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1、一、思想沟通,“为了自身和他人健康安全，为了家庭幸福而工作”傅成玉董事长在集团公司2012年度HSE工作会议讲话,一切事故都是可以避免的,中国石化的HSE方针是：安全第一,预防为主；全员动手,综合治理；改善环境,保护健康；科学管理,持续发展 中国石化的HSE目标是：追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩,中国石化HSE管理思想,“一切工作有标准、一切工作具备条件、一切工作按标准操作、一切工作按标准检查考核”的HSE行为准则“逐级负责、层层落实，全面覆盖、各负其责、互不代替，隐患和问题“四不放过”，谁用工、谁主管、谁负责”的管理行为理念“任何事故都可以预防，
2、任何事故都可以归结为管理失误”的预防管理思想 HSE管理必须遵循“法、理、情”的顺序管理原则“安全才能生产、安全才有效益、安全才能回家”的安全价值观“安全与生产和谐、员工与管理和谐、企业与社会和谐、环境与发展和谐”的和谐发展观“社区、承包商等HSE业绩与企业息息相关”的社会责任观,河南油田HSE管理理念,实践证明：人的行为是可以管理的,二、概念引入,观察：细察事物的现象、动向,事物现象：静态表象,事物动向：动态过程,杜邦的STOP系统：安全训练观察计划,Safety（安全）Training（训练）Observation（观察）Program（计划）,是一种以行为为基准的观察计划 STOP训练你
3、采取行动，帮助员工改变某些工作行为，以达到安全之目的 培养观察及沟通技巧，使你能采取积极而正面的步骤，确保一个更安全的工作场所,中石油的安全观察：对一个正在工作的人员观察30S以上，以确认有关任务是否安全地执行，即为安全观察,正在工作：正在进行的行为人员：人是被观察的主体30S：关注动态过程安全执行：按标准操作,中石化的HSE观察：是指员工在日常工作中有意识的关注操作行为、作业环境及设施，对安全的行为进行鼓励，对可能导致事故的不安全行为和不安全状态进行阻止、纠正或处理,观察者：员工关注对象：操作行为、作业环境及设施安全行为：鼓励不安全行为和不安全状态：阻止、纠正或处理,安全行为：鼓励不安全行为
4、和不安全状态：阻止、纠正或处理,观察者：员工观察对象：以行为为基准,关注重点：人正在进行的行为、影响人的状态 的作业环境及设施30S：关注动态过程,结果处置,实施运行,基本定位,符合法律法规要求,它是一个全新的管理理念和管理视觉，是企业强化自身HSE管理的自觉行为，相关法律法规没有规定和要求,2011年8月11日,2010年4月6日,中石化强力推进HSE观察,满足风险控制需要,通过HSE观察可以有效减少或削弱不安全行为,事故是怎么形成的,啊,（时空轴）,真是后悔呀！,人的行为决定了事故是否会发生,管理决定人员的行为,工作场所本身没有绝对的安全,关注人的行为,海因里希金字塔,冰山,死亡损工伤害医
5、疗处理 急救事件,不安全行为不安全状况危害风险,意识：自主安全还没有形成，互助监督还没有走出传统 技能：标准化操作还远达不到要求 文化：渗透和认同还需假以时日 习惯：习惯性违章仍然是我们事故频发的直接影响因素,对于这些影响员工行为的风险怎么控制?,契合油田管理实际,河南油田HSE推行的五个阶段,立足现实需求、放眼长远大计，构建田安全发展和谐局面 强化风险意识、追求人本效益，用HSE长效发展观打造和谐局面,全员动手、上下协力，做实做好HSE管理这篇大文章 分层行动、分步实施，逐步形成“我要安全”稳固状态,以人为本、尊重规则、注重细节、超前预防，创造安全生产新局面 文化铸魂、执行造势，用全方位的责
