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1、专题三收入与分配,命题趋势分析,个人收入分配的主要命题点；1，健全生产要素按贡献参与分配制度，考察属于什么样的分配和按生产要素分配的意义多以选择题型式命题2，提高效率，促进公平。目前居民收入差距拉大引起了党和政府高度重视，2011年高考可能以主观题形式呈现并且会结合科学发展观，社会主义市场经济，扩大就业，刺激消费，财政的作用综合考查3，理解合理的分配制度是社会公平的重要体现，多以主观题形式命题,命题预测分析,财政与税收的主要命题点1.辨别类 多以选择题形式考查税收的基本特征和违反税法的几种表现2.体现类 选择题与非选择题都有可能考查财政的作用3.措施类 多为非选择题，诸如针对当前实现教育公平，
2、灾难频繁，高房价等热点问题探究合理化的财政措施,分配,原则,个人消费品分配,国家收入分配,公平,效率,生产,（生产力）,财政,收入,支出,税收,作用,税收种类作用,决定,基本经济制度,制度,分配政策,（生产关系）,考点梳理整合,个人收入的分配,1.与我国现阶段的基本经济制度相适应，我国 实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度。2合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。3在社会主义市场经济条件下，效率与公平具 有一致性。效率是公平的物质前提，公平是 提高经济效益的保证。既要提高效率，又要 促进公平。,1.理解我国实行以按劳分配为主体的原因,（1）前提生产资料的公有制（2）物质基础社会主
3、义条件下生产力发展水平（3）直接原因社会主义条件下劳动的性质和特点注：该分配方式是在公有制经济范围内的分配方式；该知识点多与按生产要素分配结合考察一家庭多种收入中都属于什么收入分配方式，,要点提示,1我国分配制度的客观必然性（主观题）提示：(1)生产力发展的不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分配制度的最终原因。这也是由我国的基本经济制度决定的，公有制为主体决定了按劳分配为主体，多种所有制共同发展决定了多种分配方式并存。如下图：,(2)这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，必须承认按生产要素分配。只有使各种资源所有者获得应有的收入，才能充分调动所有者主体的积极性。,2实现收入
4、分配公平的必要性,提示：(1)由社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标即实现共同富裕的目标决定的。(2)效率与公平是统一的，公平是提高经济效率的保证。(3)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济的发展，社会稳定，构建和谐社会。,3怎样实现收入分配的公平？,提示：(1)根本上：大力发展经济，增加就业岗位，增加人们收入，提高人们生活水平。(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(3)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会
5、公平的重要举措。(4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。(5)发挥财政的作用，促进社会公平。,4处理好效率和公平的关系,提示：(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。(2)处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,例1、(2011年唐山一中9月调研)2010年9月1日起，青海调整全省最低工资标准，成为今年第27个确定上调最低工资的省份。浙
6、江省从2010年4月1日起对全省最低月工资标准进行调整，其中最高一档的最低月工资标准提高至1 100元。实行最低工资标准的意义有()利用巩固按劳分配在分配制度中的主体作用利于劳动者的主人翁地位利于社会主义市场经济的发展有利于实现社会公平，维护社会稳定ABC D【解析】实行最低工资标准，有利于保障劳动者的合法权益，增加劳动者的收入，实现社会公平，维护社会稳定，观点正确，观点均不符合题意。【答案】B,当前，我国经济发展面临的国内外环境仍较为复杂，经济运行中仍面临不少矛盾和困难。据统计,财政与税收,1.税收是国家组织财政收入最普遍的形式。是财政收入最重要的来源。2影响财政收入的因素很多。其中主要是经
