有企事业单位领导干部兼任社会团体负贡人的报批手续、监督机构及成员、印章式样、银行账户等）手续完备。10（七）涉军事项（10）18.涉军事项管理（10）（30）社会团体及其分支机构名称:（31）开展涉军业务活动4（32）军队人员和单位参加社会团体及其活动管理2（33）未入会的军队人员一般不得参加社会团体活动2（八）遵纪守法（50）19.年检年报（20）（34）按时参加年度检查或年报。10（35）按时完成年检（年报）提出的整改事项。1020.遵纪守法（10）（36）遵守国
35、家法律、法规和政策，无违规违纪行为。1021.重大事项报告（20）（37）建立重大活动影响评估机制。对本社团可能引发社会风险的重要活动事项，事先向有关行政机关履行报告手续，并建立符合相关规定的重大事项报告制度。5（38）召开会员（代表）大会、理事会等重要会议及时上报相关职能部门（业务主管单位、业务指导单位或行业管理部门）、登记管理机关备案。5（39）举办评比达标表彰活动，开展与其他组织合作，召开涉外业务会议，组团出国（境）考察，与境外非政府组织交流活动，举办论坛研讨会涉外的业务活动。按规定应当报批的，严格履行报批手续。5（40）承办重大研窕课题，召开大型会议，实施资助（捐赠）项目，举办展览会，
36、开展产品促销活动，开展大型活动，按规定应当报批的，严格履行相应手续。5基础条件一票否决事项：1、基础条件一级指标得分率未达到90%以上的不能被评为5A社会组织，未达到80%以上的，不能被评为4A社会组织，未达到70%以上的不能被评为3A社会组织。2、遵纪守法项目实行一票否决：近二年曾发生违纪违法违规行为的：近二年信用信息有严重失信的：近二年有1次以上未按时年检（年报）或者有1次及以上年检结论为不合格的。以上3条有任一条发生均不得评为4A及以上等级。3、近二年有1次未按时年检（年报）或者有1次年检结论为基本合格的，不能被评为5A社会组织。4、法定代表人产生不符合规定、秘书长不是专职、章程核准不符
37、合规定的，不能被评为5A社会组织。三、内部治理（290）（九）权力机构设置及履职（20）22.会员（代表）大会设立和召开（5）（41）依照章程设立并召开会议。523.履行决策权力（10）（42）按照章程或会议制度规定，审议理事会工作报告、财务报告和监事会工作报告、会费标准、章程修订等，并审议其他重大事项。1024.按期换届（5）（43）依照章程规定按时实施会员（代表）大会换届。5（十）监督机构设置及履职（15）25.监事（会）设立（5）（44）设立监事会或监事岗位。本团体负责人、理事会成员、秘书处工作人员、财务工作人员不得兼任监事。526.监事（会）履职（10）（45）依照章程履行职责。10（
38、十一）执行机构设厘及履职（20）27.理事会（常务理事会）产生及成员数（10）（46）理事会（常务理事会）的产生（选举、罢免）符合章程规定的民主议事程序，成员数符合相关规定比例；成员涉及报批的须按其干部管理权限履行手续。其中负责人在本学科或专业领域具有一定影响，任职条件及任职程序符合章程及有关规定。1028.理事会（常务理事会）履职（10）（47）依照章程规定，理事会每年至少召开1次会议，设常务理事会的每6个月至少召开1次会议，并履行相应职责。其中负责人职责明确、团结协调、履职尽责，统领作用发挥好。1029.设立及调整（5）（48）设立或调整办事机构、分支（代表）机构履行相应民主议事程序，并与
39、本团体业务活动相适应。5(十二)办事机构、分支机构设立及履职(10)30.管理及履职(5)(49)办事机构、分支(代表)机构日常运转及管理有序，工作制度健全并有效执行，分支(代表)机构在本团体授权范围内开展活动。5(十三)工作运行(65)31.法人基本治理制度(10)(50)法人治理基本制度健全。会员大会(会员代表大会)会议制度、会员管理制度、理事会(常务理事会)、监事会(监事)制度、选举与决策制度、信息公开披露制度、新闻发言人制度、外事工作制度、内部纠纷协调解决机制等健全。1032.社团中长期规划(10)(51)制定详细、完整、规范的中长期发展规划并实施1033.社团年度工作计划和总结(5)
