HSSE培训课件-施工安全.ppt
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1、施工安全管理,中油碧辟石油有限公司,HSSE系列课程,内容概要,1、中油碧辟施工安全管理基础2、工作许可证程序3、施工现场安全管理4、油站高风险作业施工安全要求5、施工安全监督、检查6、附件,1、施工安全管理基础,1.1 中油碧辟施工安全管理框架,1.2 承包商管理的的基本原则,中油碧辟视承包商发生的相关事故为自己的事故而加以避免。安全没有保证的业务我们坚决不做!安全没有保证的承包商我们坚决不用!主动帮助承包商提高安全管理水平。,1、施工安全管理基础,1.3 承包商施工安全管理的步骤,1、施工安全管理基础,1.4.1 承包商的管理责任,工作期间,承包商不仅必须遵守中国国家及当地政府颁布的安全法
2、律法规要求,严格按照行业规范要求施工,还必须遵守中油碧辟的施工作业的基本HSE要求(详见与承包商的HSE协议)。承包商必须对其工作过程进行组织管理,采用安全有效、不污染环境、不损害健康的施工方法进行工作。,1.4 对承包商的施工安全管理基本要求,1、施工安全管理基础,3)承包商必须选派具有中油碧辟资格证的人员在现场进行管理,保证施工安全。持资格证的工地主管上限人数由安全部确定。4)承包商必须按照合同中要求履行安全需要的足够投 入,如在施工过程中发现有不符合要求的,立即停工,限期整改。5)中油碧辟公司委派的施工安全监督员和油站员工是代 表中油碧辟公司实施现场安全监督检查、安全培训、主持安全会议等
3、行动的,承包商人员必须服从其监督。,1、施工安全管理基础,“零容忍”政策,任何工地现场人员违反以下任何一项安全要求,都将被要求立即离开工地,并禁止今后在中油碧辟公司的工地施工:没有许可证进行施工;高空作业(2米以上)不戴五点式安全带;非电工进行电气操作;在油罐区擅自动火作业;在工地现场打架、偷盗、赌博、吸毒和酗酒等违法违规行为;一切瞒报和虚报事故的言行。,1、施工安全管理基础,1.4.3“红黄牌”警告制度,红牌警告:影响被警告的承包商的所有项目 单次工地安全检查得分低于70%的;半年内同一个承包商的项目两次被黄牌警告的。黄牌警告:只针对单一项目 违反零容忍政策中任何一条的;拒绝执行中油碧辟检查
4、人员发出的安全整改要求的;单次工地安全检查得分低于80%的。,1、施工安全管理基础,3)违规处罚(1)承包商每被黄牌警告一次:该项目停工整改;扣除该项目安全保证金的50%;,(2)承包商每被红牌警告一次:取消该项目工地主管的资格;该承包商所有项目停工整改;扣除该承包商项目安全保证金的100%。,1、施工安全管理基础,(3)一年内被两次红牌警告的承包商:中油碧辟将停止与其的合作至少一年;取消所有未履行的合同及停止其一年的投标资格;重新获得投标资格,须再次经过审核通过后,方可进入承包商投标名单中。,1、施工安全管理基础,内容概要,1、中油碧辟施工安全管理基础2、工作许可证程序3、施工现场安全管理4
5、、油站高风险作业施工安全要求5、施工安全监督、检查6、附件,2、工作许可证程序,2.1 工作许可证的基本概念,2.1.1 工作许可证的定义 工作许可证是相关部门授权给相关人员在中油碧辟油站进行施工作业的书面文件,其作用是要识别和控制施工风险。,2.1.2 工作许可证的核心内容1)工作风险识别和控制;2)文件的审核和批准。,2、工作许可证程序,2.1.3 工作许可证使用范围1)在油站范围内进行的所有维修和施工工作;2)不适用油站日常操作,如:卸油操作、清洁卫生等。,2.1.4 工作许可证制度的管理1)工作许可证制度由HSE部制定和解释。2)HSE部负责检查、督促工作许可证制度的实施。,2、工作许