7、济发展水平和分配政策。3财政支出包括经济建设支出等五个方面。国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。4财政收支平衡包括 5.税收是依法取得财政收入的基本形式，具有强制性、无偿性和固定性的基本特征。6目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。7依法纳税是公民的基本义务。,要点提示1财政收入越多越好吗？提示：(1)财政收入的多少需要从经济和社会发展的需要综合考虑，全面分析。(2)在社会财富总量增加的前提下，可以增加财政收入；若社会财富总量一定，国家财政集中的财富过多或过少，都不利于经济发展、社会进步和人民生活水平的提高。2比较财政政策和货币政策,提示：(1)二者的区别和联系：,(2)2
8、011年我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。,3全面认识财政收支状况,注意：财政收入增加，会减少企业和个人的收入。,4比较财政收入与税收收入提示：,5.财政和税收是如何对经济进行调节的提示：(1)财政通过财政收入和支出调节国民经济，而税收是通过确定纳税对象、税率等调节国民经济的。(2)财政收入对国民经济的调节主要是通过税收对国民经济的调节实现的。6税收的作用提示：(1)是组织国家财政收入的基本形式。(2)是国家实现其职能的物质保证。(3)是调节经济的重要杠杆。(4)是国家实现经济监督的重要手段。,例2(2010年广州二测)下图为我国2010年中央财政预算平衡关系图，从中可以看出(),注
9、：国际上规定的财政赤字警戒线是指GDP的3%或者财政收入的60%。中央财政赤字已超出合理比例我国将继续实施积极的财政政策我国将增发国债、调整税率以增加财政收入中央财政具有缩小地方发展差距、促进公共服务均等化作用A BC D,【解析】图中的中央财政赤字约占中央财政收入的22%，远低于国际警戒线，没有超出合理比例，错误；图中的财政收支关系正是我国实行积极的财政政策的体现，符合题意；财政支出的大部分用于对地方税收返还和转移支付，这有利于通过财政缩小地方发展差距、促进公共服务均等化，正确；的观点在图中没有体现，应排除。故选B。【答案】B,例3(2010年浙江教育考试院)某批发公司4月份购进彩电1 00
10、0台，购入价200万元，彩电销售总收入210万元。该月支付本公司20名员工工资8万元，支付各项费用4万元。本材料涉及应纳税的税种有()企业所得税增值税个人所得税行为税A BC D【解析】从题干中公司的经营状况看，这个月公司增值210万200万10万元，故应纳增值税。每位员工工资：8万/204 000元，故应纳个人所得税。故选B项。【答案】B,社会热点透析,缩小收入差距，实现社会公平,材料一 中共中央政治局7月22日召开会议，决定今年10月召开十七届五中全会，会议要求：各地区各部门要千方百计促进农业稳定发展，切实抓好秋粮生产，做好防灾减灾工作，推进农业综合生产能力建设，加强水利建设；推进内需持续
11、稳定增长，继续增加城乡居民收入，十七届五中全会将从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，加快调整国民收入分配格局，破除城乡二元体制，创新公共服务体制等方面，提出重大改革任务。材料二 新中国成立60年来，我们党高度重视公平问题，在领导建设和改革的实践中，经历了从否定按劳分配，片面强调公平，到客服平均主义，兼顾效率与公平，到效率优先，兼顾公平，再到把提高效率同更加注重神会公平结合起来的嬗变过程。正是在这一过程中，我们党和社会各界对公平的认识不断深化，为推进中国特色社会主义事业提供了重要的理论指导和思想基础,【经济生活角度分析】1.改革分配制度是社会主义本质的要求。改革分配制度，让广大人民群众分享改革成
12、果，才能缓解各种社会矛盾，真正实现共同富裕，这是建设神会主义和谐社会的重要方面。2.统筹城乡发展，构建神会主义和谐社会。2009年上半年我国城乡居民的收入增幅差距进一步扩大，因此急需统筹城乡协调发展，促进社会公平。3.要处理好效率与公平的关系，再分配要更加重视社会公平。收入差距能够促进生产力发展，但不能忽视公平原则，,问题二：如何根据经济发展的需要调整财政政策？分析：(1)在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。(2)在经济过热、物价上涨、经济运行受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政
