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1、XX区干部平时考核智慧系统项目建设意见一、项目建设背景XX区委组织部根据本区选调生任职村点多零散，组织人事部门对选调生在村期间工作了解的时效性、总体性不够强，对选调生的平时考核难以从选调生个体纵向成长、横向比较方面进行动态评价，考核评价的依据和手段方法不够多；且需要定期对考核数据进行维护，线下的运行方式导致考核数据更新周期长、数据准确率低、且数据安全性也难以得到保隙。综上所述，目前XX区委组织部迫切需要一套符合本区选调生管理考核的线上化系统，以实现XX区选调生平时考核的线上化、智能化管理。公务员平时考核智慧系统，主要功能为基础信息管理、平时考核管理端、平时考核移动端、驾驶舱（大屏），实现考核对
2、象便捷填报、分管领导一键调取、主管单位一屏掌握，塑造立体化平时考核体系；选调生成长营，主要功能为日常管理、拜师学艺、学以致用、八方来援四个应用场景，实现对选调生培养、考核、关怀闭环流程，创新选调生跟踪、互动、研判管理手段，推动选调生考核管理真正落地落实。二、项目建设目标以全区干部的现有的人员数据与考核数据为基础，汇集全部是考核数据信息,通过系统分析、研判，自动生成考核结果，为基层单位和全区的干部队伍管理提供决策“工具箱”。通过数字化手段，将公务员的日常考核数据进行收集、分类、统计、汇总和分析，降低行政运行的成本，节省人力。公务员平时考核智慧系统。依托全市“人事点点通”平台。拓展建设子应用模块，
3、可纵览全区公务员平时工作主责主业计划晒绩指数，党员先锋“讲政治、守纪律、负责任、有效率”清廉模范指数，部门镇街“重点领办任务、协同配合运行”领办任务综合评价指数，形成公务员平时考核标准化与数字化体系。“选调生成长营”嵌入“XX干部之家”平台，基于省委组织部相关规定开展选调生日常管理,并构建干部成长和发现机制,包括促进选调生才干增长的“拜师学艺”、选调生展示才能的“学以致用、答疑解惑的“八方来援”等模块，帮助选调生在村锻炼期间立根铸魂、茁壮成长，帮助各级单位管理监督更及时、组织发现干部更精准。三、项目及软件建设内容围绕XX区委组织部对公务员平时考核的业务需求，建设公务员平时考核智慧系统，主要功能
4、主要包含：基础信息管理、平时考核管理端、平时考核移动端、驾驶舱（大屏）四大子系统。1 .基础信息管理系统需支持与XX市“人事点点通”系统进行数据对接，获取基础数据信息。1.1 机构信息管理系统需支持数据导出功能，并支持导出成EXCel文件。系统需支持查询功能，支持名称模糊查询。1.2人员信息管理系统需支持数据展示功能，支持多种模式数据展示。系统需支持自定义查询功能，支持多种模式对干部信息库进行查询。系统需支持对人员信息进行导出，可导出为Word文件、Excel列表照片、中组部最新标准数据交换格式文件等多种格式。1.3 数据管理系统需建设“人事点点通”平台的数据接口，用于获取平台中已有信息，数据
5、可定期自动更新。系统需提供数据接口用于获取“红临锋行”党员管理系统中的已有的先锋指数信息。系统需支持将人员的考核结果信息推送至市平台功能。1.4数据同步系统需建设数据同步接口，与“人事点点通”数据，支持数据同步更新。2 .平时考核管理端系统需根据不同用户提供考核对象管理端、分管条线管理端、考核单位管理端、组织部管理端。2.1 考核对象管理端系统需包含主页、办理事项、历史考核得分汇总、上榜风采、个人中心等模块。22分管条线管理端系统需包括主页、审核事项、评分评价、分管部门榜单、个人中心等模块。2. 3考核单位管理端系统需包括主页、单位考核批次管理、单位履职指数分数设置、单位领办指数分数设置、等次
