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1、认识金融，把握大势，促进发展,省政府金融办 何昌顺 2013年6月15日,一、认识金融,（一）金融的含义 1、资金的融通 2、谁都离不开 政府、企业、个人 经济、社会、人民生活 宏观、中观、微观,1,一、认识金融,3、三大属性 钱的运动 信用为基 钱要生钱 4、以钱为中心的系统有序的运 行体系,2,一、认识金融,5、非常重要（现代经济的核心）（二）实践中金融九幅“画”1、货币政策 2、社会融资总量 3、多层次资本市场,3,一、认识金融,4、银行间市场 5、PE（私募股权投资）6、影子银行 7、地方融资平台 8、量化宽松货币政策 9、金融管理体制,4,二、把握大势,（一）经济金融大趋势 1、经济
2、大转型 2、金融大格局 金融改革过大关 金融脱媒 融资非信贷化,5,二、把握大势,金融混业 理财时代潮（二）经济金融运行的“时令大气象”1、经济弱复苏,6,二、把握大势,2、金融“四重调”总量较为宽松 结构融资“难与贵”货币政策“两难”风险警报声声,7,二、把握大势,3、经济金融“二合一”的复杂 性（四个矛盾与背离的叠加）宏观与微观的矛盾背离 社会融资总量高位运行与 GDP中速增长的背离,8,二、把握大势,大中型企业和作为就业主体 中小企业走向背离 货币政策向松微调与通胀管 控矛盾背离（“钢丝上”行走；宏观稳住、微观放活、社会托底）,9,三、促进发展,两个方向：发展金融业 发挥金融业促进经济发
3、展的功能,10,三、促进发展,（一）发展金融业 1、历经多年发展，安徽金融业 积累了“家底”（较为完善 的体系/地方军实力较强、业 态全覆盖）,11,三、促进发展,银行业金融机构13大类160家 左右，农村银行58家，全国 第一；村镇银行38家，全国 第六；证券公司2家，网点158个；上市公司（78+3），全国第十,12,三、促进发展,省级保险机构47家；小额贷款公司462家；融资担保机构385家。2、下一步发展 主旋律 方向 重点,13,三、促进发展,（二）发挥金融支撑发展的功能作用 1、安徽金融运行 2、下一步工作应对 准确研判金融运行走向 做好融资工作 抓信贷 抓直接融资 抓改革 抓“平
4、安”,14,小结,1、金融是现代经济的核心，抓金 融，就是抓企业发展的核心，抓 地方经济发展的核心。2、发展是硬道理。金融发展更是硬 道理。企业的发展要插上金融的 翅膀，地方经济的发展要构建强,15,小结,大的金融核心。企业要构建金融 的组件，地方经济要构建地方金 融体系。3、融资在经济合理性下求得最大化。融资最大化应当是社会融资总量 的最大化。现代企业和现代地方,16,小结,政府要熟悉了解并应用社会融资 总量框架下的多元工具、多市场 平台，实现对社会融资总量的“吃干榨尽”。4、经济发展中，铺天盖地，必须依 靠发展多层次的普惠金融，尤其,17,小结,是草根金融；顶天立地，必须着 力资本市场，让
5、资本市场的“原 子弹”效应与经济体系中市场的“小老虎”们碰头生成化学反应。5、应对当下，需要金融的适应性调 整，即，把握经济运行需要，,18,小结,一跑（信贷额度）；二抓（社会 融资总量全频道）；三调（调度 协调，维护流动性）；四防（影 子银行风险）。6、着眼长远，需要金融的战略性调 整，即，着眼地方经济发展战略,19,小结,取向，把握宏观经济转型和金融 发展的大趋势，一跑（改革机遇 与金融发展的外部支持）；二抓（地方金融体系建设）；三调（调度协调，形成金融改革发展 合力）；四防（金融“国家统管”,20,小结,论，在金融发展上缺少“正能量”，金融发展无后劲）7、面对货币政策执行的灵活性，企 业
6、要审视宏观变局和行业状况，研 判景气度，形成正确的财务策略，维护好现金流；地方政府要审视,21,小结,金融管理收紧融资平台贷，治理 银行理财产品及信托产品，强化 影子银行监管与风险防控的布局 与深化演进，研判货币政策执行 大势，形成正确的融资保增长策 略，保持好地方债务规模弹性及,22,小结,度过到来的偿债洪峰，防止相关 风险。8、债券融资是直接融资的“主板”，IPO的重启及新三板扩容是今年 资本市场的里程碑式动作，需要 政企两个积极性，早准备，早着 手，打好“主板”，抢占好战略制,23,小结,高点。未来的发展在金融领地的 决胜局，将相当大程度上随“金 融脱媒”渐次游离银行信贷，而 在资本市场与直接融资方面此消 彼涨式地展开。9、地方政府抓金融的政策，主要着,24,小结,力点之一在于扩大融资总量及发 展机构体系，为此要做好财政资 金在增信、担保、贴息、贴费、风险补偿、奖补方面的十足文 章，把有限的财政资金实现“杠 杆化”运用。,25,小结,10、金融国家集中统一垂直监管，绝 不意味着地方金融管理体制可有 可无。地方金融管理体制的构 建，四大定位很重要，即：向国 家队争金融资源；发展地方金融 体系；监管好国家交给地方政府,26,小结,监管的自留地（小贷、担保、交 易场所等类金融）；打击非法与 防范风险。,27,谢 谢 大 家！,