6、任落实提升安全环保管理水平 提升责任、强化执行、构建文化，营造和谐的安全环保长效机制,敬畏生命、敬畏法律、敬畏规律、敬畏监管，缔造平安和谐安全新格局 激发自主意识、倾注人文关怀，积极倡导和构建油田行为安全模式,2003-2005：责任文化执行,2006-2007：分级负责谁主管谁负责,2008-2009：现实需求风险意识和谐发展,2010-2011：事故反思行为安全,1、油田HSE体系在持续优化中日趋规范2、HSE文化得到广泛传播并固化3、主要工作实施了流程化控制4、决策层、管理层、操作层分层管理的责任体系逐步清晰5、HSE管理的全员基础逐步稳固6、HSE系统的执行力有所提高7、HSE管理的整
7、体绩效基本平稳,油田推行HSE管理的进步和现状：,这是推行HSE观察的基本条件和现状基础,杜邦经验,造成伤害的原因（杜邦十年来研究统计）,造成重伤和轻伤的原因,杜邦公司的“安全观察巡回”,安全观察巡回,杜邦行为安全观察卡,1、人员的反应 2、个人防护装备 3、人员的位置 4、程序与秩序 5、工具与设备,循序渐进的纪律措施,纠正一个问题员工的整个周期应在8-12个月，不能超过一年。如果无法纠正，即应予以调职（降级）或解雇,杜邦公司损工事件率,事故发生率,每20万工作小时发生的伤害事故,杜邦工作中事故,美国工业平均事故,杜邦工作外事故,行为安全观察相关知识,1、概念比较,检查/审核 观察与沟通 物
8、(设备、工艺）人员 被动（表格)互动 专家 每个人 负面(惩罚）正+负面(考核）记录/跟进 记录/跟进,检查、审核与观察、沟通的比较,不安全行为与违章的不同之处,关于纪律措施,一般性违章,保命条款,非违章性不安全行为,立即处罚,循序渐进处罚,交流处罚,所有的伤害和职业病都可以预防 工作场所从来都没有绝对的安全，伤害事故是否发生取决于工作场所中员工的行为 安全应从最高领导开始，人人参与 如果员工行为没有实质改变，所有安全活动都是纸上谈兵员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全,2、基本思想,4.参与计划的人员必须经过专业训练,5.关键不仅在于观察，更重要的是在观察之后能够有效的沟通，通过沟通鼓励
9、正确行为，认识到不安全行为的潜在后果，并予以改进,1.必须建立无指责文化,2.领导必须亲自参与,3.需要设立目标,.,关键,3、关键因素,4、工作流程,3观察,单项HSE观察工作流程,5、工作方法和步骤,1、观察,2、表扬,3、讨论,4、沟通,5、启发,6、感谢,采取行动，安全地制止不安全行为,肯定该员工作业中安全的部分,就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺,引导员工讨论工作地点的其他安全问题,对员工的配合表示感谢,与员工讨论观察的不安全行为和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式,6、观察和沟通要点,按照计划进行HSE观察与沟通 是一个非惩罚性（不记名）的计划 重点关
10、注工作中的人员 在你区域里的任何员工、来访者、承包商在责任上都是“你的员工”！平等、真诚、探讨式的沟通方式 HSE观察并非为了抓住正在进行不安全作业的人！,基本原则,走到你打算进行观察沟通的区域 在你打算要观察的员工近处停下来，进行观察 走近该员工，打招呼并自我介绍，解释来此目的 和员工讨论这项工作，回顾所有观察内容 和员工共同总结，交谈时让员工多说，把重点放在人的身上 如果员工愿意谈论一个难题，多听听他们关心的内容。不过，你并不是去解决工作难题的 用求教的态度和人员交谈，使用恰当的语气 如果员工采取守势，不妨“撤退”感谢员工的时间、兴趣和讨论,观察过程提示,原则上不应在员工当面做HSE观察与