6、评定与信息查看、单位考核对象信息维护、个人中心等模块。2.4组织部管理端系统需包括全区考核批次管理、考核等次和信息查看、考核人员标签设置、全区考核打分指导、单位重点任务监督、个人中心等模块。3.平时考核移动端（X政钉）系统需基于X政钉平台进行开发建设，支持在移动设备上办理公务员考核相关业务。3.1 单点登录系统需基于“XX市人事点点通”系统的用户体系开发建设，用户可以从X政钉平台进入XX公务员平时考核智慧系统。3.2 考核对象系统需包含主页、个人考核得分展示、上榜风采、个人填报等模块。3. 3分管领导系统需包含主页、审核事项、评分事项、分管部门考核概况、建议等模块。4. 驾驶舱（大屏）系统主要
7、包含XX区平时考核数智系统（区级驾驶舱）、单位平时考核数智系统（单位级驾驶舱）、干部数智画像（区级和单位级）。4.1 XX区平时考核数智系统（区级驾驶舱）系统需包含全区考核感慨、考核对象平时考核情况、考核单位情况。4.2单位平时考核数智系统（单位级驾驶舱）系统需包含单位平时考核概况、考核对象平时考核情况、考核数智分析。4.3干部数智画像（区级和单位级）干部数智画像分为区级和单位级，系统需支持点选数智分析中的任一人员姓名，汇总考核对象的人员信息及考核结果，生成干部数智画像。5.“选调生成长营”系统软件建设内容5.1日常管理5.Ll选调生考核（选调生）5.1. 1.1考核首页选调生登录系统，可在首
8、页查看包含我的工作、我的心里话、我的考核及本年工作的汇总数据，例如宣讲、走访、实事、帮扶、积案、国调、总结和心里话等。5.1.1.2我的新时代宣讲系统支持选调生对宣讲活动进行管理，包括对宣讲主题、宣讲时间、宣讲地点、参加人数、宣讲大纲的编辑、删除、修改、提交等操作；支持上传宣讲图片，支持查看宣讲活动详情信息及点评信息。5.1.1.3我的农户走访选调生可对走访农户信息进行管理，系统支持选择走访日期和走访形式，并填写走访对象（户主姓名）、走访家庭基本情况；支持对走访农户信息进行编辑、删除、修改、提交操作。5.L1.4我的“民情日记”系统支持选调生对走访信息进行管理,支持选择走访日期，支持对工作内容
9、、工作感悟的编辑、删除、修改、提交操作。5.1.1.5民生实事选调生可在系统上创建民生实事工程，包括对工程名称、工程推进时间及工作内容、图片上传的编辑、删除、修改、提交操作；选调生可对工程信息进行维护，系统可显示同一工程多次跟进的记录。5.1.1.6我的帮扶群众当选调生结对帮扶一户困难群众后，可在系统上对帮扶家庭信息进行管理，支持对群众姓名、家庭主要情况的编辑、删除、修改、提交操作。5.1.1.7积案化解系统支持选调生对信访积案化解记录管理，支持对信访积案名称、信访积案简介、工作内容、工作图片上传的编辑、删除、修改、提交操作。5.L1.8我的国情调研当选调生开展一次国情调研后，可对调研时间的选
10、择、调研形式、调研内容、调研报告进行编辑、删除、修改、提交操作。5.1.1.9我的工作总结按照年/季度的时间范围，选调生可对总结内容进行编辑、删除、修改、提交操作，支持查看相关详情信息及点评信息。5.LL10我的考核系统支持选调生按照每年四季度的时间维度查看平时的考核情况评价结果信息，评价结果分为好，较好，一般，较差。5L2选调生考核（相关领导）5.1.2.1首页当相关领导登录系统后，可在系统首页查看当前角色所属区及部门，可查看该用户关联的选调生的管理、工作、心里话及本年度汇总记录。5.1.2.2选调生管理系统支持相关领导对选调生信息进行编辑、删除、修改等操作，包括选调生姓名、手机号、身份证、
11、派出单位、接收单位、县级领导、镇街分管领导、村书记、派遣日期、计划考核截止日期等，创建完成后将以列表形式展示选调生任职信息、成长导师、工作导师信息，并显示选调生当前状态，即考核期内或考核结束调离。5.1.2.3选调生工作系统支持相关领导查看选调生工作的详情信息,包含新时代宣讲、农户走访、民情日志、民生实事、积案化解、帮扶群众、国情调研、工作总结等。5.1.2.4选调生考核系统支持以列表形式展示相关选调生考核信息，支持对考核对象进行考核评级，并提交相关考核评级信息。5.2拜师学艺5.2.1导师团、帮帮团信息管理5. 2.1.1信息录入系统支持各镇街申报、组织部录入导师团或帮帮团人员信息，包括成员