40、(52)制定年度工作计划和总结534.内部业务或项目管理(30)(53)业务范围符合要求。开展业务活动事项与本团体章程规定的业务范围相一致。10(54)制定有项目或业务管理制度，业务或项目运作规范。每项业务活动有实施方案。事先或事后履行内部审议工作程序，有项目质量和绩效监管和评估，有奖惩，有项目档案。2035.外部活动管理(10)(55)制定外部活动管理制度。参加登记管理机关或相关职能部门业务主管单位、业务指导单位或行业主管部门组织的各类活动及业务培训等。5(56)依照本团体章程规定的业务范围，制定涉外工作制度，开展符合国家有关规定的境内外合作、交流与协调活动，并事先履行内部工作程序。5(十四
41、)会员管理(15)36.会员数量(5)(57)会员数量达到规定要求，不低于50人(个)。537.会员管理制度(5)(58)会员身份符合有关规定，建有会员信息数据库，会员管理制度健全并有效执行。538.会员入、退会(5)(59)发展会员与本团体管理服务能力相适应，会员入会自愿、退会自由，符合章程规定程序，履行手续完备。5三、内部治理(290)(十五)人力资源管理(30)39.岗位管理(10)(60)制定本团体专职工作人员岗位职贲、任用、考核、奖惩、培训等管理制度并有效执行。1040.薪阶福利管理(10)(61)依照社会组织劳动合同书(示范文本)与本团体建立劳动关系的专职工作人员签订并履行“劳动合
42、同”，各项薪酬、基本社会保险等待遇落实到位。5(62)建立薪酬管理制度，对本团体专职工作人员缴纳社保、公积金、社会组织年金即企业年金，含参加企业年金集合计划。541.专职工作人员结构(63)专职工作人员50岁以下人员占30%以上。3(64)专职工作人员本科以上学历(或中级以上职称)者占50%以上。312.志愿者队伍建设(1)(65)在规定的网站建立有与本团体开展业务活动相适应的志愿者队伍，建有志愿者队伍建设办法或制度，志愿者配置合理、招募及管理规范。4(十六)财务资产管理(80)43.会费管理(5)(66)制定或修订会费标准实行会员(代表)大会无记名票决制，自通过会费标准决议之日起30日内，将
43、决议向全体会员公开，会费收支纳入会计核算并向会员提供查询服务。544.财务工作人员(9)(67)按规定配备专职或兼职会计人员。5(68)按规定配备专职或兼职出纳人员。445.财务管理(56)(69)会计核算执行民间非营利组织会计制度。5(70)财务管理制度健全规范并有效执行(财务管理制度主要包括：货币资金管理制度、往来款定期核对制度、费用报销制度、财务重大事项报告制度、财产清查制度等相关内容)。10(71)财务基础管理。财务人员分工明确、及时获取银行对账单、编制银行余额调节表，会计凭证装订整洁、及时，保管得当。8(72)财务核算。实现会计电算化，清晰、准确核算本单位所发生的业务收支事项，会计凭证附件准确、完整。10(73)规范使用各种票据(支票、发票、收据)。5(74)经费来源符合政策法规和章程规定。5(75)经费支出审批程序符合本团体财务管理规定和流程。5(76)资金使用符合章程及财务管理制度的规定，未列支本单位以外的费用，未在会员或工作人员中进行红利分配等。8有下列情形之一的，本三级指标“财务管理”整项记0分：1、未执行民间非营利组织会计制度。2、未制定本机构财务管理规章制度。3、财务资产管理混乱，经查实有违规行为。其中，未执行民间非营利组织会计制度的不能被评为3A及以上等级。46.资产管理(5)(77)资产管理制度健全并有效执行。547.财务审计与监督(5)(78)