11、沟通记录 观察时，应重点关注人的行为 观察与沟通既包括不安全内容，也包括安全内容 观察时，应充分与员工交流、沟通，用一定时间营造轻松、愉快的氛围，不能急于求成 观察小组在与员工交流时，应采用请教或询问的方式，目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的技巧进行引导，而不是采取强制、指导的方式 讨论应开放、真诚、直接，而不应形成争论或者对峙的场面。而且必须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会,观察技巧,应鼓励员工对安全问题提出改善建议，并书面记录。此记录可作为隐患整改的参考建议 对遵章守纪、严格执行操作程序的行为应鼓励或提出表扬应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢 原则
12、上不应将观察结果作为处罚员工的依据 不安全行为应在HSE观察报告中记录，但不应反映出被观察人姓名,当你提问时 探究原委 求教而非教导,当你提出意见时 表达你的关心 针对后果而非行为,对待不安全行为,安全观察和沟通是非惩罚性的，必须和惩戒分开 当员工知道其行为会威胁到他人生命安全时，或明知制度规定，却故意违反时，就必须采取惩戒手段,坚持“非惩罚性”原则，但不唯原则,你能够救人！,叫停的力量：沉默表示同意,有计划的观察实施过程提要,确定参与HSE观察的成员 被观察的区域及重点观察的人员 观察时间及频次安排 沟通、记录、报告及反馈的要求,举例：多层次的沟通计划,队行为安全观察与沟通实施计划表(年 月
13、),有计划的HSE观察由小组执行 通常2-3人组成 可以包括各级领导、管理人员和基层班组长和员工,观察类别只作为提醒，而非作为检查清单!不必记录交谈人的名字 讨论后记录发现项 离开后进行记录,观察日期：观察时间：观察人（签名）：,中石油行为安全观察与沟通报告表,中石化HSE观察卡,专职HSE人员负责对HSE观察结果进行统计分析 填写HSE观察与沟通统计表 数据汇总与分析 编制报告，提出工作改进建议,举例：某单位12月份安全观察与沟通统计表,与员工交流分享不安全行为的危害、正确的操作方法或控制措施 预测安全趋势，为持续改进HSE管理提供依据，以便制订针对性的HSE对策措施或工作安排 跟踪观察结果
14、，及时整改和纠正,HSE观察管理规定审核发布流程,河南油田HSE观察管理规定系根据集团公司要求和河南油田实际的新建立文件，无修订说明项,2.1 HSE观察：是指员工在日常工作中有意识的关注人员行为、作业环境及设施，对安全的行为进行鼓励，发现可能导致事故的不安全状态和不安全行为，进行阻止、纠正或处理,术语和定义,2.2 有计划的HSE观察：是指由单位纳入HSE观察计划、指定观察任务、上级对下级实施的HSE观察2.3 随机HSE观察：是指员工在日常工作中的自主观察行为,2.4 不安全行为：可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为2.5 不安全状态：可能导致人员伤害或其他事故的物（设备和环境
15、）的状态,采用中石化定义，和上级保持一致,河南油田自主定义,采用中石油定义,3.1 安全环保监察处是HSE观察的归口管理部门，负责HSE观察制度的建立、实施指导和监督考核。3.2 各相关部门负责HSE观察在本部门、本系统内的实施与监督。3.3 二级单位负责本单位HSE观察的组织实施。,职责分配原则：只涉及本级责任的同级分配，可以涉及下一级的执行责任 为下一级责任留一个接口 不得越级分配责任（穿越）,职责,观察实施,观察计划,统计分析与上报,计划内容,检查考核,激励与改进,一般要求,观察中止,纠除违章,观察要求,观察内容,观察要领,统计分析,结果交流,分级报告,可接受,不可接受,追究处罚,报告,
16、观察实施,观察计划,统计分析与上报,计划内容,检查考核,激励与改进,一般要求,观察中止,纠除违章,观察要求,观察内容,观察要领,统计分析,结果交流,分级报告,可接受,不可接受,追究处罚,报告,一般要求（4）,参与HSE观察，制止、纠正和报告不安全行为和不安全状态是油田每一位员工的责任。要求并鼓励各级管理人员和员工对日常生产作业活动开展随机HSE观察 HSE观察是员工的一项基本技能 HSE观察应坚持非惩罚性和无责备原则 观察到的安全行为和所有不安全行为都应立即采取行动 HSE观察卡宜采用油田统一格式。HSE观察卡应在基层队和作业现场随时可以获取和收集,观察实施,观察计划,统计分析与上报,计划内容