12、头像、个人基本介绍、熟悉领域等信息。6. 2.1.2信息展示增加“导师团”“帮帮团”展示页，在该页面展示“导师团”“帮帮团”成员头像、熟悉领域、帮带人数、出谋划策次数。7. 2.1.3帮带服务管理8. 2.1.3.1帮带申请选调生可根据熟悉领域搜索“导师团”或“帮帮团”成员，在系统上向其发起点对点帮扶或教学申请,相关人员收到申请提醒信息，可给予通过或拒绝申请。9. 2.1.3.2帮带案例发布帮带结束后，选调生可在系统发布成功帮带案例，展示“导师团”“帮帮团”的举措、成效。10. 2.1.3.3导师评价选调生基层锻炼结束后可以对结对的导师进行评价，组织部门也对导师帮带成效进行评价，评价结果按权重
13、汇总后，按一星至五星展示。11. 3学以致用12. 3.1我的专长13. 3.1.1我的专长管理选调生可在系统上对自身的专长信息进行维护，包含专业领域和擅长技能信息维护。用户在系统可设置初始的专长,后续通过基层成长可申请增加新的专长。14. 3.1.2新增专长审核选调生后续新申请的专长需由导师初审、组织部门审核，只有当审核通过后，才能在我的专长页面中进行显示。15. 3.2我的案例16. 3.2.1我的案例管理选调生可根据系统提供的信息编辑模板编写发布我的案例信息，具体包括案例基本情况、工作方法思路、可供学习借鉴的点3个要素。17. 3.3我的荣誉18. 3.3.1我的荣誉管理系统支持选调生编
14、辑管理个人荣誉信息并上传相关荣誉证书等附件，前端页面可展示个人或集体获得的荣誉，包括历史获得的荣誉。19. 四方来援19.1.1 起提问选调生可在系统上发起内容提问，可选择倾诉对象（“问组织”、“问导师”、“问师兄（姐）、“问同事”）、可对提问内容进行编辑、删除、修改、提交等操作，支持附件图片上传；提问形式可以是私密提问或公开提问。19.1.2 线回复选调生发布提问后，被提问对象范围内的人员可以收到消息提醒，并及时在系统上进行点击回答。5.4.3信息展示系统将构建“四方来援”问答展示页，提问和回答内容默认公开展示给所有人；若提问本人设置了私密提问，则不公开展示。5.4.4点赞和回复对公开的提问
15、和回答内容，所有用户均可查看，系统支持用户对相关内容进行点赞和回复。5.5其他功能5.5.1用户权限管理5.5.1.1用户角色管理本系统将通过对接X政钉用户体系，实现该场景下各类用户角色的关联管理。5.5.1.2权限管理基于不同用户角色，系统支持统一对接、管理各部门用户账号，提供分级分权限的用户权限机制，实现不同用户、不同角色看到的系统功能菜单的不同，有效避免越权查看、应用层面数据泄露的问题。5.5.2系统对接本系统总体功能需对接嵌入X里干部之家应用。5.5.3系统日志本系统可提供系统操作日志功能，记录各个用户的系统操作痕迹，实现系统障碍快速定位和解决。四、“选调生成长营”系统总体架构和软件清
16、单“选调生成长营”系统将依照省数字化改革要求,构建干部成长和发现机制，以XX区选调生信息为基础数据，打造“1+1+4”的架构模式，即1个基础数据库，1个应用支撑中心和4个业务应用场景的建设。1个基础数据库即通过采集选调生日常工作数据，实现选调生考核和业务帮扶等相关数据归集。1个应用支撑中心为系统提供统一的用户管理、权限控制和消息中心，以及考核评价算法模型对选调生考核进行自动评价。4个业务应用场景包括促进选调生才干增长的“拜师学艺”、选调生工作管理的“日常管理”、选调生展示才能的“学以致用”、答疑解惑的“八方来援”等模块，帮助选调生在村锻炼期间立根铸魂、茁壮成长,帮助各级单位管理监督更及时、组织