13、策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求、稳定物价，给经济“降温”。问题三：如何更好地发挥财政的作用？分析：(1)要发挥财政的作用关键是增加财政收入，通过发展经济提高综合国力，在实现企业生产和人民生活水平提高的基础上，保证国家财政收入的稳步增长。(2)充分发挥财政对资源配置的作用，促进经济增长和人民生活水平的提高。(3)加强对财政预算体系的监督管理。,12009年2月1日，广东省启动家电下乡工作，规定从2009年2月1日起到2013年1月31日，凡是在家电下乡销售网点购买家电下乡产品可享受财政资金补贴，补贴标准为销售价格的13%。家电下乡财政资金补贴()属于财政收入属于财政支出有利于减轻农民
14、负担属于货币政策ABC D解析：都不正确，“家电下乡”财政资金补贴属于财政政策，而且是财政支出，不是财政收入。答案：B,【实战演练】,2国家将加大财政对经济增长的支持力度，预计到2010年底投资40 000亿元，重点用于加快保障性安居工程建设、农村基础设施建设、医疗卫生、文化教育事业发展等领域，以促进我国经济的平稳较快增长。这说明，国家可以通过财政()有效地进行资源优化配置有力地促进科教文卫等事业的发展促进人民生活水平的提高促进经济的增长A BC D解析：正确；是财政发挥作用的具体体现，也应该入选。故本题答案为D。答案：D,高考真题体验,1(2010年高考安徽卷)李某是一国有企业工程师，去年工
15、资收入36 000元，奖金8 000元，个人专利转让收入5 000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15 000元；家里有房出租，年收入6 000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是()A.44 000元26 000元B36 000元19 000元C.49 000元21 000元 D44 000元11 000元解析：李某作为一国有企业工程师，其工资收入和奖金收入属于按劳分配收入，为36 0008 00044 000(元)，个人专利转让收入和房屋出租所得租金属于按生产要素分配收入，为5 000十6 00011 000(元)，正确答案为D项。答案：D,2(2010年高考福建卷)假
16、定其他条件不变，在一般情况下，下列选项中与图中曲线反映的变动关系相一致的是()AX轴为税率Y轴为财政收入BX轴为居民收入Y轴为商品房价格CX轴为商品价格总额Y轴为流通中所需货币量DX轴为经济增长率Y轴为失业率解析：理清选项中的量的关系是解答本题的关键。税率越高，财政收入越多；居民收入越高，越有利于拉动消费，商品房价格越高；商品的价格总额越大，流通中需要的货币量也会越多。因此，ABC三项反映的是正比关系，与图示曲线不一致。经济增长率越低，失业率越高，二者是反比关系，D项与图示曲线一致。因此选D项。答案：D,3(2010年高考北京卷)按收入高低把总人口等分为高、中、低三组。下图所示为各组收入占总收
17、入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是()加大扶贫开发与救济力度个人收入按超额累进税率缴税发挥市场的自发调节作用降低劳动报酬占初次分配比重A BC D解析：状态a和状态b分别呈现的是收入差距过大和收入差距较小两种状态。因此，题意“由状态a向状态b转变”，亦即缩小收入差距，实现社会公平。所述举措有利于这一目标的实现，则不符合题意，因此选A。答案：A,4(2010年高考江苏卷)材料一图表1江苏省GDP和财政收入情况(单位：亿元),图表2江苏省财政支出有关情况(单位：亿元),材料二2010年江苏省(政府工作报告)提出，要加强以改善民生为重点的社会建设，加大民生领域投入，使发展成
18、效真正落实到人们福祉的提高上。,(1)你从材料一中获得了哪些经济信息？(2)结合上述材料，运用经济生活中的有关知识，阐述江苏省政府加大民生领域投入，促进社会建设的重要性。解析：第(1)问，材料一包括图表1和图表2，需要既分析其个性内容，又概括其共性特征。第(2)问，应紧扣“民生”和“投入”等关键信息，分别从贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标和财政在社会经济生活中的巨大作用等角度分析说明。答案：(1)图表1表明近年来江苏省地区生产总值(GDP)不断增长，财政收入随之逐年增多；图表2表明江苏省财政支出逐年增多，对教育、社会保障等民生领域的投入逐年增加。图表1、2表明经济发展是财政收入和财政支出增长的基础。(2)江苏省政府以改善民生为重点，加大对民生领域的投入，加强社会建设，是贯彻落实“以人为本”的科学发展观的要求；发挥了财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用；对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。,