17、,检查考核,激励与改进,一般要求,观察中止,纠除违章,观察要求,观察内容,观察要领,统计分析,结果交流,分级报告,可接受,不可接受,追究处罚,报告,观察计划（7）,两级职能部门和基层HSE领导小组的HSE观察应编制计划 领导干部HSE观察与HSE联系点监督检查同步进行 两级职能部门的HSE观察与专业检查同时进行，每季度不少于1次，结果应报同级HSE部门统计、分析 HSE部门应独立地对本单位重点要害部位、高风险基层队、重点工程的作业活动进行HSE观察，每月不少于1次。观察结果应与基层单位的观察结果进行比较 基层HSE领导小组每年对工艺、设备操作规程开展一轮观察 带班干部每班次开展1次HSE观察；
18、班组长和员工每人每月对本班作业活动不少于1次观察 特殊作业HSE观察由现场监护人实施（多人监护时分别进行）,观察实施,观察计划,统计分析与上报,计划内容,检查考核,激励与改进,一般要求,观察中止,纠除违章,观察要求,观察内容,观察要领,统计分析,结果交流,分级报告,可接受,不可接受,追究处罚,报告,观察实施（2）,员工反应。员工在看到或知道他（们）所在区域内有观察者时，他（们）是否改变自己的行为（从不安全状态改为安全状态）员工位置。员工所在的位置是否处于危险之中，是否有利于减少伤害发生的几率，是否符合人体工效学原则（环境是否适合员工工作需求）个人防护。员工使用的个人防护装备是否合适，是否处于完
19、好状态；员工是否正确使用 工具与设备。员工使用工具是否合适，是否处于完好状态，员工是否正确使用；操作设备是否合适，是否存在缺陷，员工是否正确操作 程序与秩序。是否有操作程序，员工是否理解并执行；作业现场是否有管理标准，员工是否理解并执行标准，做到整洁有序,河南油田HSE观察内容,1、人员的反应 3、人员的位置 2、个人防护装备 4、程序与秩序 5、工具与设备,工作中的人,工作中的事物，但你必须观察人员在这些事物中，是否有无做出安全或不安全的行为,杜邦的内容（五要素）,员工的反应 员工的位置 个人防护装备 工具与设备程序人体工效学整洁,员工的位置 作业行为个人防护装备 工具与设备工作场所环境,中
20、石油内容（七要素）,中石化内容（五要素）,中石油,中石化,杜邦公司,河南油田,通用要素一：员工的反应,调整个人防护器具 改变原来的位置 重新安排工作 停止或离开作业 接上地线 上锁挂牌 其它,调整或穿戴上个人防护装备 突然改变工作位置 重新安排工作 停止或离开作业 装上接地线 进行上锁,调整个人防护装备 改变原来的位置 重新安排工作 停止工作 接上地线 上锁挂牌 其它,中石油,中石化,杜邦公司,河南油田,通用要素二：员工的位置,高处或临边 运转设备旁 起吊物下 物料易喷出、挥发处 易触电处 作业空间狭窄或受限 警戒区内 接触毒害物质 绊倒或滑倒 不合理姿势 照明不良 噪音 其它,碰撞到物体 被
21、物体砸到 陷于物体之内、之上或之间 跌倒、坠落 接触极高、低的温度 接触电流 吸入有害物质 吸收有害物质 吞食有害物质 过度荷重 反复的动作 不良的位置/固定的姿势,被撞击 被夹住 高处坠落 绊倒或滑倒 接触极端温度物体 触电 接触、吸入或吞食有害物质 不合理姿势 接触转动设备 搬运负荷过重 接触振动设备 其它,高处或临边 运转设备旁 起吊物下 物料易喷出、挥发处 易触电处 作业空间狭窄或受限 警戒区内 其它,中石油,中石化,杜邦公司,河南油田,通用要素三：个人防护装备,安全帽 护目镜及面罩 听力护具 呼吸护具 防护手套 防护服 安全带 防护鞋 其它,头部 眼部及脸 耳部 呼吸系统 臂部及手