6、可证程序,常用的许可证有四类:冷工许可证、热工许可证、电气工作许可证、进入密闭空间许可证。,2.2 工作许可证的分类,2.2.1 冷工许可证,1)冷工许可证是签发给在油站内进行的所有作业(热工作业/带电作业和日常操作除外的冷工作业);2)冷工的定义:冷工作业指操作过程中不涉及电气、不会产生火花和热的作业,如更换油机易损耗件、不动火的高空作业、吊装作业、地面挖掘作业。,2、工作许可证程序,2.2.2 热工许可证,1)热工许可证是签发给任何在油站范围内进行的可能会产生火焰、火花或热的热工作业;2)热工作业是指使用的工具设备、工艺能产生火花和热的作业,如:烧焊、燃烧/加热、切割、钻孔、搗破混凝土和用
7、力敲、打、击、凿等工作。,2.2.3 电气工作许可证,签发给任何在油站范围内有关对电气设备及线路进行维修、安装作业的许可证。,2、工作许可证程序,2.2.4 进入密闭空间许可证,1)进入密闭空间许可证是签发给进入密闭空间的工作的许可证;2)密闭空间是指所有入口狭小,空间有限的场所,在密闭空间中存在气体、蒸气以及不确定的危险有可能危及人身安,!如油罐、密闭市政下水道、地下室等,,2、工作许可证程序,2.3 许可证的签发和审批流程,2、工作许可证程序,2.4 作业风险等级分类,2.4.1 作业风险等级,1)高风险作业:指如果控制不好,可导致严重事故,如火灾、爆炸、重大伤亡或多人受伤、失控的污染等的
8、施工作业。,2)中风险作业:指能导致人员受伤但非多人受伤、财产损失、小范围污染的工作。,3)低风险作业:指通常指风险很低,只需要日常例行性程序控制风险的工作。,2、工作许可证程序,2.4.2 高风险作业内容(包括,但不限于),需要防下跌保护的高空作业;进入密闭空间;使用起重机、挖掘机等重型设备;220伏以上的带电作业;在危险区域和油品、油气出现场所的热工作;任何挖掘深度超过1.5米的挖掘;其他工程师和HSE主管确认为高风险的工作。,2、工作许可证程序,压力设备(空压机等),发电机、配电柜、电源稳压器等大型电气设备安装;油罐计量、清洗(进入油罐密闭空间除外)使用机械设备破坏路面,如使用风炮、破路
9、机等;深度不超过1.5米的挖掘(在危险区域和埋地管道范围以外);更换加油机;测漏系统安装;其他工程师和HSE确认为中风险的工作。,2.4.3 中风险作业内容(包括,但不限于),2、工作许可证程序,一般维修,包括各类泥水、木工、砖瓦、小电器等;排水、排污系统及其设施维修,如下水道沟渠及铁盖、排水管、水箱、冲水阀等;供水系统及其设施维修,如供水管道、水龙头等绿化带、减速带、防滑带的安装维修;在地面和接近地面的油漆工作(在危险区域热工作和高空作业除外);加油机易损件更换,例如油枪、万向节、拉断阀等;其他工程师和HSE确认为低风险的工作。,2.4.4 低风险作业内容(包括,但不限于),2、工作许可证程
10、序,2.5 作业许可证签发和审批流程,高风险作业可能用到许可证有:冷工许可证、热工许可证、进入密闭空间、电气工作许可证;签发和审批的流程:起草人 工程师及大区HSE主管审批 落实安全措施 油站经理(或安全监督员)批准 开始施工。,作业许可证的签发和审批依作业风险的等级而定。,2.5.1 高风险作业许可证的签发和审批,2、工作许可证程序,中风险作业可能用到的许可证有:冷工许可证、热工许可证、电气工作许可证;签发和审批的流程:起草人 工程师审批 落实安全措施 油站经理(或安全监督员)批准 开始施工。,2.5.2 中风险作业许可证的签发和审批,2、工作许可证程序,低风险作业可能用到许可证:冷工许可证
