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1、新形势下加强和改进党的建设的纲领性文献,学习中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 区委党校 刘义萍,一、决定结构,第一部分：加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性第二部分：总结执政60年来党的建设的基本经验第三第八部分：从六个方面对如何加强和改进新形势下党的建设若干重大问题作出部署：学习型政党建设、党内民主建设、干部队伍建设、组织基础建设、党的作风建设、反腐倡廉建设全文分为两大板块：总论（一、二）；分论（三八）,二、决定的主要精神,1、新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性 世情：当今世界正处在大发展大变革大调整时期 国情：我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新
2、的历史起点上向前迈进 党情：党内存在不少不适应新形势新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题 党情的现状与世情国情新变化给党的建设提出的高要求相比存在着很大差距 决定“全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”,二、决定的主要精神,2、执政60年党的建设基本经验第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平（思想基础）第二，
3、坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心（根本路向）第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列（实践主题）第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系（价值立场）第五，坚持改革创新，增强党的生机活力（根本方法）第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平（基本方针）实质：体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,二、决定的主要精神,加强和改进新形势下党的建设的总体要求 决定：加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于
4、继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。提高党的建设科学水平：以科学理论指导党的建设，以科学制度保证党的建设，以科学方法推进党的建设,二、决定的主要精神,3、加
5、强和改进新形势下党的建设的主要任务（1）建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平第一，推进马克思主义中国化、时代化、大众化第二，用中国特色社会主义理论体系武装全党第三，开展社会主义核心价值体系学习教育第四，建设学习型党组织,二、决定的主要精神,（2）坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主决定：“必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。”第一
6、，坚持和完善党的领导制度；第二，保障党员主体地位和民主权利；第三，完善党代表大会制度和党内选举制度；第四，完善党内民主决策机制；第五，维护党的集中统一。,二、决定的主要精神,3 深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍决定：“必须坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”第一，坚持德才兼备、以德为先用人标准；第二，完善干部选拔任用机制；第三，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力；第四，培养造就
7、大批优秀年轻干部；第五，健全干部管理机制。,二、决定的主要精神,（4）做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础 第一，扩大基层党组织覆盖面；第二，推进基层党组织工作创新；第三，增强党员队伍生机活力；第四，建设高素质基层党组织带头人队伍；第五，构建城乡统筹的基层党建新格局。,二、决定的主要精神,（5）弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系 第一，大兴密切联系群众之风；第二，大兴求真务实之风；第三，大兴艰苦奋斗之风；第四，大兴批评与自我批评之风；第五，以坚定党性保证党的作风建设。,二、决定的主要精神,（6）加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争 第一，加强廉洁从政教育和领导干部
8、廉洁自律；第二，加大查办违纪违法案件工作力度；第三，健全权力运行制约和监督机制；第四，推进反腐倡廉制度创新。,三、加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措,1.推进马克思主义中国化、时代化、大众化2.党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率3.党员、干部要模范学习践行社会主义核心价值体系4.建设学习型党组织 5.坚持和完善党的领导制度 6.畅通党内信息上下互通渠道 7.完善党代表大会制度 8.完善党内选举办法9.完善党内民主决策机制 10.选拔任用干部要坚持德才兼备、把德放在首要位置,三、加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措,11.扩大选人用人民主、建立健全干部选拔任用提名制度12.健全干部
9、选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度13.提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力14.培养造就大批优秀年轻干部15.健全干部管理机制、加强干部队伍宏观管理 16.建立健全干部职务与职级并行制度、实行干部职级与待遇挂钩 17.在以地域、单位为主设置基层党组织 18.建立健全教育、管理、服务党员长效机制19.拓宽农村基层干部来源、选拔优秀党员担任村党组织书记 20.构建城乡统筹的基层党建新格局,三、加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措,21.健全联系群众制度、创新联系群众方式 22.建立健全工作责任制、营造求真务实良好氛围 23.党政机关带头厉行节约、进一步控制办公经费 2
10、4.坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化25.建立党性定期分析制度、把党性分析作为民主生活会主要内容、把作风状况作为党性分析重点内容 26.加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律27.加大查办违纪违法案件工作力度 28.健全权力运行制约和监督机制29.完善防治腐败体制机制、提高反腐倡廉制度化法制化水平30.全面落实党建工作责任制、建立健全党建工作长效机制、确保党的建设各项部署落到实处,结 束 语,我们党在长期执政的历程中，始终坚持党的建设，从而保证和推动了党领导的伟大事业不断前进。党的十七届四中全会进一步以改革创新精神，对推进党的建设新的伟大工程作出了新的重大部署，作出的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定充分体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，不仅高屋建瓴，具有很强的思想性和指导性，而且全面具体，具有鲜明的针对性和实践性，因此，是新形势下加强和改进党的建设的纲领性文献。,