22、躯干 腿部及脚,眼睛和脸部 耳部 头部 手和手臂 脚和腿部 呼吸系统 躯干 其它,安全帽 护目镜及面罩 听力护具 呼吸护具 防护手套 防护服 安全带 防护鞋 其它,中石油,中石化,杜邦公司,河南油田,通用要素四：工具与设备,使用不合适的工具和设备 使用方法不正确 工具及设备不完好 用手代替工具操作 其它,使用不正确的工具或设备 不当使用工具或设备 所使用的工具或设备状况不良,不适合该作业 未正确使用 工具和设备本身不安全 其它,使用不合适的工具和设备 使用方法不正确 工具及设备不完好 其它,中石油,中石化,杜邦公司,河南油田,通用要素五：程序与秩序,程序和规程没有建立 程序和规程不适用 程序和
23、规程员工不知道或不理解 程序和规程未被执行 工作场所是否整洁规范 材料及工具摆放是否适当 交叉作业合理有序 其它,程序不适合 程序不被知道/了解 程序未被遵守 程序标准不适合 程序标准不被知道/了解 程序标准未被遵守,程序 没有建立 不适用 不可获取 员工不知道或不理解 没有遵照执行 其它 整洁 作业区域是否整洁有序 工作场所是否井然的序 材料工具摆放是否适当 其它,中石油,中石化,杜邦公司,河南油田,个性要素一：人体工效学,是否符合人体工效学原则 重复的动作 躯体位置 姿势 工作场所 工作区域设计 工具和把手 照明 噪音 其它,人体工效学是探讨人与环境尺度之间关系的一门学科。人体工程学通过对
24、人类自身生理和心理的认识，并将有关的知识应用在有关的设计中，从而使环境适合人类的行为和需求,中石油,中石化,杜邦公司,河南油田,个性要素二：作业行为,未经作业许可 没有气体检测 没有使用安全电压 没有监护人或不在指定区域 受限空间作业未通风 未经许可开、关开关或阀门 开、关设备未给信号 未锁定设备或盲板隔离、吹扫 用手代替工具操作 不安全装束 违章驾驶机动车 其它,观察实施,观察计划,统计分析与上报,计划内容,检查考核,激励与改进,一般要求,观察中止,纠除违章,观察要求,观察内容,观察要领,统计分析,结果交流,分级报告,可接受,不可接受,追究处罚,报告,观察中止（1）,HSE观察不能替代HSE
25、检查和审核，其结果不作为处罚依据。但观察发现以下情况时，应立即中止观察，进行阻止和纠正：观察中出现油田明确规定的致命违章或严重违章行为 观察中出现违反中石化和河南油田安全生产禁令的行为,啊！危险！,观察实施,观察计划,统计分析与上报,计划内容,检查考核,激励与改进,一般要求,观察中止,纠除违章,观察要求,观察内容,观察要领,统计分析,结果交流,分级报告,可接受,不可接受,追究处罚,报告,统计、分析与上报（4）,油田、二级单位、基层队都应进行HSE观察统计、分析和报告。其结果主要用于：与员工交流分享不安全行为的危害、正确的操作方法或控制措施；为持续改进HSE管理提供依据 由基层队HSE管理人员负
26、责，HSE观察报告当月25日上报 二级单位HSE部门负责汇总分析本单位领导、职能部门的HSE观察卡和基层HSE观察报告；HSE观察报告于当月30日上报。每半年对典型的违章行为进行一次汇总分析，将不安全行为的危害、原因及正确的操作方法汇编下发基层交流学习,观察实施,观察计划,统计分析与上报,计划内容,检查考核,激励与改进,一般要求,观察中止,纠除违章,观察要求,观察内容,观察要领,统计分析,结果交流,分级报告,可接受,不可接受,追究处罚,报告,激励与改进（4）,油田建立HSE观察激励措施。每月推荐上报观察卡（10份以下），评审奖励20份优秀观察卡；每月对单位人均观察到位率、观察典型问题数量通报一
27、次；每半年对组织较好的单位和优秀HSE观察员进行一次奖励 二级单位和基层队也应建立HSE观察激励措施,HSE观察课程总结回顾,最糟糕的行为方式,解读关键词,橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳,地理气候水质土壤生物链,河南油田HSE建立运行的启示,1、人的意识和素质条件（国外车等人、出国回来系安全带）2、环境氛围的重要性（人被环境同化、国家大剧院）3、企业的文化现状和意识水平（我要安全评价系统、唐书记评价钻井队、本次达标意识科目）4、国家的文明程度（生命的价值（60万）、干部带班下井）,12月18日小崔说事（国家大剧院上）关键词记录物邀佳宾：戴玉强环境条件：晚礼服环境定位：观赏礼仪歌剧起源：英国的贵