17、发现干部更精准。项目功能模块单位数量“选调生成长营”系统口常管理选调生考核（选调生）考核首页项1我的新时代宣讲项1我的农户走访项1我的“民情日记”项1民生实事项1我的帮扶群众项1积案化解项1我的国情调研项1我的工作总结项1我的考核项1选调生考核（相关领导）首页项1选调生管理项1选调生工作项1选调生考核项1拜师学艺导师团、帮帮团信息管理信息录入项1信息展示项1帮带服务管理帮带申请项1帮带案例发布项1导师评价项1学以致用我的专长我的专长管理项1新增专长审核项1项目功能模块单位数量我的案例我的案例管理项1我的荣誉我的荣誉管理项1四方来援四方来援发起提问项1在线回复项1信息展示项1点赞和回复项1其他功
18、能用户权限管理用户角色管理项1权限管理项1系统对接系统对接项1系统日志系统日志项1五、项目建设要求1.项目工期要求项目工期90天，需在合同签订60天内完成项目系统建设，进行项目初验;初验通过后进入项目试运行，试运行30天后进行项目终验。2.售后服务要求服务期限：提供一年维保服务，以项目验收合格之日开始。六、培训要求根据实际情况，向采购人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。七、验收要求1、由采购人负责进行验收考核，中标供应商协助。2、验收标准与采购合同、招标文件采购需求要求及投标文件一致，并符合国家有关服务规范和标准。3、采购人在中标供应商提供相关服务的过程中，不定期对服务内容和质量
19、进行考核。不达要求者，中标供应商承担一切损失和费用。4、采购人根据验收结果，按照采购合同约定，及时向中标供应商支付采购资金。对于中标供应商违反采购合同约定的行为,采购人将依法追究其违约责任。八、其他要求1、乙方提供产品和服务符合国家相关安全规定及XX省信息技术服务外包安全管理规范要求。2、在开发期、试运行期内，软件功能仍有可能不断完善，投标人须根据用户要求为本系统增加或调整功能模块。终验通过后，软件功能若有变动，在质保期内，投标人仍应按用户需求对整个系统做出相应修改，根据用户要求为本系统免费增加或调整功能模块（个性化修改），以满足用户的需求。3、甲方根据乙方提供的服务情况进行考核，对于不满足招
20、投标服务需求的进行扣款，扣款金额从合同款中扣除，如在免费质保期中出现问题，则由乙方退回相应金额。考核从安全和服务两部分进行，原则上关于安全部分扣除金额不超过合同金额的2%,服务部分扣除金额不超过合同金额的3%0安全部分：1）受到国家级安全问题通报的，出现1次，每次扣除合同金额的1%,每次金额不超过10万。2）受到省级安全问题通报的，出现I次，每次扣除合同金额的0.5%,每次金额不超过5万。3）受到市级安全问题通报的，出现1次，每次扣除合同金额的0.25%,每次金额不超过2.5万。每次通报后，供应商需及时解决并递交书面整改报告，当年服务期内累计超过2次的，甲方有权扣除乙方安全部分合同款项，总计合
21、同金额的2%。服务部分：D同类故障重复出现，故障排查不仔细，修复不彻底。出现1次，每次扣除合同金额的0.25%。（分3级，特别重大事件重大事件一般事件）2）涉及服务被社会媒体曝光、收到多方投诉情况，出现1次，每次扣除合同金额的0.5%03）根据招标文件或合同在规定时间内提交的文档资料、工作台账、领导交办的文档资料、监理单位出具监理工程师通知单需要供应商配合完成的文档资料等，乙方应按时完成。如未完成的，出现1次，每次扣除合同金额的0.5%。4）乙方及其工作人员未经甲方授权擅自将服务系统的操作管理权限、账号、视频影像资料、数据及分析应用成果、电脑截图或照片等泄露外传。出现1次,每次扣除合同金额的1机服务部分当年服务期内累计扣款超过5次的，甲方有权没收乙方服务部分合同款项，总计合同金额的3机4、除需投标方产品授权的软件，其他部分知识产权双方共有。在本合同期内、合同解除或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。详见附件8保密协议与附件9保密承诺书，附件内容与本合同具有同等法律效力。九、费用支付合同签订后30日内支付合同总额的60%；项目到期，由采购人在验收合格后30个工作日内将支付剩余的合同总额的40%o