11、、热工许可证、电气工作许可证;签发和审批的流程:起草人 油站经理(或安全监督员)落实安全措施 油站经理(或安全监督员)批准 开始施工。,2.5.3 低风险作业许可证的签发和审批,2、工作许可证程序,2.6 作业许可证的有效期,所有工作许可证(包括气体测试等附属文件)的有效期均为12小时,从油站经理(或监督员)签名批准施工时间开始;下列情况下许可证失效:环境因素和安全条件变化;由油站经理(或其委托人)、安全监督员、工程师、HSE人员制止施工;发生紧急情况(如漏油等)时。许可证失效后必须重新申请新的工作许可证。,2、工作许可证程序,当工作未能在规定的时限内完成,如现场的条件没有发生变化,许可证所列
12、的安全措施仍能得到落实的情况下,许可证可以延期。延长的时限为12小时。一张许可证只能延期一次。适用于冷工许可证、热工许可证。延期的批准人是油站经理(安全监督员)。,2.7 许可证有效期的延期,2、工作许可证程序,2.8 作业许可证的签署形式,现场签署;传真签署;电子邮件确认(必须附有原邮件共同使用);其他书面形式确认;,2、工作许可证程序,2.9 作业许可证的交接,1)施工队工地主管必须在现场指挥,监督施工;2)如果更换工地主管,或临时替代,需进行交接。接替人需在工作进度、施工方案、工作安全分析、工作许可证上签字。,2、工作许可证程序,2.10 作业许可证的张贴和存档,工作许可证和相关测试结果
13、证明,必须张贴在作业场所的显著位置,以便检查监督,直到工作完成;工作完成,必须检查检查现场,确保没有隐患;在许可证签名,结束许可证;工作许可证至少在油站保存一年。,2、工作许可证程序,2.11 四种许可证在现场运用时的关系说明,所有工地施工时,必须对作业环境签署冷工许可证。在具体施工时涉及热工、电气、密闭空间作业时,同时签署热工许可证、电气许可证、密闭空间许可证。如果在实际作业中存在多项作业,同时签署多项相关作业的许可证。,内容概要,1、中油碧辟施工安全管理基础2、工作许可证程序3、施工现场安全管理4、油站高风险作业施工安全要求5、施工安全监督、检查6、附件,3、施工现场安全管理,3.1 施工
14、现场沟通,1)所有施工项目在开始施工前必须进行开工动员会,它是一个明确工作风险、承包商再教育的活动。,2)开工动员会由项目工程师主持,所有参与施工的承包商员工、监理或施工监督员、油站经理及油站其他员工(可能参与施工监管的人员)应参加开工动员会。,3.1.1 开工前动员大会,3、施工现场安全管理,3)开工动员会的主要内容 承包商现场主管向承包商员工介绍施工任务及相关的HSE工作要求。项目工程师讲明施工工程中的要求及职责。油站经理介绍油站相关制度及对承包商要求。,3、施工现场安全管理,3.1.2 每日安全例会,每天开工前,承包商主管应组织施工人员进行工地HSE安全会议,会议主要内容:根据工作安全分
15、析和工作许可证介绍当天的施工任务和施工时要注意的相关施工风险。工地主管应保存相关记录备查。必须有油站的监管人员或监理参加。,3、施工现场安全管理,3.2 现场隔离,现场施工期间,承包商必须在施工区域周围设立隔离带、安全围栏或围墙(具体由施工规模在施工计划中确定),避免无关人员进入施工现场受到伤害。施工时要设立足够大的警戒区,如不停业,要正确处理好隔离区域与营业区域的协调,前提是确保施工人员和员工、顾客的安全,而不是营业额。现场挂醒目的安全警示牌。隔离无关人员进入施工现场。注意夜间的可见度,如使用反光条等。,3、施工现场安全管理,实例:好的现场隔离,3.3 设备入场要求,1)承包商带入施工现场的
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