28、族享受掌声如是说：中间不厌鼓，最后不愿鼓领导理念：耐得住寂寞，守得住高雅标 志：国家文明素质的一个象征,正确对待观察,四级推进要求,运行工作建议,下步推进思路,正确对待观察,HSE观察是一个企业行为，它是企业管理思想的一个转变，人本管理的一个标志以人为本、预防为主、全员参与,HSE观察是每个员工的个体行为，它显示出你的安全意识和综合素质，是培养“本质安全型”员工的必由之路,HSE观察需要社会、企业、个人素质作支撑，它将是一个漫长的推进之路，我们要有长期推进的目标规划和信心,HSE观察要求管理者要首先改变自己，把员工当同事、同伴，平等对待，消除管理与被管理者的对立,根据现状正确设立目标和期望值,
29、我要安全活动的启示：长效工程与短线效益,四级推进要求,HSE观察是一种行为方法，但它体现的是一个全新理念。这个理念必须有和它相配套的一套运行机制,1、作为企业：建立行为安全管理机制,理念 责任制 观察制度 相关制度配套 监督机制的改变 奖惩的重新定位,2、作为领导和机关管理层：参与才能认同,你是一位“有感领导”行为安全管理机制靠领导和管理层建立和操控 领导和管理层自我知识、技术、能力验证的一个机会 走进观察，你就是一个员工 在观察中改变我们自己,3、作为基层队：谨记十六字诀,培训先行，形成氛围运行起来，慢慢规范,河南油田B版文件运行的启示,干部先掌握，作为表率,下一步各级监督检查，应该重在考核
30、基层干部HSE观察能力。不但抽问抽考，更要现场跟踪基层干部的观察流程，检验观察水平,HSE人员统计分析先做起来，下一步再向深度延伸,HSE观察卡的收集、整理、统计，HSE观察报告的编制不管规范与否、水平高低，先按自己的理解做起来，发现问题再解决问题，进行统一规范,原文相关表格说明,中石油HSE观察表格,调整后的相关表格,打消顾虑。反复组织学习教育，特别是要让员工了解HSE观察的真正目的和非惩戒原则，争取员工的配合和积极参与 掌握方法。通过培训让每位员工掌握正确的程序和方法 提升能力。进行标准化操作的学习和训练，提升每位员工的观察力和识错、纠错能力 正确填卡。指导每一位员工学会正确填写和提交HS
31、E观察卡,4、作为员工：做好四项工作,HSE观察报告,运行工作建议,HSE观察重在沟通交流，这是思想政治工作的强大优势，应该寻找结合点，把党群系统力量调动起来、方法借用过来 巧用激励措施，奖励及时跟进，调动大家的积极性 把HSE观察引入基层活动，围绕观察设计活动 把表扬公开化，让员工感到有荣誉感和成就感,1、借势、借力巧推行,培训种子队、种子选手 大范围试点引导 小范围观摩指导 一对一演示教导,2、培训、指导、观摩，首先教会大家,一季度分级培训，重在理论掌握 二季度分层指导，重在实际运用 下半年全面铺开，重在形成氛围,3、分期设立目标，一步一步深入,一年打基础，全员接受 两年上台阶，初步规范
32、三年抓稳定，形成习惯,活动猜想,HSE观察督导团 走下去，进单位、到基层 把集中统一奖励，变为现场奖励；优胜奖、单项奖 技能掌握、标准操作、沟通技巧、观察效果、报告质量、建议水平 专我们关注技能掌握和报告质量、家关注标准化操作和建议水平、党群关注沟通技巧和观察效果 可以是种子队、种子选手；可以是基层干部中随机抽取 擂台赛、对抗赛、精英赛、挑战赛、表演赛、观摩赛 同类单位、分板块 油田安排、自主申请、互相邀请,从推进HSE观察开始改变我们自己的管理方式，使之与观察氛围相匹配,只要有益于河南油田管理进步 我们就用心去做，做实做细，做出感觉,我们不刻意追求创新 但我们不拒绝接受新的思想，并把它付诸实践,如果我们总以过去的方式做事 那么得到的结果总是同过去的一样,交流结束，谢谢大家！,
