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1、龙师附小集团化办学实施方案为贯彻落实中共中央国务院关于深化教育体制机制改革的意见，解决人民群众对优质教育资源的需求，缓解城区大班额大校额现象，扩展城区优质教育资源，增强办学活力。依托龙师附小教育品牌效应，推动教育集团化办学，加快推进我市义务教育优质均衡发展。特制定本方案。一、组织机构成立龙师附小集团化办学工作领导小组，组成人员如下：组长：郭建龙副组长：郭兰英曹荣华赖祥飞陈乐文廖显平成员：熊俊彦李拥青叶娟胡勇彭小华廖志强叶智福领导小组下设办公室，办公室设在龙师附小，由叶智福同志兼任办公室主任，具体负责龙师附小集团化办学筹备及日常工作。二、办学模式建立龙师附小教育集团核心校，实施“一校三区”（即：
2、龙师附小红旗校区、龙翔校区、桃江校区），实行“一个法人、一个账户”管理办法，在人员、经费、管理、考核等方面高度融合，形成高度统一的集团化办学模式，由核心校带动成员校快速、优质发展，全面扩大优质教育资源辐射的广度和深度，实现优质教育资源共享。三工作举措（一）健全集团管理机制1 .全面加强党的领导。落实中小学校党组织领导的校长负责制，扎实推进党组织标准化规范化信息化建设，不断优化党组织设置，加强党风廉政建设，落实意识形态工作责任。建立集团党组织管理体系，形成集体决策机制、权责共担机制，设集团校党组织书记1名，校长1名，专职副书记1名，副校长若干名。在集团校班子成员中明确1名校区执行副校长，分别牵头
3、负责3个成员校区日常工作，构建“集团化大学区”的运行机制。集团校党组织书记牵头抓总，书记、校长和各校区执行副校长分别是学校党风廉政建设、意识形态工作、安全责任管理、师德师风建设、财务后勤管理、教育教学管理、教师队伍建设等工作的第一责任人，各学校班子成员和中层干部落实履行“一岗双责”。严格贯彻执行“三重一大”议事决策机制和“两个议事规则”，确保集团化办学的各项决策的科学、合理、规范和高效。【责任领导：郭兰英、廖显平，责任单位：党政办、人事股、龙师附小】2 .健全集团管理制度。按照“一个法人、一个账户、一个团队”原则，建立和完善集团化办学内部协调机制，实行集团化办学一体化管理，积极探索实行集团校经
4、费资产统筹管理与使用，科学制定集团办学章程、发展规划，创新集团办学治理模式，提升集团办学治理能力和水平。充分发挥集团核心校的教育教学优势和品牌效应，优化教育资源配置，提高教育质量和办学效益，着力打造集团化办学品牌和文化。建立完善集团化办学核心教育理念和提升校园文化内涵，逐步形成集团内各校区发展“一校一特色”，进一步激发办学活力。【责任领导:曹荣华、赖祥飞、陈乐文、廖显平，责任单位：财会股、教育股、督导室、教研室、龙师附小】（二）健全办学评价机制1.建立集团化办学考核制度。龙师附小“一校三区”作为一个整体评价，纳入学校办学绩效目标考核体系，重点对集团校党的建设、内部治理和运行、优质资源共享、教师
5、队伍建设、教学质量提升、素质教育发展等方面实施考核评价，全方位进行办学质量监测，推动集团化办学健康有序发展。考核结果在同类学校中排名先后顺序确定考核等次。【责任领导：曹荣华,责任单位：督导室】3 .强化集团校内部考核评价。指导集团校制定内部考核评价制度，对集团内部各校区和教职工进行考核评价，激发全体教职工参与集团化办学的积极性，推动集团内学校建设和发展,促进学校管理理念、文化建设等方面深度融合，实现共同发展、特色发展。【责任领导：廖显平，责任单位：教育股、督导室、龙师附小】（三）健全教师管理机制1.建立教师多向交流制度。深入推进“县管校聘”管理改革，配齐配强师资力量，积极探索集团化办学教师管理
6、和交流机制。建立教师编制和岗位动态调整机制，鼓励集团内教师一体化管理，推进集团内管理人员和名师、学科带头人、骨干教师在各校区之间多向流动，盘活优秀人才队伍资源。【责任领导：廖显平，责任单位：人事股、龙师附小】4 .探索教师人才培养机制。建立集团内名师帮扶制度，名师课题研究制度，发挥优秀教师的专业引领作用，促进集团各学校间形成共享优质师资、实现良性互动的发展模式。通过集团内师徒结对、校区教研、名师工作室引领等方式，盘活集团教师资源，使集团成为名师、名班主任孵化基地、骨干培育基地。【责任领导：赖祥飞，责任单位：教研室、龙师附小】四、工作步骤以龙师附小为核心校,2023年开办龙翔校区,2024年开办
7、桃江校区。（一）建章立制（2023年9月前）制定集团内办学章程，落实“两个议事规则”，推动集团各校区各项工作正常开展。结合学校实际，制定三年发展规划、年度工作计划以及教师培训交流、教学管理、质量考核等一系列规章制度。（二）精准推进（2023年10月）各校区在统一制定的章程下，认真遵守集团内各项规章制度，严格日常管理，扎实开展各项活动，努力推进集团化办学取得新成效。（三）调研评估（2024年5月）对集团化办学情况进行调研评估，修订集团化办学评估标准及考核办法，完善集团化办学的管理体制和运行机制，推进龙师附小集团化办学全面深入开展。（四）总结推广（2024年8月）加强过程评估，发挥评价的诊断性、导
8、向性作用。定期组织集团化办学总结推进会，提炼典型经验，研究解决推进中的具体问题，不断完善集团化办学工作举措，加大集团化办学扶持力度；结合教育发展实际，分批次组建新教育集团和教育集团纳新，不断扩大集团化办学覆盖面，实现优质教育资源显著增加。五、工作要求1.强化领导。开展龙师附小教育集团化办学是我市教育领域的一项重要改革。要进一步提高思想认识，加强对集团化办学的统筹、管理和指导，规范集团办学组建程序，全力支持集团化办学改革，积极稳妥推进集团化办学工作。2,压实责任。各责任领导、股室要切实履行职责，加强对集团化办学的业务指导和工作督导，全方位进行办学质量监测和评价，及时协调解决办学过程中的困难和问题。集团校要根据方案要求，科学制定办学章程，健全管理制度，推进集团校班子建设、队伍建设、质量提升、绩效考评等工作，形成集团化办学一体融合发展机制。3,总结提升。加强集团化办学理论和实践的研究，及时发现总结实施集团化办学过程中出现的新情况、新问题、新经验。要加大宣传力度，及时宣传报道集团化办学的典型经验和优秀做法，引导全社会关心、支持教育改革和发展，形成推进集团化办学的良好环境。
